芦阳镇镇区形象提升规划

芦阳镇镇区形象提升工程规划
芦阳镇镇区辖3个自然村，14个小组，总占地面积17.6平方公里，1679户，总人口6252人，耕地面积18198亩。

2010年人均纯收入4260元。

芦阳镇是景泰县的古县城，一直是景泰县的政治、经济、文化中心，随着县城的迁址，逐渐失去了昔日的光辉形象，为进一步提升镇域形象，适应和推动农村经济和社会事业的协调发展，加强和规范乡镇建设规划，改善镇村生产、生活环境，促进农村城镇化、城乡一体化，全力打造*特制定本规划。

一、指导思想与规划原则
1、指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提升全镇形象和公民素质，改善人居环境和投资环境的“两提升、两改善”为目标，以完善镇区基础设施建设和治理脏、乱、差为切入点，扎实推进全镇“形象提升工程”，为加快推进芦阳经济社会全面走上科学发展之路创造良好的环境。

2、规划原则：一是因地制宜，顺应民意。

依托实际，合理布局,尽量满足民心民意，特别是在集中居民点、公共设施的布局上，要符合村域特点、农民意愿及客观实际，以农民愿不愿意和满不满意为衡量标准。

二是重在实施，便于操作。

规划落脚到具体项目，布局到具体建设地点上，落实到所需资金上。

因地制宜、量力而行地明确建设目标，建设标准、档次、
时序要科学合理，避免规划与实际脱节。

三是抓住重点，突出特色。

结合镇区比较优势，以发展畜牧养殖业为重点,打造标准化养殖示范基地。

四是立足现实，建改并重。

在公共设施建设和人居环境整治上，既要按需要新建公共设施，又要注重修缮原有设施，完善服务功能；既要规划旧房改造，又要规划集中居民点。

五是村庄规划以旧村整治、改造为主，治脏、治乱、治散。

实现适当集中、方便生活、功能齐全、村容整洁。

二、行动目标：
——通过组织实施镇区“形象提升工程”，使镇区基础设施不断完善，绿化景观显著增加，生态环境进一步改善。

——通过组织实施镇区“形象提升工程”，镇区面貌焕然一新，稳步推进旧房改造，镇区功能布局进一步优化。

——通过组织实施镇区“形象提升工程”，使镇区建设管理水平不断提高，各专项整治有效开展，镇区主要街道及房前屋后卫生脏乱差，以及乱搭建、乱张贴、乱堆放等现象普遍减少，人居环境、投资环境不断改善，城市形象得到进一步提升。

——通过组织实施镇区“形象提升工程”，开展一批提升公民素质活动，使创建卫生镇区的理念深入人心，引导公民增强创卫自觉，动员全市公民自觉地积极地投身到创卫实践中，公民素质进一步提高。

为提升芦阳镇镇区形象，加快小城镇建设步伐，要突出抓好文化广场、北沙河治理、垃圾清理、项目建设、绿色通道补植补栽、土墙转化、地面硬化等重要工作，加大小城镇生态环境保护和卫生整治，着力打造生产发展、生活宽裕、乡风文明、
村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

（1）、规划期限
（2011年4月——2011年12月）
修的较多，90%都是砖混结构，建筑质量良好。

（3）、建设思路。

根据居住现状，完善基础设施，动员居住在沿路两侧尚未建砖房的农户****，逐步形成***。

（4）、用地规模。

城区建设依据《芦阳镇村镇规划标准》规定，人均建设用地按60-80平方米/人计算，旧户改造按原有的宅基地进行建设。

1、厕所和圈舍改造
整合“危旧房改造工程”、能源建设和农村新型卫生改厕项目，实现沼气池、改厕和改圈。

（1）、至规划期末50%的农户使用沼气池和卫生厕所。

沼气池建设由县农业局补助1500元/口，每个厕所由卫生局补助400元。

（2）、厨、厕的改造，用水泥加固和瓷砖贴面，厨房使用清洁燃料，尽量改旱厕为“沼气化”厕所、“厌氧化”厕所以及水冲厕。

（3）、牲口圈的改造，拟用水泥砌筑。

同时，做好排水措施，改善卫生状况，减少疫情的发生，改善人居环境。

2、环境改造
对于房前屋后整治主要是减少裸露地表，增加绿化，突出田园风光，做到“三清四不乱”，即：清杂草、清垃圾、清路障，柴草不乱堆，家禽不乱跑，垃圾不乱倒，污水不乱泼。

3、绿化改造。

结合村镇绿化、庭院经济、农田林网改造、
特色经济林建设等林业发展项目，全面开展绿化工作。

绿化效果从宏观全景上看，院内绿色点缀，院外绿树沃野环绕，展现人工与自然和谐共生，经济与文化共荣的景象，创建一个现代生态文明新农村。

一是在居民院内发展庭院经济，种植桃树、梨树、果树和各种花卉苗木，在农田栽植毛白杨、新疆杨等树种，在街道栽植侧柏、刺柏、国槐、朝鲜槐、刺槐等树种。

二是街道绿化避免树种单一，注意自然疏密，树干优美，树冠浓密，高低适度。

四是在镇区花园全部栽植长青树种，花园四周密植榆树，中间定植月季花、九月菊等花卉，形成层次分明的花园景观。

4、北沙河综合治理。

现有供水管网两条，呈树枝状分布。

一条从芳草沙河引水经条芦公路而来，主要流向城区三村，另一条从县城东部来，流向城北、响水等村。

虽然经过多次处理但效果不明显，需要更换维修，管理存在问题，需要规范。

一是成立北沙河治理委员会，负责自来水的管理和各种事务的协调，保证自来水供给。

英武水库建成通水后，可根本上解决水质问题，保证群众能够用上安全的饮用水。

在文明新居，新打一眼机井，解决文明新居的绿地灌溉和街道绿化。

二是镇区三村雨水经路面直接排入北面沙河；生产生活污水量非常小，不存在治理和排放。

三是雨水排放采用重力自流排放。

排水坡度在满足规范的情况下，尽可能接近道路坡度，采用双侧开沟排水，沟宽30厘米，沟深40厘米，用浆砌石完成。

在路口、家门口设计桥涵，及方便群众出行又不影响排水。

排水规划最大纵坡为不超过9%，最小纵坡为0.3%。

5、环卫设施改造。

在芦阳中心村原供销社前的空地上设
置1个垃圾收集点，成立环卫队，负责中心村街道和文明新居广场卫生的清扫拉远。

一是建立健全法规保障体系，使生态环境的建设与保护法制化。

二是坚持依靠科技进步，建立科技支撑体系，使生态环境工程的设计、施工和管理等方面科学化。

三是经济无论如何发展，都不能以牺牲环境为代价。

1、加大村容村貌的整治力度。

以芦条公路和芦阳、东关、城关三村主街道沿线村组环境卫生整治为重点，动员组织群众清扫垃圾，拆除残墙断壁，实施绿色通道补植补造工程，努力搞好镇区绿化工作；在东关村建设一个集中垃圾处理场，防止白色污染；整治道路两边堆放粪便、垃圾、柴草等行为，消除农村“杂、乱、脏”现象，；实现人有厕、畜有圈、柴草堆放整齐、院落环境卫生整洁的目标。

2、实施北沙河综合治理工程。

清理别沙河垃圾、淤泥，疏通河道，修建河堤，在河道两边栽树，确保群众生命财产安全，努力营造一个绿色的人居环境。

3、进一步完善镇区公共基础设施。

配套完善芦阳镇中心文化广场、芦阳村文化广场、城关村文化广场健身器材、棋牌娱乐等基础设施并投入运行；利用春节、三八、五一、国庆等重大节日，组织群众举行各类娱乐、竞技活动，丰富群众文化生活。

四、工作措施
一是强化责任，细化任务，将小城镇建设重点工作、重点项目落实到每个领导、每个干部头上，定进度、定奖罚、定责任，全力完成目标任务。

二是加强项目工作。

成立项目工作组，
专职负责项目申报、项目实施和项目后续管理工作，保证小城镇建设资金的投入。

三是健全完善小城镇环境卫生清扫制度，改善环卫设施，做好简易垃圾填埋场无害化处理。

四是落实小城镇环境卫生门前“三包”制度，强化监督管理，增强居民环卫意识。

（1）、规划区范围
四、编制措施
为了开创镇区形象提升工作的新局面，应做好以下工作：
1、要充分利用广播、电视、黑板报和召开会议等形式，广泛宣传，深入发动，使形象提升工程的目的意义、总体要求、内容及具体措施家喻户晓，让群众从“要我干”转变到“我要建”。

2、推广介绍全国形象工程建设的典型和经验，在全镇兴起新农村建设新热潮。

3、村两委要把形象工程摆上工作重要议事日程，纳入本村经济社会发展的总体规划，积极和镇党委、镇政府及县直各有关部门协调，形成合力，搞好服务，确保人力、物力、财力到位，保证建设顺利进行。

4、形象提升工程是一项长期工程，镇党委、镇政府将定期不定期检查项目的实施情况，并及时公布，接受群众监督。