吉林省军转干部安置考试《申论》(章节题库 写作论证能力专题 一)【圣才出品】
吉林省军转干部安置考试《申论》(章节题库 综合分析能力专题 十二)【圣才出品】
（十二）【给定资料】1．新浪微博上一个名叫“郭美美Baby”的网友颇受关注，因为这个自称“住大别墅，开玛莎拉蒂”的20岁女孩，其认证身份居然是“中国红十字会商业总经理”，由此而引发部分网友对中国红十字会的非议。
博主“郭美美Baby”年仅20岁，在微博上多次发布其豪宅、名车、名包等照片，2011年6月20日被网友发现，被指炫富。
“红十字会”的“经理”身家居然如此富有，不由得让众多网友起了猜疑，“我们捐给红十字会的钱到哪儿去了？”在漫天的质疑声中，“郭美美Baby”曾发布一条微博称其“所在的公司是与红十字会有合作关系简称红十字商会，我们负责与人身保险或医疗器械等签广告合约，将广告放在红十字会免费为老百姓服务的医疗车上。
之前也许是名称的缩写造成大家误会。
”之后，“郭美美Baby”将上条微博删除，又发表一条微博解释，“红十字会和红十字商会根本就是两个不同性质，为什么会有那么多人揪着红十字这三个字不放过呢，这跟人同姓或者同名是一个性质。
”但随后这条微博也被删除。
一个20岁的女子在网络上招摇，无论出于什么目的，本身不算个事，但它提供了公众对中国慈善事业进行审视的机会。
红十字会理应跳出表面纠缠，趁此机会，反思自己的公信力为什么受到如此严峻的质疑。
连《人民日报》也接连发出警告，指出“公众的善心伤不起”“没有透明就没有慈善事业”。
公信力是慈善机构的生命，对慈善机构而言，“公信力伤不起”。
中国红十字会作为官办慈善机构，在各行政区设立红十字分会，形成上下级关系。
其他民办慈善，则难于以慈善的名义在民政部门登记，一旦募捐，即告违法。
与此形成鲜明对照，中国红十字总会却有权“批准”设立“商业红十字会”和“铁路红十字会”，两会分别属于“商业联合会”和“铁道部”主管。
这两个部门何德何能？事实上，公众对它们的慈善运作情况几乎毫无所知，不质疑它才是怪事。
更怪的是，这两个红十字会中，至少“商业红十字会”成立10年来没有获得民政部门批准，不具法人资格，但这也不影响它作为中国红十字总会的分会和下级“开展慈善事业”。
2012-2016年军转干部安置考试《申论》试题及详解【圣才出品】
2016年军转干部安置考试《申论》试题及详解一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料1．2014年10月14日，Y省K市J县富有村发生惨案。
官方通报称，泛亚工业品商贸物流中心施工方组织的数百名持械人员与百余名持械村民发生冲突，致6名施工方组织的人员与2名村民死亡，18人受伤。
10月20日，《京华时报》特别报道以两个整版篇幅刊发该报调查，并配发两张照片。
一张4栏宽的照片画面为标有“警察”中英文字样的防暴盾牌，照片说明为：村民称，这些防暴盾牌和帆布挎包，是冲突后施工方的人留下的。
另一张6栏宽的照片说明为：昨天下午，警方在冲突现场取证勘查。
当地村民称，这是警方案发后第一次到场勘查。
看完照片和说明，有人或许奇怪，警用器械何以比警察更早出现在事发现场？事发5天之后，警察才开始现场勘查，是在等待命令，还是等待证据全部失踪？与警察相比，K市市领导还算动作迅速。
据《K日报》19日报道，案发后，K市市委书记C、市长D当天深夜赶到案发镇指挥处置。
可是，该报道称，在15日晚C主持召开的K 市市委常委扩大会上，他说：“此次事件的发生，存在群众路线践行不到位，做群众工作能力不强的问题。
”8条人命，18人受伤，就这么轻描淡写地定性了？一切结论不是应当产生于调查研究之后吗？既然警方和市县两级纪委监察部门派出的工作组刚刚开始调查，似乎不必急匆匆地作出这样敷衍塞责的结论。
吉林省军转干部安置考试《申论》(章节题库 提出对策能力专题 五)【圣才出品】
（五）【给定资料】1．一个问题总横在他们的脑子里，是在“北上广”被挤得像沙丁鱼，还是在老家当死咸鱼呢？在他们对城市做出选择的背面，是城市对他们的选择：“北上广”抑或是小城市，都拒绝这些经济上以及心灵上均处于无根状态的人。
这些年轻人左右为难的旅程背后，是几乎一代普通青年艰难安放的前途与希望。
刘寅租住在北京东六环，每次在国贸打车，黑车司机在嚷嚷，20块，通县走不走？他非得纠正，是去通州吗？说的是一个地方，但他怕那个“县”字，一下子把他打回原形。
刘寅生在江苏一个县城，来北京工作了五年，月收入过万，两年没加过薪。
他密切留意房市消长，观望了几年的结果是，手里的存款一路贬值，时至今日，他买不起北京五环内一套两居室的房子。
无车无房无根，撤离的念头连同妻子肚子里的孩子，越来越茁壮。
他变得像罹患产前忧郁症的“卡夫卡”，买房、挤地铁、喝水，甚至呼吸空气，日常生活的一纤一毫，都让这个“80后”男人疲惫不堪，“一切障碍都能摧毁我”。
在中国第六次全国人口普查的统计数据里，刘寅是北京市704.5万外省市来京人员之一，数字仍在往上走。
这近千万人口数里，有许多像刘寅这样勉强的中下产，抵达了人生的某个瓶颈，幸福指数开始往下走。
还有“蚁族”，大学扩招后数量迅速膨胀的毕业生们，他们生活在郊区的聚集群落，月收入两千左右，可以没有独立的厨房和厕所，但决不能没有网络。
如果在大城市打拼五年，没有实现梦想，他们大部分会选择离开，往往“三十而离”。
据估计，北京地区至少还有这样的十五万“蚁族”。
北京市政府尚未完成由“管理”流动人口到“服务”外省人的华丽转身，而这管控的态势，随着1800万人口上限提前十年到来，愈发严峻了。
2011年年初，一连串的新政又抬高了外地人的生存门槛：清理群租和人防地下室、房市限购令、车市限购令、以“纳税满五年”为条件，摇号另算。
有专家呼吁年轻人不要扎堆“北上广”，像是冥冥中四十多年前一个声音在感召：“去农村吧，去基层吧，广阔天地，大有所为。
吉林省军转干部安置考试《申论》(章节题库 贯彻执行能力专题 一)【圣才出品】
（一）【给定资料】1．下面是某网站最近发表的谈关于公共文化教育的文字：当前，在经济高速发展的同时，许多城市出现了一系列问题，城市生命线似乎脆弱得不堪一击。
一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪，居民的家也不再是安全的港湾，劣质建材散发着致癌的毒气，劣质缆线成为埋在家里的地雷，泄露的燃气就像身边的火药库，噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手；热岛效应闷得我们大汗淋漓，沙尘暴刮得我们泪眼迷离；逢雨必涝正成为中国大城市的通病；一向被视为“最安全交通工具”的电梯也频出事端，社会上甚至将其作为“凶器”的代名词……我们正处在一个高风险社会中，越来越多的城市灾变几如脱缰之马。
对大自然的愤怒我们应该心存敬畏，但对这些人为的城市灾难，我们不在沉默中爆发，就在沉默中死亡。
如果不尽快改变这种状况，灾难不知什么时候就会降临到我们自己头上。
安全感是生活质量的刻度，是人们心理需要中的第一需要，是人格中最基础、最重要的成分。
一旦这最重要的东西缺失了，人们还能放心地去哪里？还能放心地乘坐什么出行？还能放心地吃什么？尤其是城市突发性危机事件，凸显了当今社会缺乏综合应急系统的软肋。
在诸多涉及公众生命的问题中，首要问题之一是公共应急资源需要整合。
一方面不少部门总在强调自己的救援力量如何的不足，另一方面又分明有庞大而名目繁多的救援队伍，地震救援、城市消防、交通救援、工程抢险、城市危险品救援等等。
这些队伍都具有相当高的专业水平，可问题在于这些救援力量往往仅是行业自己的，在条块分割的情况下，力量相当分散，很难形成合力。
一些有识之士一直呼唤构建一个城市综合减灾应急系统，公众则需要培养必要的危机意识，要“伤后知痛”。
现在很多事故灾害都直接波及城市中无辜的公众。
在不少情况下，传统观念已经无法适应现代城市的灾难与危机。
因此，对相关公共文化教育的呼唤已成为许多人的共识。
井喷、火灾、爆炸、踩踏事故、地铁追尾、游船翻沉、文物烧毁等，被媒体通天热炒，显示出一种防灾预警意识的觉醒。
吉林省军转干部安置考试《申论》(章节题库 综合分析能力专题 十三)【圣才出品】
（十三）【给定资料】碘盐防辐射的说法从何而来？一则谬论如何能够扰乱民心？联系非典时期曾“红透了”的板蓝根，甲流时的抢蒜，不难看出类似谣言往往不乏传播的心理认知基础。
事实上，对于日本发生的核泄漏事故，我国公众充满了担忧，至于如何防护核辐射，大家又十分无知。
无知带来恐惧，恐惧导致人心惶惶；正因为人心惶惶，传言才有了市场。
针对碘盐是否能够防辐射这一问题，卫生部门已给出明确解释：食用碘盐预防辐射并不科学。
而就在不久前，一些市场却是“一盐难求”，甚至连酱油、海带等也被卷入抢购潮。
浙江大学宁波理工学院副教授H认为，公众对自身安全状况的忧虑以及相关核知识的匮乏是造成这次非理性抢购的原因所在。
从碘盐可以防辐射的谣言到抢盐的过程中，公众认为“宁可信其有，不可信其无”，于是一哄而上，储备所谓的安全盐。
中国疾控中心去年曾发布《核事故防护知识要点》，对核污染的防护常识作了详细阐释，但熟知“要点”的人很有限，了解相关内容的人更少。
天津中医药大学第一附属医院专家Z对记者说，当前科学知识的宣传缺乏动力，通俗性科普宣传明显不足，一些百姓容易被误导，这两年出现的刘太医、张悟本等所谓“神医”让人趋之若鹜，就充分说明了这一点。
“听信谣言折射出公众对于相关知识的缺乏以及科学判断力的欠缺。
”浙江省社科院社会所副所长Y表示，“这种欠缺在日常生活中并不突出，却容易成为重大公共事件的导火索和放大器。
‘抢盐’风潮应当引起人们的反思。
”同时，还有有识人士指出，危险本身就是机遇，政府应当及时抓住这一机会，大力普及相关的科学知识，提高公众的科学素养。
唯有如此，当再次遇到此类事情时，大家才能冷静面对，采取恰当措施。
【问题】“给定材料”写道：“碘盐防辐射的说法从何而来？一则谬论如何能够扰乱民心？联系非典时期曾‘红透了’的板蓝根，甲流时的抢蒜，不难看出类似谣言往往不乏传播的心理认知基础。
”请结合对这句话的理解，谈谈你对民众抢盐行为的看法。
要求：简明扼要，条理清楚。
吉林省军转干部安置考试《申论》(章节题库 贯彻执行能力专题 二十八)【圣才出品】
（二十八）【给定资料】2011年8月，一组“深圳公务员殴打老父”的照片在各大网络媒体和微博上疯传。
当事人是一名北大硕士毕业、在深圳光明新区发展和财政局工作的公务员廖某，他竟对远从湖南赶来照顾媳妇和孙子的父母实施家暴，不但打母亲耳光，还把父亲的胳膊咬得鲜血淋淋，对挣钱供其上学的姐姐也是拳脚相加。
廖父最后在小区管理处的建议下，到附近的东周派出所报案。
廖父告诉媒体，儿子以前没这么暴躁，在结婚前还经常打电话回家嘘寒问暖，但自从结婚后，父亲、母亲以及挣钱供其上学的姐姐都挨过他的揍，他对自己的老婆也动过手。
据报道，这件事的当事人已经主动向父母道歉，看到这些也许让人有些欣慰。
通过对这件事的共同反思、广泛讨论，有利于进一步加深大家对我国社会转型期各种问题的理解和认识。
【问题】为了维护S市政府的声誉，挽回“给定资料”中“公务员殴打老父”造成的负面影响，请以S市政府的名义写一份公开信，在市人民政府网站上公布。
要求：（1）态度诚恳，对象明确；（2）内容充实，条理清楚；（3）不超过500字。
【参考答案】公务员要争当孝道的践行者和引领者——S市委市政府致广大网友和全国人民的一封信尊敬的网友朋友，全国人民：你们好！近日我市公务员廖某打骂自己父母的事，引发网友和社会舆论的愤慨，更引起了我们的深刻反思。
这件事的发生，虽有年轻人初到就业岗位，工作、生活压力过大等客观原因，但根本上还是当事人缺乏爱心、没有孝道。
这也暴露出，社会转型期，我市在公务员家庭美德建设方面存在不足。
为此，我市拟在以下几个方面加强工作：第一，建立科学有效的公务员道德行为考评机制和执行标准。
本市拟在近期出台细则，严格规范公务员从自身做起，用实际行动来维护家庭美德、社会公德。
第二，形成研讨和学习机制，加强德育。
以此次事件为契机，在全市党政系统开展“仁、义、礼、智、信、孝、廉”等传统美德规范的讨论学习活动，重塑中华礼仪之风。
第三，市委、市委宣传部牵头，强化新闻媒体的舆论监督力量。
吉林省军转干部安置考试《申论》的考点手册(考情分析 考试分析)【圣才出品】
二、考试分析1．申论题型介绍申论考试主要考查考生的归纳概括能力、综合分析能力、提出对策能力、贯彻执行能力以及写作论证能力。
按申论考试测查的能力种类来分，目前申论科目考查的题型可分为以下几种：归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题、写作论证题。
（1）归纳概括题归纳概括题多以概括、归纳特定资料内容的形式出现，字数、分值和难度都较低，多为试卷的第一题，是最基础的题型。
它主要考查应试者对材料信息的提取能力和语言归纳能力。
（2）综合分析题综合分析题要求考生对给定资料中深层的、隐含的意义作出理解，多角度地思考，并作出自己的推理和评价。
它包括启示型分析题、观点型分析题、判断性分析题等多种细分类型，答题时要能够清楚地对题目定性，作答时需要有严密的思维逻辑，论述要透彻。
（3）提出对策题提出对策题主要测查考生提出和解决问题的能力。
这种题型要求考生在全面理解给定资料内容的基础上，发现资料中的问题，然后提出合理、有效的解决对策，所提对策必须切实可行，不能喊“假、大、空”的口号。
（4）贯彻执行题贯彻执行题主要测查考生的提出和解决问题能力及贯彻执行能力。
这类题型通常要求准确理解上级的工作目标或组织意图，及时有效地完成任务。
其具体形式包括宣传提纲、检查提纲和公开信等。
（5）写作论证题写作论证题主要考查考生熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等表达方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点的能力。
其具有分值最高、字数最多、难度最大的特点。
2．申论命题趋势分析申论试题在适应招录形式变化的过程中，形成了自己“稳中求变，循序渐进”的特点。
具体表现如下：（1）材料内容①主题由“显”变“隐”，材料由“短”变“长”申论材料由原来的材料短小、要点相对明确，到现在的以“长材料”为主。
材料的字数减少、内容扩充，使一则材料的内容涵盖更多的方面。
各个材料之间的联系也开始减少，大部分材料独立存在，阐述一个完整的问题。
②国内材料和国外材料相衔接申论考试给定材料涉及的主要是国内问题。
吉林省军转干部安置考试《申论》的考点手册(考点归纳 综合分析题)【圣才出品】
第二章综合分析题【考点一】综合分析能力概述一、概念综合分析能力可分解成综合和分析两种能力。
1．综合能力综合能力是把事物各个部分和要素连接成一个整体，从整体和内容上全面把握事物的本质和规律的能力。
2．分析能力分析能力是指把一件事情、一种现象、一个概念分成较简单的组成部分，找出这些部分的本质属性和彼此之间的关系单独进行剖析、分辨、观察和研究的一种能力。
分析能力和综合能力是相辅相成、相互融合的，只有将两者有机地结合起来，才能得出科学合理的论断。
二、题型特点1．现实性综合分析能力题中提供的材料是关于某种社会现象的或是某个重要的论断，要求考生运用所学的理论知识和现实经验深入分析社会现象，解决社会现实问题，与社会生活密切联系，因此，其具有很强的现实性。
2．综合性从涉及的内容上看，此类题型涉及经济生活、政治生活、文化生活等各个方面，要求考生的知识储备量足够丰富，实际运用能力较强；从题型以及作答的对象上看，都具有多样化的特点。
这两点决定了该题型具有很强的综合性。
3．创新性此类题型涉及的都是时下最新颖的社会热点问题，考生答题时，不仅没有现成的参考答案，而且没有固定的模式可遵循。
因此，需要考生发散思维，根据题中所提供的材料，结合自己所学，阐述独立思考所得的观点。
4．灵活性此类题型的标准答案只提出考核重点和评分要求，“言之成理，可酌情给分”，考查的重点在于论述观点是否正确，阐述是否合乎逻辑，而具体的答案则可以是多元化的。
总而言之，综合分析能力题的现实性、创新性、综合性以及灵活性等特点决定该题型的难度较大，让应试者普遍感到比较棘手。
三、能力要求根据申论考试大纲中对“综合分析能力”的要求，可分解成以下几个方面：1．分析归纳能力主要考查考生从给定资料的内容、观点和问题中分析和归纳出题目所要求的内容的能力。
2．多角度思考的能力主要考查考生处理问题的全面性。
根据材料，放宽视野，多角度考虑问题。
例如，从内容上，要对问题的缘由、经过、结果、影响作全面分析。
吉林省军转干部安置考试《申论》(章节题库 贯彻执行能力专题 十九)【圣才出品】
（十九）【给定资料】1．“看到有人给云南省委书记留言曝光云南旅游乱象后，我发现我的经历也是一样！”近日，一名北京游客在人民网旅游3·15投诉平台留言提到，他和妻子报名参加云南13日游，导游换了六七个，进购物店20余次，甚至还被不同导游带进同一个购物店消费，导游们对合同中注明全程仅6个购物店置若罔闻。
游客质疑，“旅游景点附近和路途的购物店之多，难道是云南省的旅游策略吗？”“第一天去石林，上午沿途全部是进店购物，进了几个店记不清了，到景区大约已经是1点半。
导游说当地政府以环保为名，让旅行社汽车停在离石林景区有十里远的地方，必须坐电瓶车。
”游客只好掏钱，随后发现景区根本没有导游所说的那么远，而且在景区游览仅2个小时后就集合离开，返回途中还再次被带入购物店。
游客说，石林女导游自称没有工资，靠客人购物消费提成。
游客表示，此次旅程进店购物的时间远比游览景点的时间长。
与旅行社签订的合同上，全程只有6个购物店，但实际上购物店一天最多能进4～5个，少的时候也要进2～3个。
广东市民李女士讲述了她所经历的一个案例：有一次，她参加由某旅行社组织的海南双飞4天游豪华团，出行前与旅行社签订了旅游合同。
到达目的地后，接待单位在3天的行程中，安排游客在一些自费景区或购物点停留时间过长，结果造成在天涯海角等景点游览时间大大“缩水”，部分计划中的景点更是被临时取消。
旅途生活中，这类“游览缩水”的案例并不罕见。
例如，有游客反映，旅行社承诺游览某某景点，实际上却变成“遥望、远眺”。
2．网民何女士在人民网海南视窗反映，她在海南旅游期间，竟遇上导游半夜敲门索要自费项目费用。
何女士介绍，2010年11月8日晚，她与丈夫两人一行从深圳飞海口，参加11月9日至11日的海南三天两晚游，当时团费为每人780元。
何女士说，报名之后，她们只拿到了一张行程单，并没有签合同。
“我们这个团有47个人，都是散客拼团的，导游自称叫刘洋（音），但自始至终没有出示导游证。
吉林省军转干部安置考试《申论》(章节题库 贯彻执行能力专题 二十一)【圣才出品】
（二十一）【给定资料】功能糖是糖（醇）类产品的统称，以功能性低聚糖、功能性糖醇、功能性膳食纤维等为主要代表，具有热量低、口感好、能促进和改善人体生理机能的效用。
功能糖主要用于保健营养补品和食品工业，以及化工、药品、能源等非食品工业，是新世纪的朝阳产品。
如今，深受都市人青睐的“木糖醇无糖口香糖”就是功能糖的产品之一。
在农村，以前玉米脱了粒，玉米芯就成了废物，大都被农家焚烧，既浪费资源，又污染环境。
A市利用玉米芯资源丰富的优势，与中国科学院等科研院所合作，开发高新生物技术，用玉米芯研制出了低聚糖、木糖（醇）、低聚木糖以及多种衍生功能的糖产品。
现在，A市年产功能糖超过50万吨，带动优质玉米种植基地500多万亩。
仅玉米芯一项，每年就拉动农民增收2.6亿多元。
“功能糖在A市实现规模化生产以来，A市已成为全国规模最大、品种最多、市场占有率最高、品牌知名度最好的功能糖生产研发基地，是名副其实的‘中国功能糖城’。
”中国发酵工业协会理事长石某说。
目前，A市以玉米芯为原料的功能糖生产企业，其产销量占到国内市场的80%、国际市场的25%以上。
不仅如此，A市还把玉米芯废渣卖给电厂。
据了解，玉米芯提取木糖醇、糠醛等产品后用其废渣来发电每年可减排大量硫化物及二氧化碳等污染物及温室气体。
一个较大的企业每年消化当地10多家企业产生的60多万吨废渣，发电7000多万度，相当于节煤20多万吨。
而且，生物质发电生产每度电比用煤炭节约成本0.273元，发电产生的草木灰又是农作物的好肥料。
此外，A市还提出“生物炼制”的理念，利用玉米芯废渣生产燃料乙醇，实现了变废为宝。
生产功能糖后的玉米芯废渣还可作为营养基料种植食用菌，从而扶持带动起1600多个养菇专业户。
种植食用菌之后的废弃物又可作为肥料还田，这样，玉米芯加工就形成了闭合式的循环产业链，实现了“从土地到土地”的完整循环。
【问题】A市打算举办一次活动，向全省各市介绍其生态经济模式，需要一批志愿者向考察团进行讲解。
吉林省军转干部安置考试《申论》(章节题库 贯彻执行能力专题 二)【圣才出品】
（二）【给定资料】有网民公布了一组虐猫视频截图：一女子用尖尖的高跟鞋鞋跟对一只小猫肆意践踏，手段极其残忍，这就是轰动一时的M县女子虐猫事件。
“虐猫事件”一夜之间成为在各大网站的热贴，评论成千上万，数天内席卷了国内几乎所有的主流媒体。
网友们愤慨万分，对虐猫女子声讨谴责，誓言要揪出凶手。
网上掀起“缉凶”狂潮，经过网友收集信息、搜索、排查，“疑犯”身份陆续曝光——除了虐猫女，M县有关单位工作人员也参与了虐猫拍摄过程。
虐猫视频中关键人物被披露后，引起了M县的高度重视。
县政府当即派出工作人员对虐猫事件当事人展开调查，并召开了紧急专题会议，纪检、宣传、检察、法制、监察、公安、文化等部门参加了会议，对虐猫事件调查处理情况作了汇报。
从调查情况看，虐猫事件拍摄现场为M县一沿江风景区，参与者中有一名已经主动承认了事实。
虽然参与者参与的原因、动机以及是否被其他组织引诱、利用还有待进一步查证，但此事在M县发生并有M县人参与，县政府对此表示愤慨、谴责和遗憾。
“考虑到参与者的行为已经严重违背了社会公德，其行为与其从事的职业极不相称，所以，从即日起由当事人所在单位立即停止其工作，接受调查。
鉴于其中一名可能参与事件的嫌疑人不知去向，责成其所在单位和有关部门采取多方面、有力度的措施，尽快取得联系，使其主动返回本单位，就本事件作出明确的解释。
”有关部门汇报道。
据称，在这次会议上，M县人民政府还对可能涉及到的法律问题进行细致研究。
并向上级主管机关和法律权威部门请求协助，为今后参与者进行处理提供事实依据和法律依据，最好责成有关部门依照党纪、政纪和法律做出严肃公正的处理，给社会、媒体和网民一个满意的交代。
【问题】为了维护M县的声誉，挽回“虐猫事件”造成的负面影响，请以M县政府的名义就“虐猫事件”的处理情况写一份宣传稿，在县人民政府网站上公布。
要求：态度诚恳，对象明确，内容全面，条理清楚，不超过500字。
【参考答案】近期，我县发生的“虐猫事件”在社会上造成了很大的负面影响。
吉林省军转干部安置考试《申论》(章节题库 提出对策能力专题 一)【圣才出品】
（一）【给定资料】随着改革不断深化，利益结构深刻调整，很多人因外界的压力和内心的欲望而往往表现出一种焦虑不安、浮躁不定、紧张不已的情绪。
有专家认为，社会公众焦虑心态的产生，是中国社会急剧转型的必然，而引发公众焦虑的因素也是各种各样的。
汪然在广州从打工起步，国企、外企、民企都做过。
几年前，汪然和两个朋友合伙开了一家服装加工厂，苦心经营，如今工厂年销售收入达到1亿元，而汪然却难有安全感：服装加工行业竞争激烈，政策、资金、市场等任何细微变化都会带来业务上的不确定性，如订单无法预期，与银行、政府部门打交道时依然会遭遇“透明的天花板”，加之现在社会保障机制还不完善。
虽然有保险，但不知日后能否成为足够的保障，现在社会发展如此快。
汪然只能给自己订下“活到老，做到老”的目标。
他说：“原来人们要求男人‘三十而立’，现在变成了‘三十而富’。
经济基础和物质条件成为衡量成败的标准，好像30多岁你还没富，你这辈子就没机会了。
一旦被这样的成功模板驱使着，不焦虑几乎是不可能的。
”看着身边的朋友有的把孩子从小送到国外读书甚至全家移民，看着有的人不再信任爱情选择单身，看着厂里的年轻工人整天想着要赚到更多的钱……汪然也很迷惑：“人们把名望、地位、金钱当作成功，可拥有这些就是成功吗？我们的精神追求去哪儿了？”刘军1990年技校毕业后进入山东某县机械厂，成为一名车床工。
1998年，他已是厂里的生产班长。
正当他对未来生活无限憧憬的时候，国企改革大潮席卷这座小城。
县机械厂并入了市机械厂，刘军下岗了。
十多年来，他的生活就像掉进了无底洞，心里总是没着落。
刘军说，刚离开工厂那会儿，仗着年轻气盛，他学会了开车，家里凑钱买了辆小客车，在乡镇和县区间跑客运，虽然十分辛苦，但收入也不少，还算踏实。
可几年后，一次意外导致车辆几乎报废，他受到很大打击，也没有了开车的信心。
从那以后，他又和老乡贩卖过蔬菜，跑过销售，生意总是赚少赔多。
2007年，6岁的儿子上学了，妻子又因病住院手术，家庭负担更加沉重，刘军的脾气越来越暴躁。
吉林省军转干部安置考试《申论》的考点手册(考情分析 申论概述)【圣才出品】
一、申论概述1．申论的基本涵义申论是指针对给定材料或者特定话题而引申开来、展开议论的一种文体，是随着公务员录用考试制度而出现、推行的一种新兴文体。
作为一种应试文体，申论于2000年开始应用于公务员录用考试中。
2．申论试题的形式申论考试有比较固定的试卷形式，结构比较规范。
其一般形式是给出一段6000字左右的资料，要求应试者在阅读、理解资料的基础上概括材料所反映的主要问题，提出解决方案或对策，就某些问题或对策进行论证。
大体说来，申论考试在形式上主要包括“注意事项”“资料/材料”和“作答要求”三个部分。
（1）注意事项“注意事项”，说明答卷的要求、时间，提出指导性建议。
（2）资料/材料“资料”或“材料”，是提供给应试者的背景分析材料，这些材料通常不是一篇完整的文章，而是出题人从许多材料中剪裁过来再组拼在一起的，缺乏条理，所反映的问题也不够一目了然。
给定材料部分需要应试者仔细阅读、理解，透过纷乱的现象抓住材料所反映的问题的实质。
（3）作答要求作答要求是对应试者如何运用给定材料分析与解决问题给出明确和直接的要求，是申论考试的核心部分。
3．申论考试的特点（1）给定资料的广泛性给定资料的广泛性表现在材料涉及的内容非常广泛，包括政治、经济、文化、教育等方方面面的现实问题。
申论中涉及的热点问题往往具有以下特点：①具有较强的现实性，大都是现实生活中的热点问题、焦点问题，具体地说，都是社会公共事务管理方面的问题。
②给定资料所反映的问题基本都是负面的，与国计民生密切相关，社会影响大，存在一定（或）严重的危害性。
③与政府工作直接相关，政府是解决问题的责任人；问题已经引起国家重视，或政府已经开始着手进行解决，但还没有得到有效地解决。
（2）内容的普遍性与非专业性申论考试让应试者所解决的问题，都具有普遍性和非专业性，给定资料所反映的问题并不是运用专业的知识就能解决的。
它还要求应试者具有比较丰富的社会知识。
（3）方案对策具有较强针对性申论考试所给定的资料内容丰富，它所反映的问题解决起来并不那么容易。
吉林省军转干部安置考试《申论》(章节题库 贯彻执行能力专题 十二)【圣才出品】
（十二）【给定资料】2010年2月1日央视《新闻1＋1》栏目《我们要进城》文稿摘录：主持人（李小萌）：新生代农民工已经不是个新话题了，但是今年在中央一号文件当中，它第一次被提到。
今天我们就来关注他们，关心他们。
新生代农民工大多出生于80年代、90年代，这是从年龄上对他们进行一个界定。
那么和父辈相比，他们本质上的区别究竟有什么？听听岩松的观点。
白岩松（评论员）：从年龄上来看，大多在20到30岁之间，跟父辈很重要的—点区别是父辈是第一批进城的，过去没有，所以《陈奂生进城》那部小说会在80年代引起那么大的轰动。
因为他们进入城市的时候，想的还是自己的老母亲、老父亲和自己的孩子。
所以，他们的就业是生存型就业。
主持人：省吃俭用，钱要寄回去。
白岩松：省吃俭用，吃一切能吃的苦，因为吃苦吃惯了。
但是80后和90后的新生代农民工，一出生就在改革之后，对城市并不陌生，要么从父母那儿得到很多的信息，甚至礼品，过年带回来的东西；要么在城市里待过—段时间，另外几乎不会种地。
还有很重要的—点，由于国家对义务教育的关注以及希望工程的重要补充，他们基本上初中毕业，甚至有相当—部分人高中毕业，因此有—定的文化。
另外，在精神的需求方面，远远超过他们的父母，他们进城就业已经变成了发展型就业，主要为自己。
相对来说，没有像父辈那样更多地考虑在农村的家里头，精神需求又很大，另外对公平格外地在意了。
主持人：怎么理解“对公平格外地在意了”？白岩松：因为当初他们的父辈进入城市的时候，由于是生存型的就业，所以只要是能挣着钱，什么苦都能吃。
这种苦包括歧视，包括即使有很多门槛，甚至他认为这是天经地义的：我好像就是不能有户口，不能有户籍，我好像就是要拿低工资……但是这—代人不同了，新生代农民工天然开始有了—种公平的需求。
他觉得，我也应该有这样的—个空间。
有—个数字显示，新生代里头，手机的拥有比例高达72.9%，绝大多数通讯方式都很现代化。
他们对通讯是相当了解的，因此对公平有很高的期待。
吉林省军转干部安置考试《申论》(章节题库 归纳概括能力专题 九)【圣才出品】
（九）【给定资料】1．2010年6月12日，关于公租房的话题一下子成为各大媒体关注的焦点。
当日，由住房和城乡建设部等七部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》正式发布，全国公共租赁住房工作会议同期在北京召开。
中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议并讲话。
他强调，要按照党中央、国务院的决策部署，坚持以人为本，立足国情，加快发展公共租赁住房，推动保障性安居工程建设，以适应群众基本住房需求。
2．在2009年3月11日的住房和城乡建设部新闻发布会上，有记者问：对既买不起经济适用房又不够廉租房条件的“夹心层”，政府又如何解决？住建部副部长齐骥给出的回答是：要加快公共租赁房的建设。
公共租赁房归政府或公共机构所有，用低于市场价或承租者能承受的价格向新就业职工出租。
这场对话是第一次将“夹心层”的苦涩如此高规格地展示于公共视野之中，也第一次给出了清晰的解决路径。
公共租赁住房是一个过渡性的解决方法。
“近年来，随着廉租房、经济适用房建设和棚户区改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房条件得到较大改善。
但是，由于有的地区住房保障政策覆盖范围比较小，部分大中城市商品住房价格较高、上涨过快、可供出租的小户型住房供应不足等原因，一些中等偏下收入的住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题比较突出。
同时，随着城镇化快速推进，新职工的阶段性住房支付能力不足的矛盾日益显现，外来务工人员居住条件也亟须改善”，七部委《指导意见》中指出。
3．从2009年开始，为解决城市“夹心层”的居住问题，各地开始研究中低收入者的租房市场，以期待其和经济适用房、中低价商品房、廉租房一起，支撑起住房保障体系的庞大需求。
这也成为维护房地产市场、维护和谐稳定的重要制度性安排。
“除了白领公寓这样为中等收入者提供的租房途径外，公租房是第一个对外来人口开放的保障房类型，区别于针对本地居民的经济房和廉租房。
这大大扩展了廉租房的租住对象范围。
”有关专家表示。
军转干部安置考试《申论》真题精选(一)及详解【圣才出品】
第一部分真题精选说明：因军转干考试真题很难收集齐全，本书此部分真题是编者从所有市面上能收集到的考试真题中精心挑选汇编而成的，真题范围涵盖多个省市区。
敬请学员知悉并谅解！军转干部安置考试《申论》真题精选（一）及详解一、给定资料资料11988年，汤敏在父亲的劝说下考上了警校，毕业后分到派出所当了社区民警。
虽然干的都是些鸡毛蒜皮的小事，但她却用自己的真诚和实际行动赢得了群众的信任。
大家都知道“有事情，找汤敏”。
社区的居民都亲切地叫她敏敏、汤姐儿、汤妹儿。
有个解除劳教人员的妻子，和丈夫闹矛盾后，打开家里的煤气罐准备自杀，谁也劝不住，她只想找汤敏“说说心里话”。
汤敏和她说了几个小时，最终稳定了她的情绪。
有个吸毒青年，劳教释放后找不到工作。
汤敏跑前跑后，帮他找了一份清洁的工作，为他申请了最低生活保障，解决了他一家人的生活问题。
75岁的杭婆婆身边没有儿女。
每逢春节，汤敏就像闺女一样给她贴对联和福字，送牛奶和水果；年三十晚上，陪老人看电视；大年初一，为老人煮汤圆。
而杭婆婆也把汤敏看成自己的亲生女儿，在汤敏有困难时关怀体贴她。
去年端午节，汤敏病了，在医院输液。
杭婆婆得知情况后，带着自己做的粽子、盐茶蛋等赶到医院去看望她，叮嘱她不要伤了身子，汤敏感动得哭了。
资料2汤敏长得虽文弱，但经常处于群体性事件的风口浪尖。
成都××厂在改制过程中，职工怨气很大。
有一次，数百名职工强行“扣押”了厂领导，不准他吃饭、喝水。
他们还围起“人墙防线”，与试图解救该领导的民警对峙。
此时汤敏赶到现场，一边稳定职工情绪，给该领导找来面包和水；一边从中协调，帮当事双方约定谈判的时间、地点，最终使事端得以平息。
此后，汤敏又天天“泡”在厂里，稳定职工情绪，直到增补的安置费到位才放心。
成都××厂的拆迁户和拆迁公司之间发生矛盾。
拆迁公司多次封堵拆迁户的锁眼、出入道路，并断了水电。
每次矛盾发生时，汤敏都在第一时间赶到现场控制局面，耐心做当事人双方的思想工作。
吉林省军转干部安置考试《申论》(章节题库 贯彻执行能力专题 二十三)【圣才出品】
（二十三）【给定资料】1．近期，佛山一对小夫妻因为帮外来工购买火车票被刑拘，警方称两人将在看守所度过春节。
但这对小夫妻在网上几乎得到了一边倒的支持，并有律师组成“围观团”对此事进行大规模的“品头论足”。
记者了解到，被收缴火车票，均是附近外来务工人员购买的春节回家车票，以硬座票与无座票为主。
这对小夫妻的行为被警方定性为倒卖火车票，一共查获了车票212张，票面价值35402元。
警方表示，根据刑法规定和有关司法解释，票面数额在5000元以上，或者非法获利数额在2000元以上的，即构成“倒卖车票情节严重”。
这一规定出自《最高人民法院关于审理倒卖车票刑事案件有关问题的解释》第1条。
且不论这个14年前出台的司法解释在金额认定上是否跟得上时代，小夫妻的行为能算“倒卖”吗？往年的黄牛党可是先在手里捏着许多火车票，然后上百上百地加价卖给有需求的人。
而这对夫妻先和需要买票的农民工约定好，然后根据其购票意愿代买。
事实上，这对夫妇遵循诚信原则，约定好代为跑腿取票收10元，外来务工人员自己去取票只收5元，并无证据显示他们拿到票后又增加要价。
而那被收缴的212张火车票也能证明他们履行了对委托人的承诺。
不少律师指出，这对夫妻和外来务工人员之间其实是委托代理关系，买卖双方两厢情愿，10元应属合理劳动报酬。
为什么这么多人找小夫妻代购？当然是需求。
网购火车票这样“时髦”的事情，对于大部分农民工来说真的是烫手山芋，用户注册、旅客信息、选择车票、提交订单、网上支付……更不用说网上“排队”或者不停刷新。
有公共图书馆专门开辟“帮兄弟购票读者专区”，帮外来工网购火车票。
但是即使在图书管理员的指导下，即使在网速很快的情况下，许多农民工仍然手忙脚乱，而网络达人们整理出来的网络购票秘籍，对他们中的多数人而言无疑是“天书”。
许多人只能看着自己的票顷刻就被“秒杀”干着急。
可是现行的订票制度却偏偏把他们推向绝路，网络与电话订票要比车站、代售点早发售两天，去车站排队没用了。
2020年吉林省军转干部安置考试《申论》真题精选【圣才出品】
真题精选说明：因军转干考试真题很难收集齐全，本书此部分真题是编者从所有市面上能收集到的考试真题中精心挑选汇编而成的，真题范围涵盖多个省市区。
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大家都知道“有事情，找汤敏”。
社区的居民都亲切地叫她敏敏、汤姐儿、汤妹儿。
有个解除劳教人员的妻子，和丈夫闹矛盾后，打开家里的煤气罐准备自杀，谁也劝不住，她只想找汤敏“说说心里话”。
汤敏和她说了几个小时，最终稳定了她的情绪。
有个吸毒青年，劳教释放后找不到工作。
汤敏跑前跑后，帮他找了一份清洁的工作，为他申请了最低生活保障，解决了他一家人的生活问题。
75岁的杭婆婆身边没有儿女。
每逢春节，汤敏就像闺女一样给她贴对联和福字，送牛奶和水果；年三十晚上，陪老人看电视；大年初一，为老人煮汤圆。
而杭婆婆也把汤敏看成自己的亲生女儿，在汤敏有困难时关怀体贴她。
去年端午节，汤敏病了，在医院输液。
杭婆婆得知情况后，带着自己做的粽子、盐茶蛋等赶到医院去看望她，叮嘱她不要伤了身子，汤敏感动得哭了。
资料2汤敏长得虽文弱，但经常处于群体性事件的风口浪尖。
成都××厂在改制过程中，职工怨气很大。
有一次，数百名职工强行“扣押”了厂领导，不准他吃饭、喝水。
他们还围起“人墙防线”，与试图解救该领导的民警对峙。
此时汤敏赶到现场，一边稳定职工情绪，给该领导找来面包和水；一边从中协调，帮当事双方约定谈判的时间、地点，最终使事端得以平息。
此后，汤敏又天天“泡”在厂里，稳定职工情绪，直到增补的安置费到位才放心。
成都××厂的拆迁户和拆迁公司之间发生矛盾。
拆迁公司多次封堵拆迁户的锁眼、出入道路，并断了水电。
每次矛盾发生时，汤敏都在第一时间赶到现场控制局面，耐心做当事人双方的思想工作。
吉林省军转干部安置考试《申论》(章节题库 写作论证能力专题 十一)【圣才出品】
（十一）【给定资料】1．最新发布的研究报告《化解国家资产负债中长期风险》预测，到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。
报告指出，人口老龄化冲击下我国养老金的统筹账户将给财政造成巨大的负担。
建议实施延迟退休年龄，国有股划拨，机关事业单位改革等多项措施以缓解压力。
对于养老金这一隐形债务，各相关部门都有自己的测算和判断。
根据人力资源和社会保障部统计，截至2011年年末，我国企业职工养老金结余1.9万亿元，所以从全国层面看，不存在养老金缺口的问题。
未来全国养老保险基金能够做到长期收支平衡。
“刚开始建立企业职工养老保险时，全部是收不抵支，缺口逐渐在缩小，现在一直缩小到13个省，但加上财政补助，全部都是收大于支。
”人社部有关负责人说。
但从另一个角度看，不加改革的前提下，未来中国养老金的支付危机和因此对国家财政造成的支付压力增大似乎已经是不争的事实。
社科院编撰的《中国养老金发展报告2011》显示，从1997年各级财政开始对养老保险转移支付算起，补贴规模迅速扩大。
2000年各级财政补贴金额为338亿元，2006年为971亿元，2010年1954亿元，2011年新增补贴高达2272亿元，财政累计补贴金额达1.2526万亿元。
这意味着，近2/3的养老保险累计结余（1.9万亿元），来自于财政转移支付。
而根据《化解国家资产负债中长期风险》，如果不发生任何改革，人口老龄化冲击下我国养老金的统筹账户将给财政造成巨大的负担，从2017年起养老金要求的财政补贴将持续上升，至2050年养老金缺口将达到当年财政支出的20%以上。
与GDP的规模比较，今后38年累积，养老金总缺口的现值（用名义GDP增长率作为折现率来计算）相当于目前GDP的75%，远高于环保成本，是融资平台和铁路债务对财政的压力的近20倍。
2．当对养老的担忧让社保基金的保值增值问题再次成为公众关注的焦点，延迟退休年龄这一话题也就不可避免地再次被摆上了桌面。
吉林省军转干部安置考试《申论》(章节题库 贯彻执行能力专题 十三)【圣才出品】
（十三）【给定资料】妈祖，又称天妃、天后、天上圣母、娘妈，是历代船工、海员和渔民共同信奉的神祗。
古代在海上航行经常受到风浪的袭击而船沉人亡，航海者就把希望寄托于神灵的保佑，在启航前要先祭天妃，祈求保佑顺风和安全，在船上还立天妃神位供奉。
妈祖就是这样一位天神。
中国沿海的地方或内陆河道，以及世界各地有华侨聚集的大小埠头，几乎都有她的宫庙。
据不完全统计，全世界共有3千多座妈祖庙以及2亿多崇信者。
她的影响力从南方沿海辐射开去，遍及港澳台以及亚洲、北美等20多个国家地区。
公元960年农历三月二十三日，妈祖出生在福建莆田一户普通的林姓人家。
因为不爱啼哭，起名林默。
因她识些天文，懂点医理，又急公好义，助人为乐，所以为乡人所信赖。
附近渔民也渐渐相信她可以“预知吉凶”，从而一传十，十传百，渐渐将她神化成可以“逢凶化吉”的保护神。
她过世不久，当地乡民便在莆田湄洲岛为她建庙祭祀，这座“落落数橡”的简陋祠庙，也是最早的妈祖庙，当时已经香火非常旺盛。
在民间有着广泛影响力的佛教也将妈祖演绎进自己的神话世界，称林默是东海龙王的女儿，有一次游玩遇险，被观音菩萨挽救，从而成为观音的侍女，并渐渐幻化为可与观音菩萨平起平坐的主神。
儒家也对这一优质的“文化”载体予以高度重视，对妈祖神话进行了儒家式的“改造”，增添了惩恶扬善故事，力图去除妈祖浓厚的巫女色彩，将其塑造成为儒家的道德楷模和精神典范。
历代统治者也不断对妈祖进行加封行赏。
公元1281年，忽必烈便诏封妈祖为“护国明著天妃”。
虽然妈祖是汉族人，可加上一个“天”字，成为天神，那就没有种族划分的界线了。
元朝统治者对这位深得民心的海神推崇备至，源于对海运的重视和依赖：一方面是元时海外贸易的持续繁荣，另一方面则是供应京师的海上运输线。
公元1329年，元朝的皇帝曾派遣“天使”进行了一次规模空前的进香之旅，耗时半年，行程万里，沿途拜谒淮安、苏州、杭州、绍兴、温州、福州、湄州、泉州等重要港口的十五座妈祖庙，并代表皇帝呈献祭文。
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（一）
【给定资料】
作为中国民间文艺家协会赴宁夏考察团的成员之一，作家F来到了宁夏。
在雄浑的贺兰山前，一幅幅原始古朴的岩画激荡着他的情绪。
F看完贺兰山岩画，内心颇有感触，他特意为此题字：“岁月失语，惟石能言。
”逝去的无形无迹的光阴正镌刻在一幅幅粗朴的岩画中，F说：“原古先民以默默的文化符号表现出他们对生活的勇气和情感，对观者内心形成强烈的冲击。
”
贺兰县的皮影戏也令他感慨。
他认为，贺兰皮影戏有自己的地域特色。
“古迹”要素保持得非常好，表演皮影的民间艺人张进绪有优秀的禀赋，声情并茂，其家族式的传承则保证了皮影戏架构的完整。
道具乐器等“老家伙”也仍保存着，很难得，政府应把贺兰县的皮影戏当宝贝保护。
谈到宁夏的文化发展和保护，F认为，经过深厚积淀的回族文化和西夏文化都是本地独有的文化优势。
从这点来说，保护文化是第一位，不要子孙后代还没有了解，独有的文化已经消失了。
保护文化必须投入资金，宁夏文化首先考虑的是做精做细，只有文化做精，才有强大的可能。
作家F被人誉为“民间文化的抢救人”，对此，F说：“这源于知识分子的文化责任感。
”F认为，物欲横流更容易导致精神被轻视。
我们的民族精神在经受着精神价值的淡漠和外来文化的冲击，坚守民族的特性，延续民族文化的血脉显得尤为重要。
保护非物质文化遗产，最重要的是保护其本身蕴涵的精神，“我们现在所要保护、抢救的也是中华文化的神。
如果我们不抢救自己文化的神，那么我们玩来玩去还是玩洋人的神，就没自己的神了”。
F认为，在民间文化遗产保护过程中一直存在困难，但每个阶段的情况不同。
初期的困难是你的声音没有反响，像在空气里呐喊，没人回应，现在好了，上上下下都有了反响。
但
这项工作在很多地方又被政绩化，表现出来往往是在“申遗”之前很下工夫，“申遗”一旦成功反而不用劲了。
因为不少地方喜欢做面上的、能够很快出效果的事情，而“申遗”以后日常的保护与政绩“脱钩”。
实际上文化遗产更需要“申遗”之后的保护，F提出了两个观念，第一是不应该只是政府保护或专家保护，因为文化是属于全民的，只有全民行动才能保护好，全民保护是个关键。
还有一点就是科学保护，无论“申遗”前后的保护，还是后来的资源开发，只有从学理上和科学性上拿出一整套的方案，遗产保护才能做好。
文化遗产的保护是多方面的，比如博物馆保护、传承人保护、教育保护、法律保护等，但科学保护也是非常重要的。
此外，当国人开始普遍关注对非物质文化遗产的推介和保护的同时，也存在一个对非物质文化遗产去粗取精、批判继承的问题，其间或许昭示的是非物质文化遗产与物质性文化遗产之间的差异性。
联合国教科文组织在1972年公布的《保护世界文化和自然遗产公约》中指出，所谓文化遗产，是指从历史学、美学、人类学、艺术或科学观点看来具有突出普遍价值的文物、建筑群和名胜地。
人类的生存和发展离不开文化的多样性，正是在不同的文化长期交融和碰撞过程中产生了今天的地球文明。
今天的人类正以前所未有的兴趣、规模和方式，积极开展各种旅游和探险活动，了解和接触世界文化遗产，从内心深处表现出对文化多样性的渴求。
世界各地的文化遗产正是文化多样性的生动体现，人类是有记忆的，并需要不断地通过各种不同形式的“怀旧”手段，来抚慰心灵和抒发情性，历史文化遗产保留着现代都市人的历史记忆。
“我们从哪里来？我们是什么？我们往哪里去？”要把握现在，走向未来，必须先理解过去。
文化遗产为人类连接过去和现在架设了桥梁，也为从今天走向明天提供了不可或缺的精神食粮。
【问题】
“给定资料”中的题字“岁月失语，惟石能言”能触发人们许多思考和感悟，请参考“给定资料”，以“岁月失语，惟石能言”为题，写一篇文章。
要求：
（1）自选角度，立意明确，有思想性；
（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”；
（3）内容充实，语言畅达；
（4）总字数800～1000字。
【参考答案】
岁月失语惟石能言
文化是国家的软实力，能在无形中提升国家形象，增强民族自信心和自豪感，文化遗产是文化的重要组成，是民族传承的载体。
几千年来，中国积累了丰厚的文化遗产。
但是，由于缺乏重视和保护，它们正在迅速消亡。
被誉为“民间文化抢救人”的作家F在看到贺兰山岩画后，感慨良多，留下“岁月失语，惟石能言”的题词，警示世人。
要想实现文化传承，应当号召全民参与，科学保护、批判吸收和继承文化遗产。
号召全民参与保护。
文化遗产是宝贵的民族财富。
保护文化遗产，不仅需要政府作为，更加需要全民参与。
政府的职能是有限的，民众的力量则是无比巨大的。
文化遗产之所以迅速消亡，很大程度上是因为民众缺乏重视，没有积极参与保护。
因此，必须利用新闻媒体加强宣传，让民众认识到文化遗产的价值和面临的危机，使其树立深刻的忧患意识和保护意识，自觉加入保护行业。
同时，要加强全民参与机制建设，明确保护方式，畅通保护渠道，使民众能真正参与。
建立科学保护机制。
保护必须讲究方式方法，不合理的保护不仅无法起到保护的作用，反而会加速文化遗产的消亡。
由于缺乏科学的保护机制，我国某些地区在文化遗产保护过程中，无法正确判断文化遗产的价值，盲目作为，导致有价值的遭到破坏、没有价值的受到推崇。
要想杜绝这种现象，必须树立科学保护观，聘请专家学者参与保护工作，吸收国外和国内先进地区的宝贵经验，建立科学保护机制。
批判吸收和继承。
我国经历了两千多年的封建时期，传统文化中既有普适的部分，又有专门为特定时期特定阶级服务的部分。
文化遗产也是如此。
因而，继承文化遗产，必须取其精华，去其糟粕，在批判的基础上加以吸收。
当前，由于受某些错误观念的误导，有些人认为传统文化全是精华，有些人认为传统文化全是糟粕，这些都是片面的、不正确的。
保护文化遗产，除了批判吸收和继承传统文化之外，还应当以开放包容的心态，批判吸收其他国家的先进文化，以弥补本土文化的缺陷。
毛泽东同志说过：我们必须继承一切优秀的文学艺术遗产。
文化是文明的标志，没有灿烂的文化，无法成为伟大的国家；没有灿烂的文化，无法赢得国际社会的尊重。
保护文化遗产是建设文化强国的需要，也是实现中华民族伟大复兴的需要。
在全面建成小康社会的新时期，应当号召全民参与、科学保护、批判吸收和继承文化遗产，以保护中国的民族传承，塑造自强不息的民族精神，实现独具中国特色的文艺复兴。