中央、国家申论试卷
国家公务员考试申论(行政执法)试卷及答案指导(2024年)
2024年国家公务员考试申论(行政执法)自测试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【给定资料】近年来，随着我国城市化进程的加快，城市基础设施建设得到了快速发展。
然而，在城市基础设施建设过程中，也暴露出了一系列问题，如城市规划不合理、工程建设质量问题、环境污染等。
这些问题不仅影响了城市居民的生活质量，也制约了城市的可持续发展。
为了解决这些问题，我国政府采取了一系列措施，如加强城市规划、提高工程质量、加强环境保护等。
【问题】1.结合给定资料，谈谈你对当前我国城市基础设施建设中存在的问题及原因的认识。
二、题目二（综合分析题型）假设你是一名基层行政执法人员，近期接到上级部门转来的关于某居民小区环境污染问题的举报。
经调查，发现该小区内一家小型家具厂存在非法排放废气、废水的情况，严重影响了周边居民的日常生活和身体健康。
以下是调查过程中获取的相关资料：1.家具厂营业执照显示，该厂于五年前成立，主要从事木质家具生产。
2.家具厂附近居民反映，近年来家具厂排放的废气、废水导致空气质量下降，河水变黑，家中异味严重。
3.环保部门对家具厂进行现场检查，发现其未取得环保审批手续，未设置废气、废水处理设施。
4.家具厂负责人表示，由于市场竞争激烈，为了降低成本，他们没有按照规定进行环保投资。
请根据以上情况，回答以下问题：（1）请列举至少三条家具厂违反的环保法规或政策。
（2）作为行政执法人员，针对该家具厂存在的问题，提出相应的整改措施和建议。
（3）结合实际情况，分析行政执法过程中可能遇到的困难和挑战，并说明如何应对。
三、题目三（提出对策题型）【材料】随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市交通拥堵问题日益严重。
为缓解交通拥堵，某市政府决定在市中心区域实施交通管制措施。
以下是关于这一措施的两则评论：评论一：支持交通管制措施。
评论者认为，城市交通拥堵严重影响了市民的生活质量，实施交通管制措施是必要的。
首先，限制车辆通行可以减少车流量，缓解交通压力；其次，对违规停车、占用应急车道等行为进行处罚，可以提高道路通行效率；最后，通过优化公共交通系统，鼓励市民使用公共交通工具，减少私家车出行，有助于实现城市交通的可持续发展。
国家公务员考试申论试卷与参考答案
国家公务员考试申论模拟试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）一、以下材料涉及我国经济社会发展的若干方面，请根据给定材料回答问题。
材料一：近年来，我国居民消费水平不断提高，消费结构也发生了显著变化。
随着生活水平的提高，人们对高品质、环保、个性化的商品和服务需求日益增长。
为进一步满足人民群众对美好生活的向往，我国政府采取了一系列措施，如加强市场监管、优化消费环境、推进供给侧结构性改革等。
（1）请结合材料一，分析我国居民消费水平提高对经济发展的影响。
（2）针对当前消费市场的现状，请从政府、企业和消费者三个角度提出一条针对性策略。
二、题目二（综合分析题型）材料：随着我国经济的快速发展，城市规模不断扩大，城市化进程加快，城市人口密度日益增加。
然而，在快速发展的背后，也暴露出了一系列城市问题，如交通拥堵、环境污染、住房紧张等。
为了解决这些问题，政府部门采取了一系列措施，以下为相关材料：1.材料一：某市政府出台了一系列政策，鼓励市民绿色出行，减少私家车使用，如实行公共交通补贴、推广新能源汽车等。
2.材料二：某市加大环保力度，对污染企业进行整治，关闭了一批高污染、高能耗的工厂，改善了城市空气质量。
3.材料三：某市政府针对住房问题，推出了一系列保障性住房项目，如经济适用房、公共租赁住房等，缓解了市民的住房压力。
问题：结合以上材料，分析我国城市发展中存在的问题及政府采取的措施，并谈谈你对解决这些问题的建议。
三、题目三（提出对策题型）背景材料：近年来，随着移动互联网和电子商务的迅速发展，网络销售成为推动消费升级的重要力量。
与此同时，一些不法商家利用网络销售平台实施虚假宣传、销售假冒伪劣商品等违法行为，侵害了消费者合法权益，严重影响了网络销售市场的健康发展。
如何有效打击网络销售中的违法行为，保护消费者权益，成为社会各界广泛关注的问题。
根据以上背景材料，撰写一篇不少于500字的文章，核心观点为“构建网络销售市场治理体系，保护消费者权益”。
中央国家机关录用公务员考试《申 论》试卷市(地)以下综合管理类和行政执法类(二)
202X年中央、国家机关录用公务员考试《申论》卷子〔二〕市〔地〕以下综合治理类和行政执法类一、本卷须知1．本次考试包含给定资料和作答要求两局部。
.总时间为150分钟，建议阅读资料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。
.2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
.考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
.3．监考人员宣布考试结束时，考生应该马上停止作答，将卷子、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员同意离开后，方可离开。
.二、给定资料1．在城里公立小学开学的9月1日，张老师的打工子弟学校也开学了，在垃圾场边的平房里，18名学生走进了简陋的教室。
.同是小学教师出身的李某夫妇创办的“行知打工子弟学校〞，则在一片荒凉的菜地里迎来了求学的孩子们。
.最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下困难地生存了下来。
.即使是这样的学校也数量有限，仍有众多外来务工人员的子女不了解哪里有学上。
.在某民办大学做治理工作的孙某为了能让从农村接出来的孩子有学上，在郊区找了五六家公立小学。
.但是，校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费，这些高昂的费用让孙某感到发懵。
.因为公办学校门槛高，在城乡结合部，条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋般破土而出。
.然而，这样的学校绝大局部都戴着“非法〞的帽子──没有办学许可证，很难逃脱被关停的命运。
.已有3年“办学经验〞的秦老师说：“要拿到办学许可证，必须有房屋产权证。
.可由于经费紧张，学校只能租用别人的场地及房屋。
.别说我们拿不出房屋产权证，就连房东也拿不出，因为房东也是租村里的地。
.〞一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁，从此销声匿迹了。
.“没有政府的支持，我们也不敢在硬件设备上加大投资。
.〞办学人代某说：“困难办学，最期望的是能有合法的地位，学生可以放心读书，老师也可以静心工作。
.〞实际上这类学校的教师队伍很不稳定，春节一过，教师走掉一半是常事。
4-2、2024国考公务员申论(副省级)-参考答案(4-5题)
网友回忆版2024年中央、国家机关公务员录用考试《申论》（副省）试卷参考答案一、“耀燃灯饰”的发展，是星河镇灯饰企业发展的缩影。
请你根据“给定资料1”，简要总结耀燃灯饰成功的经验。
（10分）要求：全面准确有条理，不超过200字。
【参考答案】1.坚持创新推动。
强调原创作用，设计具有匠心精神。
2.贴近消费需求。
满足消费者个性化组合和定制需求产品中体现创新时尚，人文理念。
3.注重产品研发。
聘请专家团队作为顾问，利用人才科技等资源，与高校合作，提升科研成果转换。
4.打造产品体系。
精耕细分市场，建立多元的产品体系。
5.拓展多元渠道。
线上布局直播，触达年轻消费者；线下做好产品，服务和体验。
五、“给定资料5”中提到，“我们要用积极态度对旧事物的价值进行最大挖掘，让它们重新焕发生机”，请你对此进行深入思考，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
（35分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。
【参考答案】旧日篇章，新时华章历史的长河中，旧事物承载着深厚的历史意义和文化价值。
它可以是大漠戈壁的敦煌壁画轻轻刻画着千古文明璀璨与辉煌，它也可以是博物馆里的青铜器，默默见证着远古时代的技艺与智慧，它还可以是家中角落的老式摇椅，静静诉说着家族传承的故事与精神。
正如作家冯骥才先生所言：岁月失语，唯石能言。
这些旧事物彰显、诉说着文化的多样性和历史的沉淀，即使在现代社会，这样的文化符号也具有无限的生命力和文化价值，因此我们要以积极的态度挖掘和传承旧事物的独特价值内核。
保护是发挥旧事物价值的基本前提。
习近平总书记说过：文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是老祖宗留给我们的宝贵遗产。
保护文物功在当代、利在千秋。
敦煌莫高窟的精心维护和巴黎圣母院的火灾都提醒我们，文化遗产的脆弱性和保护的重要性。
保护旧事物不仅是修复其物理状态，更是对其历史和文化价值的传承。
国家公务员考试申论试卷及解答参考(2024年)
2024年国家公务员考试申论模拟试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【给定材料】随着我国经济的快速发展，人民生活水平不断提高，同时，环境污染、资源枯竭、生态破坏等问题日益严重，这些问题已经严重影响了人民群众的生活质量和身心健康。
为了解决这些问题，我国政府采取了一系列政策措施，努力实现绿色发展、循环发展、低碳发展。
以下是一些相关材料：材料一：近年来，我国政府高度重视生态文明建设，将绿色发展理念融入国家发展全局。
2015年，我国政府提出了“绿水青山就是金山银山”的发展理念，强调保护生态环境与经济发展相协调。
材料二：我国政府积极推进能源结构调整，大力发展清洁能源，减少对化石能源的依赖。
目前，我国已成为全球最大的可再生能源市场，风能、太阳能等清洁能源装机容量世界第一。
材料三：我国政府加大了环保执法力度，严厉打击环境违法行为。
近年来，全国环保部门共查办环境违法案件10万余起，罚款金额超过100亿元。
材料四：我国政府积极推进绿色出行，鼓励公共交通、自行车、步行等低碳出行方式。
目前，我国城市公交、地铁、自行车等公共交通出行比例逐年上升。
【题目】结合给定材料，谈谈你对我国生态文明建设的认识，并提出以下问题：1.请列举我国政府在生态文明建设方面采取的主要政策措施。
2.分析我国生态文明建设面临的挑战和机遇。
3.针对当前我国生态文明建设存在的问题，提出你的建议。
二、题目二（综合分析题型）阅读以下材料，回答问题。
材料一：近年来，我国城市化进程加快，城市人口不断增加，城市交通拥堵问题日益严重。
为此，各地政府纷纷采取多种措施缓解交通压力。
某市为解决交通拥堵问题，决定开展以下三项措施：1.建设地铁和公交线路，提高公共交通出行率；2.对私家车限行限号，鼓励市民绿色出行；3.推广共享单车，方便市民短途出行。
材料二：经过一段时间实施，上述措施取得了一定的效果，但仍有部分市民反映，交通拥堵问题并未得到根本解决。
对此，有关部门进行调研，发现以下问题：1.地铁和公交线路覆盖范围有限，部分市民出行不便；2.限行限号政策导致部分市民出行受阻，产生不满情绪；3.共享单车乱停乱放现象严重，影响城市环境。
申论国家公务员考试试卷与参考答案(2025年)
2025年国家公务员考试申论自测试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【给定材料】材料一：近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市交通拥堵问题日益严重。
据统计，我国城市拥堵状况逐年加剧，拥堵时间也越来越长。
交通拥堵不仅严重影响了市民的出行效率，还加剧了环境污染和交通事故。
材料二：为缓解城市交通拥堵，我国政府采取了一系列措施。
例如，实施公共交通优先战略，增加公交、地铁等公共交通工具的运力；完善交通基础设施，提高道路通行能力；推广新能源汽车，减少汽车尾气排放；加强交通管理，严厉打击违章行为等。
【问题】请结合材料，谈谈如何有效缓解城市交通拥堵问题。
二、题目二（综合分析题型）给定材料：随着科技的飞速发展，大数据、人工智能等新技术在各个领域的应用越来越广泛。
在公共管理领域，这些新技术也带来了新的机遇和挑战。
以下是一篇关于智慧城市建设与管理的文章，请结合材料，分析智慧城市建设与管理对提高政府效能的影响，并提出相应的对策建议。
材料一：近年来，我国多个城市积极开展智慧城市建设，通过运用大数据、云计算、物联网等新技术，实现了城市管理的智能化、精细化。
例如，某城市通过建立城市大数据平台，整合了公安、交通、环保等部门的业务数据，实现了对城市运行状态的实时监测和预测。
同时，该城市还开发了智慧交通系统，通过智能调度优化交通流量，有效缓解了交通拥堵问题。
材料二：然而，智慧城市建设与管理也存在一些问题。
一方面，部分城市在智慧城市建设过程中，存在过度依赖技术、忽视人本关怀的现象。
例如，一些城市过度追求智能化设施建设，忽视了城市居民的实际需求，导致部分设施利用率低下。
另一方面，智慧城市建设与管理的人才队伍建设相对滞后，缺乏既懂技术又懂管理的复合型人才。
问题：请结合材料，分析智慧城市建设与管理对提高政府效能的影响，并提出相应的对策建议。
三、题目三（提出对策题型）【给定材料】随着城市化进程的加快，城市人口密度不断上升，城市交通拥堵问题日益严重。
国家公务员考试申论试卷与参考答案
国家公务员考试申论复习试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）材料：随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市规模日益扩大。
然而，在城市化进程中，城市交通拥堵、环境污染、公共资源紧张等问题也逐渐显现，严重影响了居民的生活质量和城市的可持续发展。
为了解决这些问题，我国政府提出了一系列政策措施，如优化交通布局、加强环保治理、推进智慧城市建设等。
但与此同时，也引发了一些争议和挑战。
请根据以下材料，回答以下问题：问题：结合材料，谈谈你对我国城市化进程中面临的挑战及政府应对策略的认识。
二、题目二（综合分析题型）要求：1.文章结构完整，逻辑清晰；2.结合给定材料，提出自己的观点；3.语言流畅，表达准确；4.字数在800-1000字。
给定材料：一、背景介绍近年来，我国某地政府积极响应国家号召，大力推进城乡融合发展，着力解决城乡发展不平衡、农村地区发展滞后等问题。
经过几年的努力，该地城乡融合发展取得了显著成效，为全国其他地区提供了宝贵经验。
二、创新措施及成效1.建立城乡融合发展示范区，发挥示范引领作用。
该地政府选择具有代表性的城乡融合发展示范区，集中力量进行改革和创新，为其他地区提供可复制、可推广的经验。
2.推进农村集体产权制度改革，激发农村发展活力。
通过确权登记、股份合作等方式，将农村集体资产量化到人，让农民成为农村经济发展的主体。
3.优化城乡基础设施布局，提升农村地区生活品质。
加大农村基础设施建设投入，提高农村供水、供电、交通等基础设施水平，缩小城乡差距。
4.深化教育、医疗、文化等公共服务改革，促进城乡公共服务均等化。
加大对农村教育、医疗、文化等领域的投入，提高农村公共服务水平，让农民共享改革发展成果。
5.强化生态环境保护，实现绿色发展。
加强农村生态环境保护，推动农业绿色发展，提高农村生态环境质量。
三、个人观点在推进城乡融合发展过程中，创新驱动和共建共享是关键。
以下是我对城乡融合发展新路径的一些思考：1.创新驱动是城乡融合发展的核心动力。
申论国家公务员考试(地市级)试卷及解答参考
国家公务员考试申论(地市级)自测试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【给定资料】随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市人口密度逐渐增大，城市交通拥堵问题日益突出。
为了缓解交通压力，提高城市运行效率，我国多地开始实施错峰上下班制度。
以下是对某城市实施错峰上下班制度的调查报告：1.调查背景某城市近年来交通拥堵问题严重，每天高峰期道路拥堵现象普遍，给市民出行带来了极大的不便。
为缓解交通压力，提高城市交通运行效率，市政府决定在全市范围内实施错峰上下班制度。
2.错峰上下班制度实施情况（1）政府机关：将上班时间调整为8:30-12:00，13:00-17:30。
（2）企事业单位：将上班时间调整为8:00-11:30，12:30-17:00。
（3）中小学：将放学时间调整为12:00-13:00。
3.实施效果（1）交通压力有所缓解。
实施错峰上下班制度后，高峰期道路拥堵现象明显减少，市民出行更加顺畅。
（2）市民满意度提高。
错峰上下班制度实施后，市民出行时间得到合理安排，生活质量得到提升。
（3）企业效益提高。
错峰上下班制度使企业员工能够充分利用工作时间，提高工作效率，进而提高企业效益。
【问题】1.请结合给定资料，分析某城市实施错峰上下班制度的意义。
2.针对某城市实施错峰上下班制度，谈谈你的看法。
二、题目二（综合分析题型）题目背景：近年来，随着城市化进程的加快，越来越多的人选择迁入城市生活。
这导致了城乡发展不平衡的问题日益凸显，尤其是在教育资源分配上表现得尤为明显。
一些偏远地区的学校面临着师资力量薄弱、教学设施落后等困难；而城市的重点学校则往往拥有丰富的资源和优质的教育条件。
为了解决这一问题，国家出台了一系列政策支持农村及边远地区教育事业发展，并鼓励优秀教师到这些地方任教。
题目要求：假设你是某市教育局局长，请结合上述材料，写一篇不少于500字的文章，阐述如何有效促进本市内教育资源均衡化发展，特别是对于解决城乡间存在的显著差异提出具体可行措施。
中央国家公务员考试申论试题及参考答案.
近年来，随着我国城市化进程加快，大量农民集体用地被国家征用，农民利益得不到满足，引发了农民上访，甚至对抗事件。
该问题能否妥善解决直接影响到农民生活、农村发展、农业稳定。
河北北焦村土地征用基本情况为：第一，几乎所有耕地都已被占用，目前仅余30多亩耕地；第二，农民获得补偿费用过低，无法满足农民的损失。
西营村土地征用基本情况为：第一，补偿费用低。
第二，目前为止职业技术学校只付给西营村补偿费用总额的1/3。
第三，村委会违反《农村委员会组织法》，贱卖土地。
第四，上访。
由以上两个村的土地征用情况可以看出，改革开放以来，我国农村土地征用问题虽取得了很大的进步，但仍存在很多问题。
主要表现为：首先，城郊耕地被占用面积过大，造成耕地荒废。
其次，政府低价征收、高价出售，从中获利。
1998年修定的《土地管理法》规定，征用土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、以及地上附着物和青苗的补偿。
该法还规定，以上补贴仍不能满足农民需要的，可以增加安置补助费。
法律虽规定了农民的补偿制度，但补偿费用过低，失去土地的农民在得到有限的经济补偿后，缺少持续生存的出路。
再次，存在拖欠农民土地补偿费问题。
第四，村委会贱卖土地，农民没有权利为自己的土地定价。
第五，农村的土地纠纷严惩影响了社会稳定和发展、失地农民多。
有专家认为造成农村土地征用问题的原因主要是：补偿不足以农民创业、政府没有为他们建立合理的安置和社会保障制度。
我国政府已下发《关于深化改革严格土地管理的决定》，规范审批权，并对补偿作了新的承诺：补偿已达到法定上限仍不足以使用权农民保持原有生活水平的，政府可以用国有土地有偿使用收入予以补贴。
也有专家认为将土地转让市场区分为两面大类进行交易，可以得到农民得到应有补偿。
二、“给定资料7”提出了“持续土地利用管理”的问题。
请结合“给定资料3-7”，谈谈对“持续土地利用管理”应从哪些方面评价。
(15分)要求：分条作答，简明扼要，不超过150字。
2023年国家公务员考试《申论》真题(地市卷)及答案解析
2023年国家公考《申论》真题（地市卷）及答案解析材料一翻开A 市地图，仿佛能看到林海苍翠、流水潺潺，一幅美丽的画卷徐徐展开，跃然眼前。
今天，当清新的空气、清澈的溪流也能“卖”上大价钱时，GEP 正成为A市缩小与省内其他地区发展差距的一个突破口。
2018年，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调，要选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点。
而A市，正是生态产品价值实现机制试点城市之一。
“所谓GEP, 是指生态产品价值的总和，它反映了森林、湿地和农田等生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益。
”A市生态环境局赵局长介绍，“我们制定了一套GEP 核算方法，对生态产品价值进行评估、核算，并积极探索核算结果落地应用，助力我市加快推进生态产品价值实现。
”碧澜乡是A 市一个山区乡镇。
对这里的村民来说，以前开农家乐是可以想象得到的致富来源，但GEP核算告诉他们，还有另外的致富之路。
碧澜乡的溪流不但拥有矿泉水般的水质，而且水流形态丰富，急流种类多样，是天然的水域救援训练场地。
乡里利用这一优势，开发了水域救援培训项目。
碧澜乡党委王书记说：“从原生态的水到致富的水，GEP 核算起到了加速转化的作用。
GEP 核算报告让我们知道生态资源究竟好在哪儿，进而合理有序地转化为经济效益。
”不仅碧澜乡，对A 市其他乡镇来说，这种发展思路都具有实际指导意义。
云瀑乡党委李书记说，如果不是看到GEP 核算报告，他实在不敢想，云瀑乡的峡谷、瀑布、云海，放在整个A 市都颇有竞争力。
云瀑乡已经和一家公司进行合作，在当地开发探险类项目和梯田观光项目。
相应地，该公司向云瀑乡生态强村公司支付300万元，购买项目所在区域的生态产品，形成良性循环。
截至2021年底，A 市所有乡镇均组建了生态强村公司，主攻生态产品价值转化，负责自然资源管理与开发、生态环境保护与修复等，成为公共生态产品的供给主体和市场化交易主体。
金融市场也闻风而动，“GEP 贷”等金融产品应运而生。
2024年公务员国考申论真题(行政执法卷)及参考答案
2024年国考《申论》题（行政执法卷）【材料一】进入桃李镇清池村，通往村头停车场的路是一条环形路。
据了解，这是为了绕开村头的两棵百年老树，不打破原有的自然风貌。
在冯教授团队看来，树是主，人是客，人要心存敬畏，尊重自然。
2020 年6 月，G 市工业大学组建城乡艺术建设研究所，冯教授任所长。
2021 年1 月，在有关方面的牵线搭桥下，冯教授带着他的4 名研究生来到清池村，试图用艺术助力乡村建设。
他们原本想用授课的形式，但发现几乎没有村民愿意听，即便来了，也只是走过场。
这时，冯教授才意识到，村民的知识多数是从生活里学的，和村民一起动手而不是去授课，可能是一种接近村民、启发村民的好方法。
冯教授还发现，村里有一个最热闹的“CBD”，平时村民都喜欢从家里搬来一把小凳子聚在这里聊天。
了解到这个情况后，冯教授和团队商量，决定他们的工作就从在这里建一把“大椅子”开始。
建椅子用的材料在村里随处可见——毛竹和石头，唯一花钱的是水泥。
椅子建好后，能躺能坐，也有艺术美感，村里几个阿婆都说坐着舒服、看着好看。
村民们逐渐对冯教授有了新的看法。
慢慢地，许多村民都愿意打开自家的院子，邀请冯教授的团队来家里，看看在自己家能做出什么新花样。
冯教授发现，村民老金家里有很多老物件，只要合理摆放，稍作打扫，就可以改造成美术馆。
2021 年春天，老金家院墙外的毛竹筒花坛上淡红色的小野花开了，“家庭美术馆”也正式开业了。
“不赚钱，但也没啥成本。
陆陆续续有人来参观，看到他们眼里露出的好奇和欣赏，有种说不出的自豪和满足。
”老金说。
和村民在一起时间久了，冯教授感悟道：“我们必须要探索一种‘超越艺术’的路径介入乡村，应该本着一种对乡村秩序、传统习俗和文脉传承‘膜拜’的心态，而非‘治理’和‘教导’的心态来做事。
”与各路艺术家将乡村或作为自己的画布肆意涂抹、或作为试验场完成自己的艺术实践等做法不同，冯教授团队的艺术乡建之路更像是在完成一种使命。
他们的乡建“配方”回到了最为本质的“根”的问题，让人们能够在乡村寻回质朴的精神家园。
国家公务员考试(行政执法)申论试卷与参考答案
国家公务员考试申论(行政执法)复习试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【给定资料】为加强行政执法队伍建设，提升行政执法质量和效率，国务院办公厅近日印发《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
《指导意见》要求，各地各部门要充分认识推行行政执法三项制度的重要性，切实加强组织领导，明确负责机构，制定具体实施方案，确保各项制度在2018年底前全面实施。
（一）行政执法公示制度1.公示范围：制定并向社会公开行政执法事由、依据、程序、流程、标准等执法信息；公开行政执法主体、人员、职责权限、工作流程、监督方式等主体信息；公开行政执法决定书等法律文书。
2.公示方式：各级政府部门通过政府网站、公共查阅场所等平台公开；通过报纸、广播、电视、微信公众号等渠道公开；利用信息公示栏、触摸查询屏等多种形式公开。
（二）执法全过程记录制度1.记录方式：文字记录、音像记录。
2.突出重点：重点记录行政执法的启动、调查、取证、审核、决定、送达、执行等关键环节。
3.选择记录：根据法定职责、执法类别、风险等级等因素，可以采用文字形式记录的，不得采用音像记录。
（三）重大执法决定法制审核制度1.审核范围：对重大执法决定事项，行政执法机关开展合法性审核。
2.审核机构：由法律顾问或者聘任的律师事务所提供法制审核服务或者组建法制审核机构。
3.审核流程：行政执法机关起草重大执法决定草案，应当提交法制审核机构进行合法性审核。
无法律顾问或者律师事务所的，应当通过政府购买服务方式，委托公共法律顾问提供起草和法律审核服务。
【问题】1.谈谈你对推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度重要性的认识。
二、题目二（综合分析题型）假设你是一名行政执法局的工作人员，近期接到群众投诉，反映某工业园区内一家化工厂排放的废气严重超标，导致周边居民生活受到严重影响。
经调查，该化工厂未取得相关环保审批手续，且废气处理设施存在严重问题。
国家公务员考试申论试卷及解答参考(2025年)
2025年国家公务员考试申论自测试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）题目背景：在当今社会，环保成为了全民关注的重大议题。
最近几年来，随着环保意识的提升，中国的各级政府出台了一系列政策，促使各领域节能减排，加强环境治理力度，取得了显著效果。
然而，一些地方环保治理过程中却呈现出“一刀切”的现象，即采取单方面的极端措施，忽视了区域的实际情况和企业的合理诉求。
这种现象引起了社会广泛的关注和讨论。
题目要求：请以“针对‘一刀切’的环保治理，如何更好地推进生态文明建设”为主题，写一篇800字左右的文章。
二、题目二（综合分析题型）请根据以下资料，写一篇标题自拟的议论文。
资料：近年来，我国政府高度重视民生问题，采取了一系列措施，不断改善人民生活水平。
其中，教育领域的改革和发展受到了广泛关注。
以下是一些相关资料：1.教育公平是教育改革的核心目标。
我国政府要通过完善教育政策，保障每个人享有平等受教育的机会。
2.普及学前教育，让所有孩子都能接受良好的启蒙教育。
提高学前教育质量，培养幼儿的全面发展。
3.改革义务教育，推动城乡义务教育一体化发展。
加大对农村义务教育的投入，缩小城乡教育差距。
4.深化普通高中教育改革，提高高中教育质量。
扩大普通高中招生规模，满足人民群众对优质教育的需求。
5.优化高等教育结构，提高高等教育质量。
鼓励高校创新发展，培养更多高素质人才。
6.加强职业教育和继续教育，提高劳动者素质。
鼓励企业参与职业教育，拓宽就业渠道。
问题：结合以上资料，谈谈你对我国教育改革发展的看法和建议。
三、题目三（提出对策题型）假设你是某市环保局的一名公务员，近期接到市民反映，本市某大型化工企业排放的废气、废水污染严重，对周边居民的生活和健康造成很大影响。
请你根据以下材料，撰写一份针对该问题的调查报告，并针对问题提出切实可行的解决方案。
材料一：1.根据市民反映，该化工企业自成立以来，一直存在废气、废水排放超标问题，曾因环境污染问题被当地环保部门处罚多次。
2023年国家公务员考试《申论》真题(行政执法卷)及答案解析
2023年国家公考《申论》真题（行政执法卷）及答案解析注意事项1.本题由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
给定材料：材料1翻开A市地图，仿佛能看到林海苍翠、流水潺潺，一幅美丽的画卷徐徐展开，跃然眼前。
今天，当清新的空气、清澈的溪流也能“卖”上大价钱时，GEP 正成为A 市缩小与省内其他地区发展差距的一个突破口。
2018年，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调，要选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点。
而A 市，正是生态产品价值实现机制试点城市之一。
“所谓GEP，是指生态产品价值的总和，它反映了森林、湿地和农田等生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益。
”A市生态环境局赵局长介绍，“我们制定了一套GEP 核算方法，对生态产品价值进行评估、核算，并积极探索核算结果落地应用，助力我市加快推进生态产品价值实现。
”碧澜乡是A市一个山区乡镇。
对这里的村民来说，以前开农家乐是可以想象得到的致富来源，但GEP 核算告诉他们，还有另外的致富之路。
碧澜乡的溪流不但拥有矿泉水般的水质，而且水流形态丰富，急流种类多样，是天然的水域救援训练场地。
乡里利用这一优势，开发了水域救援培训项目。
碧澜乡党委王书记说：“从原生态的水到致富的水，GEP 核算起到了加速转化的作用。
GEP 核算报告让我们知道生态资源究竟好在哪儿，进而合理有序地转化为经济效益。
2024年国考申论真题(行政执法卷)及参考答案
2024年国考《申论》题（行政执法卷）【材料一】进入桃李镇清池村，通往村头停车场的路是一条环形路。
据了解，这是为了绕开村头的两棵百年老树，不打破原有的自然风貌。
在冯教授团队看来，树是主，人是客，人要心存敬畏，尊重自然。
2020年6月，G市工业大学组建城乡艺术建设研究所，冯教授任所长。
2021年1月，在有关方面的牵线搭桥下，冯教授带着他的4名研究生来到清池村，试图用艺术助力乡村建设。
他们原本想用授课的形式，但发现几乎没有村民愿意听，即便来了，也只是走过场。
这时，冯教授才意识到，村民的知识多数是从生活里学的，和村民一起动手而不是去授课，可能是一种接近村民、启发村民的好方法。
冯教授还发现，村里有一个最热闹的“CBD”，平时村民都喜欢从家里搬来一把小凳子聚在这里聊天。
了解到这个情况后，冯教授和团队商量，决定他们的工作就从在这里建一把“大椅子”开始。
建椅子用的材料在村里随处可见——毛竹和石头，唯一花钱的是水泥。
椅子建好后，能躺能坐，也有艺术美感，村里几个阿婆都说坐着舒服、看着好看。
村民们逐渐对冯教授有了新的看法。
慢慢地，许多村民都愿意打开自家的院子，邀请冯教授的团队来家里，看看在自己家能做出什么新花样。
冯教授发现，村民老金家里有很多老物件，只要合理摆放，稍作打扫，就可以改造成美术馆。
2021年春天，老金家院墙外的毛竹筒花坛上淡红色的小野花开了，“家庭美术馆”也正式开业了。
“不赚钱，但也没啥成本。
陆陆续续有人来参观，看到他们眼里露出的好奇和欣赏，有种说不出的自豪和满足。
“老金说。
和村民在一起时间久了，冯教授感悟道：“我们必须探索一种'超越艺术'的路径介入乡村，应该本着一种对乡村秩序、传统习俗和文脉传承'膜拜'的心态，而非治理'和'教导'的心态来做事。
”与各路艺术家将乡村或作为自己的画布肆意涂抹或作为试验场完成自己的艺术实践等做法不同，冯教授团队的艺术乡建之路更像是在完成一种使命。
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2004年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷一、注意事项1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。
二、资料1.上汽集团总裁日前在上海对记者说，中国作为世界上最大的潜在市场，应该有一个很强的汽车工业与之匹配，应该建立一些大规模的汽车工业集团。
他指出，中国缺乏具有国际竞争力企业的一个重要原因，在于过去政策的制定往往是哪家困难帮哪家，体现的是扶弱以抗强，结果没有强。
百余家汽车厂，只能是“山中无老虎，猴子称大王”。
要成为汽车强国，必须建设汽车大企业、集团。
他强调，中国汽车工业的时间不多了，我们要用“扶强联弱”的办法，用最短的时间，整合目前汽车工业差、乱的局面。
他希望国家能够支持汽车大企业、大集团，以最少的投入来建立具有国际竞争力的汽车企业。
2.某商报对汽车的市场前景分析如下：载货汽车需求量将增长，但市场份额将有所下降。
轿车、客车，尤其是微型客车的需求量将有较大增长，市场份额将进一步提高。
以城镇为中心，公款购买、公务使用的第一层次市场会逐步缩小，以企事业单位公款购置商务用车的第二消费层次市场需求会保持相对稳定或略有下降，以富裕阶层为中心，私人购买和使用的第三层次市场发展势头良好，将成为吸纳汽车增长量的主体，随着国家有关鼓励私人购车的政策出台，预计个人购车比例将逐年快速增长。
西部地区对中重型货车、各种专用汽车、矿用车和大中型客车的需求将明显增加。
农村汽车市场对轻、微型客货车需求会有较大增长。
3.上海某报记者：“上海一大怪，汽车没有行人快”——上世纪90年代初之上海“怪现状”如今似有卷土重来之势。
今日大上海，又见行路难。
扎堆儿的车流如蜗牛爬行。
高峰期间，市中心区高架道路上蜗行的车辆密密匝匝，远远望去就像个大停车场。
一日，记者乘上703路公交车，走走停停，从莲花路到上海体育馆，区区不足10公里，竟然用了一个半小时。
4.上海某报记者：20世纪90年代以来，上海的道路长度和道路面积分别增长了108%和142%，修建了地铁、高架路、跨江大桥、越江隧道等许多道路基础设施，中心城区初步形成现代交通网络，但同期的机动车总量却增长了470%以上。
市民的感觉是路越修越多，车越来越堵。
最近几年，上海投资500亿元，增设高架路内匝道，拓宽地面交通要道，新建越江隧道和中环线，从根本上缓解中心城区的道路拥堵状况，与此同时将大力发展智能交通系统。
但人们担心，明天会不会还是继续拥堵。
10多年前的“出行难”是上海进入三个“三年大变样”的前期发生的，是城市大发展前的一段“阵痛期”。
而今，上海又再次进入了一个“阵痛期”。
5.广西某报记者：随着南宁私家车的增多，汽车投诉也不断上升。
在“3·15”消费者权益保护日当天，记者就接到多位汽车消费者的投诉电话。
有的反映，一些新的热销车型有加价销售的现象；有的反映，买了保险，一旦出了问题，真正索赔的手续非常复杂；有的反映，遇着节假日办理上牌入户不方便。
一刘姓出租车司机向记者反映，南宁汽车维修市场比较混乱。
不同维修厂的配件和维修价格相差比较大。
私家车主白先生对入户、年检时强制性收取的过路过桥费诸多工程和强制小轿车12年报废表示不理解。
私家车主李先生认为，汽车商家应在售前、售中、售后为消费者提供一个良好的消费环境，让消费者买得放心，用得开心。
6.原国家经贸委发布的汽车工业“十五”<2000年至2005年）规划中提到：到2005年，汽车工业增加值将达1300亿元。
占国内生产总值的百分之一。
其中，轿车的发展速度将大大高于汽车工业的平均增长率。
为此，中国政府将致力于汽车工业的战略重组，优化资源配置，培育出两到三家主业突出、核心能力强、拥有自主知识产权、具有较强国际竞争力的大型企业集团。
同时，中国政府将积极发展售价8万元左右的经济型轿车。
这种车型排量在 1.3升以下，百公里油耗量达到国内先进水平，能满足中国家庭的需要。
此外，中国将大力推进发展汽车工业的相关环境。
据权威人士预计，到2005年，中国公路里程将增加至160万公里，其中高速公路 2.5万公里。
各地还将加大发展城市基础设施的建设，增加停车场地等交通配套设施。
7.某报刊载某司机意见：市政建设就像等待大手术的病人，谁知道明天哪条路又要开肠破肚？听说全市目前有14项在建重大工程，道路施工工地遍布中心城区和周围主要地区，对车辆通行影响很大。
有时车开到交叉路口，主干道的交通全被施工工地阻断，一堵就能堵上好几个钟头。
8.一位接受采访的民警说：如果说道路工程建设是以一时堵车换来便捷交通的“短痛”，那么种种与交通文明不相协调的陋习则是更让人难以忍受的“长痛”。
顺畅的交通环境是人车和谐，各行其道。
大城市交通网络本来就密集狭窄，私车投放量增大以后，道路发展又跟不上车辆增长，再加上市民乱穿马路、骑车抢道等不文明行为比比皆是，就严重阻碍了排堵保畅的效率。
9.当发达国家的人们开始过上“轮子上的生活”时，也曾面临或正在面临堵车的烦恼。
对此，国外不同城市各自采取相应招数：纽约——私车一律停郊外。
到纽约曼哈顿的上班族，是从家里开车到市郊地铁站或火车站，换乘地铁或火车进入市区，然后在市内乘公共汽车、地铁或出租车去上班、办事。
曼哈顿的许多街道，只有持特殊牌照的车辆才能停车上下货和上下客，其他车辆不得停放。
华盛顿——不仅工商人士不能驾驭私车进入，联邦政府官员也不得驾车出入华盛顿。
官员们大多不住在华盛顿市内，而是住在与华盛顿特区相邻的三个州的小镇上。
如果他们每天开几十公里车到华盛顿上班，通向华盛顿的几十条公路都会堵车。
为此，联邦政府拟定用公交工具接送代替个人开车的计划。
为了使官员们接受这种做法，政府答应在非上下班时间，谁要是有急事回家可由公交系统提供免费出租车乘坐。
巴黎——由于私家车急剧发展，到上个世纪70年代初，巴黎的城市交通几近瘫痪。
于是，法国政府开始下大力气重点优先发展公共交通。
如今，巴黎设置了480多条全天或部分时间禁止其他车辆使用的公共汽车专用道。
对于小汽车，巴黎市政府规定，每逢无风日，采用分单双号车牌形式来限制轿车进城。
东京——东京人的家用汽车平日放在车库里，上下班人们还是乘地铁。
一则是因为乘地铁才能准时上下班，二则是公司里只有总经理和董事长才有车位。
伦敦——政府发出交通白皮书公告市民，为了限制轿车数量，减少堵车和空气污染，从2000年起提高停车费用，同时城市内原有的各大公司、公共场所的免费停车场一律改为收费停车场。
10.相关参考数据：在五种日常交通方式中，单就运行效率而言，小汽车最低。
譬如在3.7M宽的车道上，小汽车每小时最多能运载3600人通行；公共汽车在半饱和状态下，每小时可运载6万人，是小汽车的17倍；而半饱和的火车每小时可运载4.2万人，是小汽车的12倍。
一条公路快车道可以轻松地容纳两条自行车道，每小时可通行 1.06万辆自行车，是小汽车的3倍；即便是步行，一条快车道宽的道路上，每小时也可通过6300个步行者，是汽车的1.7倍。
不仅如此，小汽车运送每位乘客所需的交通面积是自行车的4倍，是有轨电车的20倍，是地铁的6倍至12倍，是步行的40倍。
11.某汽车发展研究室主任说，中国的汽车消费过于保守，持币待购现象严重，这种巨大的消费潜能将在不久的将来转化为消费功能而突然释放出来。
这样，汽车消费就会进入一个“爆发期”，大量的汽车进入家庭。
这种情况在日本和韩国都曾出现过。
他说，世界上平均1000人拥有6辆汽车，而中国平均每1000人拥有0.6辆汽车，只有世界平均水平的10%，而中国各类商品总的消费能力约占世界水平的80%。
与之相比，目前汽车消费能力与中国实际国力明显不符。
他还认为，国内汽车业的许多问题并没有得到解决，加入WTO 之后，进口车将对国产车形成很大冲击，但出现大批量汽车进口也不太可能，因为那样会导致进出口贸易失衡。
12.原国家机械工业局同志接受记者采访时说，从中长期看，“入世”以后，我国的轿车产业面临巨大挑战；缺乏完整的轿车开发能力和自己的品牌，薄弱的零部件制造体系，汽车产业服务体系十分落后。
他认为，我国的轿车价格与国际初步接轨，需要6年左右，而完全接轨需要10年时间。
目前我们的一些主导汽车产品在现行市场环境中还是具有优势的，因此，我们要利用“入世”后对幼稚工业“保护期”，进一步加大力度，开放市场。
汽车产业还需加强管理、降低成本，特别是汽车零部件的成本。
从政府引导消费来看，要清理、减少不合理的税费，鼓励百姓的汽车消费。
13.据中国汽车工业协会统计，2003年1至7月，汽车全行业完成工业总产值3723.82亿元，同比增长29.44%；产品销售收入3598.88亿元，同比增长31.05%；利润总额211.90亿元，同比增长51.14%。
主要经济指标增长幅度都比较大，实现了增产增收。
1至7月，16家重点汽车企业<集团）完成工业总产值2036.4亿元，同比增长33.66%；产品销售收入284.31亿元，同比增长29.36%；利润总额113.71亿元，同比增长46.38%，利润总额的增长超过产值和销售收入的增长，均取得了良好的经济效益。
汽车产业作为国民经济支柱产业的地位也越来越突出。
据悉，2003年8月份交通运输设备制造行业对工业增长的贡献率首次跃升至40个工业行业之首。
以汽车制造为主的交通运输设备制造业取代电子信息通信业，已成为名副其实的领头羊。
14.有的专家认为，就功能定位而言，城市道路应分6个层次，即城际高速路、沟通城郊与城市主干道的快速路、城市主干道、次干道、支路以及生活区道路，可行车速从每小时120公里到10公里不等。
但上海、北京、广州等大城市，道路的功能定位都不甚明了。
道路功能不清导致行车错位的病根不除，增加再多的交警去排堵也无济于事。
有的专家认为，导致城市出行难还有技术方面的原因。
动静态交通相互争夺空间，道路资源利用率低下。
目前，几乎国内所有的大城市都有停车难的问题，因市区停车不便产生的临时停车占道现象十分普遍，致使在行车时遇阻或减速。
在上海，由于主干道的交叉口开得太多，车辆运行时速经常会由40公里锐减至20公里左右。
加之行人、自行车违章穿道，绿化景观挤占道路等因素，最终使得这个大型城市的道路使用效率只相当于世界平均水平的1/3到1/2。
三、申论要求1.认真阅读给定资料，概述“我国汽车工业的现状和发展趋势”。
<50分）<1）分析恰当，条理清楚，语言通畅。
<2）作答在答题卡上的指定位置<作答在其他位置上的一律无效）。
<3）字数不多于1000字。
2.假设给定材料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市都存在，你作为市交通主管部门的负责人，请根据给定资料，写一份“关于我市交通拥堵情况的报告”。