浅析丽江古城维护费的利益相关者意愿
丽江古城的保护与开发论文
摘要：丽江古城是世界文化遗产之一，也是中国历史文化名城之一。
其所有的文化价值，历史价值和人文价值都是人类文明史上一笔重要的财富。
本文着重探讨丽江的保护方法。
针对现状，对保护方法进行评析且得出结论。
关键词：丽江古城古城印象保护方法一、丽江古城丽江古城是一座具有较高综合价值和整体价值的历史文化名城，它集中体现了地方历史文化和民族风俗风情，体现了当时社会进步的本质特征。
流动的城市空间、充满生命力的水系、风格统一的建筑群体、尺度适宜的居住建筑、亲切宜人的空间环境以及独具风格的民族艺术内容等，使其有别于中国其他历史文化名城。
古城建设祟自然、求实效、尚率直、善兼容的可贵特质更体现特定历史条件下的城镇建筑中所特有的人类创造精神和进步意义。
丽江古城是具有重要意义的少数民族传统聚居地，它的存在为人类城市建设史的研究、人类民族发展史的研究提供了宝贵资料，是珍贵的文化遗产，是中国乃至世界的瑰宝。
二、古城印象在古城，所有的想象都是幸福，同时又是多余。
因为，古城来自于你的想象。
走进古城会意外的发现古城的房子并不华丽，不像江南的古城，艳于雕琢，而是很朴素，很随意，甚至趋于简陋。
像纳西人的心一样，只是用心去品味生活，而非刻意渲染。
就是这样的平静，却让人们无端的感动。
古城没有城墙。
在丽江人们不禁会问浅浅流水有多远，也有人会执着青石板路的尽头在哪儿。
因为，当你第一步踏入古城，你会带着无数的问题，急切的想追寻答案。
古城的一切总是能轻而易举的勾起你的好奇。
悠悠的脚步，和善的面孔，唯美的古城，让人忘记了昨天，甚至忘记了自己，却又不愿醒来，只愿长久的沉醉。
在古城，一次次的失去自己，却又一次次的找回自我。
如此新鲜，带着浪漫。
没有城墙的古城，却没人相信自己的心灵会迷路。
三、保护方法关于如何保护与开发丽江古城，人们一直不停的在探讨。
当地政府如何在经济和文化之间权衡。
不管是外来的游客、学者或当地居民，都在为丽江古城的发展前景高都关切和隐约有一些担忧。
基于博弈论的丽江古城保护利益相关者分析
各个 国家 的店 主 ， 各种 语言 、 色 的客人们 心安 理 肤 得 ， 意地 品着酒 和甜 品享受着 古城 的一 点一滴 ； 惬
古城 中心远 近 闻名 的集 市—— 四方街 ，原 来按 照
元听一场 ， 中的真真假假难以分辨。 其 提到纳西古 乐 ，不得 不提 到一 个人— — 大研 纳西 古乐 会会 长 宣 科 ，他带 着几 位 古稀 老人将 纳 西古 乐奏 响在 中 国各 地 和海 外 ２ ０多个 国家和地 区 ， 让纳 西古 乐得 到传 播 。 然而 ， 随着 云南学 者吴学 源一 篇名 为《 纳 “ 西古 乐 ” 是什 么东 西 ？》 的文 章 和 引发 的官 司又将
的积 雪 越来 越 少 ， 人 们 不 断忧 愁 ： 过 几 年 ， 让 再 丽
江最神 圣 的玉 龙雪 山还 会 存在 吗 ？现在 越来越 多
奇迹 引起 了学界 的极 大关 注 。 国内外诸 多 学者 从
多学科 的角度对古城进行了探索 、 分析和总结 。 然 而从利 益 相关 者 利益 博弈 的角度 思 考 的文 章并 不 多见 ， 者 不揣 谫 陋 ， 此 问题 进 行 深 入 思 考 ， 笔 对 以
第２ ６卷 第 ５ 期 ２ １ 年 ５月 ０１
乐 山师 范 学 院学 报
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆＬ ｓ ａ ｅ ｃ ｅ ｓＣ ｌ ｇ ｏ ｒ ａ ｅ ｈ ｎ Ｔ ａ ｈ ｒ ｏｌ ｅ ｏ ｅ
Ｖｏ ．６． ５ １２ Ｎｏ．
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基于博弈论的丽江古城保护利益相 关者分析
１ 丽 江 古 城 的旅 游 开 发 现状 分 析
１ 客流量 急剧 上升 导致 的拥 挤 ． １ 丽 江古 老 的石板 街 ， 纵横 的水 道 清 亮亮 的水 ， 典雅 的青 瓦 红木 房 以及她 特 有 的深 厚文 化底 蕴 吸
浅析丽江古城环境保护与经济发展
浅析丽江古城环境保护与经济发展
作为云南省丽江市的著名景点，丽江古城以其独特的历史文化和自然风光吸引着众多游客前来观光旅游。
然而，随着旅游业的不断发展和国内外游客数量的急剧增加，丽江古城的环境问题也逐渐凸显出来，如道路拥堵、污染、景区管理薄弱等。
为了保护丽江古城的环境，提高其可持续发展能力，近年来的措施主要包括以下几个方面：
一、强化环保管理
丽江市政府积极推进居民环保、停车治理、废水处理、食品卫生等多项措施，提高了地方环境的整体水平。
同时，政府加强对旅游企业的监管，实施环保要求，加大罚款力度，让企业牢记自己的责任，倡导游客文明旅游，保护当地环境。
二、注重旅游规划和建设
针对丽江古城的现状，丽江市政府加强了旅游规划，制定有针对性的旅游方案，促进旅游业的智能化和文化化。
旅游规划配套丽江市区环保工程的建设，缓解了城市交通拥堵等问题，为公共设施的完善和环境保护提供了有利的基础。
三、推进文化保护和传承
丽江古城拥有悠久的历史和深厚的文化底蕴，因此，保护文化遗产是环保的重要方向之一。
政府加大投入，注重文化遗产的保护和传承工作，使丽江古城的历史文化得以延续，并且将这种文化特色转化为旅游资源，强化了丽江古城的旅游吸引力，推进了旅游经济的发展。
总之，丽江古城的环境保护与经济发展并不是对立的，只有兼顾两者，更好的发挥旅游业的经济效益和社会价值，才能够实现旅游业的可持续发展和城市区域的协同发展。
丽江古城的维护与发展
丽江古城的维护与发展丽江古城的开发，以及对古镇整体文化的保护，以及对古建筑群的利用，保护都是非常充分的。
丽江古城作为旅游业的发展可以说是一个典范。
在旅游发展过程中，资源开发与保护的矛盾一直是一个解不开的结，是很多地方面临的共同难题。
作为热点旅游目的地，丽江探索出一条保护与开发并进的成功经验，在联合国世界遗产论坛上得到了“丽江模式”的赞誉。
在推进生态文明建设中，丽江实施了“七彩云南丽江保护行动”、“森林丽江”建设，扎实推进滇西北生物多样性、泸沽湖、程海等环境保护工程，加大天然林保护、退耕还林等重点生态工程和环境建设力度，开展了创建国家园林城市工作。
为加大对丽江古城的保护，加强对古城的三线入地和排污系统工程的建设，投资数亿元资金对古城内的基础设施进行完善。
按照“保护古城区，开发新城区”的思路，投资60亿元把新城祥和丽城作为旅游产品来建设，实现古城新城的和谐统一。
丽江始终注重文化在旅游发展中的独特地位和突出作用，大力弘扬传统优秀文化，彰显民族特色文化元素，强调文化产业与旅游产业的互动发展，使支撑丽江经济社会发展的旅游产业与民族文化共生共荣、协调发展、共同促进，创造了令人瞩目的民族文化与经济对接的“丽江现象”。
对于古城建筑群体，有一套独特的保护和维护方案。
对于古城的重点景区，包括狮子山、四方街、木府及新华街、新义街、五一街、七一街、八一街、光义街等主要特色街巷，面积约56.775公顷。
在绝对保护区内，要求全面保持传统风貌，主要空间尺度保持不变，在全面保持传统风貌的同时，逐步改善环境质量，完善基础设施。
整个丽江古城周边的控制，外围，西面、北面到新大街，南面到民航路，东面到古城环路，以及黑龙潭公园，面积约120.85公顷。
在严格控制区内，要基本保持传统风貌，空间、尺度可稍有变化。
在保持传统风貌的同时，要较大地改善环境质量，提高设施水平。
在该范围内的那些与古城性质有冲突的单位应搬迁出去。
并且古城范围外约100米及象山、金虹山、玉河两岸各50—100米，面积约172.6公顷。
丽江古城保护面临新的问题和挑战
丽江古城保护面临新的问题和挑战作者：唐湖来源：《商情》2013年第04期【摘要】世界遗产这类高度稀缺性的资源，消费者在消费过程中习惯以效用最大化原则为指导，达到其物质和精神层面上的最大满足。
这种消费方式导致当地居民与丽江古城，原有的和谐关系被打破，消费者在享受权益的同时，却逃避所应承担的对丽江古城保护的责任。
将环境污染、景观破坏等问题，转嫁给丽江古城的其他利益相关者。
【关键词】丽江古城；世界遗产；保护；问题；挑战2006年2月3日，丽江发生里氏7级地震，一夜之间使这个深藏于滇西北高原的小镇家喻户晓，同时也引起了海内外的关注。
1997年12月4日，这个有800多年历史的少数民族古镇与山西的平遥古镇一起被联合国教科文组织列为世界文化遗产。
20世纪90年代之前对丽江古城的保护除了少部分的政府公房管理机构参与外，大多数是古城原住户之间一些约定俗成的自我保护措施。
再者由于当时古城的大部分院落和民居都是当地居民的栖身之所，且当地居民的收入普遍不高，无法大兴土木，修建新房，所以古城的真实性和统一性在很大程度上得到了保护。
一、空间置换、利益取代导致文化主体变化自丽江古城成为世界文化遗产、成为旅游热点后，每年有几十万乃至上百万游人涌入古城，据丽江市旅游局2012年12月11日提供的数据，2012年1月至11月，丽江市共接待海内外游客1507.81万人次。
消费者习惯以效用最大化原则为指导，达到其物质和精神层面上的最大满足。
这种消费方式，常常给丽江古城环境方面的压力。
当前，对丽江古城的利用开发，使当地居民与消费者之间出现了“空间置换”，即大量的当地居民迫于种种原因，离开原来的生活环境，而大量外地商家和消费者涌进丽江古城。
“利益取代”，即外地消费者的利益高于当地居民的利益。
结果，当地居民与丽江古城原有的和谐关系被打破，而现代消费者在享受权益的同时，却逃避所应承担的对丽江古城保护的责任。
将环境污染、景观破坏等问题，转嫁给丽江古城的其他利益相关者（主要是当地政府和居民）。
“丽江古维费”因小失大不可为
胡雪芳（福建省价格研究所 福建福州 ）350003“丽江古维费”因小失大不可为丽江古城是第二批被批准的中国历史文化名城之一，也是中国仅有的以整座古城申报世界文化遗产获得成功的两座古城之一。
丽江古城有着绚丽多彩的地方民族习俗和娱乐活动，纳西古乐、东巴仪式、占卜文化、古镇酒吧以及纳西族火把节等，别具一格。
随着我国经济的快速发展，人民的生活水平不断提高，人们开始追求更高质量的生活方式，旅游业迅速发展起来。
丽江古城作为近年来的热门旅游景点，吸引了大量游客，为地方经济发展做出了大量的贡献，近期的“古城维护费”事件又把这座古城推上了风口浪尖。
一、丽江古城收取古维费事件据了解，丽江古城2001年起开始征收古城维护费，2007年3月古城维护费由之前的每人次20元、40元调整为每人次80元。
征收古城维护费的法律依据是《云南丽江古城保护条例》、《云南省发展和改革委员会、省财政厅关于调整丽江古城维护费收费标准的通知》、《丽江市丽江古城维护费征收办法》。
201661年月日上午，云南丽江古城约千名商户关门停业，以此抵制古城保护管理局日前增设多个收费卡，向游客征收“古城维护费”。
在丽江古城经营店铺的商家反映，每人次元的费用已过高，导致不少80游客不再到古城居住或消费，生意经营困难，他们认为古城维护费确实该收，但应该降到－元之间。
3050而丽江古城保护管理局的领导接受媒体采访时则表示，古城内平方公里共有多家商铺，古城维护54000费的征收是否导致商铺亏损，未经过核实。
对于商铺关门停业，其称可能是部分商铺经营不善导致亏损，故意将原因归结到维护费征收上。
从目前的信息来看，官方与商户显然不在一个对话频道上。
这就导致双方各说各的理，谁也说服不了谁的格局。
二、丽江古城经营近况（一）过度的商业化过度商业化的最直接的表现就是大量的商铺。
丽江古城仅仅3.8平方公里的狭小区域竟然囤聚了1600 多户商家，而且70%以上的店铺或客栈，都被外地生意人租赁经营。
依循守旧护古维新——丽江古城保护与发展案例
依循守旧护古维新——丽江古城保护与发展案例和仕勇①摘要：可持续发展是通过协调人与人、人与自然矛盾，从而实现人类与自然双方在时间上的纵向延伸和进化发展。
可持续发展战略思想已成为当代环境与发展关系中的主导潮流，作为一种观念已被人们广泛接受，在城市化进程加快的今天，怎样实现城市类型世界文化遗产的可持续发展问题，越来越引起世人的关注，也越来越成为世界文化遗产保护管理工作的重点和难点。
本论文以世界文化遗产丽江古城为个案，基于当前的保护与管理实践，对近年来适合于丽江古城保护与发展的有关实践经验进行了研究总结，并围绕“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，对实现遗产地的可持续发展进行了进一步探讨，以期对当今国内的城市类型世界遗产保护与发展工作提供参考。
关键词：世界文化遗产丽江古城可持续发展一、引言可持续发展作为一种全新的发展观在１９９２年里约热内卢联合国环境与发展大会上得到全球的共识。
可持续发展是指经济、社会、人口与资源和环境的协调发展，既满足当代人不断增长的物质文化生活的需要，又不损害满足子孙后代生存发展对大气、淡水、海洋、土地、森林、矿产等自然资源和环境需求的能力。
当今世界，城市化进程加快。
据有关专家预测，到２０３０年，全球６０％以上的也和仕勇：世界文化遗产丽江古城保护管理局局长、党组书记人口将居住在城市，这将使城市环境和社会文化承载力面临巨大的挑战，城市类型文化遗产的保护与发展更是困难重重。
如何保护并能够确保世界文化遗产的可持续发展成为当今社会面临的一个重大课题，也是一项长久的文化建设工程。
如果没有一种综合全面的认识方法，就容易在研究与实践领域顾此失彼，陷入片面的境地。
因此，正确协调处理世界遗产的保护与发展关系，实现两者的平衡与可●持续发展，不仅是一个理论研究，更是一个实践问题。
二、世界文化遗产丽江古城的科学保护与发展位于祖国西南边陲的丽江古城，充满魅力的小桥流水、风格统一的建筑群体、尺度宜人的空间环境以及独具特色的民族文化，集中体现了浓郁的地方历史和民俗风情，是一座具有较高综合价值和整体价值的世界文化遗产．丽江古城的物质和非物质文化遗产通过宗教建筑、民居建筑、社区人群、语言、社会风俗、节庆、音乐、传统手工艺、饮食等得以表现和传承，孕育了独特的多元和谐文化形态。
浅析丽江古城维护费的利益相关者意愿
/CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION优惠的政策,对中小企业给予资金扶持,在集资入股方面给予指导,在贷款方面给予优惠,有效地解决中小企业所面临的的资金困难。
另外,多举行中小企业之间的交流,对中小企业进行培训,引入先进的企业管理理念。
还要促进中小企业与科研机构或高校的合作,为企业发展提供人才与技术支持,从而加快县域经济的多元化发展,提高自身多元化产业的竞争力。
县域经济在我国国民经济中的作用不言而喻,各级政府都要不遗余力地扶持县域经济发展。
而随着社会的发展与时代的进步,多元化已经成为县域经济发展的大趋势,它不仅可以提高经济效益,更有利于经济的可持续发展。
因此,政府应该根据城镇的实际,制定相应的政策,根据国民的实际需要,做好实际的规划,促进县域经济良好发展。
主要参考文献[1]陈元.中国农村城镇化问题研究[M].北京:中国财政经济出版社,2004.[2]段培君.县域经济发展战略理论的系统框架[J].中国软科学,2003(6).[3]徐和平.城市化比较与中国城市化道路选择[M].贵阳:贵州人民出版社,2000.浅析丽江古城维护费的利益相关者意愿余珊珊(云南大学旅游文化学院经济管理学院,云南丽江674100)［摘要］本文通过对利益相关者(游客、居民、外来经商者)意愿的收取的实地调查,并对比分析调查结果,得出相关群体对收取古城维护费、古城维护费金额以及古城维护费的管理使用的相对集中的态度。
本文认为古城型旅游资源除了满足游客旅游需求外,同时还是当地居民的生活地。
旅游古城的收费问题还应考虑到除政府以外的利益相关群体的意愿,以利益相关者共同参与古城建设为旨归,有利于协调各群体的利益,促进古城型旅游资源的和谐发展,对优化丽江古城管理具有重大的现实意义。
［关键词］古城维护费;利益相关者;支付意愿;丽江doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2014.13.055［中图分类号］F592.3［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194(2014)13-0088-02丽江古城维护费的收取和不断提价引起了各界不同的反应,且直接影响了丽江旅游业的发展。
从丽江古城“古城维护费”的收取风波再议历史文化街区旅游开发与保护
从丽江古城“古城维护费”的收取风波再议历史文化街区旅游开发与保护作者：张伟来源：《旅游纵览·行业版》 2016年第8期张伟旅游开发是历史文化街区复兴与保护的重要手段。
在一些历史文化街区被开发成旅游景区后，地方政府部门会采取收取门票的方式来弥补资源保护和基础设施建设中的资金缺口。
然而，这些收费政策却一直受到旅游者、商户、当地居民的抵制。
本文将从我国历史文化街区旅游开发的模式入手，对产生这一问题的原因进行分析。
在此基础上，本文指出了以旅游开发为中心，发展多种业态；增加游客停留时间，提高旅游收入乘数效应等措施。
目的在于对我国现行的历史文化街区旅游开发模式进行改善，更好地利用旅游开发来实现历史文化街区的保护与复兴。
一、问题的提出20世纪八九十年代开始，随着市场经济的发展，旧城更新由政策驱动型向效益驱动型转变，历史街区保护的价值准则正趋向文化、社会、经济的多元化。
与一些城市采取房地产商介入，整体功能置换、提高容积率，破坏建筑风貌相比较，旅游开发是一种有效的保护和利用的手段。
然而，随着旅游开发的规模和力度越来越大，很多历史文化街区变成了旅游景区，当历史文化街区变成旅游景区后，资源保护、基础设施建设等面临新的压力，特别是资金方面的压力。
于是，一些地方政府部门开始推行收费政策，向游客收取类似于门票的保护费。
然而，这些收费政策却一直阻力重重。
有来自游客的阻力，更多的是来自于商户的阻力。
2016年6月1日上午，云南丽江古城约千名客栈和商铺关门停业，以此抵制古城保护管理局日前增设多个收费卡向游客征收每人次80元的古城维护费。
而2016年5月，“草原天路”开始收取费用，同样阻力重重，收费方案也仅仅执行23天便宣告流产。
诚然，旅游开发是历史文化街区一种有效的保护和复兴的手段，一些历史文化街区旅游开发的实践也证明，它不仅能够充实政府财政收入，增加保护力度，提高当地居民收入，改善居住设施，而且可以发挥历史、教育、美学等功能，实现其文化价值。
郑渊洁质疑丽江收古城维护费
472016年11月12日下午，“童话大王”郑渊洁在其个人微博吐槽自己在丽江参加论坛活动，因未随身携带古城维护费缴费凭证，被工作人员限制正常行进的遭遇。
他认为，景区的做法缺乏对游客的尊重，并质疑收取古城维护费的正当性。
2017年2月1日，郑渊洁再次发布长微博称，对丽江收取古城维护费的事有三点质疑，一是查验游客是否缴纳维护费的方式应该改善；二是当地民居均是私有财产，维护费应由个人承担；三是收取古城维护费不利于当地旅游生态的发展。
2月2日，郑渊洁在微博发布《给丽江市长郑艺先生的信》，就丽江收取古城维护费提出意见。
2月4日晚，丽江市长郑艺回信郑渊洁，称收取古城维护费是得到云南省政府批准的，并以行政事业性方式收取。
郑渊洁表示，感谢郑市长的回信，但对收取维护费的行为仍旧存疑。
据悉，这不是丽江古城维护费第一次引发争议。
最近一次是在2016年6月，丽江古城约千家商户关门停业，以此抵制古城保护管理局增设收费关卡向游客征收古城维护费。
据了解，古城维护费被界定为行政事业性的法定收费，但在收取上却存在很大的弹性空间。
2015年开始，古城管理方突然增设收费关卡，收费截止时间从之前的每天下午6点延长到晚上9点；收费标准也经历了从最初的20元到现今80元的涨幅。
郑渊洁质疑丽江收古城维护费关注GUANZHU 丽江的未来在设卡收费之外不同于很多景区，今天的丽江古城就像是店家遍布的商业综合体，其商业经营的密度，怕是其他景区难以比拟的。
在这种背景下，若还依赖于原始化的古城维护费来实现旅游发展，实在让人难以置信。
丽江古城作为中国古城旅游市场的代表性景点，这种传统性的经营模式，也与其标榜的优越性之间出现了某种反差。
可以说，如何找到多赢的、具有可持续性的发展方式，摆脱同质化竞争的泥淖和对门票经济的依赖，已是摆在丽江古城管理者面前最为迫切的议题。
这方面，丽江不缺学习对象。
杭州西湖免门票案例自不必说，更接近的例子是去年4月开始，凤凰古城取消了已收取3年的门票。
细心呵护世界文化遗产——从丽江收取古城维护费说起
细心呵护世界文化遗产——从丽江收取古城维护费说起
宗日宝
【期刊名称】《中华建设》
【年(卷),期】2009(000)010
【摘要】最近，有关丽江古城将在主要入口查验补征古维费的消息被推上舆论的风口浪尖。
究竟如何面对世界文化遗产地的维护与开发？古维费的征收和使用是怎样一种状况？
【总页数】2页(P84-85)
【作者】宗日宝
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F592.7
【相关文献】
1.丽江——不朽的古城——写在丽江被列入世界文化遗产两周年之际 [J], 李克昌;李晓蓉
2.郑渊洁质疑丽江收古城维护费 [J],
3.浅析丽江古城维护费的利益相关者意愿 [J], 余珊珊
4.郑渊洁质疑丽江收古城维护费 [J], ;
5.丽江与世界的深情对话——李锡先生《丽江古城申报世界文化遗产纪实》印象[J], 周文英
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
丽江“围城收费”困局
丽江“围城收费”困局朱跃武【期刊名称】《决策》【年(卷),期】2016(000)007【总页数】3页(P82-84)【作者】朱跃武【作者单位】杭州华清旅游规划设计院【正文语种】中文丽江“围城收费”又一次纷纷扰扰，至今难以平息。
当事各方都在默默舔舐伤口，茫然无措，可以断言：围城收费，丽江没有赢家！6月1日，云南丽江古城上千家商户集体关店停业，抵制丽江古城保护管理局在古城内设立重重关卡,向游客收取每人80元古城维护费的行为。
当地官方对此发布通告：对部分煽动、教唆经营户参与关店停业、胁迫正常经营者关店停业的人员，已经依法进行调查处理。
丽江古城于1997年列入世界文化遗产名录，为筹措古城保护管理资金，2000年云南省政府批准收取丽江古城维护费，收费标准为20元/人/天，2007年调整为每人次80元。
以前，当地政府曾采取过通过景区、客栈和商户等机构代理，向游客收费的模式征收古城维护费，由于受到商户“消极抵制”，效果并不好。
从去年7月开始，古城维护费的收取力度加强，当地政府在古城的主要出入口、交通交互处和客流密集地设置收费亭，当地人也需要出示相关证件才可免收。
随着收费越来越严格，古城的游客随之减少，商户生意每况愈下。
而让矛盾进一步激化的是，有传言称政府要把古城维护费提高至120元，不管消息是真是假，压抑已久的商户终于爆发，罢市随之而来。
据媒体调查，商户罢市背后是之前大量累积的不满情绪的集中爆发。
近年来古城房租虚高，导致商户连续亏损。
另外，基础设施的欠缺，也是积压在商家胸口的一团怒火。
在古城文明街，“夏天停水冬天停电”是一句口头禅。
在商户看来，古城保护管理局收取维护费后，“根本没有用在刀刃上”。
当地官方回应称，之所以收取古城维护费，是因为从1997年开始到现在，相关的财政支持只有1000万元，古城的保护性建设投入和长期维护投入，不得不通过贷款、融资、收取“古维费”的方式实现。
此次事件的确是因为商家生意不好做，有亏损。
云南省计委、财政厅关于调整丽江古城维护费征收范围等有关问题的批复-云计收费[2002]808号
![云南省计委、财政厅关于调整丽江古城维护费征收范围等有关问题的批复-云计收费[2002]808号](https://img.taocdn.com/s3/m/6a400ab2d0f34693daef5ef7ba0d4a7302766c97.png)
云南省计委、财政厅关于调整丽江古城维护费征收范围等有关问题的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省计委、财政厅关于调整丽江古城维护费征收范围等有关问题的批复（云计收费[2002]808号二00二年七月二十二日）丽江地区计委、财政局：你们《关于请求调整丽江古城维护费征收范围的请示》(丽署计物价[2002]13号)收悉。
丽江古城维护费是根据《云南省风景名胜区管理条例》等有关规定，经省政府批准，由原省物价局、省财政厅于2000年6月下文规定的。
此费开征以来，为丽江古城保护、维修起到了积极作用。
为进一步完善丽江古城维护费征收工作，经省政府同意，现就调整丽江古城维护费征收范围等有关问题批复如下：一、丽江古城维护费征收范围调整为到丽江县城市规划区内旅游及从事其它活动的人员。
对丽江古城内从事经营活动的单位和个人不收取古城维护费。
二、丽江古城维护费收费标准仍为每人每天20元，对停留时间超过2天以上的，从第3天起不再征收。
三、丽江古城维护费收入应全额纳入地方财政预算外专户，实行收支两条线管理。
该项资金必须专项用于古城重点保护民居的修复补助和古城市政公用基础设施的维修、维护，以及古城市容市貌的建设管理，不得挪作他用。
具体征收办法由丽江县人民政府制定，报省计委、省财政厅备案。
四、收费单位应向当地价格部门申办《云南省行政事业性收费许可证》，认真贯彻落实《云南省人民政府关于实行价格和收费公示制度的通知》(云政发[2001]172号)要求，实行收费公示制度，亮证收费。
要严格执行规定的收费政策，不得擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。
并使用经省级财政部门批准统一印制的收费票据，接受价格、财政、审计部门的监督检查。
丽江古城的保护与发展
丽江古城的保护与发展摘要：认识丽江古城的历史、文化价值,明确保护丽江古城的意义,在分析其现状的基础上，试探讨古城的保护方法，和对丽江古城发展的几个想法。
关键词：丽江古城世界遗产保护方法1丽江古城的价值说到丽江古城的价值，首先想到的就是它的完整性。
丽江古城又名大研镇，始建于宋末元初，地处我国西南云贵高原与青藏高原的接合部，与四川阆中、山西平遥、安徽歙县并称为“保存最为完好的四大古城”。
丽江古城的完整性在历史上是非常罕见的，经过岁月的冲刷所完整保留下来的不是一间房子，不是一个建筑而是一整个城镇，让人震撼，丽江古城是一座具有整体文化艺术价值的历史名城。
古城的总体布局、民居建筑、院落装饰既融合了汉、白、彝、藏各民族特点，又保持着纳西族的特质，反映了世代居住在丽江的少数民族多元的文化艺术形式，充分体现了中华名族的历史成就。
丽江古城开放、和谐、注重历史的文化价值观和地域群体的文化凝聚力，是它作为世界遗产为人类所贡献的突出普遍价值所在。
古城为人与自然的和谐、多民族文化的和谐做出了典范，体现了特定历史条件下城镇建筑中所特有的人类创造精神和进步意义，是不可多得的重要遗产。
流动的城市空间、充满生命力的水系、风格统一的建筑群体、尺度适宜的居住建筑、亲切宜人的空间环境以及独具风格的民族艺术内容，使其有别于中国其他历史文化名城[1]。
2 丽江古城现状分析1990年以前甚至20世纪90年代早期，丽江地区的地方财政收入主要依靠木材砍伐和农业，属比较贫穷的少数民族地区。
1994年以后，丽江地区经济依靠旅游业得到的快速发展，旅游业成为丽江的经济支柱；游客人数和旅游业收入分别从1994年的9万人次和700万元，增加到2011年时至9月的13863.5万人次和893.1亿元[2]。
现在的丽江古镇内，没有任何的工农业生产活动，自从旅游发展以后，原古镇居民的数量一直在减少。
据调查，1996年以前约有3万居民居住在古镇内，现在已不足6000人，而且其中的大部分为老年人，有30%的仍然在从事以铜银器制作、皮毛皮革、纺织、酿造业为主的传统手工业和商业活动。
丽江古城维护费查征正当时
丽江古城维护费查征正当时李荣;王法【摘要】每人80元的丽江古城维护费（以下简称“古维费”），对很多到丽江旅游的人而言，既熟悉又陌生。
【期刊名称】《时代风采》【年(卷),期】2009(000)012【总页数】2页(P16-17)【关键词】丽江古城;维护费;旅游【作者】李荣;王法【作者单位】无【正文语种】中文【中图分类】F592.7每人80元的丽江古城维护费（以下简称“古维费”），对很多到丽江旅游的人而言，既熟悉又陌生。
熟悉的是，大部分游客都清楚要交这笔钱，陌生的是，很多游客并不知道到哪去交这笔费用。
据统计，丽江古城从2001年起向游客征收古维费，截至去年年底累计征收7亿余元。
让人意外的是，有数据显示：仅去年古维费就至少流失3000万元!还有人分析，以此保守估算，过去的8年内，丽江古城至少流失古维费近亿元。
如何“以城养城”?“围城”拦堵流失的古维费，成了丽江坊间议论最多的话题……一个人溜达在小桥流水的丽江古城内，一位操浓重纳西口音的妇女悄悄问：“去束河吗?乘车免门票，免古城维护费才30元。
”说着，她往我手里塞了一张名片，上面写有一位“司机兼导游”的名字王某某。
我问：跟着他们是否真可以免80元的古城维护费时，她肯定地点了点头。
一旁来自成都的游客小谢，已经是丽江游的常客，她特别善意地提醒我：“如果第一次来丽江，跟这些黑导去，砍砍价还是划算的。
”她告诉我，8年前她第一次来丽江时，因为不熟悉跟团来，按规定，跟正规的旅游团都必须交80元的古维费。
“来丽江，你交古维费没有?”更多“散客”的答案是“没有”。
我询问的54名游客中，有10位是跟团游客，他们都表示古维费已经交在团费里了，而另外44名“散客”中，仅有6位游客之前去玉龙雪山，在交门票时一并交过古维费。
而另外38名游客都没有交古维费，其中有10位游客则不知道要交古维费。
来自沈阳的王先生疑惑地问：“没有人要我们交啊，怎么交?”王先生说，他是第一次来丽江，丽江给他的感觉非常好，不过令他奇怪的是，按他的预想，进丽江古城肯定要交门票费，可是一到这里看古城是开放的，他疑惑地问：“你说的古维费就是门票费吧?”古维费从2001年起开始征收。
丽江古城维护费查征正当时
丽江古城维护费查征正当时
李荣;王法
【期刊名称】《时代风采》
【年(卷),期】2009(000)012
【摘要】每人80元的丽江古城维护费（以下简称“古维费”），对很多到丽江旅游的人而言，既熟悉又陌生。
【总页数】2页(P16-17)
【作者】李荣;王法
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F592.7
【相关文献】
1.浅析丽江古城维护费的利益相关者意愿 [J], 余珊珊
2.关于建立“管查征”分离的税收征管模式的思考：兼之“征管查”分离模式的剖析 [J], 韩传春;苗迎春
3.查安生教授治疗腹泻型肠易激综合征经验 [J], 程龙艳;查安生;
4.没查征信房子没买成反赔了40万 [J], 涌夫(漫画)
5.查氏理筋推拿配合拉伸手法治疗臀中肌综合征30例临床观察 [J], 彭敏坚;谢建周;麦方永;栗漩;刘桂平;张志鸿
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企业在旅游景区开发经营中的利益相关者管理——以丽江束河古镇和香格里拉开发为例
企业在旅游景区开发经营中的利益相关者管理——以丽江束
河古镇和香格里拉开发为例
赵书虹;吕宛青
【期刊名称】《商场现代化》
【年(卷),期】2007(000)027
【摘要】旅游景区的引资开发是各地目前正在尝试的一种做法,在这个过程中出现的一系列问题引发了笔者的思考,尝试从利益相关者管理的角度针对实际提出一些可行的策略.
【总页数】4页(P54-57)
【作者】赵书虹;吕宛青
【作者单位】云南大学工商管理与旅游管理学院;云南大学工商管理与旅游管理学院
【正文语种】中文
【中图分类】F2
【相关文献】
1.基于空间句法的乡村地区旅游小城镇节点空间研究——以丽江束河古镇为例 [J], 车震宇;张熹;孙志方
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瑶;赵振斌;赵青阳;禇玉杰
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5.企业在旅游景区开发经营中的利益相关者管理——以丽江束河古镇和香格里拉开发为例 [J], 赵书虹;吕宛青
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丽江古城保护的主要做法及对策
丽江古城保护的主要做法及对策中华民族是一个具有5000 年灿烂文明的国度，其悠久灿烂的民族文化是人类文明的重要组成部分。
独具历史、科学、文化价值的丽江古城独特的魅力元素使其在中国99个历史文化名城乃至世界名城中具有特殊的地位。
1997年12月4日，这是一个值得纪念的日子，在意大利那不勒斯召开的联合国教科文组织世界遗产委员会第22次会议上，丽江古城列入世界文化遗产名录。
丽江古城成功申报世界文化遗产，填补了我国世界文化遗产中无历史文化名城的空白，标志着中国在世界历史文化名城遗产中占有了一席之地，纳西族先民同其他少数民族一道创造的文明，成为全人类共同爱护、共同拥有、共同享受的宝贵财富。
丽江古城自申报世界文化遗产成功以来，倍受世界人民的关注和热爱，先后荣获国家4A级风景名胜区、全国首批十家文明风景旅游区之一、欧洲人最喜爱的旅游城市、全球人居环境优秀城市、中国令人向往的10个小城市之首、地球上最值得光顾的100个小城市之一、CCTV2006中国魅力城市、2006 年度全国民族文化旅游十大品牌十强、2006 年游客最向往的旅游景区等称号D 2001年10月在丽江召开的联合国教科文组织亚太地区文化遗产管理第五界年会，丽江古城保护管理和旅游经济协调发展取得的优秀经验被确定为“丽江模式一古城（遗产）保护行动计划”。
2007 年8 月，在联合国教科文组织曼谷会议上，丽江古城又荣获2007年联合国亚太地区文化遗产保护优秀奖。
丽江古城在世界遗产保护管理领域创立了科学的、实用的、可供世界遗产地共享的遗产保护管理经验，同时也为丽江古城的可持续发展奠定了坚实的基础，为丽江旅游的“二次创业”和提质增效做出了积极贡献，世界文化遗产丽江古城已经成为丽江旅游品牌不可或缺的决定性的核心因素。
城市类型的遗产保护管理是全世界面临的共同难题。
丽江古城是以完整古城，以常民生态空间形式列入世界遗产名录的，它不同于历史遗迹、博物馆、封闭式城堡等文化遗产。
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中 国 管 理 信 息 化
Ｃｈ ｉ ｎ ａ Ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ Ｉ ｎ ｆ ｏ ｒ ｍａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
Ｊ ｕ １ ． ， ２ ０ １ ４
Ｖｏ ｌ ＿ １ ７． Ｎｏ ． １ ３
取 古城 维 护 费 、 古城 维护 费金 额 以及 古城 维 护 费的 管理 使 用 的相 对 集 中的 态度 本 文认 为 古城 型旅 游 资 源 除 了满足 游 客旅 游 需 求外 ， 同时还 是 当地居 民的 生活 地 。旅 游 古城 的 收 费 问题还 应 考 虑到 除 政府 以外 的利 益 相 关群 体 的意 愿 ． 以利 益 相 关者 共 同参 与 古城 建 设 为 旨归 ， 有 利 于协 调 各群 体 的 利 益 。 促 进 古城 型旅 游 资源 的 和谐 发 展 ， 对 优 化 丽 江 古城 管理 具有 重 大 的现 实
浅析丽江古城维护费的利益相关者意愿
余 珊珊
（ 云 南大 学旅 游 文 化 学 院 经 济 管 理 学 院 ， 云 南 丽江 ６ ７ ４ １ ０ ０ ）
［ 摘 要］ 本文 通过 对利 益相 关者 （ 游客 、 居 民、 外 来 经 商者 ） 意 愿 的收 取 的 实地调 查 ， 并 对 比 分析 调 查 结 果 ． 得 出相 关 群体 对 收
提升 游 客 旅 游 的 满 意度
３ ． １ 调 查 结 果 分 析 ３ ． １ ． １ 各 利 益 相关 者 支 付 意 愿 比较 根 据 问卷 统 计 结 果 可 以看 出 ．各 利 益 相 关 者 对 于 古 城 维 护
来 经 商者 ４类 。政 府 在古 城 维 护 费 收 取 的 问 题 上是 决 策 者 ． 处 于 费 的支 付 意 愿 有 以 下 ４个 特 点 ： 强 势 地 位 。而 游 客 、 居民 、 外 来 经 商者 在 古 城 维 护 费 收取 问题 中 （ １ ） 各利 益相 关 者 的支 付 意 愿都 较 高 。表 示 愿 意 支 付或 是 应 的 利 益诉 求较 难 得 到重 视 。 处 于弱 势 地 位 。本 文 主 要 以 处 于 弱 势 该 收 取 的人 数 均 高 于持 否 定 态 度 的 人 数 其 中 当地 居 民 支付 意愿
［ 文章编号］ １ ６ ７ ３ — ０ １ ９ ４ （ ２ ０ １ ４ ） １ ３ － ０ ０ ８ ８ － ０ ２
丽 江 古 城 维 护 费 的 收 取 和 不 断 提 价 引 起 了 各 界 不 同 的 反 年 ３月 １ ０ 日至 ３月 １ ６ 日期 间 进 行 ． 总共发放问卷 ４ ０ ０份 ． 收回
２ 调 查 与 数 据 处 理 原始资料 ． 按 照 预 定 的 程 序来 实 施 调 查 笔 者 于 ２ ｏ １ ２年 １ Ｏ月 进 行预调查 ， 发 放问卷 ７ ０份 ， 并 选 择 其 中 一 部 分 被 调 查 者 进 一 步
游业要取得长足稳定的发展 。 必 须 协 调 利 益 相 关 者 的利 益 ． 兼 顾 建 议 。 期 望通 过 合 理 化 的 费 用 收取 和 公 开 化 的 经 费分 配 、 管理 、 使
利 益 相 关 者 的 利 益 诉 求 ．让 大 部 分 相 关 者 的 利 益 和 需 求 得 到 最 大程度的满足 ． 这样有利于维护当地发展的平衡 ． 消 除 旅 游 业 发 展 的 潜 在 阻碍 与 冲突 １ 调 查 对 象 的 选 取 丽 江 古 城 维 护 费 的利 益 相 关 者 可 分 为 政 府 、 游客、 居民、 外 用， 来 解 决利 益相 关 者 间 的 矛 盾 ． 减 少 居 民 和 外来 经 商 者 的 冲突 ，
意 义。
［ 关键词 ］古城 维护 费 ； 利益相关者 ； 支付 意 愿 ； 丽 江
ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｉ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ６ ７ ３—０１ ９ ４ ． ２ ０ １ ４． １ ３ ． ０ ５ ５
［ 中圈分类号］Ｆ ５ ９ ２ ． ３ ［ 文献标识码］Ａ
应。 且 直 接 影 响 了 丽 江 旅 游 业 的 发 展 。 古 城 维 护 费是 否 应 该 收 、 有 效 问卷 ３ ８ ３份 ． 调 查 问 卷 有效 率为 ９ ５ ． ７ ５ ％。 是否应该提价 、 以什么样的方式收取 、 收 取 的 费 用 如 何 管 理 等 一 ３ 丽江 古城 维 护 费 利 益 相 关者 意 愿 分 析 系 列 问题 不仅 丽江 存 在 。 在我 国其 他 旅 游 古 城 也广 泛 存 在 作 为 通 过 对 调 查数 据资 料 的整 理 ． 运 用 所 得 资 料 信 息对 丽江 古 城 丽 江 旅 游 发 展 的 强 势 利 益 相 关 者 ．政 府 在 政 策 制 定 方 面 具 有 主 维 护 费 的 利 益 相关 者 意 愿 进 行 分 析 比 较 ． 得 出 利 益 相关 者 的意 愿 导权 。 而 较 为 弱 势 的 其 他利 益 相 关 者 的 意 愿 则 常 常被 忽 视 而旅 倾 向 ． 并以此为依据 ． 对 丽 江 古 城 维 护 费 的政 策 制定 和 调 整 提 出
地 位 的 利 益 相 关 者 为 调 查 对 象 。 可全 面 客 观 地 了解 掌 握 利 益 相
关 者 的 意愿
是最 高 的 ．持 肯 定 态度 的人 数 差 不 多 是 持 否 定态 度 人 数 的 两 倍 。 而游 客 和 外 来 经 商 者则 较 为 接 近 ． 持 肯 定 态 度 的 人 数 略 高 于持 否 定 态 度 者 可 以看 出各 利 益 相关 者 的支 付 意 愿 与 其 本 身 的利 益 得 （ ２ ） 居 民 的支 付 意 愿 最 高 。 作 为 丽 江 旅游 的核 心 利 益 者 之 一 ， 居 民对 旅 游发 展 带 来 的 影 响 尤 其 是 对 环 境 的 负 面 影 响 有 切 身 的