电子信息产业发展基金培训咨询诚科信

一、申报资格—2.具有法人资格
• 依据：《电子信息产业发展基金管理办法》
第六条第一款的相关规定：
– “电子发展基金项目承担单位应当具备以下条 件： （一）法人资格。 （二）…… ”
一、申报资格—3.注册资本不低于200
万元
• 依据：《电子信息产业发展基金管理办法》第十二
条第一款的相关规定：
– “（一)无偿资助方式。 – 1.用于对中小企业研究、开发及中间试验阶段的必要补 助。项目承担单位需配套等额以上自有资金。 ”
电子信息产业发展基金
项目申报、形式审查 和合同签订的注意事项
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电子发展基金全流程
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指 南 发 布 项 目 申 报
项 目 推 荐
项 目 初形指 审式南 审审 查查
专 家 评 审
制 订 草 案
– – – – 1. 2. 3. 4. 企业 具有法人资格 注册资本不低于200万元 提供前两年财务审计报告
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一、申报资格—1.企业
• 依据：《电子信息产业发展基金管理办法》
第十二条第一款对无偿资助方式资金使用 的相关规定：
– “（一）无偿资助方式。 – 1.用于对中小企业研究、开发及中间试验阶段 的必要补助。 – 2.用于对行业内大型企业和对电子信息产业发 展影响深远的重点研发项目的必要补助。”
– 申报截止前，拿到新营业执照，并按要求附在 申报材料中，可以申报。 – 在网上注册用户时，可以先以预增资注册资金 填写相关内容，以通过审批。 – 申报截止后，未拿到新营业执照，形式审查时 将不予通过。
一、申报资格—有关的问题
• 6. 原来已有基金项目已经立项/正在执行/未
验收的企业
– 本次申报项目与以前承担的项目不是同一个项 目，可以申报。 – 由于企业原因拖延验收、或有其它不良记录， 不可以申报。
三、申报流程—电子稿
• 新用户注册
– 基金申报开始后，申报网站每个工作日都进行 注册用户审批，一般不超过一个工作日可得到 审批结果。 – 基金申报截止前一段时间，在工作期间申报网 站每一两个小时进行一次审批。 – 申报单位也可电话查询，直接等待审批结果。
三、申报流程—电子稿
• 已注册用户不可以重复注册 • 已注册用户忘记用户名或密码
二、纸质稿审查—有关问题
• 5）财务审计报告应完整提供
– （1）审计报告正文：含注册会计师审计意见、 会计师事务所盖章和注册会计师签字； – （2）财务报表：资产负债表、利润表或损益 表、现金流量表，三张表缺一不可； – （3）财务报表附注。
三、电子稿审查
• 电子稿审查
– 审查目的：根据申报通知和可行性报告格式文 件要求，审查可行性报告内容要件是否完整。 – 遵循原则：可评审性，即审查上传的电子稿是 否可以用于专家对项目进行评审。 – 实际举例：专家评审是通过现场阅读电子稿在 规定时间内对项目评分，财务是重要方面，如 电子稿未附财务报表，将影响专家现场及时评 分，因此不具有可评审性，审查不能通过。
一、申报资格—有关的问题
• 2. 分公司、分厂、事业部、研发中心（×）
– 不具有法人资格，工商行政部门颁发的是《营 业执照》，而不是《企业法人营业执照》。
• 3. 个人独资企业、合伙企业（×）
– 不具有法人资格
• 4. 外商（含港澳台）投资企业
一、申报资格—有关的问题
• 5. 注册资本不到200万元，正在增资的企业
二、纸质稿审查—有关问题
• 2）经会计师事务所审计的财务审计报告
– 要求：审计报告须由会计师事务所的注册会计 师出具。 – 情况1：由集团公司审计部门等非会计师事务 所的出具的内部审计报告，审查不通过。
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二、纸质稿审查—有关问题
• 3）对财务报表进行的审计报告
二、纸质稿审查
• 纸质稿审查的内容
– 1. 企业法人营业执照
– 2. 组织机构代码证
– 3. 财务审计报告
二、纸质稿审查—1.企业法人营业执照
• 企业法人营业执照对应的资格条件
– 企业：企业单位才有《企业法人营业执照》， 非企业单位无《企业法人营业执照》，事业单 位对应为《事业单位法人证书》； – 法人：企业法人才有《企业法人营业执照》， 企业非法人单位为《营业执照》。 – 注册资本：《企业法人营业执照》注明企业注 册资本。 – 审计报告：成立时间不够，可能缺审计报告。
承诺配套资金金额，可以选填“无”、“承诺配套， 金额有待确定”、“承诺配套 万元”。
二、纸质稿审查
• 纸质稿审查
– 审查目的：根据申报资格的四个基本要件，对 申报单位资格进行确认 – 遵循原则：真实性，即审查确认申报资格的材 料是否真实，而不是相关材料有无。 – 实际举例：财务报表要求提供复印件，是为确 认其真实性；提供打印件，只能说明其有无， 无法确认其真实性；财务报表打印件加盖公章 或财务章，操作中放宽确认其真实。
– 要求：两年必备，缺一不可。 – 情况1：一份审计报告可以审计两年财务报表， 审计报告正文应说明，且附两年财务报表。 – 情况2：申报单位提供了最近一年的财务报表， 反映说有两年财务数据，为何审查不通过？ • （1）在财务审计报告正文会计师意见中说明审计了
一年的财务报表； • （2）两年的财务数据往往不完全，尤其是现金流量
二、纸质稿审查—2.组织机构代码证
• 组织机构代码证对应的资格条件
– 企业、法人：《组织机构代码证》机构类型中 注明是否为企业法人，非企业法人的机构可能 会注明是事业法人、企业非法人等等。
二、纸质稿审查—3.审计报告
• 审计报告对应的资格条件
– 注册资本：财务审计报告资产负债表中实收资 本项目注明。 – 审计报告：财务审计报告包括了正文、财务报 表和会计附注等内容。
– 申报网站和其它媒体会发布申报通知，届时按 通知要求进行申报，申报企业可随时关注申报 网站的内容更新。
三、申报流程
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三、申报流程（续）
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三、申报流程
• 基金申报后续流程
• 历年来，电子发展基金对省市推荐项目的实际支持
额度最大为200万元，承担单位注册资本达不到 200万元，被认为没有资金配套能力而不予申报。
一、申报资格—4.提供前两年财务审计
报告
• 依据：可行性研究报告格式要求，“提供前
两年经会计师事务所审计的财务审计报 告 ”。 • 以前往往简化为“成立两年以上”，实际上 是不准确的。 • 实际操作中，也是按这一要求执行的。只要 能提供前两年的财务审计报告，成立没满整 两年，可以通过形式审查。
• 电子稿上传成功与否
– 由于业务量太大，网站不负责查询。 – 建议申报单位通过“项目查询”功能进行确认。 – 未上传成功，通过“项目修改”功能重新上传。
三、申报流程—电子稿
• 可行性报告电子文档要求
– 用Microsoft Word编辑、不包含宏命令、文档 大小不超过1MB（1,024KB ）。 – 电子稿须制作成一个电子文档，包括可行性报 告正文、附表和财务报表的内容。 – 电子文档不可压缩。
二、纸质稿审查—资格条件总结
营业执照 企业 法人 注册资本 审计报告 √ √ √ √ 代码证 √ √ √ √ 审计报告
二、纸质稿审查—有关问题
• 1. 附件资料要求原件复印件
– 确认附件资料的真实性
• 2. 附件资料所有者不同
– 审查营业执照（代码证）、财务审计报告等附 件资料是否为申报单位的； – 可能出现附件资料所有者实际是申报单位母公 司、分公司、事业部。
项 目 审 批
项 目 下 达
合 同 签 订
项 目 检 查
项 目 验 收
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第一部分：项目申报
• 项目申报过程的注意事项，有以下几方面
– 一、申报资格 – 二、项目指南 – 三、申报流程 – 四、可研报告
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一、申报资格
• 四个基本条件
• 7. 多家单位联合申报（×）诚科信咨询
– 省市推荐项目须独立申报
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二、项目指南
• 1. 招标项目和非招标项目的区别
– 简单地说，申报渠道、流程和申报材料等要求 都不一样。目前，通过推荐单位申报的项目， 都是非招标项目，招标项目不能申报。
• 2.招标项目申报时间
– 普通用户将单位营业执照和组织机构代码证复 印件传真，再电话查询。 – 地区管理员用户需要推荐单位出具正式函件， 可传真，再电话查询。
三、申报流程—电子稿
• 已注册用户单位名称更改
– 用户须将单位新营业执照、组织机构代码证和 工商行政部门核准名称变更证明文件的复印件 传真至申报网站，网站会随后进行更改。
一、推荐审查
• 推荐审查的要求
– 1. 两种推荐方式齐全
– 2. 两种推荐排名一致
一、推荐审查
• 1. 两种推荐方式齐全
– 推荐单位通过正式发文推荐和网上推荐两种方 式对申报项目进行推荐。 – 两种推荐方式，缺一不可。 – 两种推荐方式的推荐项目如有差异，以正式发 文推荐为准。
一、推荐审查
• 2. 两种推荐排名一致
– 项目名称一致 – 申报单位名称一致 – 排名一致
一、推荐审查
• 网上推荐拟增加的内容
– 1.推荐单位年度配套总金额 • 推荐单位登录网站后，要求修改注册信息，其中增
加“推荐单位年度配套总金额”一项，要求推荐单 位填写年度配套总金额。
– 推荐单位承诺配套金额 • 推荐单位进行项目推荐时，要求填写对每个项目的
– 要求：财务审计报告是针对该报告所附财务报 表进行的审计 – 情况1：为增资等目的进行的验资报告 × – 情况2：为税务事宜进行的税务审计报告× – 情况3：专项审计等其它非财务报表审计×