2020年政法工作——不容忽视的生产力
(论文)发挥政法机关职能 维护社会和谐稳定
发挥政法机关职能维护社会和谐稳定近年来,我们坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实上级政法工作会议精神,政法机关作为重要的保障力量,根本职责就是维护稳定、推动发展、促进和谐。
充分发挥政法机关的职能作用,全力维护社会稳定,既是和谐社会建设的重要基础,又是和谐社会建设的重要内容。
政法机关要紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标,深入开展社会主义法治理念教育,深化“服务型政法机关”建设,不断强化政法工作职能,提高执法司法水平,营造民主法制、公平正义、安定有序的社会环境,保障XX社会和谐稳定。
一、正确把握形势,切实增强做好维护稳定工作的责任感、紧迫感当前,XX总的形势很好。
党的十六大确立了“三个代表”重要思想在全党的指导地位,提出了全面建设小康社会的奋斗目标,对新世纪新阶段全面推进改革开放和社会主义现代化建设、加强和改进党的建设等一系列重大问题做出了战略部署,为做好稳定工作指明了方向,提供了根本保证。
县委、县政府围绕建设经济强县、生态大县,提出了一系列新思路、新措施、新政策、新要求,XX上下呈现出聚精会神抓经济、一心一意谋发展的大好局面,这为保持XX稳定奠定了坚实基础。
但是,由于国际国内各方面的原因,不安定因素仍然存在,有的地方、某些方面的问题还比较突出,维护稳定工作面临的形势仍然比较严峻。
国际局势正在发生深刻变化,影响和平与发展的不确定因素增多。
境内外敌对分子通过互联网等各种媒体对我进行反动宣传,极力利用社会热点问题煽动闹事,有的企图进行非法“组党”结社活动。
国际恐怖主义危害上升,受其影响,境内外民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力更趋活跃,有的潜入内地活动。
“法轮功”邪教组织不断变换方式进行捣乱、破坏,少数地方非法宣传活动突出,对部分“法轮功”顽固分子教育转化和管理控制的任务十分繁重。
社会不安定因素增多,由人民内部矛盾引发的群体性事件,是影响我县社会稳定的突出问题。
治安形势仍然比较严峻,诱发和滋生犯罪的因素仍在增多,个别地方治安秩序不好,经济领域的犯罪活动屡打不绝,信息安全问题也日益突出。
最高人民法院工作报告(摘要)
最高人民法院工作报告(摘要)文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】2021.03.08•【分类】工作报告正文最高人民法院工作报告(摘要)最高人民法院院长周强8日下午向十三届全国人大四次会议作最高人民法院工作报告。
摘要如下:2020年主要工作2020年是新中国历史上极不平凡的一年。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,依法服务统筹推进疫情防控和经济社会发展,各项工作取得新成效。
最高人民法院受理案件39347件,审结35773件,制定司法解释28件,发布指导性案例17个,加强对全国法院审判工作的监督指导;地方各级人民法院和专门人民法院受理案件3080.5万件,审结、执结2870.5万件,结案标的额7.1万亿元。
一、坚决维护国家安全和社会稳定贯彻总体国家安全观,审结一审刑事案件111.6万件,判处罪犯152.7万人,总体呈现下降态势。
坚决维护国家政治安全。
严厉打击境内外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,坚决维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全。
维护防疫秩序和社会大局稳定。
依法快审快结涉疫犯罪案件5474件6443人,对杀害防疫工作人员的马建国等人依法判处死刑。
开展涉疫矛盾纠纷集中排查化解专项行动。
依法妥善处置国内外各种涉疫滥诉,坚决维护依法防控秩序,坚决捍卫我国司法主权和国家尊严。
审结杀人、抢劫、爆炸、投毒等严重暴力犯罪案件4.7万件。
审结毒品犯罪案件6.8万件。
严惩袭警犯罪。
《法治现代化研究》2020年总目录
《法治现代化研究》2020年总目录特稿新中国刑法立法的伟大成就..............................................新时代社会主要矛盾变化与法治现代化...................................行政规范性文件的司法审查强度研究............................杨小军民法典的中国特色、实践特色、时代特色...................................从规范法治到案例法治——论法治建设的路径选择.........................................回顾与反思:法社会学研究的不同导向.....................................晚近20年英美法理学发展评析——以夏皮罗等人的实践差异命题、法律规划理论为中心......何勤华主题研讨新时代检察改革的理论与实践认罪认罚从宽制度下的检察官主导作用...................................民事检察监督中引领性案件研究.........................................检察公益诉讼的实践观察................................................认罪认罚量刑建议的几个理论问题..............................刘辰纪念恩格斯诞辰200周年恩格斯晚年对马克思主义法学的杰出贡献................................恩格斯法律思想的发展脉络.......................................吕世伦历史唯物主义法律观形成的独特之路.....................................恩格斯司法思想论纲..................................................... 恩格斯法律思想中阶级分析方法的形成...................................中国自贸区法治建设论中国自贸试验区管理委员会的法律地位.................................高铭暄(1,1)江必新(2,1)姚瑶(3,1)王利明(4,1)胡云腾(5,1)朱景文(6,1)吴怡(6,10)刘华(1,3)李浩(1,16)刘辉(1,28)周健(1,36)李龙(2,8)叶传星(2,18)龚廷泰(2,38)胡玉鸿(2,62)徐晓(2,81)陈建科(3,10)205法治现代化研究2020年第6U天津自贸区法治化建设的问题与思考..............................闫尔宝自贸区金融创新的改革实践与立法完善...................................“自贸区法治"的法理蕴意与规范证成.....................................家事审判改革论家事司法中的家事调查员制度.........................................我国家事审判改革阶段性成效盘点.......................................民事诉讼中家庭暴力的证明困境及其化解.................................家事案件审判程序改革的观察与思考.....................................民法典的理解与适用中国民法典的精神实质和核心要义.......................................民法典时代习惯法源的适用——以“顶盆过继案”为样本.........................................民法典违约责任规范与请求权基础.......................................基层社会治理法治化基层治理在法治社会建设中的格局与布局.................................在网格化社会治理中推进法治社会建设..........................李飞资源型治理的运转机制及其法治展望.....................................专题研究唐代司法自由裁量权的法律规制及其实践价值............................跨越实体与程序的鸿沟——刑事一体化走向深入的第一步...................................国务院会议制度变迁的组织法透视.......................................我国行政赔偿归责原则刍议..............................................加拿大央地立法事权冲突解决标准及其借鉴意义..........................党组织内嵌模式下的国有企业治理机制完善..............................论民事诉讼案例分析框架:案例教学与研究方法............................康德刑罚观的内在理据之反思............................................萨维尼法学方法论的内容及其展示.......................................马克思主义对人权目标的革新............................................程程(3,26)孟于群(3,35)丁轶(3,44)刘敏(4,16)丁宝同(4,32)任凡(4,46)陈爱武(4,55)周江洪(5,20)汪洋(5,29)姚明斌(5,39)陈柏峰(6,26)庞正(6,41)石建(6,53)郑显文(1,49)李勇(1,68)贾圣真(1,79)万千慧(1,93)张鹏(1,105)许俊伟(1,115)任重(1,124)郭晔(1,141)李栋(1,150)李超群(2,93)206《法治现代化研究,020年总目录列宁社会主义民主观的权利表达...................................... 《刑统赋》注释本与宋元时期的律学转型................................ 法院罚款的权力属性与法律规制......................................虚假诉讼罪的法益关系与司法适用............................储陈城互联网时代罚金刑执行难的成因及其化解路径.................自正法英美法系土地发展权制度的经验与启示................................ 国企高管业绩考核机制的法律规制与完善路径.........................“法理解释”的方法论证成及其裁判适用................................ 合宪性审查的法律语言学进路........................................ 中国犯罪治理模式变迁及其逻辑#949—2019......................................................... 互联网平台封禁行为的反垄断法解读.........................陈兵“检察机关刑事诉讼主导责任论”辨析.................................. “裁判依据”与“裁判理由”的法理之辨及其实践样态.....................香港基本法司法适用的样态及检讨.................................... 情感、政治与礼法:北魏兰陵长公主被殴致死案再探.....................探{索隐,尽显中华法理之妙——读黄源盛著《汉唐法制与儒家传统》..............................恩格斯晚年书信中的法学方法论思想研究.............................. 粤港澳大湾区法治建设论纲.......................................... 党政融合改革中行政主体资格的审视与认定...................朱建新论刑事数字辩护:以有效辩护为视角.................................... 中国“非市场经济条款”的解释困境及其进路............................ 论自贸区战略中的税收法治建设及其完善.............................. 古木含新绿,仙葩吐旧枝——读闫晓君教授《陕派律学家事迹纪年考证》........................备案审查年报事例覆盖对象类型研究——再评2019年备案审查年度报告...........................郑磊法律行为所创个别规范的效力来源再探讨——凯尔森“规范三段论否定说”之反思..............................中国内陆自由贸易港的制度选择与立法构建.....................杨旭王建国(2,102)彭巍(2,119)王世涛(2,131)王晶晶(2,140)练中青(2,153)姜楠(2,165)李昌庚(2,175)闫朋(3,55)赵心(3,67)张健(3,81)赵青(3,95)秦宗文(3,108)刘树德(3,123)杜维超(3,139)沈玮玮(3,152)陈景良(4,75)任岳鹏(4,86)王春业(4,96)吕长城(4,113)裴炜(4,124)杨国华(4,143)李慈强(4,152)霍存福(5,46)赵计义(5,64)崔拴林(5,85)徐忆斌(5,106)207法治现代化研究2020年第6U天津自贸区绩效梳理与法治化建设............................陈耀东刘子睿(5,115)“独立劳动”视角下网约车运输承运人的认定............................王艺(5,127)程序选择的博弈分析................................................王福华(5,137) ISDS机制变革的根源、趋势及中国方案................................肖威(5,159)从判例要旨到指导案例——法秩序一致性视野下的判例制度演绎.....................黄源盛施奕(6,71)从他塑到自塑—“东方主义”视角下中国法律形象的域外传播..............胡波董晓波(6,91)—论交通肇事罪中的逃逸问题..........................................邹兵建(6,107)寺庙财产民事纠纷案件处理的司法立场与裁判依据.....................吴昭军(6,125)论法律职业伦理学构建的学理基础.............................王申刘冰琪(6,140)传承之力:英格兰巡回法庭源起考......................................杨丽娟(6,157)域外法治论诈骗罪的欺骗行为[日]桥爪隆著王昭武译(1,170)论诈骗罪的实质性界限[日]桥爪隆著王昭武译(2,185)!日]加藤新太郎等著日本民事诉讼法学的方法论及其展望(下)雷彤译(3,166)论诈骗罪的交付行为[日]桥爪隆著王昭武译(3,187) 2020年《俄罗斯联邦宪法》修改前后文本对照於海梅(4,166)论侵占罪之“自己所占有的他人之物”[日]桥爪隆著王昭武译(4,186)爱德华一世时期总巡回法庭的消逝[英"卡洛琳•伯特著李洋译(5,174)论侵占行为的含义[日]桥爪隆著王昭武译(5,185)诉讼类型、行政行为与法律关系[日"山本隆司著王贵松译(6,168)论与银行存款相关的财产犯罪[日]桥爪隆著王昭武译(6,188)学术动态中国法治现代化暨中国法治实践学派2019年智库论坛综述........韩玉亭孟星宇(1,186) 208。
2024年政法上半年工作总结
2024年政法上半年工作总结尊敬的领导、各位同事:您们好!我是**某政法机关**今年上半年的一名普通干部,今天我非常荣幸能够在这里向大家汇报2024年政法上半年的工作总结。
感谢各位领导和同事们对我的信任和支持,使得我能够在这半年里充分发挥所长,为政法工作的发展做出了自己的贡献。
回顾过去的半年,政法工作面临了诸多挑战和机遇。
面对新时代对政法工作提出的新要求,我们全体政法干部紧密团结,全力以赴,勇于担当,积极主动地开展各项工作。
在下面,我将从以下几个方面进行总结:一、严密打击犯罪,维护社会安定上半年,我们不断加强公安队伍建设,提高了队伍的专业素养和应对突发事件的能力。
通过开展多次联合行动,我们成功打击了一批涉及黑恶势力、经济犯罪以及其他严重犯罪的团伙,维护了社会的安定和稳定。
同时,我们还加强了对刑满释放人员的社会帮扶工作,确保他们能够顺利融入社会,摆脱犯罪。
我们也积极推动社区矫正工作,在推进社会治安综合治理的同时,倡导全社会共同参与犯罪预防,营造了良好的社会环境。
二、深入推进法治建设,加强司法保障上半年,我们加强了法治宣传教育,提高了公民法治意识和法律素质。
我们开展了一系列法治宣传活动,普及法律知识,提高了公民的法律素养。
同时,我们也在司法领域加大了改革和创新力度,推动了司法公正和司法透明。
我们注重打造独立、公正、高效的司法体系,努力保障人民群众的合法权益。
我们深化了司法改革,推进智慧法院建设,提高了审判效率和质量,使人民群众更加满意地享受到司法公正。
三、加强基层政法建设,提升服务能力上半年,我们注重加强基层政法建设,提升了服务能力和效能。
我们加强了对基层政法干部的培训和教育,提高了他们的综合素质和工作能力。
我们建立健全了基层政法工作机制,加强了与群众的沟通和联系,及时解决了一些涉法涉诉问题。
我们积极开展社会矛盾化解工作,推动了社会稳定和谐发展。
我们还注重加强对法治宣传教育工作的指导和督查,确保了法治宣传教育工作的有效开展。
第一议题 政法工作 心得
第一议题政法工作心得1.引言1.1 介绍政法工作的重要性和普遍性政法工作的重要性和普遍性体现在社会稳定和法治建设方面。
政法工作是国家的根本工作之一,贯穿于国家政权建设、社会治安、司法公正等各个方面。
它的重要性不仅体现在维护国家安全、社会秩序和公民权益,更反映在维护社会和谐稳定、促进经济发展和民生改善。
政法工作在不同国家和地区同样具有普遍性,因为任何一个国家的社会都离不开对法律秩序的维护和对犯罪的打击,这使得政法工作成为了全球性的共同关注的焦点。
政法工作的重要性和普遍性还表现在其对于国家治理和社会进步的深远影响。
只有依法治国,才能实现国家长治久安;只有加强政法工作,才能保障人民合法权益,维护社会和谐。
在各种社会制度下,政法工作都是国家治理的基石,都是社会进步的动力。
了解政法工作的重要性和普遍性,不仅有助于我们认清当前社会的现实问题,更能够引导我们更加关注政法工作的实际落实与推动。
只有更深入地认识和理解政法工作的重要性和普遍性,我们才能更好地开展工作,推动社会的持续稳定和进步。
1.2 强调了解相关风险的重要性了解相关风险的重要性在政法工作中至关重要。
政法工作是保障国家法制和社会秩序的重要工作,而在这个过程中,面临各种各样的风险和挑战。
只有充分了解这些风险,才能够做出有效的应对和处理。
在政法工作中,可能会面临犯罪行为的挑战,同时还需要处理民事纠纷和行政诉讼等问题。
这些都需要深入理解和分析相关的风险因素,从而有效地预防和控制可能的危险。
在国际关系和跨国合作中,政法工作也需要面对不同国家、不同文化背景和不同法律体系的风险,这就需要做好相关的风险评估和防范工作。
强调了解相关风险的重要性,能够帮助政法工作人员更好地应对各种挑战,保障社会的和谐稳定,促进法治建设的深入发展。
1.3 提出文章的目的和结构本文旨在深入探讨政法工作的重要性和意义,分析其中存在的挑战和困难,提出加强政法工作的实施方式和措施,以及政法工作的影响和意义。
论理解与践行“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义
中国青年社会科学2020年第1期特别观察第39卷(总第206期)论理解与践行 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 的几个问题ʏ胡云腾(最高人民法院ꎬ北京100745)㊀㊀ʌ摘要ɔ党的十八大以来ꎬ习近平总书记对政法机关提出了 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 的明确要求ꎬ这是新时代以习近平同志为核心的党中央对政法工作提出的最高标准和最严要求ꎬ体现了政法工作理念的重大转变和与时俱进ꎬ现已被最高人民法院确定为全国法院的工作目标ꎮ这项要求彰显了公平正义最大的平等性和普遍性ꎬ体现了中国特色社会主义司法制度的人民性和公正性ꎬ司法裁判公不公ꎬ要由人民群众来评判ꎮ司法人员的公平正义观念ꎬ要与人民群众的公平正义观念相契合ꎬ与人民群众对司法案件处理的期待相契合ꎮ司法人员只有坚持 司法为民㊁公正司法 的工作主线ꎬ深刻理解和全面把握 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的时代背景㊁丰富内涵㊁实施途径ꎬ并且勇于担当㊁积极践行ꎬ才能保证严格公正司法ꎬ实现社会公平正义ꎮ㊀㊀ʌ关键词ɔ人民群众㊀人民性㊀司法案件㊀公平正义收稿日期:2019-12-11作者简介:胡云腾ꎬ最高人民法院大法官ꎬ教授ꎬ主要研究刑事法学㊁司法制度ꎮ党的十八大以来ꎬ习近平总书记多次对政法工作发表重要讲话ꎬ作出一系列重要指示批示ꎮ2012年12月4日ꎬ习近平总书记参加 首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会 ꎬ当时距他当选中国共产党中央委员会总书记仅20天ꎮ他在会上发表的讲话中ꎬ第一次提出了 努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义 的明确要求ꎮ在2013年1月7日全国政法工作电视电话会议㊁2013年2月23日主持中共中央政治局第四次集体学习㊁2014年9月5日庆祝全国人民代表大会成立60周年大会等多个场合ꎬ习近平总书记都反复强调要 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 ꎮ之后ꎬ这项要求被相继写入党的十八届四中全会决定和党的十九大报告ꎬ同时删去了 都能 二字ꎬ定型为 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 的经典表述ꎮ现在ꎬ这项要求已经成为我国政法工作的行动指南ꎬ成为习近平总书记提出的众多耳熟能详的 金句 之一ꎮ就执法办案工作而言ꎬ 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 (以下简称努力让人民感受到公平正义 )ꎬ就是要努力办好每一起案件ꎬ努力不出现一个冤假错案ꎬ这是新时代以习近平同志为核心的党中央对政法工作提出的最高标准和最严要求ꎮ习近平总书记还多次指出:我们 要懂得 100-1=0 的道理ꎮ一个错案的负面影响ꎬ足以摧毁九十九个公正裁判积累起来的良好形象ꎮ执法司法中万分之一的失误ꎬ对当事人就是百分之百的伤害ꎮ [1]这一重要论述明确指出了冤假错案对司法形象和当事人的严重危害ꎬ要求刑事执法办案要力争做到零差错ꎬ可以说从另一个侧面诠释了 努力让人民感受到公平正义 的要求ꎮ本文结合学习十九届四中全会精神ꎬ谈谈司法人员如何通过正确理解和践行这项要求ꎬ保证公正司法ꎬ促进国家治理体系现代化等问题ꎮ一㊁深刻理解 努力让人民感受到公平正义 的历史底蕴和时代价值㊀㊀努力让人民感受到公平正义ꎬ是对新时代政法工作目标的科学总结和政法工作理念的重大创新ꎮ新中国成立70年来ꎬ政法工作走过了艰难曲折的历程ꎬ同时也是波澜壮阔的历程ꎬ政法工作目标和理念也随之不断发展变化ꎮ其中对公平正义的追求ꎬ虽然一度跌宕起伏ꎬ但是始终初衷不改ꎮ发展到今天ꎬ人民群众对公平正义的感受和获得感ꎬ具有前所未有的普遍性和平等性ꎮ回顾历史ꎬ1956年之前ꎬ我国政法机关的主要任务是镇压和肃清反革命分子和其他敌对分子(简称镇反和肃反)ꎮ当时的政法工作ꎬ基本上是把全体公民分为两类ꎬ一类是极少数的敌对分子和坏分子ꎬ另一类是绝大多数的人民群众ꎮ对敌对分子和坏分子ꎬ采取的主要是镇压㊁严惩和专政的手段ꎬ不会考虑让他们是否感受到公平正义的问题ꎮ在1957年 反右派 ㊁1959年 反右倾 和1964年 四清 运动之后ꎬ虽然改变了把公民分为革命和反革命的思维ꎬ但在政法工作中ꎬ仍把全体公民分为好人和坏人ꎬ把违法犯罪行为分为敌我矛盾和人民内部矛盾ꎮ好人即使犯了罪也可以按照人民内部矛盾处理ꎮ而对坏人ꎬ即使没有犯罪ꎬ也要对他们实行专政并动辄限制㊁剥夺其言论㊁行动自由ꎬ也不存在让他们感受到公平正义的问题ꎮ1966年文化大革命开始后ꎬ把各级政权机关变成革命委员会ꎬ把广大干部打成走资本主义道路的当权派ꎬ把广大知识分子打成反动学术权威和臭老九ꎬ把地富反坏右分子及其子女打成 黑五类 ꎬ连政法机关也被砸烂或者撤消ꎬ更加极端地把公民分成两个阵营ꎮ 革命群众 可以实施打砸抢乃至各种违法行为ꎬ而对被作为革命对象的群体ꎬ则予以迫害打击ꎬ不存在让他们感受到公平正义的问题ꎮ所以ꎬ在改革开放之前的近30年时间ꎬ人们感受到的公平正义ꎬ既不是普遍的ꎬ也不是平等的ꎬ在冤错案件中甚至是颠倒的ꎮ1978年实行改革开放的基本国策以后ꎬ以1979年第一部刑法㊁刑事诉讼法颁布为标志ꎬ取消了把公民分为好人与坏人㊁把犯罪分为敌我矛盾与人民内部矛盾的二元思维ꎬ不论一个人是什么成分㊁什么身份ꎬ只有当其行为构成犯罪才会受到处罚ꎬ不犯罪就不会受到处罚ꎬ在犯罪以后对之处罚时ꎬ也适用统一的诉讼程序ꎬ从而首次实现了刑法和刑事诉讼法对全体公民的平等适用ꎬ为让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义ꎬ提供了立法依据ꎮ当然ꎬ由于历史和认识等局限ꎬ1979年刑法在体现公平正义的普遍性和平等性方面也还存在一些不足ꎬ比如ꎬ刑法分则还把犯罪分为反革命罪和普通犯罪ꎬ对公有财产和非公有财产的保护实行区别对待ꎬ在刑法总则以及刑事诉讼法中还存在将公民分为人民和敌人等二元思维痕迹ꎮ后来ꎬ刑事立法中存在的不平等问题ꎬ在处理严重危害社会治安和严重破坏经济犯罪的 严打 斗争中ꎬ对一些犯罪的追究出现了定罪过严㊁量刑过重或程序过简等有悖公平正义的做法ꎬ甚至造成了一些冤假错案ꎬ影响了人们对司法公平正义的感受ꎮ党的十八大以来ꎬ以习近平同志为核心的党中央提出了 四个全面 战略布局ꎬ特别是全面依法治国与全面建成小康社会的提出ꎬ彻底改变了长期以来把公民分为大多数和极少数㊁绝大多数与一小撮㊁最广大人民和极少数人等的分类ꎮ在政策文件和法律法规中普遍使用了 中国人民 任何人 所有人 的提法ꎮ努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义ꎬ就是在这样的社会大背景下提出来的ꎬ与习近平总书记提出的 脱贫攻坚路上谁也不能少㊁谁也不能拉下 的要求高度一致㊁相辅相成㊁相得益彰ꎮ二㊁深刻理解㊁全面把握 努力让人民感受到公平正义所体现的人民性要求㊀㊀习近平总书记曾经多次引述法国启蒙思想家卢梭说过的一段名言: 一切法律之中最重要的一种法律ꎬ既不是铭刻在大理石上ꎬ也不是铭刻在铜表上ꎬ而是铭刻在公民们的内心里 [2]ꎮ这段名言对于我国践行 努力让人民感受到公平正义 的要求ꎬ也很有启发价值ꎮ最高人民法院已经明确要求ꎬ各级人民法院都要把 努力让人民感受到公平正义 铭刻在机关的墙壁上或者展示在信息屏幕上ꎬ作为新时期人民法院的工作目标予以践行ꎮ需要指出的是ꎬ要让这个要求走入干警的内心世界ꎬ还需要作出艰苦的努力ꎮ比如ꎬ每个干警都知道这个要求ꎬ有的人努力践行ꎬ白加黑五加二ꎬ甚至累倒㊁牺牲在工作岗位上ꎬ作出了可歌可泣的先进事迹ꎻ有的人则视而不见㊁无动于衷ꎬ一如既往地混日子ꎻ还有少数干警ꎬ对着这项要求干着贪赃枉法的勾当ꎮ因此ꎬ只有将这项要求从挂在墙上到刻在干警的 心坎上 ꎬ并化作实际行动ꎬ才是临门一脚的真功夫ꎮ必须把践行努力让人民感受到公平正义的要求ꎬ与践行 不忘初心㊁牢记使命 的宗旨结合起来ꎬ通过加强党性锤炼ꎬ提升政治觉悟ꎬ提高司法能力水平ꎬ着力在司法实践中深化认识ꎬ勇于践行ꎮ人民性是政法机关的本质属性ꎬ 以人民为中心 是政法机关的根本政治立场ꎮ 努力让人民感受到公平正义 这项要求最鲜明的特点ꎬ就是突出了政法机关的人民属性ꎮ各级人民法院把这句话铭刻在法院的大厅里ꎬ就是把 人民群众 请进了人民法院ꎻ此前ꎬ 人民 二字只是写入牌匾挂在门外ꎬ现在请进法院像明镜一样高悬ꎬ意义十分重大ꎮ回溯历史ꎬ便可发现我国传统司法就很重视文化标识建设ꎬ其显著的标志便是:官府衙门通常要挂两块牌匾ꎬ一块是在审判台的上方ꎬ高挂 明镜高悬 ꎬ目的是让老百姓相信官吏秉公执法㊁公正办案㊁伸张正义ꎬ而在司法官员的视野可及之处高挂的则是 天理国法人情 ꎬ旨在提醒司法官员判案时要综合考虑天理国法人情ꎬ不得伤天害理㊁渎职枉法㊁背离民情ꎮ新时代的司法是人民司法ꎬ人民法院将 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 ꎬ作为新时期人民法院的工作目标和人民法院的政治文化建设标识ꎬ是中华法院文化建设在新时代的创新ꎬ突出了社会主义司法制度的人民性ꎮ司法的人民性具体表现以下几个方面:一是司法机关就是人民群众自己创设的司法机关ꎬ绝不是忽视群众诉求高高在上的衙门ꎬ这是我国社会主义司法机关与旧社会司法机关的本质区别ꎮ二是司法机关行使的公权力来自于人民ꎬ属于人民ꎬ不是属于哪个阶层㊁哪个派别或者哪个部门ꎬ公权力的本质是人民主权ꎮ三是司法人员来自于人民ꎬ由代表人民的党组织挑选㊁由人民选出的代议制机关选择和任命ꎬ不像域外的司法官员那样ꎬ由法律精英团体推选或者由政客挑选㊁任命ꎮ四是司法机关的职责任务就是为人民群众提供优质高效的司法服务ꎬ人民群众需要什么ꎬ司法机关就提供什么ꎬ以人民群众不断增长的司法需求而马首是瞻ꎮ五是司法机关要始终坚持走群众路线ꎬ深入实际倾听群众呼声ꎬ依靠群众化解矛盾纠纷ꎬ依法保障人民群众参与司法ꎬ充分保障人民群众对司法工作的知情权ꎮ六是司法机关既是党领导下的国家机关ꎬ也是党领导下的群众工作部门ꎬ司法机关的工作ꎬ既是专门性很强的法治工作ꎬ也是社会性很强的群众工作ꎮ七是司法人员要树立人民群众的根本利益是最根本职责的理念ꎬ始终把维护人民群众的合法权益作为职责使命ꎬ敢于同一切侵害人民群众合法权益的行为作斗争ꎬ为维护人民群众的利益提供有力法治保障ꎮ八是坚持人民群众的公平正义观念是最高的法律价值的理念ꎬ在众说纷纭和形形色色的公平正义观中ꎬ任何群体和个人的公平正义观都不能凌驾于人民群众的公平正义观之上ꎮ九是树立自觉接受人民监督的理念ꎬ认真听取人民代表大会及其人大代表的意见建议ꎬ坚持案件办的公不公㊁好不好ꎬ由人民群众来评判㊁说了算ꎬ决不能自我感觉良好ꎬ背离群众搞 王婆卖瓜㊁自卖自夸 ꎮ十是对人民群众要怀有深厚的感情和赤诚的情怀ꎬ把人民群众当亲人ꎬ与人民群众心连心ꎬ对人民群众的法治需求要及时予以满足ꎬ对人民群众的忧愁和焦虑要感同身受ꎬ自觉为人民群众排忧解难ꎬ自觉增进同人民群众的感情ꎮ三㊁深刻理解㊁全面把握 努力让人民感受到公平正义所体现的公正性要求㊀㊀从五千年中国法制文明史看ꎬ中华民族是极为崇尚公平正义的民族ꎬ我们的祖先很早就把公平正义视为人类社会最高的价值理念ꎬ把追求和实现公平正义作为人生最高的价值追求ꎮ传统中国只用 天 来比喻两种人ꎬ一种人是至高无上的皇帝ꎬ称之为 天子 ꎻ一种人是公正不阿的司法官吏ꎬ称之为 青天 ꎮ前者是先人对权力的敬畏ꎬ后者是先人对公平正义的崇拜ꎬ可能也有对冤假错案的恐惧ꎮ我们还能看到ꎬ在漫长的封建社会里ꎬ无数先贤为追求公平正义而前仆后继㊁慷慨就义㊁舍生取义ꎬ浩如烟海的典籍中义薄云天的案例不绝于书ꎮ即使是平民百姓ꎬ往往也把公平正义看的比生命㊁财产㊁爱情㊁婚姻和家庭等更为重要ꎬ为此可以义无反顾地舍去ꎮ宋朝官吏包龙图冒着丢掉性命的危险坚持公正办案㊁坚守社会公平正义的故事千古传诵ꎬ清末四大冤案之一的杨乃武与小白菜案中杨乃武的姐姐滚着钉板为弟弟喊冤告状的情节ꎬ其舍生取义的壮举至今仍让人动容ꎮ近年来ꎬ一些蒙冤当事人及其近亲属数十年如一日坚持上访申诉ꎬ很多人都将自己的生死置之度外ꎬ很多当事人的悲惨故事令人唏嘘ꎮ我们一定要看到ꎬ在人民群众看来ꎬ追求公平正义比什么都重要ꎬ比什么都值得ꎮ在域外ꎬ法官在社会上同样受到普遍尊重ꎬ如我国的邻居日本ꎬ只有两种人是不能非议和侮辱的ꎬ一是天皇ꎬ二是法官ꎮ之所以如此ꎬ因为人们尊重的并不是法官这个职业ꎬ而是法官所坚守的社会公平正义ꎮ公平正义是我们党十分重视的价值追求ꎬ中国共产党自成立以后ꎬ就始终把消除人间不公正和不平等ꎬ实现社会公平正义作为重要使命ꎬ千千万万的中国共产党人抛头颅㊁洒热血而建立起来的社会主义制度ꎬ就是为了消灭充满阶级压迫和民族歧视及各种不公正现象的社会制度ꎬ建立法律面前人人平等㊁洋溢着公平正义的社会制度ꎮ司法人员在执法办案时ꎬ一定要体察到人民群众和中华传统法文化对公平正义的崇尚和执着ꎬ一定要充分认识到司法不公对人民群众的至深伤害ꎮ始终牢记习近平总书记对公平正义的重要阐述ꎬ他指出: 公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值ꎬ全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义㊁保护人民权益㊁伸张正义ꎮ [3]进入新时代ꎬ要深刻把握社会主义司法制度下公平正义的鲜明特点和优越性:第一ꎬ社会主义司法制度追求的公平正义是实体公正与程序公正相统一的公平正义ꎬ不是实体和程序相脱节的公平正义ꎮ关于新时代司法公平正义的标准ꎬ党的十八届四中全会决定已经作了精准论述: 坚持以事实为根据ꎬ以法律为准绳ꎬ事实认定符合客观真相ꎬ办案结果符合实体公正ꎬ办案过程符合程序公正ꎮ 因此ꎬ我们既要反对重实体轻程序的惯常思维ꎬ严密防范过去不重视程序公正而导致冤假错案的悲剧重演ꎬ也要防止落入西方国家现代司法制度的窠臼 过于追求司法的程序繁琐而牺牲司法的实体正义ꎬ决不把司法活动变成偏离实体正义的程序争斗甚至程序游戏ꎮ第二ꎬ社会主义司法制度追求的公平正义是公平与正义相统一的公平正义ꎬ不是公平与正义相互割裂的公平正义ꎮ就司法活动而言ꎬ公平与正义既是高度契合的ꎬ也是有一定区别的ꎮ公平更强调显性的规则平等ꎬ而正义更强调隐性的价值平等ꎻ公平具有基础性ꎬ正义具有终局性ꎻ公平具有统一性ꎬ而正义具有丰富性ꎮ比如ꎬ在刑事诉讼中ꎬ每个被告人的诉讼权利是平等的ꎬ必须予以公平或者平等对待ꎬ但就每个被告人而言ꎬ其诉讼能力是不同的ꎬ且由于其经济条件不同ꎬ有的有能力委托辩护人为自己辩护ꎬ有的则无能为力委托律师为自己辩护ꎮ这种情况如果发生在复杂案件和共同犯罪案件中ꎬ没有委托辩护律师的被告人就可能遭受不利的处罚后果ꎮ所以ꎬ为了矫正基于公平原则带来的不公正ꎬ法律规定对共同犯罪中没有委托辩护人的被告人ꎬ或者可能被判处死刑等重刑的被告人ꎬ政法机关要指定法律援助的律师为其提供辩护ꎮ通过在坚持公平原则的前提下ꎬ对不能适应这一规则的人进行必要的帮助或救济ꎬ从而保障实现社会公平正义ꎮ因此ꎬ在诉讼活动中ꎬ既要公平对待双方当事人ꎬ防止厚此薄彼㊁差别对待ꎬ又要根据实现正义的需要ꎬ对于诉讼能力弱无法利用自身能力来争取合法权益的当事人ꎬ依法予以必要的扶持ꎬ从而保证公平正义的实现ꎮ如第二巡回法庭审理的一起借贷合同纠纷案件ꎬ原告上海欧宝公司诉辽宁特莱维公司欠款8600万元ꎮ在审理过程中ꎬ第三人谢某要求参加诉讼ꎬ并举报称这是原告㊁被告合谋制造的一起虚假借款案ꎬ目的是逃避其与特莱维公司一个合作项目的分红ꎬ要求判决这起诉讼是虚假诉讼ꎮ但是ꎬ谢某无法举证证明这是一起虚假诉讼ꎬ在本案一审和二审中都因此没有支持其诉讼请求ꎮ第二巡回法庭受理本案以后ꎬ发现确有虚假诉讼嫌疑ꎬ便没有简单地按 谁主张谁举证 的原则ꎬ而是主动进行调查取证ꎬ并要求上海高级人民法院和辽宁高级人民法院协助调查ꎮ最后发现本案的原告和被告都是由一对夫妻是出资成立ꎬ也就是 夫妻店 ꎮ他们通过多个关联公司相互转款ꎬ虚构了辽宁特莱维公司欠上海欧宝公司8600万元的债务ꎬ然后把特莱维公司与第三人谢某合作建设的一个房地产项目查封保全ꎬ企图坑害第三人谢某和施工方ꎬ导致大量民工没有拿到工钱ꎮ查清这个事实以后ꎬ合议庭敢于担当以虚假诉讼判原告㊁被告败诉并罚款100万元ꎬ这是最高人民法院判处的第一起虚假诉讼案件ꎬ社会影响强烈ꎬ被评为2016年推动法治中国进程十大案例之一ꎬ对于打击一度猖獗的虚假诉讼现象ꎬ发挥了重要作用ꎮ又如民事诉讼的三大基本原则即 不告不理原则㊁谁主张谁举证原则和居中裁判原则 ꎬ都是公平原则ꎬ固然要公平适用ꎮ但如果简单㊁机械地适用ꎬ有的当事人可能就无法获得司法正义ꎬ所以必须结合具体案情依法并根据实现公平正义的需要来适用ꎮ比如ꎬ对于有的案件受害人因故不能告诉或不敢告诉的ꎬ就需要通过检察机关或者社会组织帮助其告诉ꎻ对于有的当事人没有能力或者受条件所限不能举证的ꎬ政法机关就要按照实现公平正义的需要主动依职权调查ꎻ对于因故没有能力在诉讼活动中依法维护自己合法权益的ꎬ政法干警要主动予以释明或提供帮助ꎮ再如ꎬ没有委托代理人的一方当事人对委托了诉讼代理人的另一方当事人设置的诉讼陷阱不能辨识ꎬ因而可能导致该方当事人在诉讼中丧失合法权益且影响司法公正的ꎬ法官对此就不能听之任之ꎬ而要进行必要的释明ꎬ避免司法成为一方当事人谋取非法利益的手段ꎻ还有ꎬ政法机关对符合条件的当事人ꎬ要依法为其指定法律援助律师ꎬ以增强其平等诉讼的能力ꎬ不得以公平为名ꎬ听任一方当事人通过诉讼技巧获取非法利益ꎬ损害另一方当事人的合法权益ꎬ伤害社会公平正义ꎮ第三ꎬ社会主义司法制度追求的公平正义是保护人民与保障人权相统一的公平正义ꎮ刑事法律中的保护人民ꎬ重在强调保护广大人民群众的利益ꎬ虽然保护人民中包括了保护人权的内容ꎬ但并不是重点ꎮ而刑事法律中的保障人权ꎬ重在强调保障涉案当事人的合法权利ꎮ人民和人权都是法律保护的对象ꎬ保护人民和保障人权都是宪法和法律规定的重要原则ꎬ但因为各有侧重ꎬ且保护的范围和对象也有所区别ꎬ所以需要在诉讼中通盘考虑㊁统筹实现ꎮ新中国成立后到2012年之前ꎬ我国刑事法律中只有打击犯罪㊁保护人民的规定ꎬ没有保障人权的规定ꎬ以致政法机关和执法司法人员对人权保障重视不够ꎬ在司法实践中忽视人权保障甚至侵犯人权ꎬ有的还酿成冤假错案ꎮ现在ꎬ尊重和保障人权成为全社会的普遍共识ꎬ保护人民与保障人权处于并重位置ꎬ这是法治建设的巨大进步ꎮ在司法实践中ꎬ既要防止只强调保护人民而忽视保障人权ꎬ也要防止片面强调保障人权而疏于保护人民ꎬ必须正确理解二者的辩证关系ꎬ把握好保护人民和保障人权的界限和尺度ꎮ处理任何案件ꎬ都要统筹兼顾ꎮ不得以保护广大人民利益之名ꎬ行侵犯㊁牺牲当事人人权之实ꎬ不择手段地去打击犯罪㊁惩治违法ꎻ也不得以尊重㊁保障少数人人权之名ꎬ对肆无忌惮地侵犯人民群众利益的犯罪分子予以放纵ꎬ像许多域外国家和地区经常出现的那样ꎬ追究违法犯罪行为的程序非常繁琐㊁非常缓慢ꎬ费用非常高昂ꎬ败诉的风险很大ꎮ出现了犯罪容易定罪难㊁逃避处罚容易但受到处罚难等奇葩现象ꎮ第四ꎬ社会主义司法制度追求的公平正义是保护被害人权利和保护被告人权利相统一的公平正义ꎮ被害人是违法犯罪行为后果的直接承受者ꎬ多数属于法律冲突中的弱者ꎬ所以ꎬ司法审判应当坚持实体权利保护优先原则ꎬ要对被害人的合法权利特别是实体权利予以优先保护或者重点保护ꎬ防止出现只重视惩罚犯罪分子而忽视保护被害人合法权益的偏差ꎬ要重视如何弥补被害人受到的损失ꎬ尽量让被告人赔偿被害人因犯罪而遭受的物质损失ꎬ抚慰被害人因犯罪而受到的精神损害ꎬ防止因对被告人处罚不到位㊁赔偿不到位而给被害人造成的二次伤害ꎬ充分体现国家法律对被害人权益的尊重ꎬ对违法犯罪行为的否定评价和严肃惩治ꎬ从而恢复被犯罪破坏的社会关系ꎬ预防或减少违法犯罪行为发生ꎬ维护社会公平正义ꎮ另外ꎬ政法机关在追究犯罪分子的刑事责任时ꎬ应当坚持罪刑法定原则ꎬ不得类推定罪出入人罪ꎻ要坚持罪责刑相适应原则ꎬ不得违法严打或过度报复ꎻ要坚持证据裁判原则ꎬ证据有疑问的不得作为定案根据ꎻ要坚持程序保护优先原则ꎬ充分保障被告人的诉讼权利ꎬ恪守存疑有利于被告即疑罪从无原则ꎬ体现诉讼程序的正当和公正ꎬ从而在另一个侧面维护社会公平正义ꎮ第五ꎬ社会主义司法制度追求的公平正义是统筹实现案件当事人获得感和社会公众获得感的公平正义ꎮ努力让人民群众感受到公平正义ꎬ包括让案件当事人感受到公平正义和社会公众感受到公平正义两个方面ꎮ在绝大多数情况下ꎬ这两个感受是统一的ꎬ只要案件当事人感受到了公平正义ꎬ社会公众也就能感受到公平正义ꎬ比如ꎬ山东聊城 于欢案 的二审过程和判决结果ꎬ当事人双方都感受了到公平正义ꎬ社会各界也普遍认为二审裁判实现了公平正义ꎮ如果案件当事人感受不到公平正义ꎬ社会公众往往也会纷纷吐槽ꎮ比如ꎬ 于欢案 一审裁判结果被媒体披露后ꎬ社会公众几乎一边倒地对于欢表示同情ꎬ认为一审处理不当ꎮ但是ꎬ在有些情况下ꎬ当事人的感受和社会公众的感受会出现某种疏离乃至背离的情形ꎬ当事人感受和认同的公平正义并非是社会公众认同的公平正义ꎬ比如ꎬ在一些民族地区ꎬ杀人㊁伤害案件盛行 赔命价 和赔血价 的风俗①ꎬ有些农村地区还存在刑事案件私了的做法ꎬ也有极少数政法机关在处理刑事案件中存在违法调解或被告人花钱买刑的现象等ꎮ也许ꎬ在案件当事人或相关方看来ꎬ他们之间的谅解是自愿的㊁公平合理的ꎬ但在公众看来ꎬ则是损害社会公平正义的ꎮ必须坚决防止双① 赔命价 是指在发生杀人案件后ꎬ受害人家属向侵害人或其家属索要一定数量的财物或是金钱的赔偿ꎻ侵害人或其家属则以给付相应的财物或金钱ꎬ并就此达成双方的和解ꎮ这种做法在我国少数民族地区存在的较为普遍ꎬ是一种长期以来形成的解决杀人㊁伤害纠纷事件的习俗㊁习惯方法ꎮ与 赔命价 性质相当的做法还有 赔血价 ꎮ 赔命价 赔血价 的习俗在我国历史上早已存在ꎬ不过ꎬ 赔命价 习惯法表现最为突出㊁影响最为广泛的是藏族习惯法中的 赔命价 ꎮ据有关考证ꎬ藏族 赔命价 习惯法源于松赞干布时期的«法律二十条»ꎮ参见:https://baike.baidu.com/item/%E8%B5%94%E5%。
关于开展政法工作现代化专题调研报告
关于开展政法工作现代化专题调研报告关于开展政法工作现代化专题调研报告1. 引言近年来,中国政法工作正以前所未有的速度和力度发展,为了推进政法工作的现代化建设,各级政府和相关部门纷纷开展了一系列的调研工作。
本文旨在对开展政法工作现代化的专题调研进行深入探讨,在此基础上提出有价值且具有可行性的建议。
2. 背景2.1政法工作的现代化意义政法工作的现代化是适应中国社会经济发展和人民法治意识提升的必然要求。
现代化的政法工作能够更好地维护社会稳定,保障人民权益,提升法治水平,推动国家治理能力现代化。
2.2 政法工作现代化的关键问题要开展政法工作现代化,需要解决一系列关键问题,包括法治理念的传统与现代的冲突、体制机制不适应现代化需求、应用信息技术推动工作创新等。
3. 现有调研工作分析3.1 国内相关调研工作的概述通过对国内相关调研工作的梳理和分析,发现目前已经开展了一系列针对政法工作现代化的调研工作,但仍然存在一些问题,如调研范围狭窄、研究方法不够科学等。
3.2 对现有调研工作的评估基于深度和广度标准,我们对现有调研工作进行评估,发现虽然有些调研工作探索了政法工作现代化的某些方面,但大多数都缺乏全面性和深度。
4. 专题调研方法和内容4.1 专题调研的方法基于深度和广度标准,我们将采取多种研究方法,包括文献综述、案例分析、访谈和问卷调查等,以全面了解政法工作的现代化问题。
4.2 专题调研的内容我们将从多个方面对政法工作现代化进行调研,包括法治理念传统与现代的冲突、政法工作机制的创新、信息技术在政法工作中的应用等。
5. 调研结果分析5.1 法治理念传统与现代的冲突在调研中我们发现,当前政法工作在法治理念传统与现代的冲突问题上存在着不小的难题,需要在保持传统优势的积极吸收现代法治理念的合理成分,推动政法工作的现代化进程。
5.2 政法工作机制的创新政法工作的现代化离不开体制机制的创新,我们在调研中发现了一些成功的案例,如探索基层社会治理的新模式、建立健全行业协同机制等,这些经验值得借鉴和推广。
在执法监督案件评查情况通报会上讲话
在执法监督案件评查情况通报会上讲话同志们:一、政法干部很辛苦当前,新旧体制交替的形势,给政法工作带来非常大的挑战,我国通过三十多年的改革开放,逐步建立起了社会主义市场经济体制。
现阶段,社会各类矛盾集中爆发,老百姓的民主意识、自我保护意识日益增强,但实际的国民素质还有待提升。
比如有些老百姓在运用法律武器、保护自我利益的过程中,对法律断章取义、片面解读,给政法工作带来了很多问题。
区委、区政府充分体谅政法干部的难处及政法干警的辛苦,但我们也不能因为当前形势复杂和工作困难,就忽略政法工作中所暴露的问题。
二、政法工作很重要通过连书记一系列阐述,我们更加清楚地认识到没有政法的公平正义就没有社会的公平正义,没有社会的公平正义就必然会出现天下大乱。
当前,我国稳定形势压力很大,在推进改革开放的过程中,一些社会层面包括政法系统出现了某些不公平、不公正的现象,尤其我国分配不公问题严重,地区之间、行业之间差异非常大。
经济学中有个概念叫基尼系数,是衡量一个地区或国家贫富差距的重要参数,其国际警戒线是0.38。
超过0.38就意味着这个地区、国家存在严重的分配不公,必然会带来严重的社会动荡不安,而我国现在已达到0.5,这是引起当前不稳定的因素之一。
社会矛盾的化解,需要社会各个和部门主体共同解决,而公平正义的最后一道防线就是法律。
如果一个地区、国家的法律防线出现问题,那么他的社会必然要出现大问题。
从这个意义上讲,政法工作很重要,政法干部的责任很巨大。
作为一名干警,不要小看自身岗位,众多干警加起来的整体力量,对一个地区公平正义的维护非常重要。
因此,从今天开始,要全面、深刻、着力加强政法队伍的建设。
三、政法工作存在的问题不容忽视从这次案件评查的情况看,问题率在50%以上,问题很严重。
归纳起来有以下几方面:1、办案不规范;2、办案不公平、不公正,甚至出现冤假错案。
如今年我省发生的“赵作海案件”,商丘农民赵作海含冤入狱11年后才被平反;3、办案效率不高,推诿扯皮,引起群众强烈不满;4、办案质量不高,综合效果不好。
政法委个人年终总结
政法委个人年终总结篇一:政法委工作总结今年以来,在市委政法委和县委的正确领导下,我们坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以创建“安全xxx”为核心,在全县政法系统认真贯彻落实中央省市政法工作会议精神,严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪,狠抓社会治安综合治理,为全县经济和社会各项事业的持续快速发展创造了良好的社会治安环境。
现总结如下:一、明确思路,突出重点,全力解决影响社会安定的突出问题。
保持严打高压,严厉打击各类违法犯罪活动。
公安机关大力开展了一系列严打专项斗争,战果辉煌。
今年以来,全县共破获各类刑事案件xxx起,查处治安案件xxx起,查结率xx%;打击处理各类违法犯罪人员xxx名,其中逮捕xx 名,起诉xx名,劳教xx名,强制戒毒xx名,行政拘留xx 名,治安处罚xxx名。
曾在社会上造成较大影响的“xxx案”等xx起命案迅速告破,使犯罪分子的嚣张气焰受到沉重打击,有效遏制了我县内各类违法犯罪的上升势头。
切实抓好检察和诉讼工作,批捕起诉和审判执行工作逐年强化。
今年以来,县人民法院立案xx件,审结xx件,结案率达xx%。
申请执行案件xx件,执结xx件,办结率达xx%。
县检察院共受理提请逮捕xx案xx人,批捕xx案xx人,批捕率xx%;受理移送起诉的各类刑事案件xx案xx人,均已办理完结;办理贪污、挪用公款案和渎职侵权案xx起,其中大要案xx起,为国家挽回经济损失xxx多万元。
相比去年同期,严重影响社会安定的刑事犯罪得到了更加迅速和有力的惩处,办案质量显著提高,“执行难”问题得到扭转。
认真开展矛盾纠纷排查调处工作。
今年以来,我们严格执行定期排查报告制度,坚持“半月一小查,一月一大查”,认真查找影响社会稳定的各种因素,按照“属地管理”、“谁主管,谁负责”和“分级负责、归口调处、就地解决”的原则,及时化解调处各类人民内部矛盾,并建立了群体性事件的处置预案。
积极推行“领导接待日”制度,变群众上访为干部下访,把重点放在基层,努力营造新的工作格局。
关于乡镇(街道)政法综治工作的调研报告
关于乡镇(街道)政法综治工作的调研报告关于乡镇(街道)政法综治工作的调研报告一、乡镇(街道)政法综治工作现状(一)工作的内容和范围社会治安综合治理工作涉及到社会各个领域、各个部门,是一项覆盖全社会的工作。
从乡镇工作的角度来看,政法综治工作涉及以下几个方面:�1.打击防范工作。
即“打防结合、预防为主”开展综合整治活动和加强治安防范工作。
打击违法犯罪活动,是社会治安综合治理的首要环节,是维护良好社会治安秩序的必要手段。
加强治安防范是预防和减少违法犯罪的治本之策。
实践表明,坚持打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本,大力加强治安防范工作,对社会治安实行综合治理,是建立和保持良好治安秩序,解决中国社会治安问题的根本出路。
2.基层基础工作。
包括工作基础和政法综治队伍建设。
(1)工作基础:综治工作网络化、各类创建活动、社区保安工作、流动人口管理服务工作、司法调解工作、归正人员帮教工作等。
乡镇一级有综治办、司法所等组织,各村有治保会、调委会、护村队、夜巡队等组织,还在各自然村或村民小组设立了信息员,使综治网络结构更加完善。
各类创建活动,即通过“无毒社区”、“治安安全村”、“治安安全单位”、“平安镇”、“星级规范化调委会”、“民主法治示范村”等一系列创建活动,夯实基层基础,维护社会稳定。
社区保安工作是实行群防群治的一项措施,也是解决警力不足的有效办法。
清化镇街道根据辖区大小、治安特点、人口因素、警力等因素,构筑起以治安岗亭为依据“以点带面、动静结合、日夜兼顾”的基层防控新格局。
强化流动人口管理,摸清家底,优化服务。
清化镇街道坚持流动人口分层管理和动态管理相结合,行政村管理与用工单位管理相结合。
司法调解工作都按照规范化的程序,及时办理解决,还定期开展民间纠纷和不安定因素的排查,把矛盾纠纷消灭在基层,化解在萌芽状态。
对归正人员的帮教,一般由司法所进行谈话教育,建立一人一档一卡资料。
每季度都要谈话教育,随时了解归正人员的思想、经济、社会状况,避免其重蹈覆辙。
充分认识政法工作在
充分认识政法工作在“环境治理年”中的基础性作用今年是我县在新的起点上加快发展的一年,县委、县政府把今年确定为“项目建设年、城建发展年、环境治理年、教育台阶年和农民增收年”。
按照全县“三干”会精神,今年政法工作的重点就是下大力做好稳定工作,为“环境治理年”奠定坚实基础。
为落实这一工作重点,政法战线各部门必须进一步认识政法工作在环境中的基础性作用。
第一、稳定是我县发展所需要的最基本的环境。
首先,稳定是环境中的一条底线。
讲发展离不开讲环境,如果说发展是硬道理,那么环境就是硬条件。
哪个地方环境好,哪个地方发展路子就宽,机会就多,经济发展就快。
说到环境,最基本的就是稳定,人们考察一个地方的环境好坏,首先考虑的是社会是否稳定,治安秩序是否良好。
所以,稳定是一切环境中最基本的环境,稳定是前提,稳定是底线,突破了这条底线,没有一个稳定的社会环境,一切都无从谈起,什么“三年免税”,保证三通,等等,都将失去应有的吸引力。
历史上的“文景之治”、“贞观之治”“开元盛世”“康乾盛世”等都是长期保持稳定的结果,所谓“九州道路无豺虎,远行不劳吉日出”,就是对当时稳定环境的生动描绘。
改革开放二十多年所取得的巨大成就,也是以稳定的政治局面和社会环境为保障。
所以,小平同志一再强调,“稳定压倒一切”。
一切旨在改善环境的优惠条件,政策措施都必须建立在稳定这个基础之上。
如果一个地方坑蒙拐骗横行,敲诈勒索成风,街霸、路霸、村霸、市霸嚣张,排外挤外盛行,打架斗殴成习,群访越级访不断,百姓没有安全感,谁还有心过日子?谁还敢来投资?经济还怎么发展?槐米市场的衰落,山东公交车的撤走,都非常典型的说明了这一点。
其次,稳定对我县来说是唯一可以培养的资源优势。
具体到我们县来说,一不靠山,二不临水,三没有交通优势,四没有矿产资源。
优势在哪里?怎么吸引外地客商来我县投资?怎么发展自己?我们唯一可以培育和利用的资源优势就是环境,就是稳定,在稳定的前提下,建立一个开放文明的观念环境,一个宽松优惠的政策环境,一个优质高效的服务环境,一个规范公正的法治环境,一个安全放心的治安环境,一个诚实守信的市场环境,一个健康便利的生活环境。
推进政法工作现代化调研报告范文
推进政法工作现代化调研报告范文推进政法工作现代化调研报告范文1. 引言政法工作是维护社会秩序、保障公平正义的重要工作。
随着社会的不断发展和变革,我们需要推进政法工作的现代化,以适应新时代的需求和挑战。
本报告旨在对推进政法工作现代化的现状进行调研,并提出相应的建议和措施,以促进政法工作的高质量发展。
2. 背景近年来,政法工作面临着新的形势和任务。
随着科技的发展和社会的变革,一些新型犯罪、纠纷和安全隐患也随之出现。
传统的政法工作模式和手段已经不能完全适应现代社会的需求。
政法机关需要推进工作现代化,提升自身的能力和水平,以更好地服务社会、维护公平正义。
3. 现状分析(1)政法工作的传统模式存在弊端。
传统的政法工作注重处罚和惩治,忽视了预防和社会治理的重要性。
政法机关在应对新挑战和新问题时,常常束手无策。
(2)人才和技术的不足。
现代化需要优秀的人才和先进的技术支持,然而政法机关在人才培养和技术引进方面存在一定的滞后。
(3)制度和机制的不完善。
现有的政法工作制度和机制不够灵活和高效,无法适应新时代的需求。
4. 推进政法工作现代化的建议(1)建立以预防为主的工作理念。
政法机关需要更加注重社会治理和预防犯罪的工作,加强社区建设和基层治理,通过多方合作来解决社会问题。
(2)加强人才培养和队伍建设。
政法机关需要加大对人才的培养力度,培养出专业、高素质的政法人才,并积极引进先进的技术和理念。
(3)改革制度和机制。
政法机关应加强与其他部门的合作,完善工作流程和信息共享机制,提升工作效率和运行效果。
5. 总结与展望推进政法工作现代化是应对新形势和任务的必然要求。
只有通过现代化的手段和方法,政法工作才能更好地适应新时代的需求。
我们需要加强人才培养、加大技术引进力度,不断改进制度和机制,以推动政法工作的高质量发展。
只有这样,才能确保社会的稳定和可持续发展。
个人观点与理解:政法工作现代化是一个必然趋势,也是社会进步的需要。
在这个快速发展的时代,政法工作需要与时俱进,不断提高自身的能力和水平。
湖北省公安厅2020年法治建设工作总结
湖北省公安厅2020年法治建设工作总结文章属性•【制定机关】湖北省公安厅•【公布日期】2021.01.22•【字号】•【施行日期】2021.01.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文湖北省公安厅2020年法治建设工作总结今年以来,面对突如其来的新冠疫情和重大汛情,面对“疫后综合征”多点爆发的严峻形势,面对疫后重振和高质量发展的更高要求,全省公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府和公安部坚强领导下,稳中求进,守正创新,以持续提升公安机关依法治理能力水平为目标,以继续深化执法规范化建设和执法权力运行机制改革为载体,以全面推进执法办案管理中心和“智慧法治”体系建设为抓手,不断提升公安工作法治化水平和执法公信力,为服务保障疫情防控和经济社会发展做出应有贡献。
一、强化工作规划部署,深化新时代公安法治建设。
一是做好顶层设计。
坚决贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一次、第二次、第三次会议精神,应勇书记关于全面依法治省总要求。
严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的规定,副省长、公安厅党委书记、厅长徐文海带头抓、亲自抓,定期听取工作汇报,将深化法治公安建设作为推进全省公安工作高质量发展的重要保障,纳入全省公安工作大局统筹规划。
厅党委将“强化法治公安支撑”作为今年全省公安机关“五大支撑”之一,大力推进全省公安工作现代化建设。
二是加强统筹推进。
对照中办、国办《关于深化公安执法规范化建设的意见》和公安部一系列深化执法规范化建设的重要文件要求,对近五年执法规范化建设工作情况进行系统梳理总结,排查短板漏项。
每年对全省公安执法规范化建设重点工作进行谋划,明确全年执法规范化建设目标和重点任务。
三是狠抓各地落实。
要求全省各级公安机关研究制定具体推进严格规范公正文明执法实施方案,实行项目化管理,找准突出问题和牵引力大的建设项目,重点部署,全力推进。
酒泉市人民政府关于2020年度法治政府建设工作情况的报告
酒泉市人民政府关于2020年度法治政府建设工作情况的报告文章属性•【制定机关】酒泉市人民政府•【公布日期】2021.02.22•【字号】酒政发〔2021〕11号•【施行日期】2021.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文酒泉市人民政府关于2020年度法治政府建设工作情况的报告2020年,在省委、省政府的坚强领导下,酒泉市各级政府及部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,站在改革发展稳定战略高度,全面贯彻落实中央、省、市关于依法行政和加快法治政府建设各项决策部署,用实际工作践行“抓法治就是抓改革、抓法治就是促发展”理念,法治政府建设取得新成效,为全市经济社会高质量发展提供了优质法治保障。
一、高站位谋划部署,强有力组织推动一是坚持党的集中统一领导。
全市各级党委、政府始终将法治政府建设摆在全局工作重要位置,纳入全市领导班子和领导干部政绩考核体系,与经济社会发展同部署、同落实、同考核。
重大事项列入党委常委会会议和政府常务会议研究决定,形成了守责尽责、失责追责的责任落实工作机制。
市委全面依法治市委员会印发《酒泉市2020年法治政府建设工作要点》,明确法治政府建设8个方面31项重点任务,分解落实责任,明确具体要求,推动法治政府建设出成果。
二是强化责任担当。
各级政府主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,经常听取法治政府工作情况汇报,协调解决法治政府建设中存在的困难和问题。
市四届人大常委会第三十一次会议专题听取法治政府建设专题工作报告,就进一步推进法治政府建设提出4 条审议意见,并对审议意见进行了全面整改落实。
严格落实宪法宣誓制度,先后4次组织33名被任命人员进行了宪法宣誓,不断树牢国家工作人员依宪治国、依宪执政、依宪行政理念。
全面落实行政机关负责人出庭应诉制度,全市行政机关负责人出庭应诉率为90.2%,未发生不尊重、不执行法院生效裁判的情形。
正确理解政法工作的本质要求打牢干警执法为民的思想基础(范文)
正确理解政法工作的本质要求打牢干警执法为民的思想基础正确理解政法工作的本质要求打牢干警执法为民的思想基础正确理解政法工作的本质要求打牢干警执法为民的思想基础正确理解政法工作的本质要求打牢干警执法为民的思想基础全国政法工作会议强调,要把执法为民作为新时期政法工作的本质要求,把创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作为新时期政法工作的两项任务,把加强党的领导、提高队伍素质、改革司法体制作为新时期政法工作的三大保证。
这是今年和今后一个时期政法工作的主要任务,也是对我们司法行政工作提出的具体要求。
能否自觉地把执法为民作为本质要求,正确理解本质要求的内在含义,切实做到执法为民,是我们完成“两项基本任务”,做到“三大保证”的核心和关键。
一、确实弄清为什么把执法为民作为政法工作的本质要求,不断增强责任意识所谓本质要求,从字面上理解,就是事物本身所固有的性质的要求,是质的规定,是这一事物区别于另一事物的本质特征。
把执法为民作为政法工作的本质要求,既揭示了政法工作的根本性质,又反映了政法机关的职业特征,是对政法干警的共同要求。
司法行政工作是党的政法工作的重要组成部分,担负着打击犯罪,保护人民,服务于经济建设的重要使命,是维护国家安全和社会稳定的重要力量。
司法行政机关不论是行使执法职能,还是行使行政管理职能、开展执业活动,都是在维护广大人民群众的利益,这是司法行政各项工作的出发点和落脚点,是司法行政工作最根本的本质特征。
(一)执法为民是司法行政机关贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。
“三个代表”重要思想是我们党的指导思想,是司法行政工作的行动指南,而司法行政工作是党的政法工作的重要组成部分,它代表什么人的利益,为什么人服务这是由我们党的性质决定的。
政法工作——不容忽视的生产力
政法工作——不容忽视的生产力随着改革开放的不断深入,我国社会发生了巨大变化,各项事业都取得了举世瞩目的成就:GDP等各项指标迅猛增长,人民生活水平显著提高,市场经济体制活力凸现,综合国力与日俱增。
这些成绩的取得一方面是因为在党的正确领导下,我们坚持了改革和发展的路线方针,社会生产力得到了蓬勃发展;另一方面也得益于我们很好的处理了改革发展与稳定之间的关系,为国家的建设和发展创造了良好的社会环境。
国家的强盛离不开改革开放,中华民族的伟大复兴离不开发展,人民生活水平的提高离不开社会主义现代化建设。
而改革、发展和现代化建设,必须有一个稳定的社会环境。
正如邓小平同志所指出,中国的问题,压倒一切的是需要稳定。
没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。
保持社会稳定,是我国实行改革开放,实现社会主义现代化的重要保证。
尤其是当前我国正处于相当复杂的发展环境,不可避免地会出现一些以往不曾遇到的影响社会稳定的新问题,这些问题处理的好坏,密切关系到改革发展的前途和命运。
而政法机关无疑是排除不稳定因素,维持社会治安秩序的中坚力量,积极为社会发展营造了安定祥和的空间。
因此,我们应当清楚的认识到:良好的社会环境是发展生产力的重要前提,而政法工作更是一个不容忽视的生产力!这两年,一些领导在调研时也曾多次提出过“政法工作要出生产力”的观点和要求,但是,“政法工作为什么出生产力?”、“政法工作如何出生产力?”依然是摆在我们政法机关面前的两个全新课题。
本文,笔者将结合近几年在雨花台区从事政法工作的实践经验来谈谈对这两个问题的看法。
首先是“政法工作为什么出生产力?”的问题,我们可以从四个方面来做出回答。
一、政法工作能帮助一个地区全面落实科学的发展观。
党的十六届三中全会明确提出:”坚持以人为本、树立全面、协调、可持续的发展观、促进经济社会和人的全面发展”。
科学的发展观是我党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。
牢固树立和全面落实科学发展观,对于全面建设小康社会进而实现现代化的宏伟目标,具有重大而深远的意义。
政法机关相关选择题
1.社会主义法治的基本原则是()。
A、有法可依、有法必依B、执法必严、违法必究C、尊重法律、维护法律D、严格执法、公平正义正确答案为:AB2.树立依法治国的理念,需要准确把握的基本内涵是()。
A、法律面前人人平等B、树立和维护法律的权威C、自觉接受监督D、严格依法办事正确答案为:ABD3.一切为了人民,就是要把维护人民利益作为政法工作的根本宗旨,把人民群众的呼声作为(),把人民群众的需要作为()。
A、第一信号B、第一选择C、第一考虑D、第一标准正确答案为:AB4.努力实践依法治国理念,对政法工作的要求是()。
A、提高法律素质B、坚持严格执法C、模范遵守法律D、自觉接受监督E、维护群众利益正确答案为:ABCD5.依法行政对公安机关的基本要求是()。
A、合法行政B、合理行政C、程序正当D、高效便民E、诚实守信F、权责统一正确答案为:ABCDEF6.公平正义理念对公安工作的具体要求有()。
A、坚持实体公正与程序公正并重B、坚持秉公执法C、坚持以公开促公正D、坚持公正与效率并重E、坚持以事实为依据,以法律为准绳正确答案为:ABCDE7.当前公安机关立足本职要特别做好以下哪几项工作?()A、全力维护社会稳定,促进和谐社会建设B、全面落实综合治理各项措施,确保国家长治久安C、强化法律调节和服务,协调经济社会发展D、正确处理好执法的法律效果和社会效果之间的关系正确答案为:ABC8.与社会主义法治理念不相容的思想主要表现形式有()。
A、改革创新意识不强B、对新情况新问题研究不够C、特权思想严重D、群众观念和人权意识淡薄正确答案为:ABCD9.社会主义法治理念本质要求之一,必须反映和坚持社会主义先进生产力的发展要求,其具体表现为()。
A、坚持为社会主义市场经济服务B、坚持执法的法律效果和社会效果的统一C、坚持党的领导D、坚持平等、自由、正义、效率等社会主义市场经济内在的价值追求正确答案为:ABD10.开展社会主义法治理念教育,从根本上要解决的重大思想问题是()。
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政法工作——不容忽视的生产力政法工作——不容忽视的生产力随着改革开放的不断深入,我国社会发生了巨大变化,各项事业都取得了举世瞩目的成就:GDP等各项指标迅猛增长,人民生活水平显著提高,市场经济体制活力凸现,综合国力与日俱增。
这些成绩的取得一方面是因为在党的正确领导下,我们坚持了改革和发展的路线方针,社会生产力得到了蓬勃发展;另一方面也得益于我们很好的处理了改革发展与稳定之间的关系,为国家的建设和发展创造了良好的社会环境。
国家的强盛离不开改革开放,中华民族的伟大复兴离不开发展,人民生活水平的提高离不开社会主义现代化建设。
而改革、发展和现代化建设,必须有一个稳定的社会环境。
正如邓小平同志所指出,中国的问题,压倒一切的是需要稳定。
没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。
保持社会稳定,是我国实行改革开放,实现社会主义现代化的重要保证。
尤其是当前我国正处于相当复杂的发展环境,不可避免地会出现一些以往不曾遇到 ___社会稳定的新问题,这些问题处理的好坏,密切关系到改革发展的前途和命运。
而政法机关无疑是排除不稳定因素,维持社会治安秩序的中坚力量,积极为社会发展营造了安定祥和的空间。
因此,我们应当清楚的认识到:良好的社会环境是发展生产力的重要前提,而政法工作更是一个不容忽视的生产力!这两年,一些领导在调研时也曾多次提出过"政法工作要出生产力"的观点和要求,但是,"政法工作为什么出生产力?"、"政法工作如何出生产力?"依然是摆在我们政法机关面前的两个全新课题。
本文,笔者将结合近几年在雨花台区从事政法工作的实践经验来谈谈对这两个问题的看法。
首先是"政法工作为什么出生产力?"的问题,我们可以从四个方面来做出回答。
一、政法工作能帮助一个地区全面落实科学的发展观。
党的十六届 ___明确提出:"坚持以人为本、树立全面、协调、可持续的发展观、促进经济社会和人的全面发展".科学的发展观是我党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。
牢固树立和全面落实科学发展观,对于全面建设小康社会进而实现现代化的宏伟目标,具有重大而深远的意义。
一个地区能否遵循科学的发展道路,在现代化建设的过程中牢牢把握"五个统筹",保持经济平稳快速增长,关键要看当地的政法工作能否协调好经济社会与人的关系,能否协调好改革发展与稳定的关系,能否协调好各种涉及全局的重大关系。
只有以科学发展观为指导,充分发挥政法机关的职能和作用,辨证的认识和处理与发展相联系的各方面重大关系,发展才能有新思路,改革才能有新突破,开放才能有新局面。
就拿 ___一个例子来看,雨花台区近几年承担了长江三桥、赛虹桥立交、苏源电厂等多项南京市重点工程项目的建设任务,牵涉到了数万户居民的拆迁安置,并因此引发了300多起群众堵路、上访事件。
这种国家建设和个人利益之间的矛盾是我国进入经济社会发展新阶段所面临的新矛盾,如果不能对其进行及时有效的协调化解,就会由局部性问题演变成全局性问题,妨碍经济持续快速协调健康发展;如果忽视这些矛盾的存在,对其置之不理,继续"埋头建设",则是与科学发展观背道而驰,将 ___大大激化。
由于政法机关的出色工作,很好的处理和协调了矛盾双方的关系,全区没有因此发生一起恶性事件,为国家的发展和建设提供了平稳的外部条件。
所以说,政法工作是坚持科学发展观的重要范畴,没有政法工作的有力开展,我们就无法统筹兼顾好各方面的关系,就更加没有条件来"一心一意谋发展、聚精会神搞建设".二、政法工作能够为一个地区打造良好的投资软环境。
从投资学的角度来看,一个企业评估一个地区投资环境的参数由政治环境、经济环境、财务环境、市场环境、文化环境、基础设施、技术条件等等内容所组成,其中政治环境是排在首位,也是权数最高的一个项目。
一个地区,没有稳定的政治环境,没有良好的社会治安环境,那即便有再好的区位优势,有再好的招商政策,有再好的硬件设施,也不能认为它有很好的投资环境——显然,"安居"才能"乐业",没有一个投资商愿意在生命财产得不到保障的情况下从事任何的经济活动。
尤其在当前各地区招商政策透明度高,文化环境相对雷同,基础设施建设差异不大的整体状况下,政治稳定程度和社会治安状况的优劣已经成为争夺发展机遇的重要砝码,也是各地区打造招商环境亮点的金字招牌。
今年,雨花台区对辖区内的投资单位进行了一次问卷调查,当问及"什么是最吸引你来雨花投资的原因"时,其中96.7%的回答都是:"地区政治稳定,社会治安状况良好。
"特别是在区公安分局荣获"省优秀公安分局"的消息公布于网络后,雨花更是吸引了众多投资者的目光,成为了招商投资的热土。
在这种环境的渲染下,雨花在去年被划出沙洲、双闸、江心洲三个街道后,依然实现了经济全年增长的指标;人民生活水平也有大幅提高,成为了南京市农民收入最高的区县。
由此可见,政法工作的好坏会直接影响到招商引资的质量,而招商引资的质量又直接关系到地区经济发展水平的高低,那么政法工作与生产力之间的关系已是不言自明了。
三,政法工作能够为一个地区建立良好的市场环境。
随着社会主义市场经济在我国不断的纵深发展,建立健全一个公平公正、竞争有序的市场环境已经成为生产力发展的迫切要求。
然而,由于我国正处于一个发展变革的时期, ___成分的多种多样,利益分配关系的错综复杂,相关法律法规的不尽完善,大大增加了市场建设的难度。
而政法工作则通过法律途径增强了市场规范的力度,调节了 ___的关系,保护了各类经济主体的合法权益,积极的促进了社会主义市场经济体制的`建立完善。
以我区为例,去年通过对破坏市场经济秩序行为的严厉打击,成功破获了各类经济犯罪案件60起,抓获 ___43名,追缴赃款184万元,坚决遏制了经济犯罪活动的猖獗势头,确保了市场经济安全和经济秩序的良好。
据统计,xx年雨花政法机关的行政执法帮助国家挽回的直接经济损失达300多万元,而这些损失的挽回无疑是"政法工作出生产力"的有力体现。
四、政法工作能够改善一个地区的劳动力资源环境。
劳动力资源是一个国家经济发展的重要生产资料。
随着我国城市化进程的不断加快,大量的流动性劳动力在城市聚集。
据统计,仅南京每年就要接纳万的流动人口。
对于一个地区的发展而言,流动人口劳动力是一把"双刃剑":一方面,他们是国家的建设者,没有他们的辛勤劳动,就不会有国家今天的繁荣昌盛;另一方面,大量的流动性劳动人口也成为了社会稳定和治安防范的重大隐患,给地区的经济发展带来了一定的负面影响。
而对劳动力资源市场的规范管理和优化改善正是政法工作的重要内容。
以南京市最大的劳务市场----安德门劳务市场为例,该市场原本管理较为混乱,其周边私招乱雇和违章搭建气候成群,刑事案件屡有发生,市场环境十分恶劣。
一个规模庞大的劳动力市场,反而成为了各家雇主不敢触碰的"雷区",给当地的发展带来了极为负面 ___。
雨花台区政法委针对该情况,组织公安、交警、劳动、市容等各相关部门开展了"综合整治月"活动,着力打击了劳务市场内外的不法行为,并建立了长效管理机制,使该市场的丑陋旧貌一去不返,取而代之的则是秩序井然、佣工规范、环境整洁、治安良好的全新面貌。
可以看出,通过政法工作,可以有效的改善一个地区的劳动力市场环境,为国家的发展建设提供了充足的劳动力资源保障。
由此可见,政法工作对于生产力发展具有十分显著的推动作用,是一个国家、一个地区经济持续健康发展的重要保证。
当前,我们党正肩负着全面建设小康社会的伟大使命,坚持科学的发展观、更快更好的发展生产力已经成为现阶段的工作重心。
在这种情况下,政法机关更应当认真考虑如何将政法工作融入国家发展建设大局,如何让政法工作真正发挥出生产力的作用,更好的促进和保障经济的良性发展。
这也就是"政法工作如何出生产力"的问题。
要回答好这个问题,我们在政法工作中必须牢固树立四个观念。
一是加强政法机关服务职能,牢固树立科学的发展观。
我们在政法工作中应当充分发挥政法机关的各项职能,坚持以服务经济建设为中心,牢固树立"图发展先谋稳定"的观念,把政法工作同生产力的发展紧密的联系起来,把"创建平安地区"的工作融入经济建设大局,积极打造协调平稳的发展环境,及时排除改革道路上的各种不和谐因素,真正为国家的现代化建设起到保驾护航的作用。
二是加大政法队伍建设力度,牢固树立科学的人才观。
创造稳定有序的社会环境需要一支政治过硬、业务精通、能力全面、训练有素的政法队伍,而政法工作是否能出生产力关键也要看这支政法队伍的战斗力。
这就更加要求我们在工作中树立以人为本的正确观念,用科学的人才观指导政法队伍的建设,通过对政法队伍素质的不断提高来改善工作效率、转变工作作风,为适应国家的建设和生产力的发展储备充足的政法人才。
三是坚持"一票否决"制度,牢固树立科学的政绩观。
政法工作一定要在经济发展的过程中把好稳定关,这是政法工作最基本也是最主要的任务。
对于忽视社会稳定,只重经济发展的工作误区,我们要坚决予以端正;对于用牺牲稳定环境来换取发展速度,并导致地方治安状况出现问题的行为,我们更要坚决予以"一票否决".政法工作在经济发展的过程中要扮演好一个"旗手"的角色,及时纠正"速度至上"、"GDP决定一切"等"脱离环境谈发展"的错误观念,协调好经济发展与社会稳定的关系,用科学的政绩观来引导地区生产力得到全面、协调、可持续的发展。
四是落实保障政法经费,树立"投入换平安"的观念。
无论什么工作,投入和产出总是成正比的,要做好政法工作,要让政法工作出生产力,就一定要保障政法经费的落实。
多年来的经验告诉我们,贪图一时的"节省"往往会因为社会防控不力而导致比投入多出数倍的损失,为经济的发展付出更多和更为惨重的"成本"——而这种"成本"的产生是与"政法工作出生产力"的要求相违背的。
要创造良好的社会环境,就要舍得投入,因为投入可以换得平安,而平安对于一个地区社会环境的创造来说是无价的,对于一个地区生产力的发展来说是无价的,对于祖国改革振兴的大业来说,更是无价的。
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