全国耕地资源管理信息系统
耕地占补平衡动态监管系统信息备案及监测监管要求PPT
四、补充耕地项目及指标的监测监管要求
20
（一）对于纳入2019年储备补充耕地核查范围内的项目
全国纳入2019年储备补充耕地核查范围内的9.6万个项目，在7-9月期间，经过各省 份逐一反馈确认、提出举证意见、提供举证材料、部整治中心与各省份逐省对接，确认 项目处理意见，在部耕地保护监督司组织领导下，部整治中心、信息中心、规划院密切 协同配合下，目前进展情况如下：
15.净增水田面积：指项目竣工验收后增加的水田面积，减去项目实施中占用的原 有水田面积而计算出的净增加水田面积（根据实际情况确定）。（单位为公顷，保留小 数点后4位）
16.补充耕地利用状况：指利用统一的外业核查软件拍摄的反映验收后补充耕地利 用现状照片及视频，需实时定位拍摄并上传至备案系统。注意：照片视频要具有一定数 量，需从不同方位角拍摄以充分反映补充耕地地块的全貌情况。
耕地占补平衡动态监管系统 信息备案及监测监管要求
自然资源部国土整治中心 2020年10月 • 西安
目录/Contents
01
系统总体情况
02
备案指标及技术要求
03
备案指标预检及技术规则
04
补充耕地项目及指标的监测监管要求
05
核查中发现的问题项目案例
1 系统总体情况
一、系统总体情况
4
（一）系统建设的发展过程
2.项目主管部门：指项目计划、实施、验收的责任主体部门，包括自然资源主管部门和其他行 政主管部门，可按照项目竣工验收文件或有关部门批复文件中明确的法人单位（承担单位）所属部 门填写；对于农民、企业和社会资本开展的项目，按照项目竣工验收的责任部门填报。
3.土地整治项目备案编号：指土地整治项目已报部农村土地整治监测监管系统备案、新增耕地 按规定拟用于占补平衡的，有关信息可通过填写土地整治项目备案编号，从农村土地整治监测监管 系统中自动提取，无需重复填报。
县域耕地资源管理信息系统软件功能介绍(二)
空间分析
以点代面应用 在一定的条件下代替插值
空间分析
以点代面 第一步
第二步
第三步
空间分析
以点代面演示
空间分析
合并小多边形 将面积小于一定范围的多边形与相 邻的具有某个共同性质的面积最大 的多边形合并
空间分析
为什么要合并小多边形？ 答：过小的多边形没有实际意义 增加系统计算负担 但不能直接删除
概述外部数据维护
外部数据维护主要功能演示
关联外部数据表
什么是关联外部数据表？ 答：通过一定的规则把数据表中的 数据连结到图层上，作为图层的一 部分。 图层为什么要关联外部表？ 答：减少数据冗余，便于数据更新。
关联外部数据表
运行关联外部数据表
添加图层 切换到图集窗口并激活要关联的图层 主界面-[图层]-[关联外部数据表]
图层符号设置
点图成果图
图层符号设置
操作演示
插入图形
插入图形作用？ 起装饰作用，使图集更加丰富 插入图形成果图
插入图形
运行插入图形 主界面-[插入图形]
添加文字 添加点 绘制线 绘制多边形 绘制椭圆 绘制矩阵 比例尺 指北针 图例 选取
插入图形
添加文字 选中添加文字菜单 在地图窗口中单击鼠标左键 弹出文本标注对话框
空间分析
合并小多边形 情况一
情况二
空间分析
合并小多边形演示
图层符号设置
图层符号设置作用？ 答：设置图层显示的样式 图层符号设置成果图
图层符号设置
土地信息系统
土地信息系统（LIS）：是以土地空间数据库为基础，在计算机软硬件的支持下，对土地相关数据进行采集、管理、操作、分析、模拟和显示，并采用空间模型分析方法，适时提供多种空间和动态的土地信息，并应用和传播土地信息，为决策服务而建立起来的计算机技术系统。
土地信息：指表征土地系统诸要素的数量、质量、分布特征、相互联系和变化规律的数字、文字、图像和图形等的总称。
空间信息查询：是按一定的要求对土地信息系统所描述的空间实体及其空间信息进行访问，从众多的空间实体中挑选出满足用户要求的空间实体及其相应的属性。
叠加分析：就是将具有相同坐标系统的多个空间要素对象的数据层进行叠加，产生一个新数据层面，该数据层面综合了原来两层或多层要素所具有的属性特征。
缓冲区查询：不对原有图形进行切割，只是根据用户需要给定一个点缓冲、线缓冲或面缓冲的距离，从而形成一个缓冲区的多边形，再根据多边形检索的原理，检索出该缓冲区多边形内的空间地物。
土地信息的构成：①地理空间信息——土地信息中最基本的信息首先是描述地块的地理空间位置、形状及其面积大小的信息。
②自然属性信息——它是反映某一特定地理空间区域内地块的自然属性状况，包括地形、岩石、基础地质、水文、气候等自然属性的特点。
③社会经济属性信息——这是反映某地理空间区域内的社会经济状况，包括交通运输能力、公共设施状况、人口总数、人口密度、商业与服务业网点的分布、工农业产值、国民经济总产值、人文特征、土地利用状况及其特点等。
④国家有关土地管理政策、法律等方面的信息——它是指国家已出台的土地管理政策、机构设置、管理的方法及实施的技术规程、规范、土地法律与法规和每宗地的权利状况等。
答案二：（1）土地本身所客观反映的信息:土地空间定位信息（位置、大小、形状）；土地质量信息（陆地、水域、土壤、岩石、沙滩、海洋）；自然资源信息（植被、矿石、地形、地貌、水源）；环境信息（阳光、温度、降水、风力、大气压）（2）土地关系信息:社会经济信息（空间、地面、地下的各处建筑物信息、工、农、林、牧、渔等各种产业的土地利用及人口、文化、交通等等）；社会法律信息（行政管辖、权属、有关政令、文书、契约、法规及转让交易）LIS的特征：（1）具有采集、管理、分析和输出多种土地空间信息的能力;（2）以土地研究和土地决策为目的, 以模型方法为手段, 具有空间分析、多要素综合分析和动态预测的能力, 并能产生高层次的土地信息;（3）由计算机系统支持进行土地数据管理,并由计算机程序模拟常规的或专门的土地分析方法,作用于空间数据,产生有用信息;LIS在土地管理中的服务领域：1. 地籍管理：对土地确权、登记造册、发放使用证书2. 土地定级估价：评定土地级别及基准地价3. 土地利用动态监测：对土地利用现状进行监测、制图、统计、分析与管理4. 耕地保护：对农用土地进行分类, 划分基本农田保护区5. 土地利用规划：对土地利用结构、用地布局的部署6. 建设用地管理：对城乡建设用地的征收、划拨和出让实施统一管理7. 土地监察：调解土地纠纷, 监察土地政策的执行情况8. 土地整理：对土地进行综合整治，以提高集约度土地信息系统的功能（1）数据采集、检验与编辑（2）数据处理（数据格式化、数据转换及数据概化）（3）数据的存储和组织（空间数据和属性数据的组织）（4）查询、统计、计算（5）空间分析（6）显示土地信息系统的发展趋势（1）遥感技术、全球定位技术与土地信息技术更加融合；（2）时空LIS；（3）LIS应用模型；（4）Internet与LIS的结合；（5）LIS与专家系统、神经网络的结合；（6）更多地服务于自然资源和社会经济发展规划。
土地管理信息系统
土地管理信息系统1.1 概述1。
1。
1 开发背景20世纪80年代末，原国家土地管理局提出建设土地管理信息系统，有些市、县开始研究建设土地管理信息系统，有些公司开发地籍和估价等信息系统软件。
1994年，原国家土地管理局组织新技术示范基地专家组，以促进土地管理信息化事业的健康发展.《中华人民共和国土地管理法》（1998年）提出建设全国土地管理信息系统.1。
1。
2 运行环境系统运行环境包括操作系统、硬件、地理信息系统和关系数据库管理系统等软件操作系统：Windows 95／98；Windows NT，Unix,如Solaris等;硬件:PC机、工作站、服务器,如PCServer，SunServer和大型机等；地理信息系统：ARC／INFO,MaPInfo，MGE,SICAD等；关系数据库管理系统：Oracte，Informix，SQL Server，Access等。
1。
2。
1 土地管理的目标1.2 目标分析我国人多地少，土地资源紧缺，面对可持续性发展的要求,土地管理的目标可以理解为: ·一级目标：切实保护耕地，实现中国土地养活中国人.·二级目标：优化资源配置，提高土地生产力;维持生态平衡，减少自然灾害.·三级目标：土地作为重要资产，可保值增值；盘活土地资产,协助企业经营；以土引资，以地生财,促进经济发展.土地管理信息系统是为土地管理服务的。
它的目标可以概括为：开发土地信息资源，支持土地管理的业务运行、专题管理和战略决策；支持土地科技、土地工程和地产市场的各项活动；支持国民经济调控和国家管理的有关决策。
具体为：·科学存储土地信息，适时更新图件数据和文档;·查询检索，掌握土地资源和土地资产状况;·数据处理，支持土地管理的操作运行；·信息支持，开展专题管理活动；·分析研究，提供土地、管理、生态和经济的辅助决策；·土地工程指标、方案拟订和工程设计，支持土地开发和土地保护的论证和监测;·数据标准化，信息资源共享。
县域耕地资源管理信息系统汇总统计功能介绍
选择集汇总注意事项（使用要求） ：
– 同县级数据汇总注意事项。 – 只有激活耕地资源管理单元图并在耕地资源管理 单元图上选取部分单元后才能使用选择集汇总功 能。 – 选择集汇总中指数法是指县内地力等级，行标法 是指农业部地力等级
系统自动定位到当前工作 空间所属的行政单位 选择地类范围
选择等级体系 按照自己的需求 选择合适的汇总 选择汇总上报所 方式 指定的单位量纲
什么是SQL查询？
用户把若干个查询条件按照一定的逻辑关系组 合起来，系统按照你给出的查询条件（组）把 符合要求的数据筛选出来。
我们要研究某个乡镇（仪征市陈集镇） 的速效钾含量情况（ “速效钾>100” ）， 那么我们该怎么办？ 对于既要满足“速效钾>100”，又要满 足“乡名称=’ 陈集镇’ ”的要求，简单查 询就显得无能为力了，那么只能使用SQL 查询。
县域耕地资源管理信息系统
软件功能介绍（一）
？ 如何查看这些数据?
数据浏览
主要内容
数据查询
如何根据自己的需要 查看自己想看的数据？
主要内容
系统中的数据都正确 么？
?
数 据 审 查
主要内容
行政单位面积汇总
土壤类型面积汇总
数据汇总
系统中的原始数据我能 汇总成各种报表么？
统计面积量纲：
– 分为：亩、公顷、万公顷 – 面积量纲只是统计上报所使用的单位，和原始数 据所使用的单位不相干。
县级汇总和选择集汇总在操作上几乎一致， 唯一不同的地方是选择集汇总必须先打开“耕地 资源管理单元图”，并且在图上选择了部分数据。 实际应用中，选择集汇总也是一个很有用 的工具，省级应用中可以对“里下河地区”、 “环太湖流域”进行统计汇总，县级应用中则可 以针对部分地区进行汇总。比如：仪征市划分为 “丘陵地区”和“沿江平原区”，沿江平原由朴 席镇、真州镇、新集镇和新城镇组成，下面就演 示一下怎么对“沿江平原区”进行按行政单位面 积汇总。
全国耕地资源管理信息系统
AL104000
全年日照时数
AL304000
耕层厚度
AL513000
交换性钙
AL105000
光能幅射总量
AL305000
腐殖层厚度
AL514000
交换性镁
AL106000
无霜期
AL306000
田间持水量
障碍因素
AL107000
干燥度
AL307000
旱季地下水位
AL601000
障碍层类型
立地条件
二、选择评价要素
选择的原则 农业部“全国耕地地力调查与质量评价”指标体系总集 应用实例
选择的原则
选取的因子对耕地地力有比较大的影响，如地形因素、土壤因素、灌排条件等等。 选取的因子在评价区域内的变异较大，便于划分耕地地力的等级。如在地形起伏较大的区域，地面坡度对耕地地力有很大影响，必须列入评价项目之中；再如有效土层厚度是影响耕地生产能力的重要因素，在多数地方都应列入评价指标体系，但在冲积平原地区，耕地土壤都是由松软的沉积物发育而成，有效土层深厚而且比较均一，就可以不作为参评因素。 选取的评价因素在时间序列上具有相对的稳定性，如土壤的质地、有机质含量等，评价的结果能够有较长的有效期。 选取评价因素与评价区域的大小有密切的关系。当评价区域很大（国家或省级的耕地地力评价），气候因素（降雨、无霜期等等）就必须作为评价因素。本次调查以县为基本调查单位，在一个县的范围内，气候因素变化较小，在进行县域耕地地力评价时，气候因素可以不作为参评因子。
代码
要 素 名 称
代码
要 素 名 称
代码
要 素 名 称
气候
剖面性状
AL509000
有效铜
AL101000
国土资源管理信息系统简介详解
土地管理信息系统土地管理信息系统随着国土大面积调查工作的全面展开和城镇地籍管理工作得以日趋细化，各种野外调查数据，不同比例尺图件资料急剧增加。
特别是城市建设的空前发展以及土地有偿使用法规的实施，使得地籍变更日益频繁、地籍信息量也越来越大，对城镇地籍管理提出了更高的要求。
面对如此数量巨大、来源多样、变更频繁的信息，传统的管理方法已经愈来愈不能满足现代化土地管理的需要。
此外，国民经济的迅猛发展，迫切要求各级国土部门为国家提供准确的数量、质量和土地利用现状等信息。
因此，应用现代先进的科学技术和手段，建立科学的土地管理体系，为合理利用土地资源，进行土地规划、整治、开发利用、税收等提供有关基础资料和科学依据，土地管理信息系统的建立势在必行。
从本质上来讲，建立土地管理信息就是用现代化的技术来获取、分析、处理、管理和利用土地信息，就是要依靠计算机技术和现代化科学理论及数学模型的应用，如地理信息系统、遥感学、计算机科学（包括互联网技术……）等对土地信息进行管理。
其中，土地管理的许多业务工作，如，动态监测、建设用地管理、土地监察、地价评估都必须建立在地籍、土地详查系统的基础之上，或者说与其有着千丝万缕的联系。
因此，土地信息系统的核心问题是建立地籍管理信息系统和土地详查系统，这是土地管理各项业务工作的基础，必须先行。
土地管理的特色是对土地空间特性的管理。
土地空间特性，包括土地的地理位置、相邻关系，图层的划分及与土地相关的各种空间属性和人文属性。
土地的这种空间特性，为地理信息系统（GIS）的应用提供广阔的天地。
GIS最初的应用领域，就是建立与土地管理、土地规划相关（包括地籍管理、土地数据库等有关系统的管理和规划等）的土地信息系统（LIS）。
因此，GIS是进行土地管理，建立土地信息系统的最佳平台。
一、系统目标建立地、市、县级的土地信息系统，开发以土地登记为核心的地籍信息系统，以土地利用现状调查为核心的土地资源信息系统，为以服务社会为目标的地、市、县级数字国土信息系统奠定基础，从而实现土地管理工作的计算机化，实现土地管理信息的共享；提高土地管理的质量、效率和水平，更好地为上级领导和有关部门提供准确快速的土地信息查询服务、为土地使用者提供快捷的、全面的服务，为各级政府部门和有关机构的土地管理和决策提供技术支持。
耕地占补平衡动态监管系统培训讲解
其他部门 高标准农 田项目
农村土地 整治监测 监管系统 土地整
治项目
增减挂钩 结余指标 等
耕地占补平衡动态监管系统
备案 指标使用： 指标调剂： 指标库 部级监管：
数据查验
外业核查
维护期 核查
挂钩核销 退回解挂 承诺使用
填报
指标划转 指标调整
国家统筹 审核
监测预警 明细对账 承诺情况
下放
部级核实 指标出库 • 锁定 • 退回
2.4.5、指标库剩余情况
指标剩余情况 包括指标库可用剩 余情况以及指标库 实际剩余情况。
2.5、指标备案及入库
三类指标库对应于系统中的指标。
补充耕地数量（公顷）、新增水田规模（公顷）和新增粮食产能（公斤）三类指标 库涉及到系统中的备案指标，主要包括：
2.4.4、指标明细
指标库为动态变化过程，按照账单的方式，系统里列出了行政区的指标流水明细。包括指 标入库和指标出库两种明细。
指标入库主要包括新备案补充耕地项目指标、其他行政区调入的指标、已经挂钩指标解挂钩、部级 解锁指标、承诺指标等。
指标出库包括指建设项目挂钩使用指标、 调出其他行政区指标、冻结指标、核减指标、承诺使用 指标、部级锁定指标等。
2020/11/10
采取指标核销方式，落实耕 地占补平衡
• 改进建设用地项目与补充 耕地项目逐一挂钩的做法， 按照补改结合的原则，实 行耕地数量、粮食产能和 水田面积3类指标核销制落 实占补平衡。
完善管理机制，规范省域内
指标调剂，推进国家统筹
• 耕地占补平衡坚持以县域 平衡为主，因省域内经济 发展水平和耕地后备资源 分布不均衡，确实难以在 本县域内补充耕地的，以 县级人民政府为主体跨县 域调剂补充耕地指标。
县域系统功能介绍
图层属性
• 图层属性：设置图层显示的样式
图层属性
图层属性
常规
符号化
标注
选择集
连接
要素
单一符号
类别
唯一值
数量
渐变颜色 渐变符号 比例符号 点密度
图表
饼状图 柱状图 堆积图
图层属性-常规
• 比例尺范围
–最小比例尺(小于不再显示) –最大比例尺(大于不再显示)
图层属性-常规
• 比例尺范围应用
设置触摸屏查询系统中卫星图片的最小比例尺 设置智能手机查询系统中镇界图的最大比例尺
构建图集
• 图集由一个或多个图层组成 • 图集记载了图层的名称、位置、设
置状态、连接信息等 • 图集不能离开工作空间而独立存在
构建图集
• 构建图集流程图
添加图层
新建图集
连接数据表 图层属性 插入图形 页面和打印设置
保存图集
打印输出
构建图集
• 新建图集 • 打开图集 • 删除图集 • 保存图集 • 图集另存为 • 图集保存副本
连接数据表(NEW)
• 一个图层可以通 过不同的关键字 连接多张数据表； 也可以随时取消 任意一张已经连 接的数据表。
数据查询-选择要素
数据查询-根据属性选择
数据查询-根据位置选择
选择“创建新选择集”
只勾选“耕地资源管理单 元图”
选择“一定距离” 选 勾勾择 选选“ ““渠 只对道计源图算图”选层中中要的素要”素 进行缓存区操作” 缓冲值:100 单位:米
图层属性-符号-唯一值
• 具有相同属性值的要素采 用相同的符号来表示，而 属性值不同的要素应用不 同的符号来表示
图层属性-符号-唯一值
• 应用
耕地资源管理信息系统
or
属性表 本地磁盘
数据标准化
数值型字段
检查字段名称 是否规范 检查字段名称 是否规范
检查字段格式 是否规范 检查字段格式 是否规范
文本型字段
检查字段内容 是否规范
数据准备 小结
图形
数据处理
数字化 属性录入 管理单元图 土壤图 养分分布图 。。 。
搜 集 原 始 数 据
数据表
编辑修正 定义坐标
多媒体 资料
10．主要污染源调查情况统计表（地点、污染类型、方式、强度等，全国耕地地力调查与质 量评价试点县提交）
2、数据处理
基础图件处理 数据分析
Shape矢量图制作
基础图件处理
土地利用现状图
选用各县提供的国土局电子版土地利用现状图1：5万（如没有1：5万，用 1：1万分幅图拼接而成）
1.从mapinfo格式转换为shape格式
10. 环境质量调查点点位图 全国耕地地力调查与质量评价试点县准备此图，如果调查点数据表中 有每一个点的经、纬度坐标则此图可省略 11．肥力普查采样点点位图 如果当地近几年进行过土壤肥力普查，请准备此图。同上，如果数据 表中有每一个点的经、纬度坐标则此图可省略
数据表：
1．县、乡、村名编码表 参照《县域耕地资源管理信息系统数据字典》中编码规则，建立一 套最新、最准、最全的县内行政区划代码表，提供的所有资料中均采用本代码，已经有编码的资 料应编写代码对照表
数字化 属性关联 管理单元图 土壤图 养分分布图 。。 。
搜 集 原 始 数 据
数据表
编辑修正 定义坐标
多媒体 资料
。。 。
Shape矢量 图层
数据标准化
数据准备
1、搜集原始数据
图件（所有图件比例尺为1:5万，如没有则可用1:1万） 数据表 其它资料
县域耕地资源管理信息系统(用户手册)
县域耕地资源管理信息系统( V 4 . 4 ) 用户手册前言人多地少，耕地后备资源不足是我国基本国情之一；耕地质量退化以及农田环境污染是我国又一基本国情。
合理利用现有的耕地资源，保护耕地的生产能力、治理退化或被污染的土壤是我国农业可持续发展乃至整个国民经济发展的基础和保障。
加入WTO 以后，我国农业面临更大的挑战。
如何调整农业结构，以满足国内市场对农产品多样化的需求并应对国际市场的竞争？如何保证农产品的产地环境要求，生产优质、安全的产品？如何合理施肥，在提高产量的同时减少对环境的负面影响？这些问题的解答都依赖于对耕地资源的充分了解。
科学地管理耕地资源，为农业决策者、农民提供决策支持，已成为农业生产的重大研究课题，也是当前农业科研的热点问题。
建国以来，我国进行了两次大规模的土壤普查，特别是第二次土壤普查对我国耕地土壤的物理化学性质、作物生长的障碍因素等方面作了全面、详细的调查，积累了大量宝贵的资料。
近20 年来，各地农业科学工作者在科学研究和生产实际中又积累了许多耕地的基础资料。
由于受技术水平的限制以及管理体制方面的原因，这些资料大多以传统的文本文件形式保存在各地的档案柜中，不能得到充分有效的利用。
另一方面，许多地方由于机构调整、人员工作变动，这些宝贵的资料正面临散失或遗失的状态。
为充分掌握我国耕地质量的现状，合理利用并保护好现有的耕地资源，我们以组件式GIS 技术为基础开发了“县域耕地资源管理信息系统”软件。
该软件以一个县行政区域内的耕地资源为管理对象，应用GIS 技术对耕地、土壤、农田水利、农业经济等方面的空间数据与属性数据进行统一管理，在此基础上应用模糊分析、层次分析等数理统计方法进行耕地质量、耕地适宜性、土壤环境质量、土壤养分丰缺状况评价等系列评价，为农业生产提供决策支持。
用户应用该软件将当地的有关空间数据、属性数据、多媒体数据输入计算机，并修改模型的相关参数，即可建立所在县的耕地资源管理信息系统，为当地的农业生产服务。
国土资源信息管理系统的设计与实现
科学技术创新1概述随着计算机与网络技术的迅速普及与应用,发展和应用信息技术以信息化促进国土资源管理的创新,带动国土管理的科学化、规范化、高效化和精细化,已成为国土资源管理事业科学发展的必由之路[1]。
在此背景下,我国自然资源部要求下属部门以“统筹规划、城乡一体、全域覆盖”为理念,根据“一张图”“管土地、管城乡、管产业”的思路,积极筹备搭建各级部门的国土资源信息管理系统与平台[2]。
因此,本文从国土资源管理工作的实际需求出发,理清国土资源管理各业务之间的逻辑关系,尝试完成国土资源管理所涉及的所有各类信息进行有机整合,开发和发展国土资源信息管理系统,实现国土查询、展示、统计和分析功能。
其对于规范和共享国土资源业务数据,提升国土各部门工作效率及促进部门之间信息化水平具有重要的意义。
本文利用W ebG I S 和空间数据库技术开发了国土资源信息管理系统,其将遥感影像数据、国土业务数据(包含建设用地、征用地、出让用地、划拨用地、储备地和使用权宗地)、基本农田数据、土地利用现状数据、农用分等定级数据、土地利用规划数据、违法图斑监测数据、地质灾害隐患点数据和基础地理信息数据进行了“一张图”的管理与展示,并重点实现了土地“批－征－供－用－查”的全业务流程的管理。
本系统已应用于土地规划、建设用地审批、储备用地供应、耕地占补平衡、矿产开发、执法检查等国土行政管理工作中。
结果表明,基于W ebG I S 的国土资源信息管理系统实现了国土资源的智能化管理,将国土管理的“天上看、网上管、地上查”的愿望变为现实。
2建设目标国土资源数据量庞大、来源多样,相关部门在业务工作中需要实时掌握土地“批－征－供－用－查”的业务流程进度,迫切需要国土管理的科学化、规范化、高效化和精细化。
综合我国国土资源信息化现状以及各部门业务需求,系统建设具有以下目标:2.1建立“一张图”国土资源核心数据库,集成相关数据,覆盖全区的基础性、专业性国土数据,并对国土管理所有数据进行格式转换、坐标转换、投影变换和拓扑检查等预处理,形成格式统一、坐标统一的国土资源“一张图”管理数据库,并实现国土业务数据的实时更新。
国家农业综合开发信息管理系统用户手册-722-(2011-9-2)
国家农业综合开发信息管理系统用户手册国家农业综合开发办公室北京凯晟通科技有限公司2011年07月目录系统简介 (1)第1章系统基础 (2)1.1. UKey使用 (2)1.2.系统登录 (2)1.3. 系统介绍 (5)1.3.1. 功能介绍 (5)1.3.2. 文件展示 (6)1.3.3. 数据查询 (7)第2章项目计划数据录入 (7)2.1. 业务选择 (8)2.2. 年度选择 (8)2.3. 计划报表录入 (9)2.4. 增加项目 (10)2.5. 数据录入 (12)2.6. 节点汇总 (14)2.7. 项目上报 (18)2.8. 上级退回 (19)2.9. 打印 (20)第3章项目统计数据录入 (21)3.1. 业务选择 (22)3.2. 年度选择 (22)3.3. 统计报表录入 (23)3.4. 数据录入 (24)3.5. 节点汇总 (25)3.6. 项目上报 (30)3.7. 上级退回 (31)3.8. 打印 (32)第4章绩效评价 (33)4.1. 业务选择 (34)4.2. 年度选择 (34)4.3. 绩效报表录入 (34)第5章高级应用 (36)5.1.数据汇总 (36)5.1.1. 节点汇总 (36)5.1.2. 汇总分析 (37)5.2. 综合查询 (39)5.3. 查询模板 (43)5.4.项目管理 (44)5.4.1. 新增项目 (44)5.4.2. 删除项目 (45)第6章首页 (45)6.1. 首页 (45)6.2. 查看板块信息 (46)6.3. 首页维护 (46)6.3.1. 容器 (47)6.3.2. 条目 (48)系统简介国家农业综合开发信息管理系统是由国家农业综合开发办公室同北京凯晟通科技有限公司联合研制开发的一套农业信息管理软件。
它基于农业综合开发数据管理平台，主要应用于农业综合开发管理，是为农业综合开发开发项目量身定做的信息管理软件，本系统以资金和项目的全过程管理为纽带，最终目标建立一个以综合信息、开发县、项目、验收检查、评价、资金、数据报表为主要内容，各级农发机构之间以及各个子系统间多方互动、关联共享的综合管理信息平台，实现管理方式的程序化、网络化、规范化，实现跨地区、跨部门、跨系统的协同政务，基本可以满足农业综合开发全面信息化的要求。
县域耕地资源管理信息系统软件功能介绍
属性查询 如果对属性数据有一定认知，那么用户就可以根据属 性数据的数值来进行属性查询。
–简单查询 –SQL查询
简单查询
简单查询就是针对属性数据的某个字段，给出一个具 体的数值，再给出字段和数值之间的逻辑关系（字段、 数值以及逻辑关系就构成了查询条件），系统根据这 些信息将符合的属性数据罗列出来。
隶属函数拟合
该模块的功能是根据测定的多组数据，来求拟合方程的参 数，本模块主要针对正直线、负直线、峰型、戒上型、戒 下型这五种类型隶属函数拟合。 执行[专题评价]->[隶属函数拟合]命令后,弹出隶属函数 拟合窗体。
图例：pH值的隶属函数拟合－峰型。
隶属函数拟合－参数设置
当进行曲线拟合的时候，我们必须注意初始参数的给定。
– 主界面
– 空间数据维护界面
– 外部数据维护界面
工具栏
菜单栏
图层目录窗口
工作区（即图层 状态栏浏（览比区例）尺、坐 标、提示、工作空间
目录）
工具栏
菜单栏
图层目录 窗口
工作区（即图层 浏览区）
查询/编辑工具栏（图
形数据窗口的切换、 投影坐标、提示字段）
状态栏（比例尺、 坐标、工作空间
目录 ）
工具栏
– 简单统计 – 绘制图形
简单统计 用户可以看到数据的极大、极小、平均值、标准差等 信息。
用户利用此功能，再结合系统的数据字典所规定的取值范围，就 可以了解数据的分布情况，从而可以知道数据有没有异常值。此 方法是检验数据合法性的途径之一。
图例：这是简单统计的流程图
绘制图形 可以根据数据绘制出二维、三维的点图、折线图、饼 状图等等。
知识结构知识结构知识结构前言结束知识结构菜单栏工具栏图层目录窗口工作区即图层浏览区状态栏比例尺坐标提示工作空间目录菜单栏工具栏图层目录窗口工作区即图层浏览区查询编辑工具栏图形数据窗口的切换投影坐标提示字段状态栏比例尺坐标工作空间目录菜单栏工具栏数据表目录窗口工作区即数据浏览区状态栏一些操作的提示指定距离共享结点被包含等同于点线条经过外框包含指定距离共享边线被包含于始点位于等同于线与多边形相交与边界相交包含于多边形完全包含于包含于多边形外框被包含于共享边界中心点包含于等同于指定距离面
县域耕地资源信息管理系统3
分组符号
与独立值符号不能同时选用 将属性数值按照一定的分组方法分成若 干级别，然后用不同的符号表示不同的 级别
标注标注
与高级标注不能同时选用 标准标注的作用是将图层某个字段的属 性数据显示在图层上 分类字段：按照属性数据的某个字段把 标注分为若干类，不同类别可以分别设 置标注样式 分类字段只能选用数值类型的字段
停止编辑
停止对当前工作区间中图层的修改 只有运行该命令后才能运行系统中的其 它功能
本次介绍主要内容
创建矢量图层 属性表编辑 图元编辑 属性数据编辑 空间分析 外部数据维护 关联外部数据表 图层符号设置 插入图形 打印图集
运行属性数据编辑
1.主界面-[图层]-[图层属性数据] 2. 主界面-[编辑]-[属性数据编辑] 3. 主界面-[空间选取]-[选择集属性数据]
运行空间分析
[县域耕地资源管理信息系统]主界面 选择[空间分析]文件菜单 空间分析包括以下6个功能 缓冲区分析、图层切割、叠加求交、叠 加求并、属性提取、合并小多边形
缓冲区分析
选择一个图层或Selection Features Selection Features为被选中对象 设置缓冲区半径 固定值:每一个图元具有相同的半径 来自字段:不同的图元有不同的半径 缓冲区类型 分别建立:将图元当成独立的对象建立 整体建立:将所有图元当成整体来建立
字段列表
如果外部数据表是系统中定义的数据表, 列表中要包含系统定义该数据表的所有 字段。 字段列表中不能含有：内部标实码 内部标实码是外部数据与空间连接的关 键字，为保证外部数据与空间数据一一 对应，不能创建有[内部标实码]的空表
创建外部数据表
单击[保存]按钮，系统根据界面中的信 息建立一个空的数据表。
耕地资源质量分类体系构建
耕地资源质量分类体系构建黑龙江省哈尔滨市150000摘要：为了适应自然资源管理需求，实现耕地数量、质量和生态的“三位一体”，自然资源部对耕地质量分级的方法进行了研究和完善，并初步建立了耕地质量分级系统。
自然资源部自组建之日起，就坚持把耕地保护摆在第一位，按照“严起来”的方针，对强化耕地保护工作进行了深入细致的研究。
针对耕地质量问题，针对原有耕地质量分级体系不能适应新的管理需求，国家自然资源部已经建立和完善了耕地质量分级体系，并在“三次国土调查”中率先部署了耕地质量分级，并将其作为一项“三年一次”的补充，为实现耕地数量、质量和生态“三位一体”的有效保障提供了有力的支持。
关键词：耕地资源；质量；分类体系1耕地资源质量分类体系的构建思路在构建耕地资源质量分类体系时，要始终坚持以目标为导向，从自然地理格局、自然生态系统、人与自然和谐共生这三个方面来对耕地质量进行度量，并制定出分类标准，对耕地资源质量的特点进行准确分析、客观描述，对耕地资源的真实状况进行准确把握。
土地资源的等级划分是将土地资源置于自然地理格局的背景下进行的，从宏观上揭示土地资源的区域分布特征。
我国幅员辽阔，自然环境复杂多样，类型多样，各地区之间存在着明显的地区差异。
在此基础上，对耕地资源的质量进行全面的认知与研究，就需要充分考虑到自然地理分布的差异性，从而为合理利用自然资源、制定管理政策、实现区域可持续发展等提供重要的科学基础。
耕地资源质量分级，应当遵循符合自然地域分异规律的原理和方法，以能够反映气候、水分和地貌等自然环境因素相互联系的地域单元为分级指标，从区域尺度上揭示中国耕地资源的地域分异特点，弄清其宏观地域分布格局。
土地资源质量分级应突出土地资源的自然本底，明确土地资源最主要的基本特性。
研究结果表明，在农业生产过程中，农业生产活动对农业生产活动具有重要的指导意义。
由于自然条件差异较大，不同区域形成了水、热、气、土和生物等多种要素的组合。