XX镇贯彻执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》自查自纠报告

XX镇关于贯彻执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》自查自纠情况汇报
为认真学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下简称〈规定〉），深入推进农村基层干部廉政建设，全面落实党的路线、方针、政策，切实加强党的执政能力，保持党的先进性和纯洁性建设，造就高素质农村基层干部队伍，做好新形势下的群众工作，发展基层民主，保障农民权益，促进农村和谐稳定，根据省、市有关文件精神，XX镇采取有力措施，扎实开展学习宣传《规定》的内容及精神，并认真做出了自查自纠，现将情况报告如下：
一、加强领导，明确责任。

镇党委将学习贯彻《规定》作为今年党风廉政建设的一项重要任务来抓，召开专题会议研究部署，明确了责任主体，党委书记陈代祥为第一责任人，纪委书记陈静为具体责任人，由纪委牵头，会同各办、站、所开展此项工作。

镇党委下发了学习贯彻落实《规定》实施方案的通知，并成立了学习领导小组，制定切实可行的学习方案，要求党政领导班子带头学，切实作好学习的表率，接受监督的表率，深刻领会《规定》的精神实质，促进农村基层干部廉洁履责，以此带动全镇党风廉政建设工作的深入开展。

二、形式多样，提高学习效果。

在认真学习《规定》精神实质的基础上，结合创先争优活动，把《规定》纳入全镇基层干部学习培训的必修课程。

通过机关学习会、党政联席会、党员大会等形式，组织开展“三个结合”深入学习活动。

一是与学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神和《廉政准则》相结合，加强党和人
民群众的血肉联系，认真解决损害群众利益的突出问题；二是与贯彻落实福州市十次、XX市第十二次党代会精神相结合，围绕“十二五”宏伟目标，以滨海旅游小镇建设为契机，进一步提高服务水平，改进基层工作作风，不断优化经济发展环境；三是与领导班子建设相结合，不断加强领导班子作风建设、廉政建设。

切实提高农村基层干部贯彻执行《规定》的自觉性，使广大基层干部深刻、全面掌握《规定》的基本要求和主要内容。

镇机关、各村全体干部牢记19种不准行为，村组干部熟悉22种不准行为。

实现学有所获，学有所感，形成廉洁从政的良好氛围。

三、自查自纠，完善制度。

一是把学习贯彻《规定》与驻村工作相结合。

结合基层党务公开和各站、办、所民主评议，认真开展干部述职述廉工作，进一步加大了政务公开、村务公开和办事公开等制度建设。

通过开展村级干部“勤廉双诺双述双评”、村民询问质询活动，不断改进基层站办所工作，推进了农村基层权力公开透明运行。

通过全面推行“四议两公开”工作法，推进了农村基层工作方法的科学化、实效化。

二是进行调研走访。

通过邀请党员和村“两委”成员、群众代表等参与，召开座谈会和个别谈话相结合的形式，重点对村两委班子团结情况、社会公益事业发展情况及成员在政治、思想、工作和廉洁履职等方面进行调研，深化了“领导挂片、干部包村”活动（已落实领导挂片6个，干部包村22个）。

三是自查自纠，完善制度。

对照《规定》的“八个禁止”、“四十一个不准”要求，逐条逐项开展自查，对“三资”管理、农村土地承包流转、惠农资金等涉农政策落实情况进行重点自查。

针对查找的问题，在完善原有一系列制度机制的基础上，针对薄弱环节，建立健全了村务监督委员会以及民主监督制度、
农村集体“三资”管理等制度。

为确保公共权力的公开透明运行和各项工作的顺利推进。

四、加强督查，追究责任。

我镇将学习贯彻落实《规定》情况作为年度考核基层干部的一项重要内容来抓，深入各村及站、办、所，结合《规定》对镇领导班子成员、基层站所负责人、村支两委廉洁履职进行检查。

对是否有拉票贿选破坏选举；是否有设立“小金库”；是否有大吃大喝、公款旅游；是否有违反规定处置集体资金、资产、资源；是否有各类救灾救助资金、物资的挪用、侵占；是否有乱收费等情况进行检查，保证学习贯彻落实《规定》的实效性。

镇纪委严格按照从严治党、从严治政的要求。

在纪检信访和案件查办工作中，按照“事实清楚、证据确凿、处理恰当、程序合法”的办案方针坚持做到不瞒案，不压案，有案必查。

从去年到现在，我镇一共接到群众来信来访件25件，办结25件。

先后立案查处党员干部违法违纪案件2起，处理党员干部2人，分别给予他们取消预备党员资格、党内警告的处分。

这些举措促进依法行政，加强内部监督制约，进一步保持党的纯洁性。

五、存在的主要问题和不足
1、廉洁履行职责的意识不够强，相关理论学习还处于被动状态。

学习不够深、不够透，存在实用主义，要用什么才去学什么。

对学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足。

学习停留一般化，学习专题不突出，针对性不强，深入基层次数比较少。

2、为人民服务宗旨意识不够牢固。

没有把为人民服务作为最高的标准和人生追求，亲民爱民思想树立得不牢固，不能始终做
到心里装着群众、凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，做群众的贴心人。

3、工作作风不够扎实，开拓创新意识不强。

在日常工作中疲于应付日常事务，工作主动性与积极性较为欠缺，对自己的工作缺乏系统的研究和考虑。

六、存在问题的根源
考虑存在的这些问题，有着诸多方面的思想根源，其中不乏一些客观因素，但是更重要的是主观因素造成的。

主要表现在以下几个方面：
1、廉洁履行职责的理念，在实际工作中，没有发挥指导作用，使廉洁履行职责变得形式化、教条化，这是存在诸多问题和差距的一个重要思想根源。

2、廉洁履行职责的目的是为人民服务，而为群众服务意识不牢固。

不能体会到“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线的实质精髓。

具体到自己身上，就应当始终保持高度的精液精神，认真负责，勤勤恳恳，并以群众满意作为改进、提高自己工作的标准。

3、工作方法简单，创新意识不强。

受教条主义的束缚，习惯用老办法、老经验来处理工作，不能勇于打破陈例、老套路，胆子不够大，创新意识不够强。

思维方式、工作作风和当前新经济形势的要求还有一定的差距。

七、整改措施
1、工作是基础，预防是关键。

“8项禁止 41 条不准”主要是为党员干部划定了一条“警戒线”。

在开展廉政工作中要处理好三个方面的关系：一是处理好公与私的关系，禁止假公济私、
损公肥私、徇私舞弊。

二是处理好真知与执行的关系，要坚决克服言行不一、知行不一、表里不一。

三是处理好自律与他律的关系，自我约束和外部监督并行。

2、强化对资金的监管，加强内部监督。

严格执行财经纪律规定，按照开支范围和标准，认真审核原始单据的合法性，对带有普遍性和经常性的开支，不随意提高开支标准、扩大开支范围；严格执行“收支两条线”，坚持专款专用。

3、把握好关键取向，群众利益至上。

“ 8项禁止和 41 条不准”的内容旨在保证人民群众的利益不受侵害，必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。

提高服务质量，畅通诉求渠道，不断消除不稳定因素，减少不和谐因素，充实壮大和谐力量。

通过学习贯彻《规定》，我镇全体党员干部在精神面貌、工作作风、廉洁从政等方面都有了明显的提高，有力地推动了各项工作的开展。

镇纪委在自查和检查过程中，未发现违法乱纪事件，这些举措有效促进了农村基层干部廉洁履职能力,为深入推进农村党风廉政建设和反腐倡廉工作奠实了基础。

在今后的工作中，我镇将继续贯彻实施《规定》，把反腐倡廉建设作为一项重要任务抓紧、抓实，不断推进反腐倡廉建设工作向更高水平发展，为XX 经济建设和社会发展提供有力的纪律保障。

中共XX市XX镇纪律检查委员会
二〇一二年八月二十八日。