公务员制度
公务员制度
国家公务员制度名词解释1.公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
2.领导职务和非领导职务：根据公务员是否承担领导职责，公务员的职务可分为领导职务和非领导职务。
领导职务负有领导责任，非领导职务只承担岗位责任。
3.公务员的录用:是指国家公务机关按照法律规定的条件和程序，面向社会采取公开考试、严格考察的办法和按照德才兼备的标准录用优秀人才担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的活动。
4.行政处分及解除：行政处分是指具有法定权限的机关，对违反纪律规定的国家公务员，按照法定条件，经过法定程序，给予一定的行政制裁的措施。
解除处分是指在受开除以外的处分后，在处分期有悔改表现并且没有发生违纪行为的处分期满后，原处分机关解除其所受处分的一种行政行为。
5.职位与职位分类：职位是指由上级组织分配给每一个工作人员的职务和责任。
职位分类是以职位为对象，以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分成不同的类别和等级，作为人事管理基础的一种人事分类方法。
6.引咎辞职和因公辞职：公务员中的领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失和恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，有本人主动提出辞去现任领导职务，一般称为引咎辞职。
担任领导职务的公务员因工作需要变动职务，依照法律或者有关规定，向任免机关提出辞去现任领导职务，一般称为因公辞职。
7.公务员的交流、调任、转让：公务员交流，是指各级公务员机关根据工作需要或者公务员个人的愿望，通过法定形式，在公务员机关内部变换公务员的工作职位，或者把公务员调出公务员机关任职，或者将公务员机关以外的工作人员调入公务员机关担任公务员职务的一种人事管理活动；公务员的调任，是指公务员机关根据工作需要，从其它机关以及企业、事业单位选调工作人员到公务员机关担任领导职务或副调研员以上非领导职务，以及公务员调出公务员机关任职的制度，调任涉及公务员职务关系的产生或消失；公务员转让，是指公务员因工作需要或者其他正当理由在公务员机关系统内跨地区、跨部门的调动，或者在同一部门的不同职位之间进行转让任职。
公务员制度
1、公务员录用是指根据国家行政管理的需要，依照法律规定的程序，将符合一定条件的人员录用为公务员，担任某种行政职务的制度。
2、挂职锻炼是指各级机关有计划地选派在职公务员在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企事业单位担任一定的职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。
3、职数限额原则，要求公务员晋升职务，必须在国家核定的职数限额内进行，不准突破职数限额。
4、职位聘任，是公务员机关所聘公务员按照平等自愿、协商一致的原则，签订聘任合同，确定双方权利、义务的一种任职方式。
5、职位分类，是以职位为对象，以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分成不同的类别和等级，作为人事管理基础的一种人事分类方法。
6、公务员退休，是指公务员因达到一定的年龄和工龄或者由于丧失工作能力而按照国家的有关规定，办理离开工作岗位的手续并享受相关待遇。
7、地区回避，是对公务员任职地区进行一定的限制，即要求公务员不得在自己的本籍或原籍担任公职。
8、公文，即公务文书，是机关、团体、企事业单位在传达贯彻党和国家的方针政策、发布规章制度、请示和答复问题、指导和洽谈工作、报告情况等活动中所形成并使用的文字材料。
一、简述我国公务员制度同西方国家公务员制度相比的特点1、必须坚持党的基本路线2、必须坚持党管干部的原则3、必须坚持德才兼备的用人标准4、必须坚持为人民服务的宗旨5、我国的公务员不存在“政务官”与“事务官”的划分二、简述公务员考核的原则1、客观公正原则2、民主公开原则3、注重实绩原则4、简便易行原则三、简述公务员管理机构的组织形式从纵向来看，我国的公务员管理机构可以分为两类：一类是中央人民政府设立的公务员管理机构，以及国务院各部门设立的公务员管理机构；另一类是地方各级人民政府设立的公务员管理机构以及地方各级人民政府各工作部门设立的公务员管理机构。
从横向来看，我国的公务员管理机构也可以分为两类：一类是各级人民政府设立的综合性的公务员管理机构；另一类是各级人民政府的各工作部门设立的执行性的公务员管理机构。
公务员制度
国家公务员制度一、名词解释1、公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
2、职位分类：是以职位为对象，以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分为不同的类别和等级，作为人事管理基础的一种人事分类方法。
3、察举制：是中国古代选拔官吏的一种制度，它的主要特征是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职。
4、准选任制公务员：不是通过选举产生，但是依照有关法律规定由国家机关通过或决定任命，由于通过或决定任命都是以表决形式进行并遵循少数服从少数的原则，因此这部分职务带有选任的成分，担任这些职务的公务员可理解为“准选任制公务员”。
5、固定金额等级薪金制：依据事先分好的职等和薪级拉开档次确定出固定的金额，按照公务员的职等薪级对位发薪。
6、引咎辞去领导职务：公务员中的领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务，一般称为引咎辞职。
7、责令辞去领导职务：担任领导职务的公务员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职的，由任免机关责令其辞去领导职务，一般称为责令辞职。
二、填空1、政府官员分为：一类是随内阁更迭而进退的政务官；另一类是事务官，即文官。
2、上下级人民政府设立的公务员管理机构以及人民政府设立的公务员管理机构与其各部门内设的公务员管理机构之间，均是一种业务指导和监督的关系。
3、所谓公务员的录用，是指按照一定的标准和法定的程序，通过考试和考核等方法，从社会上选拔优秀人才到政府机关担任主任科员以下的非领导职务。
4、管理结构类型（辨别出类型）国外人事管理机构按其与政府行政组织的关系，可以分为三种类型：1、部外制的管理机构（以美、日为代表）2、部内制的管理机构（以法、德为代表）3、折中制的管理机构（以英国为代表）5、公务员考试录用的程序（了解）1、发布招考广告2、对报考人员进行资格审查3、对资格审查合格者进行考试4、对考试合格者进行录用考核5、提出拟录用人员名单6、试用7、考录监督6、公务员考核的内容：德、能、勤、绩、廉7、公务员除考试录用外的其他录用方式：选举录用、委任录用、招聘录用、考核录用8、公务员考核的方法：1、领导考核与群众考核相结合2、平时考核与定期考核相结合3、定性考核和定量考核相结合9、我国公务员考核结果分为：优秀、称职、基本称职、不称职（P96考核标准）10、公务员、公务员集体奖励的种类：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号11、惩戒分为六类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除12、我国公务员法规定，警告的处分期为半年；记过的处分期为一年；记大过的处分期为18个月；降级、撤职的处分期为两年13、职务晋升的条件：标准条件和资格条件标准条件即对公务员在政治立场、思想品质及工作能力、业务水平等方面的要求资格条件主要是学历、资历等方面的要求14、我国公务员职务晋升制度除规定了晋升的原则标准、晋升条件、晋升程序等内容外，还有两个重要规则，就是职数限额规则和逐级晋升的规则15、公务员任用方式的种类：委任制、考任制、选任制、聘任制16、（选择）培训的种类：⒈对新录用人员的培训⒉任职培训⒊专门业务培训⒋更新知识培训17、我国公务员的培训机构：1、国家行政学院和地方行政学院2、管理干部院校3、其他具有相应资格的培训机构18、公务员出国培培训的经费以国家财政拨款为主，争取国外资助和其他资金来源为辅。
公务员制度概述
公务员制度概述公务员制度是指由国家依法设立的专门从事政府公务工作的一类特殊公务员队伍，其按照特定的法律、政策和程序从事政府管理和服务职能。
下面将从公务员的定义、特点和职责等方面对公务员制度进行概述。
一、公务员的定义公务员是指依法经国家考试或者其他合格的方式录用，用人单位为国家机关和国家行政机关的职工，以正式员工身份履行职责并享受相应待遇的人员。
公务员承担着国家公务工作，为实施国家政策，维护国家利益，提供公共服务以及管理公共事务等工作。
二、公务员制度的特点1. 定向招录：公务员招录具有针对性，根据各级政府部门的需要，以及不同岗位的专业要求和资质条件进行招录，力求选拔适合从事特定职业的人才。
2. 公平竞争：公务员招录实行公开、公平、公正的竞争机制，通过招考和面试等环节选拔优秀的人才，并以综合素质和专业能力为依据进行评价。
3. 长期稳定就业：公务员制度具有长期稳定的就业性质，成功录用的公务员享有相对固定的职业岗位、工资待遇和福利保障。
4. 公正审批：公务员的晋升、职务调整和奖惩等都要经过公正、公平的程序，确保各项纪律和政策的执行。
三、公务员的职责1. 履行国家公务：公务员的首要职责是依法履行由国家委托的各项行政职责，为国家整体和社会公共利益服务。
2. 维护社会稳定：公务员要积极维护社会稳定，促进经济发展，维护法律权益，推动社会公平正义。
3. 处理政务事务：公务员要处理和承担政府职能、行政管理、公共事务等各类工作，包括行政决策、制定政策、执行法律法规等。
4. 提供公共服务：公务员要为民众提供公共服务、推动社会服务工作，如教育、医疗、文化等方面，并维护公共利益和民生福祉。
四、公务员制度存在的问题和改革方向虽然公务员制度在中国的发展和实施中取得了一系列的成就，但也面临着一些问题，如招录程序复杂、选拔机制亟待改进、公信力不高等。
为此，应推进公务员制度的改革，优化人才选拔机制，加强干部培养和教育，提高公务员队伍的整体素质和服务水平。
公务员制度
1．公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
P22．公务员的三项标准：（1）依法履行公职；（2）纳入国家行政编制；（3）由国家财政负担工资福利，也就是由国家为他们提供工资、福利等保障。
P2-33．与外国公务员制度相比的特点：（1）必须坚持党的基本路线；（2）必须坚持党管干部的原则；（3）必须坚持德才兼备的用人标准；（4）必须坚持为人民批服务的宗旨；（5）我国的公务员不存在“政务官”和“事务官”的划分。
P5-64．《国家公务员暂行条例》——1993年8月14颁布；1993年10月1日起施行《中国人民共和国公务员法》——2005年4月27审议通过；2006年1月1日施行。
P95．公务员制度的基本原则：（1）公平竞争的原则；（2）监督约束与激励保障并重的原则；（3）任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则；（4）分类管理的原则。
P12-136．恩赐官职制：指文职官员的任命，由国家的最高统治者根据门第和私人关系予以恩赐政党分肥制：随着资产阶级两党制的正式形成而出现。
P157．公务员管理体系是指公务员的管理原则，公务员管理机构设置，公务员管理权力的配置与划分以及因此而构成的公务员管理系统。
P288．公务员管理的原则：（1）公平公开原则；（2）竞争择优原则；（3）监督约束与激励保障并重的原则；（4）任人唯贤、德才兼备的原则；（5）分类管理的原则。
P299．公务员管理机构的含义、组织形式、职能：（1）含义是指以推行公务员制度目标，对公务员的录用、考核、奖励、纪律、职务升降、职务任免、培训、交流、回避、工资保险福利、辞职辞退、退休等事物进行综合管理的组织。
（2）组织形式从纵向来看：一类是中央人民政府设立的公务员管理机构和国务院各部门设立的公务员管理机构；另一类是地方人民政府设立的公务员管理机构等。
从横向来看，一类是各级人民政府设立的综合性的公务员管理机构；另一类是各级人民政府的个工作部门设立的执行性的公务员管理机构。
我国公务员制度
体现了分类管理 具有竞争激烈机 具有新陈代谢机
的原则
制
制
具有廉政保障机 具有勤政保障机 具有健全的法规
制
制
体系
第十四页，共18页。
我国公务员制度(zhìdù)的实施情况
1、我国公务员制度推行工作的目标任务(rèn wu)
1）推行公务员制度要有一定的起始时间和具体要求。
第三页，共18页。
公务员的概念(gàiniàn)
2、国外公务员概念(gàiniàn)的范围 中央到地方 的工作人员
中央政府 政务官
日本、法国：把所有国家机关的 工作人员以及公共企事业单位的 所有人员，都划入公务员范围， 但有国家和地方、特别职与一般 职之分。
美国：将政府系统中的所有公职 人员统称为“公务员”，包括政务 官与事务官。
编制标准
• 公务员严格执 行国家编制限 额。
经费标准
• 公务员的工资、 福利、保险都 必须由国家财 政支付。
第六页，共18页。
公务员的概念(gàiniàn)
4、我国与国外公务员范围(fànwéi)上的差异
我国公务员的范围界定在各类国家(guójiā)机关系统内，而不像 日本、法国包括所有公职人员。也不像英国不包括选举、任 命的政府组成人员。
2）推行公务员制度要结合机构改革(gǎigé)和工资制度改革(gǎigé)，分期分批进行
。
• 组织工作班子，培训骨干，拟定本单位实施方案，进行公务员法的宣
准备阶段
传教育。
实施阶段
• 在“三定”基础上，合理设置职位； • 在严格考核的基础上，根据任职资格条件，选择配备人员； • 结合单位实际，实施录用、职务升降、培训等其他制度。
国家公务员制度
级别划分与晋升
级别划分
国家公务员的级别分为十五级，分别 对应不同的职务和工资标准。
级别晋升
国家公务员的级别晋升主要依据工作 表现、工作年限和考核结果，通过考 核合格者可晋升一级，特别优秀者可 提前晋升或越级晋升。
职务与级别的关系
职务决定级别
国家公务员的职务决定了其对应的级别和工资标准。
级别影响职务
03
国家公务员的职务与级别
职务分类与设置
领导职务
包括国家级正职、国家级副职、 省部级正职、省部级副职、厅局 级正职、厅局级副职、县处级正 职、县处级副职、乡科级正职、
乡科级副职。
非领导职务
包括巡视员、副巡视员、调研员 、副调研员、主任科员、副主任
科员、科员、办事员。
专业技术职务
根据工作需要设置，如高级经济 师、高级会计师等。
国家公务员制度
contents
目录
• 国家公务员制度概述 • 国家公务员的招聘与录用 • 国家公务员的职务与级别 • 国家公务员的薪酬与福利 • 国家公务员的培训与发展 • 国家公务员的考核与奖惩 • 国家公务员制度的改革与展望
01
国家公务员制度概述
定义与性质
01
国家公务员制度是指国家通过制定法律和规章，对 国家公务员进行科学管理的一种人事制度。
03
02
业务知识培训
根据公务员所在岗位和工作需要， 进行专业知识和技能的培训。
综合素质培训
提升公务员的沟通协调能力、创新 能力、应对突发事件能力等。
04
培训效果评估
01
02
03
考试评估
通过考试检验公务员对培 训内容的掌握程度和应用 能力。
工作表现评估
国家公务员制度
国家公务员制度国家公务员制度是指由国家依法设立和管理的一种特殊人事制度，旨在招募、选拔和管理行政机关、党的机关、人民团体和国有企事业单位等部门的公务员。
这一制度的主要目的是确保政府机构的高效运作、廉洁办公以及服务公众的质量和公正性。
一、公务员招募与选拔公务员的招募和选拔依据公务员法和相关规章制度进行。
首先，国家会定期公开招聘公务员，发布招考公告，并将招考信息发布在指定的公务员招考网站上。
在招考时，应该公正、公开、公平的选拔合格的人才。
考试内容通常包括职业能力测试、面试和体检等环节，以全面评估应聘者的综合素质。
同时，公务员招录还会考虑一些特殊因素，如少数民族、残疾人等的优惠政策，以确保多元化和民族平等。
二、公务员职业发展国家公务员制度注重公务员的职业发展，为公务员提供广阔的晋升和发展空间。
公务员依照个人的工作表现、资历和能力等因素，通过考核和评价获得晋升机会。
根据中国公务员法的规定，公务员分为初级、中级、高级和副部级等职级，每个职级都有对应的晋升条件和薪资待遇。
公务员的职业发展不仅仅是个人的追求，也是鼓励公务员不断提高自身素质，为国家和人民事业做出更大的贡献。
三、公务员职责和权力公务员作为国家管理系统中的核心力量，承担着重要的职责和权力。
他们为政府决策的执行提供支持和帮助，并负责具体的行政管理任务。
在公务员的职责中，有一项非常重要的职责是为人民服务。
以人民为中心的公务员意识，体现了公务员为人民利益服务的宗旨，为人民提供高质量的服务。
公务员的权力应该与职责相匹配，具有一定的权威性，但也要经受制约和监督，确保权力不被滥用。
四、公务员廉洁从政要求公务员制度的一个重要原则就是廉洁从政。
公务员应具备廉洁自律和廉洁奉公的精神，坚决抵制腐败和贪污行为。
国家对公务员的廉政教育和监督检查也越来越严格，通过增加透明度、惩处违法者等手段来提高公务员素质和廉洁意识。
此外，公务员的收入来源与岗位职责相对应，不能以权谋私，违规接受礼品或其他利益。
公务员制度名词解释
公务员制度名词解释公务员制度是指由政府或公共机构雇佣的专职公务员，其职责是为政府提供行政服务，并维护公众利益。
公务员制度在许多国家都存在，并根据各自的政治、经济、社会背景而有所不同。
以下是对公务员制度相关名词的解释。
一、公务员公务员是指受国家法律、法规任命，从事行政管理和服务的人员。
公务员在国家、地方政府及其他公共机构中工作，履行行政、执法、监察、调查等职责，并以国家利益为目标，为公众提供高质量的服务。
二、招录招录是指公务员考试及选调的程序，通过考试来选拔合适的人才加入公务员队伍。
招录通常包括笔试、面试和体检等环节，以确保录用的人员具备必要的知识、能力和素质。
三、考试公务员考试是评估考生知识、技能、能力及潜力的一种选拔制度。
这些考试通常包括行政能力测验、申论、面试等环节。
考试的目的是选拔最适合担任公务员职责的人才，并提高公务员队伍的整体素质。
四、行政编制行政编制是指某个政府机构合法设立的工作人员规模和管理范围。
行政编制通常由政府根据工作需要与人力、财力等因素确定，并通过法律或政策进行管理和控制。
五、职级职级是公务员的职务等级，反映了其在行政体制中的地位和职责。
职级通常根据公务员的工作经验、学历、工作能力和表现等因素确定，并决定其工资、晋升和晋级的标准。
六、公务员法公务员法是规定公务员工作条件、权益、责任和管理等方面的法律法规。
公务员法通过确立公务员的权益和责任，保障其合法权益，规范其行为，维护公务员制度的正常运行。
七、职业道德职业道德是公务员应当遵守的一种道德准则和行为规范。
公务员作为国家的行政机构的一员，应高度重视职业道德，维护公正、诚信、廉洁的原则，以实现行政服务的公正和公信。
八、廉洁廉洁是公务员职业道德的基本要求之一，指公务员在从事职务活动时要遵守法律法规，注重廉洁自律，不以职务之便谋取私利，坚决反对腐败行为，并接受社会监督。
九、绩效考核绩效考核是对公务员工作绩效进行评估和提高的一种管理制度。
国家公务员制度概述
国家公务员制度概述国家公务员制度是一种特殊的公务员聘任制度，它在我国公务员体制中占据重要地位。
本文将对国家公务员制度进行概述，包括其起源、目的、选拔培训、任免管理等方面的内容。
一、国家公务员制度起源国家公务员制度的起源可以追溯到我国古代的科举制度。
自唐代开始，科举制度借鉴了印度的制度，并在宋代达到鼎盛时期。
这一制度通过选拔人才，为官员选拔提供了一种标准化的方法。
随着时代的演变，科举制度逐渐走向衰落，但对于公务员制度的影响仍然存在。
二、国家公务员制度的目的国家公务员制度的主要目的是为政府提供专业化、稳定的公务员队伍，以更好地履行公共事务和支持国家治理。
国家公务员应具备一定的专业能力和职业道德，在服务群众、执行法律、保护社会稳定等方面发挥作用。
三、国家公务员的选拔培训为了确保国家公务员队伍的素质和能力，选拔和培训是必不可少的环节。
选拔通过公开招聘、考试、考核等方式进行，以确保选拔的公正性和竞争性。
培训则通过各级行政学院、培训中心等机构进行，涵盖法律法规、行政管理、职业道德等方面的内容，以提高公务员的综合能力。
四、国家公务员的任免管理国家公务员的任免管理是稳定公务员队伍的重要环节。
公务员的任免通过任职资格审查、考核评价、奖惩制度等方式进行调整。
同时，对于公务员的晋升和升迁也需要满足岗位要求和个人表现，确保公务员能够逐步提高职业能力和履行职责。
五、国家公务员制度的改革与发展随着社会发展和治理体系的变革，国家公务员制度也需要不断改革与发展。
这包括职业发展通道的拓宽、公开透明的选拔程序、绩效考核的科学化等方面。
同时，注重公务员的执法公正与廉洁从政，有利于提高治理能力和提升公众对政府的信任。
六、国家公务员制度的意义和作用国家公务员制度对于国家治理和社会发展具有重要意义和作用。
它能够保证政府的运转和决策的稳定性，提供专业的行政服务，促进法治化建设和社会治理能力的提高。
同时，注重职业操守和廉洁从政，有利于预防腐败和维护社会稳定。
公务员制度大全
公务员制度大全公务员制度大全（一）公务员制度是指国家对从事行政管理工作的公务人员的选拔、培养、管理和激励等方面的一整套制度。
这个制度的建立和完善是保障国家行政管理工作正常进行的重要基础，也是国家治理能力现代化的重要体现。
下面介绍一下公务员制度的相关内容。
一、公务员招录制度公务员招录制度是指国家对公务员招录的规定和程序。
根据我国的公务员法，公务员招录一般采取公开、竞争的方法进行，通过考试、考核等方式选拔合格的人员。
公务员招录制度的目的是确保招录工作的公平、公正，避免滥用职权或以私人关系为基础的招录行为。
二、公务员培养制度公务员培养制度是指国家对公务员培养的规定和方法。
一般来说，公务员培养分为两个阶段，即事业单位招录人员的培养和国家公务员的培养。
在培养过程中，要注重理论与实践相结合，通过综合培训、实践锻炼等方式提升公务员的专业素养和综合能力。
三、公务员管理制度公务员管理制度是指对公务员的管理方式和内容的规定。
包括公务员的编制管理、薪酬福利管理、职称评审、考核等内容。
通过建立科学合理的管理制度，能够规范公务员的行为表现，提高工作效率和质量。
四、公务员激励制度公务员激励制度是指对公务员激励的规定和方式。
激励制度可以包括薪酬激励、晋升激励、岗位激励等多种形式。
通过设置激励机制，可以激发公务员的工作积极性和创造性，提高整体工作效能。
公务员制度的建立和完善是国家行政管理的重要保障，也是提高公务员队伍素质和能力的关键。
要加强公务员制度的宣传教育工作，提高社会对公务员制度的认识和理解。
同时，要进一步完善制度，解决存在的问题，推动公务员制度的创新和发展。
下面是公务员制度的相关内容。
公务员制度大全（二）五、公务员监督制度公务员监督制度是指对公务员行为的监督和管理机制。
包括上级部门对下级部门的监督、同级部门之间相互监督，以及对公务员个人行为的监督等方面。
通过建立健全公务员监督制度，能够有效维护公务员队伍的纪律性和廉洁性。
中华人民共和国公务员制度
中华人民共和国公务员制度公务员是指受国家和政府聘用，以及按照法定程序录用的国家机关工作人员的总称。
作为国家机关的中坚力量，公务员在国家政治、经济、社会、文化等各个领域发挥着重要的作用。
中华人民共和国公务员制度是中国政府为保障公务员队伍的公正、高效运行而制定的一系列规章制度。
本文将从公务员的选拔与录用、职责与权力、待遇与保障等方面对中华人民共和国公务员制度进行深入分析。
一、公务员的选拔与录用中华人民共和国公务员的选拔与录用是非常严格的过程。
在选拔环节，各级政府部门依据面试、考核等评价指标，对报名者进行初筛和筛选。
其中，面试是选拔过程中最重要的环节之一。
通过面试，可以全面考察报名者的综合素质、专业知识和应变能力等。
对于首次申请公务员职位的人员，还需要参加国家公务员考试。
这一考试旨在选拔最优秀的人才，确保公务员队伍的质量。
在录用环节，政府部门会根据候选人的综合能力、政治素质和专业背景等因素，最终确定录取人选。
公务员的录用不仅要求候选人具备一定的专业知识和技能，还要求其政治立场正确，为人正直。
通过这样的选拔与录用机制，能够保证公务员队伍的素质和能力。
二、公务员的职责与权力公务员的职责是为国家和人民服务，推动国家的发展与建设。
在职责方面，公务员要忠诚于国家、依法履职，积极配合政府实现各项工作任务。
公务员要在公平、公正、公开的原则下，为人民群众提供优质、高效的公共服务，维护社会稳定、促进社会进步。
公务员在行使权力时要遵守法律法规，杜绝滥用职权、徇私舞弊等不正之风。
公务员应当秉持廉洁奉公的原则，保持良好的作风和形象，严格遵守公务员纪律，坚决反对腐败行为，以保持公务员队伍的廉洁和高效。
三、公务员的待遇与保障中华人民共和国公务员在待遇与保障方面享受着一定的特殊待遇和权益保障。
首先，公务员的工资待遇相对较高，而且有一定的晋升机制和加薪机制，能够激励公务员提高自身素质和能力。
其次，公务员在工作期间可以参加各种培训和进修学习，提高自身的专业水平和综合素质。
公务员制度
公务员制度:公务员制度，就是对公务员的分类、考试、录用、考核、奖惩、培训、晋升、解职、退休，保障、待遇等制定系统的法律和规章，并依此对公务员进行管理的制度和体制。
2.科举制度它是我国封建社会利用公开考试的方式选拔人才的一种制度，即朝廷允许普通人士和官员志愿向官府报名，经过分科考试，根据成绩优劣选拔人才、分别任官。
3.高管问责制这是香港政府体制改革的一种制度，通过合约的形式聘用一批主要官员，他们直接对行政长官负责。
所有列入问责制范围的主要成员进入行政议会，以强化行政议会的工作。
他们直接参加制定政府的整体决策，决定政策推行的优先次序，协调跨部门的工作，从而大大提高行政效率。
4.部内制它是一种公务员的管理体制，是指在政府内部设立人事管理机构，掌握部门内部公务员的考试、录用、考核、任免、调动、工资等各种人事行政任务。
同时在政府中设立专门的公务员管理机构，只负责统筹和协调工作。
5.部外制又称独立制，是指在行政系统之外，设立相对独立的、较为超脱的公务员管理体制，不受行政首长和政党的干涉和控制，全权掌握政府的人事行政工作。
目前以我国台湾地区为代表。
6.折中制管理体制是介于部内制和部外制之间的一种管理体制，又称混合制人事管理体制。
其特点是实行折中方法将部内制和部外制相结合，既在行政组织系统内部设立有关人事管理机构，又在行政组织之外设置独立的人事管理机构，专门掌管公务员的考试录用，保证公正地按照考试成绩选择最优秀的人才，防止不合格者进入公务员队伍，以提高公务员队伍的素质。
至于被选择录用以后在职的各项管理工作，由政府内人事管理部门负责。
目前以美国和日本味代表。
7.品味分类以人为对象的分类，强调依据公务员个人所具备的条件和身份等标准要素，划分不同的等级类别，主张以人为中心，遵循“因人择事”原则，要求公务员一旦被授予一定级别后，不管。
公务员制度名词解释
公务员制度名词解释公务员制度是指在政府机关和事业单位中担任专业、管理和技术职务的人员的管理规定和制度安排。
公务员制度是一个国家治理的重要组成部分，对于公共事务的高效运转、政府机关的廉洁行政、国家治理体系的健全完善起着重要作用。
首先，公务员制度包括招录、考试、选拔等环节。
招录是指根据国家的人员需求，通过一定的程序和程序选拔适合的人员进入公务员队伍。
考试是公务员选拔的主要方式，通过笔试、面试等方式对报考者的专业知识、素质能力、职业道德进行综合评价。
选拔则是通过综合评价的结果，确定最终录用人选。
其次，公务员制度还包括培训、职称评定、晋升等方面。
培训是指公务员在任职期间进行专业知识、工作技能等方面的进修和提高。
职称评定是对公务员在专业能力和工作业绩方面进行综合评价，根据不同的职能岗位和级别，评定相应的职称。
晋升是指公务员在职级和职务方面的提升，晋升的条件一般包括个人能力、业绩、资历和考核等。
再次，公务员制度还包括薪酬、福利、绩效考核等方面。
薪酬制度是指公务员的工资和津贴待遇的规定，根据公务员的级别和职务确定相应的薪酬水平。
福利制度是指公务员在工作和生活中所享受的各种待遇和福利，如医疗保险、养老保险、住房公积金等。
绩效考核是对公务员的工作业绩进行评估和考核，根据考核结果决定奖惩和晋升。
最后，公务员制度还包括职业道德和廉洁行政方面的规定。
职业道德是公务员在工作中应当遵循的行为准则和道德规范，要求公务员廉洁奉公、忠诚敬业、服务人民等。
廉洁行政是公务员应当遵循的行为准则和规范，要求公务员在执行公务中不受金钱、权力等不正当因素的影响，保证公正、公平、廉洁的行政行为。
公务员制度的目标是建立一支忠诚、干净、廉洁、高效的公务员队伍，促进政府机关和事业单位的健康有序运行。
通过公务员制度的严格规定和实施，可以提高公务员队伍的整体素质和能力水平，保证公共事务的高效运转和服务民生的质量和水平。
同时，公务员制度的健全和完善也对于国家的治理能力和治理效率有着重要的推动作用。
中华人民共和国公务员制度
中华人民共和国公务员制度公务员制度(一)公务员1、公务员的概念和范围公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的、依法行使国家行政权力、执行国家公务的工作人员。
也包括在其他行使国家行政职能、从事行政管理活动的单位中除工勤人员以外的工作人员。
2、公务员的权利和义务(1)公务员的权利非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分;有权获得履行职责所应有的权力;有权获得劳动报酬和享有保险、福利待遇;有权参加培训;提出批评和建议权;有权提出申诉和控告;有权要求依法辞职;享有宪法和法律规定的其他权利。
(2)公务员的义务遵守宪法、法律和法规;依照国家法律、法规和政策执行义务;接受群众监督，努力为人民服务;维护国家安全、荣誉和利益;忠于职守，服从命令;保守国家秘密和工作秘密;公正廉洁;宪法和法律规定的其他义务。
(二)公务员管理机构公务员管理机构是国家根据管理公务员事务的需要，依法对公务员的录用、考核、晋升、工资、辞退、退休等事项实施管理的组织。
公务员管理机构的系统由国务院人事部和各部委、直属机构、办公机构等内设的人事局，县级及县级以上地方政府及其所属各部门中设立的人事部门构成。
1、综合管理机构第十二条地方各级人民政府及县级以上地方人民政府有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。
综合管理机构指从中央到地方各级政府中设立的、具有多种管理功能，管理职权不限于本级部门，管理对象主要是事务而非公务员个人，管理权限具有宏观性、间接性特征的公务员管理机构。
第六条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同;劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。
公务员制度
公务员制度1、公务员与行政干部的区别：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
以前原本在行政单位的，现在在事业单位任职，那么他现在就不属于公务员。
随着公务员制度的实行，新进入人员就分得比较清楚了，属哪种编制，是行政编、事业编还是工勤编都是比较清楚的，现在只有属行政编的，才是公务员。
行政干部是指在依法成立的行使国家行政职权的行政组织，包括政府以及有关功能部门行政机关中，占有法定编制的人员。
政府机构才叫行政机构，从事行政工作的，行政编制的干部，那叫行政干部，他肯定是公务员2、公务员基本功能及运行机制：运行机制①竞争机制。
这些包括公开考试、择优录用、工作分析与评价、职位分类、绩效考核、功绩晋升、人才流动、适才适用、薪酬设计，同工同酬等等制度安排。
②保障机制。
这些包括公务员的职业身份、政治权利、经济权利、救济权利及其它法定权利的保障，使公务员的权利和义务、贡献与补偿平衡的制度设计。
③激励机制。
这些包括人事奖惩、绩效考核、职务升降、在职培训、工资晋升、奖金、辞退等等制度设计。
④更新机制。
这些包括退休退职、教育培训、交流调配、任职回避、辞职辞退、双向选择和人才市场建立完善制度设计。
⑤监督机制。
对公务员而言，监督包括政府公务员的纪律规章、行政惩戒、人事档案管理的制度；对公务员管理机构而言，包括人事行政管理体制和机构的设置、权利机关、司法机关和公众的监督制度与措施安排等等。
基本功能1.选拔配备功能。
即根据职位的要求选拔适宜的人员，并将其配置到相应的岗位上，满足机构组织的用人需要。
选拔配备功能也是一种择优功能。
2.更新功能。
疏通“入口”和“出口”，通过人员进出的自然循环实现队伍的新陈代谢与新老交替。
更新功能也是一种淘汰功能。
3.监控功能。
对公务员进行监督约束，使其行为符合机构组织的期望和要求，防止和纠正非期望行为，促使公务员勤政廉政，认真履行职责，努力为人民服务。
4.保障功能。
国家公务员制度
国家公务员制度国家公务员制度是国家为了行使国家权力和管理国家事务而设立并规定其职务、职级、职权范围、工资福利和管理办法的一种制度。
公务员是国家的管理和服务队伍，是负责管理国家事务、维护国家利益、服务人民群众的重要力量。
国家公务员制度的建立旨在确保国家机关运转的正常高效，维护国家政权的稳定和权威，促进国家各项工作的顺利开展。
国家公务员制度的历史演变国家公务员制度的历史可以追溯到古代的官僚制度。
随着社会的发展和制度的变迁，公务员制度也不断演变并完善。
在中国古代，官员是负责管理地方和国家事务的重要人员，其职责和权限由皇帝或统治者授予。
随着现代国家制度的建立，公务员制度开始正式化并相对完善。
在当今世界大多数国家，都建立了各自的国家公务员制度，以确保政府机构的正常运转和服务人民的需要。
国家公务员制度的重要性国家公务员制度具有重要的意义。
首先，公务员作为国家机关的重要成员，承载着管理国家事务和服务人民的重要职责，是国家政权的基石。
其次，国家公务员制度为国家机关提供了一支专业化、稳定和高效的管理队伍，保障了国家机关运转的顺畅。
第三，国家公务员制度规范了公务员的选拔、任用、职级晋升和考核制度，有利于提高公务员素质和工作效率。
国家公务员制度的核心内容国家公务员制度的核心内容包括公务员的法律地位、权限范围、工资福利、选拔任用、职务晋升、考核评价等方面。
公务员在国家法律范围内行使职权，依法办事；享有相应的工资待遇和福利保障；通过公开、公平、竞争性的选拔程序进入公务员队伍；按照一定的规定和程序进行职务晋升和考核评价，以保持公务员队伍的稳定和高效运转。
国家公务员制度的完善方向当前，国家公务员制度在适应新时代要求、提升公务员素质和服务能力、建设忠诚、干净、敬业的高素质公务员队伍等方面仍存在一些问题和挑战。
为了进一步完善国家公务员制度，应加强公务员培训和教育，提高公务员的政治素质和业务能力；建立健全公务员激励机制和约束机制，促进公务员队伍的凝聚力和战斗力；加强公务员管理和监督，提高公务员廉洁自律意识，维护公务员队伍的形象和权威。
公务员制度的基本概念
公务员的职务、级别与职级
公务员按照岗位职责和层级划分，分为不同的职务、级别和职级。职务代表公务员的工作职责，级别代表公务 员的层级和地位，职级代表公务员所在单位内部的职位。
公务员工作内容与职责
公务员的工作内容和职责包括但不限于制定政策、执行法律法规、办理行政 手续、维护社会稳定、为公众提供服务以及管理和监督行政事务等。
公务员制度的基本概念
公务员制度是指国家为了保证公共事务的正常运行而设立的一种特殊用人制 度。它包括了公务员的定义、分类、选拔与录用、职务、级别与职级、工作 内容与职责、考核与晋升以及待遇与福利。
公务员的定义
公务员制度是为了维护国家的权威和稳定，确保公共事务的高效运行而设立 的一种特殊的用人制度。公务员是指受国家委派，从事行政管理工作、服务 于国家和人民的人员。
公务员的考核与晋升
公务员的考核与晋升是根据其在工作中的表现和能力进行的评估和提升。通 过考核和晋升，公务员可以获得高的职位、薪资和福利待遇。
公务员的待遇与福利
公务员享受一系列待遇和福利，包括稳定的工作岗位、相对丰厚的工资待遇、 完善的社会保障和福利制度、以及各种奖励和激励机制。
公务员的分类
公务员按照担任职务和从事工作的性质，可以分为行政管理类公务员、技术 支持类公务员和专业服务类公务员。
公务员的选拔与录用
公务员的选拔与录用是一个公正、公开的过程，通常包括资格审查、考试和 面试等环节。选拔与录用的目标是保证选任的公务员具有一定的基本能力和 素质，能够胜任相关的工作职责。
公务员制度
《公务员制度》一、名词解析1、公务员制度：是一个具有规范体系的系统，是一个由各个管理环节、系统运行内在要素相互联系、相互贯通、相互运作的有机整体。
82、公务员申诉：是指公务员对国家行政机关作出的涉及本人权益的人事处理决定不服，依据公务员法律规定，向原处理机关、政府人事部门或行政监察部门提出重新处理意见和要求的行为。
643、公务员奖励：是指国家行政机关依据公务员管理法规，对在工作中表现突出，有显著成绩和贡献的，以及有其他突出事迹的公务员所给予一定荣誉或物质利益以示鼓励的做法。
1204、公务员职务晋升：即升职，是指公务员管理机关按照国家有关法律、法规的规定，根据政府工作的需要公务员本人的德才情况，提高公务员的职务与级别的做法。
1325、公务员调任：是指国家行政机关以外的工作人员调入国家行政机关担任行政领导职务或者助理调研员以上非领导职务，以及公务员调出国家行政机关任职。
1576、公务员回避：是指在国家行政机关中为防止公务员出于某种亲情关系或个人利益，不能秉公执行公务，直至徇私枉法、以权谋私，而对其任职和执行公务等作出的事前限制性措施。
1637、公务员培训：是指国家行政机关根据经济、社会发展的需要，按照职位的要求，通过各种形式，有计划、有组织地为提高公务员政治素质和业务能力所进行的教育、培养和训练活动。
1708、公务员监督：是指依法享有监督权的监督主体，通过法定方式，按照法定程序对公务员公务行为的合法性和合理性进行综合管理的活动过程。
224二、基础知识1、公务员制度在现代政府管理体系中的地位。
8答：公务员制度在现代政府管理体系中的地位第一，公务员制度是国家政权建设制度的具体组成部分。
第二，公务员制度是政府管理的核心制度。
第三，公务员制度是一种政府管理的管理制度。
第四，公务员制度是开放政府人才资源的关键。
2、公务员制度在现代政府管理活动中的功能。
9答：公务员制度在现代政府管理活动中的功能。
第一，公务员制度的推行，有利于社会安定和行政秩序的长期稳定。
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国际公务员制度面临的主要问题：
1)会员国对制度的破坏：
2)财政问题对制度的影响
3)安全问题
4)合同安排、职位、人才保留
5）行为准则未得到成功准则
1）会员国对国际公务员制度的破坏。
联合国的创立在成员国强调主权领土完整的基础之上，宪章第二条第七款写道：“本宪章不得认为授权联合国干涉在本质上属于任何国家内管辖之事件”。
当与本国利益发生矛盾或冲突时，会员国倾向于以国家利益为由，阻止国际公务员履行相关职责，转而采用其他手段解决国际争端问题。
还有会员国对属于本国国籍的国际公务员施加的政治压力有重大影响。
2）财政问题对国际公务员制度的影响。
全球化趋势使国际社会联系更加紧密，也使诸多问题成为国际社会面临的共同挑战，如环境恶化、经济安全、恐怖主义的出现等，联合国成为协调解决国际问题的重要平台和组织者，而它为应对这些问题所需的人力、财力资源越来越少。
大多数国家都将国家利益置于联合国利益之上，连续多年财政资源紧缺使得联合国在决策和执行计划时显得尤为脆弱。
3）国际公务员面临的安全问题。
会员国缺乏政治意愿采取有效措施保护国际公务员的人身财产安全，对国际公务员制度及联合国系统的有效运行，造成了严重的威胁。
缺乏安全保证的工作，很难吸引优秀的人才，特别是来自稳定环境国家的人才供职于联合国。
4）合同安排、职位补递及人才保留问题。
随着联合国的发展，终身合同和职位继任受到越来越多会员国的批评。
联合国系统人力资源政策正从终身聘用制向短期合同聘用制转变。
5）国际公务员行为准则未得到全面遵守。
部分通过本国政府推荐的国际公务员，倾向于借助本国政府发力量影响联合国关于其职位的升迁；少数联合国公务员的道德败坏、贪污腐败，给联合国公务员制度带来很大伤害。
一、反腐败：国家廉政体系理论；私人部门；媒体；公民社会；非政府组织
反腐败机构：审计机构(香港廉政公署、印尼反腐败委员会、博茨瓦纳反腐败和经济犯罪局、乌干达政府监察总署、波兰中央反腐败局等主要采取执法、预防、教育“三管齐下”反腐败策略，马来西亚反腐败委员会、泰国国家反腐败委员会、立陶宛特别调查局、拉脱维亚预防和打击腐败局、阿根廷反腐败署等也拥有类似的惩治和预防双重职能。
其中，香港廉政公署按照“三管齐下”策略，相应地设立执行处、防止贪污处和社区关系处。
执行处受理市民举报并调查贪腐犯罪，防止贪污处检查政府部门和公共机构的工作制度并为私营机构提供咨询服务，社区关系处负责推广廉洁理念，争取市民积极支持反贪工作。
香港廉政公署成立40年来，调查案件超过7万件，其中大量经典案例被搬上荧屏，成为鲜活的倡廉教育案例，“香港，胜在有你和ICAC（香港廉政公署的英文缩写）”、“挣钱并不是错，错的是你怎样挣钱”等广告词深入人心，教育效果很好。
以芬兰为例（参考笔记本）
立法、行政、司法
政府公共账目公开
社会意识；社会价值
二、联合国系统内的组织：找一个熟悉的，了解其产生、历史过程、目前状况、未来趋势等
联合国难民事务高级专员办事处属联合国大会附属机构。
１９５１年１月在日内瓦成立。
原为处理第二次世界大战期间遗留下来的欧洲难民问题的临时机构。
后因世界各地陆续出现难民问题，工作范围逐步扩大，故一直延存至今。
总部设在日内瓦。
联合国难民事务高级专员办事处由联合国大会于1950年12月14日建立。
该机构授权指导和协调世界范围内保护难民和解决难民问题的国际行动。
其主要目的是保护难民的权利和健康。
它努力确保每个人有权在另一个国家寻求避难，找到安全的避难所，可选择自愿回国，融入他国，或在第三国定居。
该组织的基本活动是实施各项援助难民方案。
方案分为一般方案和特别方案两种，均在每年举行的会议上讨论通过。
两届会议之间遇到临时出现的难民问题需要援助时，经总部批准，可追加特别方案。
各项援助方案所需资金靠各国政府和私人自愿捐献。
该机构在1954 年和1981年两度荣获诺贝尔和平奖。
联合国难民事务高级专员办事处(UNHCR)为全世界的难民提供保护与帮助，为二战后120万欧洲难民进行了安置，21世纪，有2150万难民得到UNHCR关注。
本办事处为国际主要人道主义组织，总部设立于日内瓦，在世界121个国家设有办公室。
UNHCR通过各种方式保护，帮助难民。
保护难民方面为：促进各国政府遵守有关难民国际公约，监管其执行；通过帮助难民返回家园，在庇护地建立难民所；以及在第三国重新安置；以求永久解决难民问题。
为此，联合国难民事务高级专员办事处为难民生存与重建家园，通过协调工作提供了居住、饮用水、卫生与医疗保健等方面的帮助。
所有这些都需UNHCR与各国政府，非政府组织(NGOS)以及其他联合国机构进行协调工作。
联合国难民署每年都要发布年度全球难民趋势报告，鉴于2013年全球难民人数急剧增长，难民署近日首次发布年中全球难民趋势报告。
根据这份覆盖全球180多个国家的年中报告，截至2013年6月30日，联合国难民署关注人群达3870万人，这是有记录以来最高水平，今年年底关注人群可能超过4000万人。
据此，2013年全年难民和被迫流离失所者总数可能创近年来新高，这也是10年来被迫流离失所最严重的时期。
有分析称，阿富汗、叙利亚、索马里、苏丹、刚果（金）等国战乱和冲突加剧是导致今年难民人数激增的主要原因。
通过难民署的帮助，减少流离失所者对非洲和其他地区稳定造成的冲击，促进当地经济社会发展。
联合国难民事务高级专员古特雷斯在当天的发布仪式上说，造成大规模流徙的因素还在增加，未来１０年会有越来越多的人成为难民或国内的流离失所者。
他说，冲突造成的人员流动正在和气候变化、人口增加、城市化、粮食安全、饮用水短缺和资源竞争等各种因素混合在一起并相互作用，加剧了社会的不稳定性和冲突，迫使人们离开家园，走上流徙之路。
建议：
1）难民署的报告指出，06年以来国家内部的流离失所者不断增加，帮助迁徙者的人道主义工作更具危险，尤其在索马里、阿富汗、也门或伊拉克等国，冲突和犯罪让从事这一工作的人面临生命危险。
因此要保障工作人员的安全以及他们在就业、教育等方面享有的权利。
2）每年预算的2%由联合国拨款，其经费主要靠国际社会捐助，欧盟、美国、日本史该组织的最大捐助国。
为缓解资金不足带来的压力，难民署应该尝试与跨国大公司进行合作，以获取双边利益。
此外，还可以设置一些奖项来鼓励那些为难民事业做出突出贡献的组织或个人。
3）切实维护《难民公约》的权威及现行的国际保护体制，严格区分难民问题的界限，有效防止滥用《难民公约》规定的庇护条款，是摆在各个国家面前的共同任务。
在当前情况下，
难民署应该呼吁各国政府应当继续坚持以《难民公约》原则为基础，努力拓宽解决难民问题的思路，摒弃“壁垒政策”，积极承担国际义务，全面加强国际合作，致力于消除贫困和不公正，从根本上铲除难民产生的根源。
4）全球８０％的难民生活在发展中国家，国际社会需要加强团结以应对挑战。
工业化国家应该提供更多的安居乐业机会，注重发展合作项目，以便让更多人自愿回归或融入当地生活，还应该对接纳流徙者的社区提供支持。
从防止冲突到解决问题的整个难民保护过程都需要国际社会共同分担责任。