海南国际旅游岛项目规划解密184581

海南国际旅游岛规划解密1
撩开“国际旅游岛”面纱
在《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》下发之后，海南省国际旅游岛建设领导小组多次召集专题会议，研审《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》(以下简称《纲要》)。

2月20日，《纲要(第一稿)》为海南发展的战略定位、发展目标、空间布局、十大产业布局(涉及旅游产业、文化体育产业、医疗保健产业、房地产业、金融保险业、商贸餐饮业和现代物流业、热带特色现代农业、新型工业和高新技术产业、海洋经济等)、政策措施等方面作了详细的阐述。

海南国际旅游岛整体规划海南发展的战略定位
For personal use only in study and research; not for commercial use
把海南打造成我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、国家热带现代农业基地。

海南国际旅游岛建设的发展目标
2010年，用三年左右的时间，国际旅游岛建设初建成效。

建设一批重大旅游基础设施项目，规划并开工建设一批主题公园；基本完成旅游要素的国际化改造。

2015年，国际旅游岛建设各项工作深入推进，旅游要素的国际化改造基本完成，旅游管理、营销、服务、产品和产品开发的市场化、
国际化水平显著提升，旅游品牌效应进一步凸显，旅游产业的规模、质量、效益明显提高。

年接待国内外游客达4760万人次，旅游总收入达540亿元。

2020年，国际旅游岛建设的主要任务基本完成，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，海南旅游的国际知名度、美誉度大大提高，旅游产业的规模、质量、效益达到国际先进水平，初步建成世界一流的海岛度假旅游胜地。

年接待国内外游客达7680万人次，旅游总收入达1240亿元。

国际旅游岛建设的空间布局
功能组团包括海口组团、三亚组团、五指山组团、琼海—万宁组团、儋州—东方组团、海洋组团
海口组团
重点发展：文化娱乐、商业餐饮、体育休闲、医疗保险、金融保险、教育培训、房地产等产业。

三亚组团
重点发展：住宿酒店业、旅游房地产业、文化娱乐、商业餐饮、体育休闲、康体保健等产业。

积极发展滨海度假旅游、海洋旅游、邮轮游艇旅游、森林旅游、温泉旅游、高尔夫旅游、会展旅游、购物旅游、医疗旅游等产品。

将三亚打造成为世界级热带滨海旅游城市，将莺歌海区域打造成为集滨海度假、国际会议、运动休闲、购物美食、高档房产、旅游小镇、低碳经济示范、IT产业于一体的世界级综合性度
假区和示范性旅游城镇。

五指山组团
重点发展：生态旅游、森林旅游和民族风情旅游等产品。

布局建设黎苗文化、森林等大型主题公园。

琼海—万宁组团
重点发展：滨海旅游、温泉旅游、国际会议、乡村旅游、休闲农业、休闲渔业等产品。

在琼海规划建设文化产业园区，把博鳌打造成世界级的国际会议中心。

儋州—东方组团
重点发展：自助游、探奇观光游、工业旅游、滨海旅游等产品。

布局建设影视城、室内滑雪场(利用LNG项目)、森林公园等大型主题公园。

规划建设珠三角合作示范园区。

海洋组团
重点发展：海洋旅游、海岛旅游、邮轮旅游、游艇旅游、海上运动旅游，开通西沙旅游，规划建设海洋国家公园。

海岸带功能区分
根据自然条件和经济社会发展需要，将海南岛海岸带从功能上划分为六大类型：临港经济区、城镇生活区、旅游休闲区、生态保护区、农业和盐田区、其他区。

国家公园建设
包括热带雨林国家公园和海洋国家公园。

热带雨林国家公园涵盖五指山市等9个市县的全部或部分区域以及现有10个自然保护区，总面积约占全省土地面积的28.5%，海拔1000米以上的山峰超过30多座。

采取“政府主导、资源整合、多方参与、分区管理、管经分离”的开发管理模式，统一规划、分步实施，通过生态廊道建设和生态型交通网建设，使现有10个自然保护区贯通连片，形成整体优势。

适度开发住宿、餐饮、宿营地、自驾车营地、文化娱乐、休闲运动等旅游服务设施，建设特色旅游小镇、发展民族工艺品、展示民族风情，实施生态移民，市县生态保护和旅游开发、扶贫开发、山区发展的有机结合。

海洋国家公园范围涵盖现有珊瑚礁、海岛、海洋生物、海洋历史遗迹等海洋自然保护区。

统一规划、分区管理，适度开发潜水、垂钓、海底观光、海上休闲运动等旅游产品，打造世界级的海洋探奇景观区，实现海洋生态保护和旅游开发的有机结合。

产业布局
旅游产业
A 大力发展滨海度假酒店、温泉度假酒店，适度发展商务酒店、乡村旅馆和汽车旅馆，限制发展城市低档酒店。

突出本土文化，吸收异域文化，鼓励发展各类文化主题酒店。

B 继续引进国内外著名酒店管理品牌，推进高档酒店和度假酒店的品牌化经营。

扶持一批具有竞争力的大型企业集团，培育形成本土酒店管理品牌。

健全标准体系，提升服务质量，鼓励发展家庭旅游经营和房屋租赁经营，推进经济型酒店连锁经营和特许经营。

C 依托公交资源和大型旅游企业，引进大公司，组建竞争力强、服务规范的旅游汽车公司和汽车租赁公司。

城市公交服务网络要逐步延伸到周边主要景区、旅游小镇和乡村旅游点，开通观光巴士，鼓励发展自驾俱乐部。

D 鼓励旅行社经营综合业务，支持旅行社兼并重组，培育若干实力雄厚、竞争力强、品牌优势突出的大型旅行社集团，推进旅行服务的集团化、网络化、国际化。

鼓励中小旅行社向特色化、专业化方向发展，创新经营方式。

E 积极引进外商投资旅行社，在海南试点外商投资旅行社经营中国公民出境旅行业务。

落实支持旅行社的配套政策，允许旅行社参与政府采购和服务外包，旅行社按营业收入缴纳的各种收费，计征基数应扣各类代收服务费，旅行社由于宣传促销的费用依法纳入企业经营成本。

文化体育产业
A 加快发展文化创意产业。

大力发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告策划、动漫制作等各类文化产业。

在琼海规划建设文化产业示范园区，支持建设具有自主知识产权、科技含量高、富有中国文化特色的主题公园。

B 培育节庆会展品牌。

C 打造“娱乐之都”。

鼓励举办大型旅游文化演出和节庆活动，丰富演艺文化市场。

引进各类演艺企业和专业创作团体，开发形成音乐会、舞台剧、曲艺、戏剧、马戏、演唱会、实景演出等一批演艺品牌。

丰
富大众化娱乐产品，结合旧城改造和城市建设，鼓励发展不夜城、娱乐城、酒吧街等设施，丰富夜间娱乐产品。

D 积极发展体育健身娱乐业、体育竞赛表演业、体育旅游业，培育体育市场。

通过商业运作机制，建设一批体育训练基地和冬训基地，吸引各类运动队和俱乐部来海南训练和比赛。

大力引进国内外大型赛事活动，举办好公路自行车、沙滩排球等赛事，培育一批体育赛事品牌。

E 在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，稳步发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。

支持三亚国际奥林匹克村等重大项目建设。

F 促进高尔夫旅游。

促进高尔夫运动与旅游观光、休闲度假、康体保健、教育培训、房地产等产业的融合发展，拉长高尔夫产业链条。

医疗保健产业
A 完善医疗保健服务网络，鼓励现有医疗机构扩大保健服务范围，引进高水平医院和康复疗养机构，大力发展中医康复疗养(针灸、理疗、推拿)、温泉康体疗养、水疗(SPA)、瑜伽、整形美容、食疗药膳等保健服务项目。

B 在主要旅游城市和大型旅游度假区，扶持建设若干集体休闲度假、医疗服务、康体保健于一体的医疗保健基地。

C 积极发展医疗旅游。

瞄准国内外中高端消费市场，开展医疗、
健康体验、康复疗养等服务。

建立健全海南与各省(区、市)异地医保互认制度，积极引入国际医疗卫生机构认证，逐步将海南建设成为国家级医疗保健旅游示范基地。

海南海大源管理咨询有限公司是一家专业化管理咨询服务公司，主要致力于为企事业单位提供高质量的各类管理咨询、规划与可行性研究。

“海大源”以务实、高效、创新的管理实战团队，凝聚和融入了一批专业化实战派业内精英、旅游管理精英、资深高级管理顾问以及热爱海南、熟悉海南的具有丰富实践经验高校博士、教授专家团队，并与著名的北大纵横咨询有限公司等一批成长性、服务性和专业性俱佳的专业机构形成了策略联盟。

作为海南知识服务业的一面旗帜，为海南企业的成长与变革提供时效性的解决方案，并进而成为推动海南企业成长的重要力量；为海南国际旅游岛建设提供智力支撑。

管理咨询与策划项目：景区、旅游、地产、休闲农业等项目规划、策划、可行性报告以及企业融资、企业战略、企业诊断和管理咨询等。

仅供个人用于学习、研究；不得用于商业用途。

For personal use only in study and research; not for commercial use.
Nur für den persönlichen für Studien, Forschung, zu kommerziellen Zwecken verwendet werden.
Pour l 'étude et la recherche uniquement à des fins personnelles; pas à des fins commerciales.
толькодля людей, которые используются для обучения, исследований и не должны использоваться в коммерческих целях.
以下无正文。