整合社区资源打造社区服务平台论文

整合社区资源打造社区服务平台

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论文摘要 (3)

关键词 (3)

一、安阳市社区服务现状 (4)

（一）社区建设基本情况 (4)

（二）社区服务主要内容 (5)

（三）搞好社区服务的重要意义 (6)

二、安阳市发展社区服务主要做法 (6)

（一）以科学发展观为统领，提倡三个转变 (6)

（二）以执政为民为宗旨，创新三项机制 (7)

（三）发挥驻社区单位作用，开展“共驻共建社区一帮一”帮扶活动 (7)

（四）发挥党组织和党员作用，开展“三级四方共建”活动 (8)

（五）发挥各职能部门作用，开展“六大服务中心”进社区活动 (9)

三、安阳市社区服务业发展取得的成效 (10)

四、存在的问题及下一步的发展对策 (13)

（一）用改革和发展的思路推动社区服务业工作 (14)

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（二）以服务群众为重点，进一步提高社区服务的质量和水平，完善社区服务体系 (14)

（三）由政府主导拓展到社区联动 (16)

（四）加大资金和政策扶持力度 (17)

（五）加大社区服务资源整合和人才开发力度 (17)

（六）加快社区服务制度建设 (17)

（七）优化目标，实行“项目管理”制度 (18)

（八）统筹兼顾，实行“政府购买服务”政策 (18)

（九）利用信息技术，实现社区服务网络化 (18)

（十）开展社区服务示范活动 (19)

参考文献 (20)

整合社区资源打造社区服务平台

[摘要]社区服务是社区建设的龙头和基础。随着社区建设工作的不断深入，社区作为人民群众生活的家园、各类经济社会组织活动的舞台，已成为城市管理的重心。在我国加快实现社会主义现代化的进程中，如何发展社区服务，满足人民群众日益增长的物质文化需求，是目前面临的一个亟待解决的问题。本文分析了新形势下城市社区服务的内容，取得的成绩及存在的问题，提出了怎样解决问题的新思路和进一步加强社区服务的具体措施。

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关键词：城市社区、社区建设、社区服务

社区服务是指以城市街道、居民委员会为依托，依靠社会力量兴办的实行自负盈亏管理的社区型社会福利设施和社会服务网络。社区服务是社区建设的龙头和基础，开展社区服务有助于适应社会结构的变化，改善城市管理基本模式；有助于建立社会保障体系和服务网络，维护社会稳定。我市的社区服务在市委、市政府的领导下，各类社会主体共同兴办了以满足社区成员的生活需要和扩大就业、拉动经济发展、保持社会稳定为宗旨的，以基层社区为依托的具有福利性、公益性、经营性、地缘性的多元化服务体系。随着社区建设工作的深入开展，拓展社区服务，提高社区服务质量已成为广大居民的迫切要求。只有把社区建设好，对社区居民服务好，才能保证改革开放和现代化建设的顺利进行，才能保证社会的稳定。只有拓展社区服务、推动社区建设，才能为我市构建和谐安阳、实现全面小康、建设成为豫北区域性中心强市打下良好的基础。

一、我市社区服务的基本情况

安阳市位于河南省北部，辖五县（市）四区和一个省级经济技术开发区。面积7413平方公里，人口525万。其中城区面积543.6平方公里，人口101万。

中央办公厅、国务院办公厅关于加强社区建设的意见下发后，市委、市政府高度重视，从构建和谐社会的高度出发，充分

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认识搞好社区建设的重要性，强力推进社区建设工作。一是以一定的地域关系、人们的心理认同感和归宿感为纽带，定位社区规模为1000—3000户左右，将全市原有的257个居委会整合为142个社区；二是加强社区基础设施建设。市政府把“加强社区基础设施建设”作为为群众所办的实事之一，全市共投入5000余万元，建成了总面积5万余平方米，平均面积362平方米的社区办公用房，社区用房设计功能基本达到了市政府提出的“六室一场”要求，即办公室、活动室、社会保障室、计生指导室、警务室、阅览室和一个活动场所；三是按照公开、公平、公正的原则，招聘了1000余名社区干部，年均年龄38.5岁，目前45岁以下的占62%，大专以上文化程度的51%，实现了社区干部队伍的年轻化、知识化、专业化。同时健全了社区党支部、社区成员代表大会、社区居委会、社区协商议事会4大社区组织，制定了社区规章制度，保证了社区各项工作的正常运转；四是大幅增加社区办公经费和社区干部生活补贴：社区办公经费增加为600元/月,社区居委会主任的生活补贴提高到600元/月，副主任的生活补贴提高到550元/月。目前，安阳市已形成了党委、政府齐抓共管，市、区、街、居民良性互动，各职能部门和社会各界鼎力相助的社区建设新局面。

我市社区建设主要有五项工作内容：一是扩展社区服务。社区服务主要是面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务；二是发展社区卫生。主要开展除害

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消毒、理疗康复、心理健康、生殖保健、家庭病床和送医、送药服务；三是繁荣社区文化。倡导健康高雅的文化活动，陶冶社区居民的情操；四是美化社区环境。社区环境按照市场化运作方式加强城市环境卫生管理，共同营造整洁、优美、舒适的城市环境；五是加强社区治安。社区设立警务室，健全社会治安防范体系，加大群防群治的力度。其中大力发展社区服务又是五项工作中的重点。

二、我市发展社区服务的主要做法

社区服务业的蓬勃快速发展，需要建立在一个稳固的社区平台上。为了多方面整合社区资源，打造发展社区服务业的平台，安阳市主要采取了以下几项措施：

（一）以科学发展观为统领，提倡三个转变。一是区、街各类服务设施从单纯福利型向福利经营型转变。积极探索“以服务养服务，以实业促事业”的市场化发展路子，培养社区服务自我发展机能，造就内在的发展动力，如敬老院推行自费寄养等。二是发展布局上由小型分散向大小并举转变。鼓励兴办一批具有一定规模的服务实体，如家政超市、连锁便民店等。三是由单纯依靠区、街、社区办，向全社会共同参与转变。

（二）发挥驻社区单位作用，开展“共驻共建社区一帮一”帮扶活动。

为了有效改善全市社区的办公条件，确保社区服务、文化、- - 考试资料