2017年高考《经济生活》考点十四 国家财政
《经济生活》重要考点归纳
《经济生活》重要考点归纳第一单元生产与消费１.影响价格的因素决定因素：价值－－社会必要劳动时间－－社会劳动生产率－－科学技术的发展直接因素：供求关系２.价格变动对生产（供应）的影响调节生产（产品结构，生产规模）；生产要素的投入（资源配置）３.树立正确的金钱观①从起源看，货币是商品交换长期发展的产物；从本质看，它是固定充当一般等价物的商品；从职能看，它具有价值尺度职能、流通手段两个基本职能。
在一定意义上，货币是财富的象征。
②在社会主义初级阶段，仍存在商品货币关系，经济活动离不开货币。
③对于金钱要取之有道、用之有益、用之有度。
通过合乎道德与法律的正当途径挣钱，把钱用到有利于国家社会、有利于他人的地方，用到有利于全面发展自己、实现人生价值的地方。
４.影响消费水平的主要因素①根本原因：经济发展水平②收入是消费的前提和基础。
◆一般说来，居民的可支配收入与居民消费成正比——因此要发展经济，增加居民收入；◆居民消费水平不仅取决于当前的收入，而且受未来收入预期的影响。
◆社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切联系：人们的收入差距过大，社会总体消费水平会降低，反之，缩小过大的收入差距，会使总体消费水平提高。
５.树立正确的消费观，做理智的消费者量入为出，适度消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗第二单元生产、劳动与经营１.生产和消费的关系生产决定消费①生产决定消费的对象。
②生产决定消费的方式。
③生产决定消费的质量和水平。
④生产为消费创造动力。
消费反作用于生产①消费是生产的目的和动力。
②消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用。
③一个新的消费热点的出现，往往能够带动一个产业的出现和成长。
④消费为生产创造出新的劳动力，提高劳动力的质量，提高劳动者的积极性。
２.实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的原因和意义根本原因：这一基本经济制度，适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。
2019年高考政治《经济生活》考点14国家财政
2019年高考政治《经济生活》考点14国家财政2019年高考政治《经济生活》考点14：国家财政国家财政是指一个国家管理其财政收入和支出的一种制度。
它是国家经济运行的基础，为国家的经济、社会和文化发展提供了重要的支持。
2019年高考政治考点14国家财政，将重点考查与国家财政相关的知识点。
本文将从国家财政的定义、特点、结构、调控作用以及发展趋势等方面进行详细介绍。
首先，国家财政指的是一个国家通过征税和其他收入渠道获得的经济资金，并用于满足公共事务和社会福利的支出。
国家财政的特点有以下几点：公共性、强制性、专业性、稳定性和调控功能等。
国家财政的结构主要包括财政收入和财政支出两个方面。
财政收入是国家从各种渠道获得的资金，如税收、国有资产经营性收入等；财政支出则是指国家用于满足公共事务和社会福利的资金，如教育、医疗、社会保障等。
国家财政在经济管理中起到了重要的调控作用。
它通过财政收入的征管、财政支出的调控以及财政政策的制定和执行，对经济运行进行引导和调节，优化资源配置，促进经济增长，改善民生福祉。
国家财政的发展趋势主要体现在以下几个方面。
首先，随着经济全球化的深入发展，国家财政在国际合作中的作用越来越重要。
其次，信息技术的进步使财政管理变得更加高效和便捷。
再次，财政制度改革的推进将进一步加强国家财政的透明度和公开性。
最后，注重可持续发展也成为当前国家财政发展的重要方向。
综上所述，2019年高考政治考点14国家财政是一个涉及财政定义、特点、结构、调控作用以及发展趋势等多个方面的知识点。
了解国家财政的相关内容，有助于我们更好地理解国家经济运行的机制和规律，为国家的发展做出贡献。
高中政治人教版必修一经济生活8.1国家财政(共36张PPT)
中
央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预
算草案提请十三届全国人大一次会议审议，并
请全国政协各位委员提出意见。2017年全国财
政收入172566亿元，全国财政支出总量为
206505亿元。
思考
收入＜支出
这样可行吗？
财政收入与财政支出的关系
> 财政收入 财政支出
财政盈余
< 财政收入 财政支出
财政赤字
（3）国家财政具有促进国民 经济平稳运行的作用
如何区分 三个作用?
快速辨别三个财政作用的技巧： 凡是国家在民生领域的投入，例如社会保障类、医
疗卫生类、教育公平类的材料，基本属于促进社会公 平、改善人民生活的物质保障；
凡是能源、交通等基础设施建设投入，基本属于促 进资源合理配置的作用；
凡Hale Waihona Puke 增加或减少财政支出、增加或减少税收的材料， 基本属于促进国民经济平稳运行的作用。
④财政资金是实现精准扶贫和精准脱贫的关键
A.①② B.②③
C.②④ D.③④
思考
那么国家的钱从哪来的呢？
二、财政收入与支出
1、财政收入
（1）含义：国家通过一定的__形__式__和__渠__道__筹集起来 的资金。
（2）来源： _税__收___收入、利润收入、债务收入以及其 他收入。
征收面最广 最稳定可靠 占主体地位
在社会财富总量一定的前提下，能否通过提高分配 比例增加财政收入？
增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分 配政策，合理安排国家企业个人的收入分配。
企业
个人
切好
国家
探究 国家财政收入是越多越好吗？ 财富总量不变
思考 国家财政的钱花到哪里去了？
2017年高考政治经济生活知识点总结2
2017年高考政治经济生活知识点总结2第八课国家收入的分配1．财政、预算、决算的含义分别是什么？财政：指国家的收入和支出。
预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。
决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
2．什么是政收入？其来源有哪些？含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。
来源：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。
其中主要来源是税收收入。
3．影响财政收入的主要因素是什么？主要因素：经济发展水平和分配政策。
（1）经济发展水平：经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。
只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。
（2）分配政策：在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。
相反，如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。
因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
4．财政支出的含义是什么？种类有哪些？含义：是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。
种类（按具体用途分）：可以分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。
5．财政收支平衡、财政赤字的基本含义是什么？财政收支平衡：指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。
财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。
在国家财政预算和决算中，收入和支出相等是最理想的状态，它表明国家筹集的财政资金得到了最充分的利用。
6．我国财政的作用是什么？（1）集中力量办大事：①国家财政支持基础设施和工程建设，充分体现了财政具有促进资源合理配置的作用；②国家可以通过对财政收支水平的调控促使经济平稳运行；③国家可以通过财政手段促进经济社会发展。
高中政治《经济生活》国家财政
紧缩性的 财政政策
紧缩性的 货币政策 扩张性的 财政政策 扩张性的 货币政策
增加税收、减少财 政支出 提高银行存贷款利 率和存款准备金率 减少税收、增加财 政支出 降低银行存贷款利 率和存款准备金率
宏 观 经 济 形 势
抑制总需求、 降低通货膨 胀率（降温）
刺激总需求、 降低失业率、 拉动经济增 长（增温）
3、财政收支的关系
财政赤字——当年财政收入小于支出，
收 入
财政盈余——当年财政收入大于支出
收 入
财政收支平衡——当年国家财政收入大于支出略有节余或
支出大于收入略有赤字（动态平衡）
>
支 出
>
支 出
财政收支关系的三种情况及其影响
财政收支关系 含 义 影 响
财政收支平衡 略有盈余或略 财政资金得到了比较充分的运用， 有赤字 能促进经济的发展 财政盈余 财政赤字 收入大于支出 意味着财政资金没有得到有效的运 用，对经济建设和发展不利
资金投入大
个体不愿投资
基础设施 投入严重不足
建设周期长
投资风险大 国家财政支持 改善资源配置
第三、国家财政具有促进国民经济平稳运行 （稳定经济）
社会总供给
平衡
社会总需求
社会总供给：是指一定时期内可以提供给社会的
商品和劳务总量。它包括两部分:⑴国内生产部分即国 内生产总值;⑵进口的商品和劳务总值。
社会总需求：是指一定时期内通过各种渠道形成
国 家 财 政
财政收入：含义、来源、影响因素 财政收 入与支 出 财政支出：含义、分类 财政收入 和支出的 关系
财政收支平衡 财政盈余 财政赤字
课堂训练：
1、汶川大地震发生之后至2008年8月4日， 应急抢险救灾资金250.64亿元。救灾资金 属于财政支出的（ ）
经济生活第八课第一框题《国家财政》
必修一《经济生活》第八课财政与税收国家财政教案设计一、教案背景1.面向学生：□√高中学科：思想政治2.课时：13.学生课前准备：1）预习通读教材全文把握教材基础，划出本课的基本概念和重要的知识点。
2）整理本课的知识结构简表。
3）拓展阅读：了解金融危机下我国的救市方案二、教学课题国家财政通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重；培养学生辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。
1.识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，我国财政收入和支出的种类。
2.理解影响财政收入的因素，如何正确使用财政手段调节经济运行。
3.运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。
三、教材分析本课是高中思想政治必修一《经济生活》第三单元“收入与分配”中第八课“财政与税收”第一框题，主要内容有两目，“财政及其作用”和“财政收入与支出”。
教学重点：财政的作用教学难点：我国的财政政策及其应用、影响财政收入的因素教学准备：多媒体课件1.教学之前用百度在网上搜索有关国家重大工程项目等图片、视频等相关资料，找了很多教案和材料作参考并对其进行选择、整理，制作成PPT课件用于课堂教学。
2.布置学生课前查阅有关国家应对金融危机的救市方案等的资料。
四、教学方法自学释疑法、分组讨论法、讲授法、巩固提升法1.让学生在预习自学的基础上，分组讨论并回答关于教材基础知识的问答题。
2.教师对学生在回答问题过程中存在的问题进行重点讲解释疑，以增强学生对知识的理解和掌握程度。
3.教师利用多媒体课件展示相关图片、视频等资料，并提出问题让学生利用本课所学的知识进行探究讨论活动，以加强对重点、难点知识的运用能力。
五、教学过程一、情境导入百度搜索三峡工程图片：/member/5835/sigthphoto/2007-12-10-11-16-59.jpg 嫦娥二号图片：/uploadfile/news/uploadfile/201005/20100508125002127.jpg最新修订的三峡工程造价是2039.3亿元，嫦娥一号、二号总投资23亿元，设问：这些钱是谁支出的，你能用经济术语描述，并说明其内涵吗？二、新课（一）对照问题自学展示【自学问题】课堂进行1.什么是财政？国家为什么要参与社会分配？2.什么是财政收入？财政收入的来源（基本形式）有哪些？3.影响财政收入的主要因素有哪些？合理的分配政策是什么？为什么？4.什么是财政支出？有哪些种类？5.什么叫财政收支平衡？什么是财政盈余？财政赤字？6.我国财政有哪些作用？7.当经济增长滞缓或过热时，如何运用财政政策促进国民经济平稳运行？【组内交流、班级展示】（二）质疑释疑合作探究【自学质疑】课堂内进行【同学释疑】课堂内进行【合作探究】1．读图思考：（1）右图反映了经济学的什么道理？百度搜索图片：2010中央财政收入结构/politics/2010-03/16/xin_26203071614327503121348.jpg答案：反映了税收在财政收入中占主导地位，是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。
《经济生活》第八课 财政与税收(知识点归纳+课时作业)
《经济生活》第八课财政与税收知识点归纳（一）国家财政1、财政的作用（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
（注意：财政是通过国民收入的再分配来促进公平和改善人民生活的。
）（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。
（说明我们国家财政能够集中力量办大事的作用，也体现了财政与宏观调控的关系。
）（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
经济平稳运行要求：社会总供给与社会总需要保持基本平衡。
①在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。
②在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
2、财政收入与支出（1）收入收入的构成：税收、利润、债务、其他收入（2）税收与财政的关系：税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。
（3）影响财政收入的因素：（1）经济发展水平：基础性的影响（2）分配政策。
（4）财政支出的构成：经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。
（5）财政收支平衡：当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。
（二）征税和纳税1、税收的含义：税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。
2、税收的基本特征：强制性、无偿性和固定性3、税收的种类：流转税、所得税、资源税、财产税和行为税4、税收的作用：是国家财政收入的主要来源，是国家各项职能实现的重要保证。
5、依法纳税：违反税法的现象：偷税、欠税、骗税、抗税3.8.1 国家财政课时作业一、单项选择题1．任何国家为了履行对内对外职能，必须要占有和消费一定的社会财富，都要有自己的财政。
财政是国家的收入和支出。
对此理解正确的是( )①财政的内容是国家对社会产品的分配②财政的特点是强制性③财政本质上是一种分配关系④财政本质上是一种消费关系A．①②③④ B．①②③C．①③④ D．①②④2．对国家预算的认识，下列错误的是( )A．是经过法定程序批准的国家年度收支计划B．它需要经过国家权力机关的审批后方能生效C．预算体现着国家权力机关和全体人民对政府活动的制约和监督D．国家预算就是国家的收入和支出3．财政部、发改委、国务院扶贫办于2011年11月7日下发的《财政专项扶贫资金管理办法》指出，各地确定的财政专项扶贫资金使用范围为：围绕培育和壮大特色优势产业；围绕改善农村贫困地区基本生产生活条件；围绕提高农村扶贫对象就业和生产能力。
2017年高考《经济生活》考点十四 国家财政
考点十四国家财政㈠财政⒈含义：国家的收入和支出就是财政。
⒉目的：为了履行对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
⒊实质：是一种分配关系，财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。
其中，财政收入是国家凭借政治权力分得的一部分产品；财政支出则是在全社会范围内进行的一次集中性分配。
⒋实现形式：财政主要是通过国家预算的形式实现的。
⑴国家预算是指由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。
经过审批的财政预算方案是国家的重要立法文件。
⑵国家决算是指上一年度预算执行结果的会计报告。
㈡财政收入⒈含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
⒉来源及构成：根据国家筹集资金的渠道，可以分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。
简而言之：税、利、债、费的收入。
其中税收收入是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政最重要的来源。
⑴税收收入：税收在财政收入中占主导地位，它是征收面最广，最稳定可靠的财政收入形式。
⑵利润收入：主要包括国有企业税后利润中按规定上缴国家的部分，国家从参股企业中取得的分红收入。
⑶债务收入：是国家通过借贷的方式，从国内外取得的收入。
国家财政部门在国内外发行债券、向外国或国际金融机构取得借款，都形成债务收入。
⑷其它收入：泛指税、利、债以外的收入，主要包括收费、罚款和公用事业收入中上缴国家的部分。
⒊财政收入的影响因素：影响财政收入的因素很多，其中主要是经济发展水平和分配政策。
⑴经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。
⑵分配政策：在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响；如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加。
◎拉弗曲线：一般情况下，税率越高，政府的税收就越多，但税率的提高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小，反而导致政府的税收减少，描绘这种税率与税收关系的曲线叫做拉弗曲线。
2017《经济生活》常见命题角度及必背答题术语
(3)稳定物价，防止通胀是国家宏观调控的主要目标之一。(宏观经济发展)
(4)降低流通成本、稳定供应，这是尊重市场规律的要求。(影响生产)
(5)调控物价有利于保障人民的基本生活，表达了以人为本。
3．稳定物价的措施
(1)国家
①贯彻落实科学发展观，实现经济持续健康发展。
(9)有助于进一步坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
(10)有助于扩大对外经济联系，充分利用国内、国际两个市场、两种资源，增强国家的经济实力和综合国力，实现共赢、多赢。
2．企业
(1)有助于企业提高自主创新能力，增强企业竞争力。
(3)大力发展经济，优化家庭消费结构，提高人民消费水平。
(4)倡导树立正确的消费观，提倡适度、科学、文明消费。
(5)完善法律法规，严格执法，加强市场监管，维护消费者的合法权益。
(6)加强宣传教育，提高消费者的维权意识和法制观念。
4．对外经济领域
(1)坚持对外开放基本国策，积极参与国际竞争与合作，促进“引进来”和“走出去”更好结合。
②政府要加强宏观调控，综合运用多种手段，保持供应平衡，保持物价稳定。
③政府要完善分配政策，调节社会收入差距，实现社会公平。统筹区域和城乡协调发展，缩小差距，提高社会总体消费水平。
④发挥财政的作用，健全社会保障体系，提升居民的消费信心。
⑤培育新的消费热点，加快消费结构升级。开发利用国内、国际市场，尤其是开拓农村市场，充分发挥消费对生产的促进作用。
(2)有助于企业树立良好的信誉和形象，增加经济效益。
(3)有助于企业调节生产规模、提高劳动生产率，促使企业生产适销对路的高质量产品。
高中政治人教版必修一经济生活 国家财政 课件
➢ 下列材料分别属于财政支出的什么用途？
①我市财政安排工业园区基础设施建设补助款、安排和筹集
支农资金款。
（经济建设支出）
②我市新建的新实验中学, 中等学校校舍的投入使用。
（科教文卫事业支出）
③我市加大对政府职能部门的投资力度，公安局指挥中心、
基层派出所和多种形式消防队建设进展顺利。 （行政、国防支出）
推进改革，增收节支
刺激总需求增长，降低失业 抑制总需求，稳定物价，给 保持经济平稳、健康、
目的
率，拉动经济增长
经济“降温”
持续增长
国家通过财政收入和财政支出控制经济运行，实现社会总供给与社会总需求保持 联系
基本平衡
（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 （民生问题） 如：免除义务教育阶段学生学杂费、书本费、救治艾滋病人、 赈灾救灾、城乡合作医疗、各项社会保障支出、增加农民收 入等惠农政策、提高最低工资标准等
公平、改善人民生活 多层次社会保障体系，保障和提高人民的
的物质保障（保民生）
生活水平，促进社会稳定和谐
举例
社会保障、 最低生活保障
国家财政具有促进资 源合理配置的作用 （基础设施建设）
国家财政具有促进国 民经济平稳运行的作 用 （保持供需平衡）
如果完全由市场配置资源，会导致投入某 些行业、地区的资源严重不足，影响社会 经济生活的正常运行与发展。国家通过财 政支持这些行业、地区的建设，有助于资
源的合理配置
增加对西部 地区的投入， 加强基础设 施建设，加 大科研投入
通过对财政政策数量的控制，可以保持社 会总供给与总需求基本平衡，避免经济出
现大起大落
扩张性的财 政政策、紧 缩性财政政
策
高中政治必修1经济生活教学课件：国家财政
学习目标
1.识记财政、国家预算、国家决算、财政收支平衡、财政赤字等概 念，了解财政收入与支出的种类。
2.理解财政的作用、影响财政收入的因素。
3.能结合国家财政政策的相关材料，分析说明财政的作用，提高获
取解读信息的能力、辩证分析财政赤字。
4.了解国家发展成就和国家财政方面的相关政策，培养政治认同、 理性精神、公共参与意识。
财政发挥 什么作用?
促进资源 合理配置
一、财政及其作用
中央定调2017年实施积极财政政策
2017年的基调是稳中求进，依然推进积 极的财政政策。但积极的财政政策主要包 括两个方面：一是发债，二是减税。 发债需要防范财政风险，目前的债务 规模尤其是地方政府的债务规模已具有一 定的风险，显然，不会以发债作为导向。 因此，结论显现，未来我们将依赖于“减 税”作为导向推行积极的财政政策，进而 实现供给侧结构性改革。 以减税作为积极财政政策的导向，政府 必然要承担巨大的财政压力。在税制不变 的前提下，税收收入的增长是随经济收入 的增长而波动的，全球经济仅为约3%的增 幅、经济收入下降、税收收入下降，再加 上减税，“双降”的前提下，财政压力之 大是可以预见的。因此，在稳中求进的前 提下，我们必然要继续采用结构性减税的 手段。目标是要减税，但核心在调整税制 结构。
积极的财 政政策? 财政发挥 什么作用？
一、财政及其作用
促进国民经济平稳运行
积极的财政政 策（扩张性财 政政策）：增 加经济建设支 出、减少税收、 刺激总需求， 降低失业率， 拉动经济增长。 紧缩性财政政 策：减少财政 支出、增加税 收、抑制总需 求，稳定物价， 给经济“降温”。
经济运行主要 受需求不足制 约时，社会总 需求小于社会 总供给
经济下行压力 大，需求不足
高二政治经济生活复习笔记
高二政治经济生活复习笔记(一)1.国家财政收入(1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。
(2)来源：税收收入(主要来源)，利润收入，债务收入，其他收入。
2.国家财政的作用国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
国家财政具有促进资源合理配置的作用。
国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用3.税收是国家财政收入的基本形式，具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征。
4.违反税法的行为偷税欠税(超过纳税期限)骗税(税收优惠政策，集中在出口退税)抗税(用暴力或威胁)高二政治经济生活复习笔记(二)1.按劳分配(1)含义：按劳分配是指在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要的扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
它是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。
它在所有分配方式中占居主体地位。
(2)实行按劳分配是由我国现实的经济条件决定的。
生产资料公有制是实行按劳分配的前提社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因2.其他主要分配方式(1)按个体劳动者劳动成果分配(2)按生产要素分配按资本要素分配(储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、私营企业主的税后利润等)按土地要素分配(土地、房屋的租金和转让金)按劳动要素分配(私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴);按技术要素分配(技术入股、专利使用、技术转让的收入)按管理要素分配(管理者通过股权激励方式获得的股份分红)。
3.怎样才能实现收入分配的公平?(1)生产决定分配。
大力发展生产力，努力提高国民经济发展水平是实现公平分配的根本途径。
(2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。
(3)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。
高一政治经济生活必背知识点 (4)
九、财政与税收(一)财政的作用(总)国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。
(1)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
(民生问题：科教文卫事业、社保)(2)财政具有促进资源合理配置的作用。
(基础设施、产业结构、区域、科技、国有经济控制力表现领域：不能给市场调节、市场不愿意调节、可以调节，但存在局限性)(3)财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
((财政政策具体运用)(二)税收作用：具体税收作用+税收一般作用具体税种作用：个人所得税：是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
增值税：可以避免对一个经营额重复征税，也可以防止前一生产经营环节的偷税漏税行为。
其他：流转税(营业税)、关税、出口退税、企业所得税、资源税(低碳经济)、行为税(印花税)、财产税(契税)(了解)税收一般作用：①促进经济平稳运行。
(税收---社会总需求---平稳运行)税收属于财政收入的主要来源，面对经济发展过热，增加税收。
②引导居民合理消费。
税收引导消费观念、消费行为;消费对生产具有导向生产作用(如奢侈税)③引导企业生产，促进经济发展方式转变。
通过税收，引导企业节约资源、保护环境、推动经济发展方式的转变和资源节约、环境友好型社会(如资源税)④提高对外开放水平。
通过出口退税---调节我国出口产品的生产。
科技产品，促进国内产业结构转变，提高产业结构质量，提高国家竞争力。
(三)为什么要依法纳税?(1)我国税收取之于民用之于民，国家、集体、个人利益在根本上是一致的。
(2)国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家职能的实现以税收作为物质的基础，税收是国家财政收入的主要来源。
(3)居民享受了国家的服务也就有纳税的义务。
十、市场经济与社会主义制度(一)市场配置资源1、市场调节的优点(1)市场能通过价格的涨落及时、准确、灵活地反映供求关系的变化，传递市场信息，实现资源配置。
高考政治—经济生活(14)(国家财政)
经济生活考点14国家财政主讲老师：王建一、财政及其作用国家的收入与支出就是财政，财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。
国家财政是社会治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用；国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。
影响财政收入的因素很多，其中主要是经济发展水平和分配政策。
经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。
国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。
国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。
财政收入与支出的关系，不外有三种情况：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。
四真题临摹（真题思维）（2014年高考文综）.要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。
在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是（ ）A．大幅度提高税率 B．大力发展实体经济C．提高职工工资水平 D．扩大资本市场规模答案：B（2017年高考文综）. 2016年9月，某省探索发行易地扶贫搬迁债券，用于弥补国家级扶贫工作重点县的资金缺口。
该债券首期额度5亿元，社会资本认购高达35亿元。
以发行债券方式支持扶贫，可以（ ）A．扩大扶贫资金的使用范围B．减少政府扶贫资金的支出C．拓宽扶贫资金的筹措渠道D．促进扶贫资金的精准运用答案：C（2011年高考文综）. 38.阅读材料，完成下列各题。
材料二民主改革50多年来，西藏经历了从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封闭走向开放的光辉历程，实现了由封建农奴制向社会主义制度的历史性跨越，经济建设取得了巨大成就。
据统计，1959年至2010年，西藏生产总值由1.74亿元增长到507.46亿元。
高中政治 必修一 经济生活《国家财政》
2015/12/31
探究一
思考在国家财政强有力的支持下，“贵广高铁”的开通
对沿线黔、桂、粤三省的发展各有什么重要意义？（小组讨 论3分钟）
二、财政的作用
1.财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 2.财政具有促进资源合理配置的作用
探究二
在2008年我国面临世界金融危机，为了稳定我国的经济
发展，国家推出了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长
的各项措施，制定了“四万亿”保增长、促民生的一揽子计
划。而“贵广高铁”就是扩大内需措施的内容之一。请同学 们小组讨论分析，在面临经济危机时，我国财政是如何
发挥作用的？（小组讨论3分钟）
1.财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
2.财政具有促进资源合理配置的作用
3.财政具有促进国民经济平稳运行的作用
含义、国家预算、国家决算
财政收入、及影响因素
国家财政
财 政 支 出 财政收支关系
财 政 的 作 用
含义、国家预算、国家决算
财政收入、及影响因素
国家财政
财 政 支 出 财政收支关系
财 政 的 作 用
第八课 财政与税收
第一框 国家财政
918.19亿
一、国家财政
1.财政的含义：国家的收入和支出
2.国家预算——年初时由政府提出并经过全国人大法定程序 审查批准的国家年度收支计划。
国家决算——年终时对国家预算执行结果的会计报告。
305亿
3.财政收入含义和来源：
材料二：2014年贵州省的财 201401 年贵州省的财政收入共 政收入共2130.9亿元。 含义 2130.9亿元。广东省的财政 其中税收收入1026.7亿元， 来源 收入8060亿元。 国有企业利润为339.97亿元
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考点十四国家财政
㈠财政
⒈含义：国家的收入和支出就是财政。
⒉目的：为了履行对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
⒊实质：是一种分配关系，财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。
其中，财政收入是国家凭借政治权力分得的一部分产品；财政支出则是在全社会范围内进行的一次集中性分配。
⒋实现形式：财政主要是通过国家预算的形式实现的。
⑴国家预算是指由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。
经过审批的财政预算方案是国家的重要立法文件。
⑵国家决算是指上一年度预算执行结果的会计报告。
㈡财政收入
⒈含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
⒉来源及构成：根据国家筹集资金的渠道，可以分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。
简而言之：税、利、债、费的收入。
其中税收收入是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政最重要的来源。
⑴税收收入：税收在财政收入中占主导地位，它是征收面最广，最稳定可靠的财政收入形式。
⑵利润收入：主要包括国有企业税后利润中按规定上缴国家的部分，国家从参股企业中取得的分红收入。
⑶债务收入：是国家通过借贷的方式，从国内外取得的收入。
国家财政部门在国内外发行债券、向外国或国际金融机构取得借款，都形成债务收入。
⑷其它收入：泛指税、利、债以外的收入，主要包括收费、罚款和公用事业收入中上缴国家的部分。
⒊财政收入的影响因素：影响财政收入的因素很多，其中主要是经济发展水平和分配政策。
⑴经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。
⑵分配政策：在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响；如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加。
◎拉弗曲线：一般情况下，税率越高，政府的税收就越多，但税率的提高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小，反而导致政府的税收减少，描绘这种税率与税收关系的曲线叫做拉弗曲线。
◎财政收入并非越多越好。
⑴财政在经济和社会发展中发挥着重要作用。
财政收入的增加，从当前来看，有利于增强国家的宏观调控能力，促进社会公平，改善人民生活；促进资源合理优化配置；促进国民经济平稳运行。
从长远来看，有利于企业的发展和个人收入的增加。
⑵在经济总量一定的前提下，如果财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对经济发展和财政收入的增加产生不利影响。
⑶财政收入的增加，从根本上说受经济发展水平的制约，只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。
⒋增加财政收入的措施：
⑴大力发展国民经济，增加社会财富。
⑵国家应当制定合理的分配政策，正确处理好国家、企业、个人三者之间的关系，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
㈢财政支出
⒈含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。
⒉构成：
⑴经济建设支出。
主要包括基本建设支出、企业挖潜改造资金、地质勘探费用、支援农村生产支出等；国家财政用于经济建设方面的支出有利于国家集中力量办大事。
⑵科学、教育、文化、卫生事业支出。
主要包括这些单位的人员经费和设备购置、维护及公务费用支出。
⑶行政管理和国防支出。
包括国家用于政府机关、司法部门、驻外机构以及军队建设、国防建设等方面的支出。
国家用于这方面的支出是巩固国家政权、提供公共服务的物质保证。
⑷社会保障支出。
指国家为公民提供社会保险、社会救助、社会福利的各种费用。
⑸债务支出。
国家用于偿还各种债务本息的支出。
㈣财政收入与财政支出的三种关系
⒈财政收支平衡：受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在。
当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。
◎财政赤字率指财政赤字与GDP之比，国际上财政赤字率安全警戒线为3%。
⒉财政盈余：是指当年的财政收入大于财政支出的部分。
财政盈余意味着财政支出有充足的保障，对经济发展有利；但盈余过多，则意味着财政资金没有得到有效的利用，也会对经济发展不利。
⒊财政赤字：是指当年的财政支出大于财政收入的部分。
财政赤字意味着财政支出要依靠借债来维持，容易引发通货膨胀，对经济发展不利；但在经济发展放缓的情况下，适当扩大财政赤字，对于扩大内需、拉动经济增长起着重要的促进作用。
因此，国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。
㈤财政的作用：
⒈国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。
◎社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。
社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。
一般来说，我国的社会保障制度由社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚等组成。
其中，社会保险、社会救济、社会福利是社会保障体系的基础；基本医疗、最低生活保障制度是社会保障体系的重点；慈善事业、商业保险是社会保障体系的补充。