大唐国际新能源有限公司防止风力发电生产重大事故六项重点要求实施细则

二十五项反措(大唐新能源)

110、220KV变电所运行前结合二十五项反措检查细则1 前言为进一步落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中关于"坚持预防为主，落实安全措施，确保安全生产"的要求，完善各项反事故措施，进一步提高电力安全水平，结合大唐公司《防止电力生产重大事故的二十项重点要求》（简称二十项反措）的基础上，制订了大唐黑龙江新能源开发有限公司对新建风电场变电所运行前结合二十五项反措检查细则做好防止电力生产重大事故的措施，是保证电力系统安全稳定经济运行的重要条件，是制造、设计、安装、调试、生产等各个单位的共同任务。

因此，对新建风电场变电所投运前，进行贯彻落实二十五项反措情况检查。

110、220KV 变电所运行前结合二十五项反措检查细则2变电所运行前结合二十五项反措检查细则检查项目检查内容检查方法检查依据检查情况整改意见1防止电缆火灾事故1.1严格按正确的设计图纸施工、做到布线整齐、各类电缆按规定分层布置，电缆的弯曲半径符合要求，避免电缆出叉；查设计、查现场二十五项反措实施细则1.2控制室、开关室、电缆夹层、隧道、柜、盘等处所有电缆孔洞，必须采用合格的阻燃材料封堵；查现场1.3 电缆沟应清洁、不积水、禁止堆放杂物；现场检查1.4电缆竖井和电缆沟应分段做防火隔离构架上的电缆要采取分段阻燃措施；1.5控制电缆和动力电缆应分层布置110、220KV 变电所运行前结合二十五项反措检查细则3 检查项目检查内容检查方法检查依据检查情况整改意见1.6 电缆的敷设应整齐现场检查二十五项反措实施细则1.7 动力电缆应按要求进行预防性试验查阅试验报告1.8 电缆的弯曲半径应符合工艺规程要求现场检查1.9 电缆沟应留出足够人行通道1.10 电缆封堵厚度不应小于8厘米1.11多个电缆头并排安装时，电缆头间应加隔板或填充阻燃材料1.12 电缆沟应有合理、有效的排水设施 1.13所有电缆孔洞和盘面之间的缝隙，应采用合格的防火材料封堵1.14 敷设过程中，电缆不应存在损伤110、220KV 变电所运行前结合二十五项反措检查细则4 检查项目检查内容检查方法检查依据检查情况整改意见2 防止电气误操作事故2.1 应有两票管理制度现场检查二十五项反措实施细则2.2 应对两票进行定期动态检查 2.3 检修工作应使用标准工作票2.4运行操作应使用标准操作票并按要求严格执行2.5 升压站防误装置应齐全并实现五防功能 2.6采用计算机监控系统时，远方、就地操作均应具有电气闭锁功能2.7 运行规程中应有防误闭锁装置的操作规定 2.8 运行人员应熟练掌握（操作）防误闭锁装置 2.9应有健全的防误装置管理规定并认真执行110、220KV 变电所运行前结合二十五项反措检查细则5 检查项目检查内容检查方法检查依据检查情况整改意见3防止继电保护事故3.1 对于220kv 主变压器的微机保护必须双重化；查设计、查现场二十五项反措实施细则3.2 线路纵联保护必须投入。

能源公司防止电力生产事故的十八项重点要求

新能源公司防止电力生产事故的十八项重点要求前言为适应电力生产不断发展的需要，提高发电企业控制安全生产风险的能力，深入落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步加强新能源安全生产监督与管理，完善电力生产事故预防措施，有效防止新能源企业电力事故的发生，新能源开发公司（以下简称“新能源公司”）依据国家能源局《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全[2014]161号）、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则》（制[2005]140号）的主要内容，在公司《防止风力发电生产重大事故六项重点要求实施细则》（制［2010］24号）的基础上，制定了《新能源公司防止电力生产事故的十八项重点要求》，在内容上增加了“防止电气误操作事故”、“防止系统稳定破坏事故”、“防止大型变压器损坏和互感器事故”、“防止GIS、开关设备事故”、“防止接地网和过电压事故”、“防止输电线路事故”、“防止污闪事故”、“防止继电保护事故”、“防止电力调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故”、“防止并联电容器装置事故”、“防止风力发电机组主要部件损坏事故”的要求，并修编了“防止风电场、变电站全停及重要客户停电事故”等其他6项重点要求的条款和内容。

在国能安全[2014]161号文的基础上，结合新能源企业安全生产实际情况，直接采用562条、删除204条、修改采用89条、新增288条，修改比例占全部条款的34%；新增比例占全部条款的35%。

新能源发电企业应认真贯彻落实重点要求，切实防范新能源企业的安全生产风险，杜绝重特大安全生产事故发生，不断提高新能源企业的安全生产管理水平。

目录1 防止人身伤亡事故 (1)1.1 防止高处坠落事故 (1)1.2 防止触电事故 (4)1.3 防止物体打击事故 (7)1.4 防止机械伤害事故 (8)1.5 防止起重伤害事故 (10)1.6 防止中毒与窒息伤害事故 (12)1.7 防止电力生产交通事故 (14)2 防止火灾事故 (16)2.1 加强防火组织与消防设施管理 (16)2.2 防止电缆着火事故 (17)2.3 防止变压器着火事故 (19)2.4 防止风力发电机组着火事故 (21)2.5 防止风电生产引发森林、草原着火事故 (23)3 防止电气误操作事故 (25)3.1 防电气误操作管理措施 (25)3.2 防电气误操作技术措施 (27)4 防止系统稳定破坏事故 (28)4.1 电源 (28)4.2 二次系统 (29)4.3 无功电压 (29)5 防止机网协调及风电大面积脱网事故 (30)5.1 防止机网协调事故 (30)5.2 防止风力发电机组大面积脱网事故 (31)6 防止大型变压器损坏和互感器事故 (34)6.1 防止变压器出口短路事故 (34)6.2 防止变压器绝缘事故 (35)6.3 防止变压器保护事故 (38)6.4 防止分接开关事故 (40)6.5 防止变压器套管事故 (41)6.6 防止冷却系统事故 (42)6.7 防止互感器事故 (43)7 防止GIS、开关设备事故 (49)7.1 防止GIS（包括HGIS）、六氟化硫断路器事故 (49)7.2 防止隔离开关、接地开关事故 (53)7.3 防止开关柜事故 (54)8 防止接地网和过电压事故 (57)8.1 防止接地网事故 (57)8.2 防止雷电过电压事故 (59)8.3 防止变压器过电压事故 (60)8.4 防止谐振过电压事故 (61)8.5 防止弧光接地过电压事故 (62)8.6 防止无间隙金属氧化物避雷器事故 (63)9 防止输电线路事故 (63)9.1 防止倒塔事故 (64)9.2 防止断线事故 (65)9.3 防止绝缘子和金具断裂事故 (66)9.4 防止风偏闪络事故 (68)9.5 防止覆冰、舞动事故 (68)9.6 防止鸟害闪络事故 (70)9.7 防止外力破坏事故 (71)10 防止污闪事故 (72)10.1 防污闪设计与设备选型 (72)10.2 生产维护与技术管理 (73)11 防止电力电缆损坏事故 (74)11.1 防止电缆绝缘击穿事故 (74)11.2 防止外力破坏和设施被盗 (76)11.3 防止单芯电缆金属护层绝缘故障 (77)12 防止继电保护事故 (78)12.1 规划配置与设计选型 (78)12.2 二次回路与等电位接地网 (82)12.3 工程施工与运行维护 (85)13 防止电力调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故 (88)13.1 防止电力调度自动化系统事故 (88)13.2 防止电力通信网事故 (92)13.3 防止场站信息系统事故 (97)14 防止并联电容器装置事故 (99)14.1 并联电容器装置用断路器 (99)14.2 高压并联电容器 (99)14.3 外熔断器 (100)14.4 串联电抗器 (101)14.5 放电线圈 (101)14.6 避雷器 (102)14.7 电容器组保护部分 (102)15 防止电场全停及重要客户停电事故 (103)15.1 防止电场全停事故 (103)15.2 防止重要用户停电事故 (108)16 防止风力发电机组倒塔事故 (111)16.1 风力发电机组基础 (111)16.2 塔架 (113)16.3 高强螺栓 (115)16.4 叶轮 (117)16.5 机械保护 (118)17 防止风力发电机组主要部件损坏事故 (120)17.1 防止发电机损坏事故 (120)17.2 防止齿轮箱损坏事故 (124)17.3 防止变流器损坏事故 (127)17.4 防止主轴及轮毂损坏事故 (129)17.5 防止叶片损坏事故 (131)18 防止风力发电机组超速事故 (133)18.1 变桨系统 (133)18.2 制动系统 (135)18.3 控制系统 (137)1 防止人身伤亡事故1.1 防止高处坠落事故1.1.1 人员要求1.1.1.1 高处作业人员必须经县级以上医疗机构体检合格（体格检查至少每两年一次），凡患有高血压、心脏病、癫痫、恐高症、美尼尔氏综合症及运动功能障碍等不适宜高空作业疾病的人员，不得从事高空作业。

中国大唐集团新能源股份有限公司防止重大事故18项重点要求分析

中国大唐集团新能源股份有限公司防止电力生产事故的十八项重点要求2015年9月前言为适应电力生产不断发展的需要，提高发电企业控制安全生产风险的能力，深入落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步加强新能源安全生产监督与管理，完善电力生产事故预防措施，有效防止新能源企业电力事故的发生，中国大唐集团新能源股份有限公司（以下简称“新能源公司”）依据国家能源局《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全[2014]161号）、中国大唐集团《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则》（大唐集团制[2005]140号）的主要内容，在大唐集团公司《防止风力发电生产重大事故六项重点要求实施细则》（大唐集团制［2010］24号）的基础上，制定了《中国大唐集团新能源股份有限公司防止电力生产事故的十八项重点要求》，在内容上增加了“防止电气误操作事故”、“防止系统稳定破坏事故”、“防止大型变压器损坏和互感器事故”、“防止GIS、开关设备事故”、“防止接地网和过电压事故”、“防止输电线路事故”、“防止污闪事故”、“防止继电保护事故”、“防止电力调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故”、“防止并联电容器装置事故”、“防止风力发电机组主要部件损坏事故”的要求，并修编了“防止风电场、变电站全停及重要客户停电事故”等其他6项重点要求的条款和内容。

在国能安全[2014]161号文的基础上，结合新能源企业安全生产实际情况，直接采用562条、删除204条、修改采用89条、新增288条，修改比例占全部条款的34%；新增比例占全部条款的35%。

新能源发电企业应认真贯彻落实重点要求，切实防范新能源企业的安全生产风险，杜绝重特大安全生产事故发生，不断提高新能源企业的安全生产管理水平。

本要求由新能源公司安全生产部归口。

本要求由新能源公司安全生产部负责编写。

本要求主要起草人：吴立东、王美海、陈立伟、石鑫宝、梁大鹏、王金山、丛智慧、王忠军、全昌福、刘晶亮、王亚彬、薛文丽、魏显文、刘峰、李琳、高月、周忠新、黄陆。

中国大唐集团公司防止电力生产事故的二十五项重点要求内容

中国大唐集团公司防止电力生产事故的二十五项重点要求（试行）中国大唐集团公司2015年12月《中国大唐集团公司防止电力生产事故的二十五项重点要求及实施细则》编委会主任委员金耀华副主任委员高智溥委员安洪光王海晨奕郝金玉项建伟群维本金安文祥梁庆源常征吴智泉亚维主编亚维编写人员艳振龙延云程战斌戴申华党军邓桥方国春付晨鹏高向阳顾祥云永黄建军金茂林寇海荣云小军玉贵辉洋宝林冠军君伟南继强牛清华乔红勇宋辉宋祥斌唐宏芬王凤良王晓东王增建夏明圣闫爱军衣心亮于菲辉宝宏冲先达光文龙勇立奇世杰亚维周渊目录防止电力生产事故的二十五项重点要求 (1)1 防止人身伤亡事故 (4)1.0 总则 (4)1.1 防止高处坠落事故 (5)1.2 防止触电事故 (7)1.3 防止物体打击事故 (9)1.4 防止机械伤害事故 (10)1.5 防止灼烫伤害事故 (11)1.6 防止起重伤害事故 (13)1.7 防止烟气脱硫设备及其系统中人身伤亡事故 (15)1.8 防止液氨储罐泄漏、中毒、爆炸伤人事故 (16)1.9 防止中毒与窒息伤害事故 (18)1.10 防止坍塌伤害事故 (21)1.11 防止电力生产交通事故 (22)2 防止火灾事故 (24)2.1 加强防火组织与消防设施管理 (24)2.2 防止电缆着火事故 (25)2.3 防止汽机油系统着火事故 (27)2.4 防止燃油罐区及锅炉油系统着火事故 (28)2.5 防止制粉系统爆炸事故 (28)2.6 防止氢气系统爆炸事故 (29)2.7 防止输煤皮带着火事故 (29)2.8 防止脱硫系统着火事故 (30)2.9 防止氨系统着火爆炸事故 (31)2.10 防止天然气系统着火爆炸事故 (32)2.11 防止风力发电机组着火事故 (34)3 防止电气误操作事故 (37)4 防止系统稳定破坏事故 (41)4.1 电源 (41)4.2 网架结构 (42)4.3 稳定分析及管理 (44)4.4 二次系统 (45)4.5 无功电压 (46)5 防止机网协调及风电大面积脱网事故 (49)5.1 防止机网协调事故 (49)5.2 防止风电机组大面积脱网事故 (55)6 防止锅炉事故 (60)6.1 防止锅炉尾部再次燃烧事故 (60)6.2 防止锅炉炉膛爆炸事故 (67)6.3 防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故 (73)6.4 防止锅炉满水和缺水事故 (77)6.5 防止锅炉承压部件失效事故 (82)7 防止压力容器等承压设备爆破事故 (93)7.1 防止承压设备超压 (93)7.2 防止氢罐爆炸事故 (95)7.3 加强压力容器注册登记管理 (96)7.4 严格执行压力容器定期检验制度 (97)8 防止汽轮机、燃气轮机事故 (99)8.1 防止汽轮机超速事故 (99)8.2 防止汽轮机轴系断裂及损坏事故 (101)8.3 防止汽轮机大轴弯曲事故 (104)8.4 防止汽轮机、燃气轮机轴瓦损坏事故 (109)8.5 防止汽轮机汽封及叶片损坏事故 (111)8.6 防止燃气轮机超速事故 (112)8.7 防止燃气轮机轴系断裂及损坏事故 (114)8.8 防止燃气轮机燃气系统泄漏爆炸事故 (118)9 防止分散控制系统控制、保护失灵事故 (121)9.1 分散控制系统（DCS）配置的基本要求 (121)9.2 防止水电厂（站）计算机监控系统事故 (123)9.3 分散控制系统故障的紧急处理措施 (127)9.4 防止热工保护失灵 (128)9.5 防止水机保护失灵 (131)10 防止发电机损坏事故 (134)10.1 防止定子绕组端部松动引起相间短路 (134)10.2 防止定子绕组绝缘损坏和相间短路 (134)10.3 防止定、转子水路堵塞、漏水 (135)10.4 防止转子匝间短路 (137)10.5 防止漏氢 (138)10.6 防止发电机局部过热 (139)10.7 防止发电机遗留金属异物故障的措施 (139)10.8 防止护环开裂 (140)10.9 防止发电机非同期并网 (140)10.10 防止发电机定子铁芯损坏 (141)10.11 防止发电机转子绕组接地故障 (142)10.12 防止次同步谐振造成发电机损坏 (142)10.13 防止励磁系统故障引起发电机损坏 (142)10.14 防止封闭母线凝露引起发电机跳闸故障 (143)11 防止发电机励磁系统事故 (144)11.1 加强励磁系统的设计管理 (144)11.2 加强励磁系统的基建安装及设备改造的管理 (145)11.3 加强励磁系统的调整试验管理 (146)11.4 加强励磁系统运行安全管理 (147)12 防止大型变压器损坏和互感器事故 (150)12.1 防止变压器出口短路事故 (150)12.2 防止变压器绝缘事故 (150)12.3 防止变压器保护事故 (154)12.4 防止分接开关事故 (155)12.6 防止冷却系统事故 (157)12.7 防止变压器火灾事故 (158)12.8 防止互感器事故 (158)13 防止GIS、开关设备事故 (165)13.1 防止GIS（包括HGIS）、六氟化硫断路器事故 (165)13.2 防止敞开式隔离开关、接地开关事故 (169)13.3 防止开关柜事故 (170)14 防止接地网和过电压事故 (173)14.1 防止接地网事故 (173)14.2 防止雷电过电压事故 (175)14.3 防止变压器过电压事故 (176)14.4 防止谐振过电压事故 (177)14.5 防止弧光接地过电压事故 (178)14.6 防止无间隙金属氧化物避雷器事故 (179)15 防止输电线路事故 (180)15.1 防止倒塔事故 (180)15.2 防止断线事故 (181)15.3 防止绝缘子和金具断裂事故 (182)15.4 防止风偏闪络事故 (183)15.5 防止覆冰、舞动事故 (184)15.6 防止鸟害闪络事故 (185)16 防止污闪事故 (188)16.1 外绝缘配置 (188)16.2 绝缘子选型 (188)16.3 外绝缘运维 (189)16.4 防污闪涂料与防污闪辅助伞裙 (189)16.5 其他 (190)17 防止电力电缆损坏事故 (191)17.1 防止电缆绝缘击穿事故 (191)17.2 防止外力破坏和设施被盗 (193)17.3 防止单芯电缆金属护层绝缘故障 (194)18 防止继电保护事故 (196)19 防止电力调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故. 20919.1 防止电力调度自动化系统事故 (209)19.2 防止电力通信网事故 (213)19.3 防止信息系统事故 (218)20 防止供热中断事故 (222)21 防止设备设施腐蚀事故 (226)21.1 防止锅炉腐蚀事故 (226)21.2 防止汽、水、燃气轮机腐蚀事故 (228)21.3 防止发电机腐蚀事故 (230)21.4 防止脱硫脱硝系统腐蚀 (230)21.5 防止凝汽器及换热器腐蚀 (233)21.6 防止烟囱腐蚀 (235)21.7 防止接地网腐蚀断裂 (236)21.8 防止设备停（备）用腐蚀 (238)21.9 防止油气系统腐蚀事故 (239)21.10 防止水处理设备腐蚀事故 (241)21.11 防止水工结构腐蚀 (241)22 防止发电厂、变电站全停及重要客户停电事故 (244)22.1 防止发电厂全停事故 (244)22.2 防止变电站和发电厂升压站全停事故 (251)22.3 防止重要用户停电事故 (259)23 防止水轮发电机组（含抽水蓄能机组）事故 (263)23.1 防止机组飞逸 (263)23.2 防止水轮机损坏 (264)23.3 防止水轮发电机重大事故 (268)23.4 防止抽水蓄能机组相关事故 (273)24 防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故 (277)24.1 加强大坝、厂房防洪设计 (277)24.2 落实大坝、厂房施工期防洪、防汛措施 (277)24.3 加强大坝、厂房日常防洪、防汛管理 (278)25 防止重大环境污染事故 (281)25.1 严格执行环境影响评价制度与环保“三同时”原则 (281)25.2 加强灰场的运行维护管理 (282)25.3 加强废水处理，防止超标排放 (282)25.4 加强除尘、除灰、除渣运行维护管理 (283)25.5 加强脱硫设施运行维护管理 (284)25.6 加强脱硝设施运行维护管理 (285)25.7 加强烟气在线连续监测装置运行维护管理 (287)中国大唐集团公司防止电力生产事故的二十五项重点要求《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国电发【2000】589号）自2000年9月发布以来，在指导电力行业防电力生产重特大安全生产事故，保证发电厂和电网安全运行以及可靠供电方面发挥了重要作用，促进了电力安全生产水平的提高。

中国大唐集团有限公司防止风电机组事故的重点要求

中国大唐集团有限公司防止风电机组事故的重点要求2020年12月目录1 总则 (1)2 基本要求 (1)3 防止风机火灾事故 (2)4 防止风机超速事故 (5)5 防止风机倒塔事故 (8)6 防止风机叶片折断、轮毂（桨叶）脱落事故 (12)7 附则 (15)1 总则1.1 在认真总结近年来风机事故教训的基础上，集团公司组织对《中国大唐集团有限公司防止风力发电生产事故六项重点要求实施细则（试行）》（安生〔2018〕13号文）进行了系统修订。

1.2 本《中国大唐集团有限公司防止风电机组事故的重点要求》（以下简称“重点要求”）适用于中国大唐集团有限公司系统风机设计、设备选型、安装调试、运行、检修和维护。

2 基本要求2.1 新建机组调试阶段必须进行振动、超速、急停按钮、看门狗、扭缆、变桨系统急停等安全链保护功能测试。

运行机组必须每年进行整体功能测试，严禁通过信号短接代替整组试验。

2.2 新建机组调试阶段要确保机组报出故障与SCADA界面显示故障相一致。

各风电场要建立不可复位故障清单，严禁原因不清复位启机。

2.3 机组SCADA或集控中心应具备参数横向对比分析功能。

2.4 新建机组试运行期间，发生变桨系统异常、振动等触发安全链动作的故障，必须要求厂家提供全面完整的分析报告，确保缺陷已经消除，方可恢复机组运行。

同时对本项目同机型风机开展相应故障的隐患排查。

2.5 控制系统程序升级应履行审批手续并做好记录。

程序升级前应对原程序进行备份，并保存风电机组历史数据。

机组程序升级后应进行全面测试，确认无误后方可投运。

2.6 加强偏航运行数据管理，每年对同区域同机型机组的偏航次数进行统计，对偏航次数高于平均值两倍及以上的机组，要分析原因，调整控制策略并加强对高强螺栓的检测。

2.7 加强运行参数的环比、同比以及与设计值对标分析。

重点包括：压力、振动、转速、风速、电流、温度、功率等，通过数据分析提前查找设备隐患及预判大部件劣化趋势。

河北大唐国际新能源有限公司反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划实施细则.docx

附件1河北大唐国际新能源有限公司反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划实施细则第一章总则第一条为认真贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，坚持“保人身、保系统、保设备”的理念，做好各类事故的超前预防及安全管理，杜绝人身伤亡事故，有效的控制故障的发生，实现安全生产目标，特制定本实施细则。

第二条本细则规定了河北大唐国际新能源有限公司（以下简称“公司”）反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划的编制、职能与分工、责任与权限、内容与要求、检查与考核。

第三条反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划（简称“反措”、“安措”，即“两措”）是电力企业安全生产、计划、统筹、资金分配中的重要组成部分，是防止人身伤亡、设备事故及改善职工劳动条件，提高安全劳动卫生水平的一项重要措施。

公司每年应认真组织编制年度反事故措施（简称“反措”、安全技术劳动保护措施（简称“安措”）和）计划（统称“两措”计划）并认真组织实施。

第四条本细则适用于公司各部门、各风电场。

第二章管理职能第五条公司总经理是公司“两措”计划第一责任人,负责组织“两措”计划的制定和实施工作，负责“两措”计划的批准和所需资金的提取使用，每半年组织对落实情况进行检查和考核。

第六条公司分管生产的副总经理对公司“两措计划”实施负全面责任，对公司"两措"计划的落实负领导责任。

第七条生产部是“反措”计划的归口管理部门，安全监察部是“安措”计划的归口管理部门。

第八条生产部负责“反措”计划的编制并组织实施，每年12月底前由分管生产的副总经理组织，生产部牵头，检修部、风电场等相关部门参加，编制下年度的年度反措计划。

其具体职责如下：（一）贯彻实施上级有关反事故技术措施;（二）汇总审查公司所属各部门(风电场)的“反措”计划，并负责制定全公司的“反措”计划， 12月底前完成下年度反措计划的编制。

（三）反措计划纳入年度检修、技改计划。

（四）安排及落实“安措”、“反措”计划的资金；（五）明确实施方案、完成时间、责任人、监督人，逐月监督“反措”计划的实施及完成日期；每季度对反措计划执行情况进行自查并进行分析总结。

(完整版)中国大唐集团公司防止电力生产事故的二十五项重点要求实施细则2016版资料

中国大唐集团公司防止电力生产事故的二十五项重点要求实施细则中国大唐集团公司发布二Ｏ一六年七月目录1 防止人身伤亡事故实施细则 (1)2 防止火灾事故实施细则 (19)3 防止电气误操作事故实施细则 (39)4 防止系统稳定破坏事故实施细则 (41)5 防止机网协调及风电大面积脱网事故实施细则 (43)6 防止锅炉事故实施细则 (48)7 防止压力容器等承压设备爆破事故实施细则 (71)8 防止汽轮机、燃气轮机事故实施细则 (77)9 防止分散控制系统控制、保护失灵事故实施细则 (98)10 防止发电机损坏事故实施细则 (108)11 防止发电机励磁系统事故实施细则 (115)12 防止大型变压器损坏和互感器事故实施细则 (119)13 防止GIS、开关设备事故实施细则 (126)14 防止接地网和过电压事故实施细则 (130)15 防止输电线路事故实施细则 (133)16 防止污闪事故实施细则 (136)17 防止电力电缆损坏事故实施细则 (137)18 防止继电保护事故实施细则 (139)19 防止电力调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故实施细则 (142)20 防止供热中断事故实施细则 (146)21 防止设备设施腐蚀事故实施细则 (149)22 防止发电厂全停事故实施细则 (161)23 防止水轮发电机组事故实施细则 (165)24 防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故实施细则 (175)25 防止重大环境污染事故实施细则 (180)1 防止人身伤亡事故实施细则- 1 -- 2 -- 3 -- 4 -- 5 -- 6 -- 7 -- 8 -- 9 -- 10 -- 11 -- 12 -- 13 -- 14 -- 15 -- 16 -- 17 -- 18 -2 防止火灾事故实施细则- 19 -- 20 -- 21 -- 22 -- 23 -- 24 -- 25 -- 26 -- 27 -- 28 -- 29 -- 30 -- 31 -- 32 -- 33 -- 34 -- 35 -- 36 -- 37 -- 38 -3 防止电气误操作事故实施细则- 39 -- 40 -4 防止系统稳定破坏事故实施细则- 41 -- 42 -5 防止机网协调及风电大面积脱网事故实施细则- 43 -- 44 -- 45 -- 46 -- 47 -。

风电六项反措

• 1、防止触电 • 专业技能（电专业基础知识） • 带电距离 • 漏电保护、加强绝缘（破损、受潮） • 管理（两票三制、电气五防、技术措施） • 电容电感放电 • 雨、雪、雾、雷 • 直驱发电机电气部位作业锁轮毂、吊车钢丝绳 • 最后一招：触电急救、2人以上作业
• 2.防高空坠落
• 起重机具、登高用具、安全工器具，尤其是防坠落滑块进行定期检测、试验工作；
防止风力发电机组倒塔事故关键点 1.选制造单位、选材、监造 2.基础设计、运输与保管 3.安装过程工艺控制、 4.定期检测基础沉降、金属探伤、螺栓力矩
、塔筒表面防腐
5.重要保护健全 6.力矩的定期校验
金属探伤
• 金属探伤检测种类及优缺点： • 超声波UT、渗透PT、射线RT、磁粉MT、
基准·点基准点校核路线
·
基准点
观测站
·பைடு நூலகம்
·
沉降观测点
·
·
·
观测站基准点
风机基础底座俯视图
防止风力发电机组轮毂（桨叶）脱落事故 1.巡检和定检的管理 2.叶片修复修复工艺控制 3.桨叶外观和声音的检查 4.覆冰应立即停机 5.安全链动作后检查（振动、超速、轴承超
温、功率） 6.风速限制，强制停机 7.螺栓检查
大唐集团风电六项反措
2011.8
内容简介
1、集团公司六项反措的背景 2、六项具体内容 3、执行过程的注意事项
• 2009年7月14日中广核锡盟风机着火
• 2010年2月1日山西大唐国际左云风电#43 风机倒塔事件
• 2010年3月18日集团公司安生部在北京组织新能源公司生产系统主要领导讨论大唐国际左云事件的会议,确立新能源要出台几项 “防止风电出大事”的反事故措施。

01 中国大唐集团有限公司防止风力发电生产事故六项重点要求实施细则(试行)试题库

大唐河南发电有限公司设备管理知识试题库（中国大唐集团有限公司防止风力发电生产事故六项重点要求实施细则（试行））（2018年3月）一、填空题1、《防止风力发电生产事故六项重点要求实施细则》规定了风电场防止人身伤亡事故的反事故措施，防止风力发电机组火灾、倒塔、轮毂（桨叶）脱落、超速及全场停电事故的反事故措施。

2、所有参加高处作业人员（包括安全生产管理人员）必须取得登高证。

3、风力发电机组塔架内宜安装符合设计、制造要求的助爬器、免爬器、电控升降机等辅助登塔设备。

4、每半年应对风力发电机组塔架内安全钢丝绳、爬梯、工作平台、门防风挂钩检查维护一次。

5、凡在距离坠落基准面 1.5m 及以上高处作业，必须使用符合作业环境要求的安全带。

6、风速超过 10m/s 时，不应使用塔筒外部提升机提升物品。

7、风速超过 12m/s 时，不应打开机舱盖（含天窗）。

8、工作负责人在开工前必须针对现场的作业环境讲清危险点，做好防坠安全措施。

9、随身携带工具人员应后上塔、先下塔。

10、到达塔架顶部平台或工作位置，应先挂好安全绳，关闭平台盖板，然后解除防坠器。

11、必须熟练掌握高空逃生装置的使用，将高空逃生装置纳入定检项目，到期及时更换。

12、出舱作业必须使用安全带，系两根安全绳，且两根安全绳不得挂在同一固定点。

13、对电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试、试验的作业人员必须经培训合格并取得电工证方可上岗。

14、凡从事电气作业人员应佩戴合格的个人防护用品。

15、检修后，应对五防闭锁装置进行验证试验。

16、禁止工作班成员擅自扩大工作范围，禁止非工作班成员参加工作。

17、在电感、电容性设备上作业或进入其围栏前，将设备充分接地放电。

18、当操作机构有卡塞或不灵活时，应立即停止操作，查明原因，然后确定下一步正确的操作方案再进行操作。

19、与停电设备有关的变压器和电压互感器，应将设备各侧断开，防止向停电检修设备反送电。

20、可能送电至停电设备的各侧均应装设临时接地线或合上接地刀闸。

中国大唐集团公司防止电力生产事故的二十五项重点要求实施细则2016版资料

中国大唐集团公司防止电力生产事故的二十五项重点要求实施细则中国大唐集团公司发布二0—六年七月目录1 防止人身伤亡事故实施细则 (1)2 防止火灾事故实施细则 (19)3 防止电气误操作事故实施细则 (39)4 防止系统稳定破坏事故实施细则 (41)5 防止机网协调及风电大面积脱网事故实施细则 (43)6 防止锅炉事故实施细则 (48)7 防止压力容器等承压设备爆破事故实施细则 (71)8 防止汽轮机、燃气轮机事故实施细则 (77)9 防止分散控制系统控制、保护失灵事故实施细则 (98)10 防止发电机损坏事故实施细则 (108)11 防止发电机励磁系统事故实施细则 (115)12 防止大型变压器损坏和互感器事故实施细则 (119)13防止GIS、开关设备事故实施细则 (126)14 防止接地网和过电压事故实施细则................................................................ 1 3015 防止输电线路事故实施细则...................................................................... 1 3316 防止污闪事故实施细则.......................................................................... 1 3617 防止电力电缆损坏事故实施细则.................................................................. 1 3718 防止继电保护事故实施细则...................................................................... 1 3919 防止电力调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故实施细则 (142)20 防止供热中断事故实施细则 (146)21 防止设备设施腐蚀事故实施细则 (149)22 防止发电厂全停事故实施细则.................................................................... 1 6123 防止水轮发电机组事故实施细则.................................................................. 1 6524 防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故实施细则 (175)25 防止重大环境污染事故实施细则 (180)1防止人身伤亡事故实施细则2防止火灾事故实施细则3防止电气误操作事故实施细则4防止系统稳定破坏事故实施细则5防止机网协调及风电大面积脱网事故实施细则。

(完整版)中国大唐集团公司防止电力生产事故的二十五项重点要求实施细则2016版资料

I
13 防止 GIS、开关设备事故实施细则 .................................................................................................................. 126
14 防止接地网和过电压事故实施细则 ................................................................................................................. 130
17 防止电力电缆损坏事故实施细则 ..................................................................................................................... 137
18 防止继电保护事故实施细则 ............................................................................................................................. 139
15 防止输电线路事故实施细则 ............................................................................................................................. 133
16 防止污闪事故实施细则 ...................................................................................................................................... 136

(推荐)反事故措施计划及安全技术劳动保护措施计划实施细则

内蒙古大唐国际新能源有限公司反事故措施计划及安全技术劳动保护措施计划实施细则【制度摘要】业务类别安全生产适用范围内蒙古大唐国际新能源有限公司废止说明《反事故措施计划及安全技术劳动保护措施计划实施细则》内蒙风电安〔2012〕37号内容概要《内蒙古大唐国际新能源有限公司反事故措施计划及安全技术劳动保护措施计划实施细则》是依据大唐国际、内蒙古公司有关规定，结合公司实际制定的一部适用于两措计划管理的实施细则,《细则》共分七章四十六条，明确规定了公司反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划的编制、职能与分工、责任与权限、内容与要求、检查与考核。

此办法的颁布实施，将进一步规范公司“两措”工作的开展，有效防止人身、设备事故发生，保证设备安全、可靠运行。

第一章总则第一条为做好内蒙古大唐国际新能源有限公司（以下简称公司）反事故措施与安全技术劳动保护措施（“两措”）工作，防止人身、设备事故发生，保证设备安全、可靠运行，改善员工劳动条件，预防职业病的发生，结合公司实际，制定本细则。

第二条本细则规定了公司反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划的编制、职能与分工、责任与权限、内容与要求、检查与考核。

第三条本细则适用于内蒙古新能源公司。

第二章管理职能与要求第四条“两措”计划的编制关系到下一年度全年安全工作的方向和具体任务，是指导公司安全工作的纲领性计划，必须作为公司的一项重要工作。

第五条安全生产部的生产技术岗位对“反措”落实的实际效果负责；安全生产部安监主管对“安措”落实的实际效果负责。

第六条“反措”、“安措”的编制过程中各部门、各单位要分析、评价上一年度在人身安全管理、运行管理、维护检修管理、设备系统中存在的问题。

结合安全性评价、并网评价、重大危险源评估、安全检查及作业点风险评价等发现的问题，把评价的整改内容要作为“两措”的重点。

第七条“两措”计划所涉及到的重要整改项目资金要优先保证，其中需要在设备停电后才能解决的问题，要编入设备检修计划。

中国大唐集团公司防止电力生产事故的二十五项重点要求内容

中国大唐集团公司防止电力生产事故的二十五项重点要求（试行）中国大唐集团公司2015年12月《中国大唐集团公司防止电力生产事故的二十五项重点要求及实施细则》编委会主任委员金耀华副主任委员高智溥委员安洪光王海晨奕郝金玉项建伟群维本金安文祥梁庆源常征吴智泉亚维主编亚维编写人员艳振龙延云程战斌戴申华党军邓桥方国春付晨鹏高向阳顾祥云永黄建军金茂林寇海荣云小军玉贵辉洋宝林冠军君伟南继强牛清华乔红勇宋辉宋祥斌唐宏芬王凤良王晓东王增建夏明圣闫爱军衣心亮于菲辉宝宏冲先达光文龙勇立奇世杰亚维周渊目录防止电力生产事故的二十五项重点要求 (1)1 防止人身伤亡事故 (4)1.0 总则 (4)1.1 防止高处坠落事故 (5)1.2 防止触电事故 (7)1.3 防止物体打击事故 (9)1.4 防止机械伤害事故 (10)1.5 防止灼烫伤害事故 (11)1.6 防止起重伤害事故 (13)1.7 防止烟气脱硫设备及其系统中人身伤亡事故 (15)1.8 防止液氨储罐泄漏、中毒、爆炸伤人事故 (16)1.9 防止中毒与窒息伤害事故 (18)1.10 防止坍塌伤害事故 (21)1.11 防止电力生产交通事故 (22)2 防止火灾事故 (24)2.1 加强防火组织与消防设施管理 (24)2.2 防止电缆着火事故 (25)2.3 防止汽机油系统着火事故 (27)2.4 防止燃油罐区及锅炉油系统着火事故 (28)2.5 防止制粉系统爆炸事故 (28)2.6 防止氢气系统爆炸事故 (29)2.7 防止输煤皮带着火事故 (29)2.8 防止脱硫系统着火事故 (30)2.9 防止氨系统着火爆炸事故 (31)2.10 防止天然气系统着火爆炸事故 (32)2.11 防止风力发电机组着火事故 (34)3 防止电气误操作事故 (37)4 防止系统稳定破坏事故 (41)4.1 电源 (41)4.2 网架结构 (42)4.3 稳定分析及管理 (44)4.4 二次系统 (45)4.5 无功电压 (46)5 防止机网协调及风电大面积脱网事故 (49)5.1 防止机网协调事故 (49)5.2 防止风电机组大面积脱网事故 (55)6 防止锅炉事故 (60)6.1 防止锅炉尾部再次燃烧事故 (60)6.2 防止锅炉炉膛爆炸事故 (67)6.3 防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故 (73)6.4 防止锅炉满水和缺水事故 (77)6.5 防止锅炉承压部件失效事故 (82)7 防止压力容器等承压设备爆破事故 (93)7.1 防止承压设备超压 (93)7.2 防止氢罐爆炸事故 (95)7.3 加强压力容器注册登记管理 (96)7.4 严格执行压力容器定期检验制度 (97)8 防止汽轮机、燃气轮机事故 (99)8.1 防止汽轮机超速事故 (99)8.2 防止汽轮机轴系断裂及损坏事故 (101)8.3 防止汽轮机大轴弯曲事故 (104)8.4 防止汽轮机、燃气轮机轴瓦损坏事故 (109)8.5 防止汽轮机汽封及叶片损坏事故 (111)8.6 防止燃气轮机超速事故 (112)8.7 防止燃气轮机轴系断裂及损坏事故 (114)8.8 防止燃气轮机燃气系统泄漏爆炸事故 (118)9 防止分散控制系统控制、保护失灵事故 (121)9.1 分散控制系统（DCS）配置的基本要求 (121)9.2 防止水电厂（站）计算机监控系统事故 (123)9.3 分散控制系统故障的紧急处理措施 (127)9.4 防止热工保护失灵 (128)9.5 防止水机保护失灵 (131)10 防止发电机损坏事故 (134)10.1 防止定子绕组端部松动引起相间短路 (134)10.2 防止定子绕组绝缘损坏和相间短路 (134)10.3 防止定、转子水路堵塞、漏水 (135)10.4 防止转子匝间短路 (137)10.5 防止漏氢 (138)10.6 防止发电机局部过热 (139)10.7 防止发电机遗留金属异物故障的措施 (139)10.8 防止护环开裂 (140)10.9 防止发电机非同期并网 (140)10.10 防止发电机定子铁芯损坏 (141)10.11 防止发电机转子绕组接地故障 (142)10.12 防止次同步谐振造成发电机损坏 (142)10.13 防止励磁系统故障引起发电机损坏 (142)10.14 防止封闭母线凝露引起发电机跳闸故障 (143)11 防止发电机励磁系统事故 (144)11.1 加强励磁系统的设计管理 (144)11.2 加强励磁系统的基建安装及设备改造的管理 (145)11.3 加强励磁系统的调整试验管理 (146)11.4 加强励磁系统运行安全管理 (147)12 防止大型变压器损坏和互感器事故 (150)12.1 防止变压器出口短路事故 (150)12.2 防止变压器绝缘事故 (150)12.3 防止变压器保护事故 (154)12.4 防止分接开关事故 (155)12.6 防止冷却系统事故 (157)12.7 防止变压器火灾事故 (158)12.8 防止互感器事故 (158)13 防止GIS、开关设备事故 (165)13.1 防止GIS（包括HGIS）、六氟化硫断路器事故 (165)13.2 防止敞开式隔离开关、接地开关事故 (169)13.3 防止开关柜事故 (170)14 防止接地网和过电压事故 (173)14.1 防止接地网事故 (173)14.2 防止雷电过电压事故 (175)14.3 防止变压器过电压事故 (176)14.4 防止谐振过电压事故 (177)14.5 防止弧光接地过电压事故 (178)14.6 防止无间隙金属氧化物避雷器事故 (179)15 防止输电线路事故 (180)15.1 防止倒塔事故 (180)15.2 防止断线事故 (181)15.3 防止绝缘子和金具断裂事故 (182)15.4 防止风偏闪络事故 (183)15.5 防止覆冰、舞动事故 (184)15.6 防止鸟害闪络事故 (185)16 防止污闪事故 (188)16.1 外绝缘配置 (188)16.2 绝缘子选型 (188)16.3 外绝缘运维 (189)16.4 防污闪涂料与防污闪辅助伞裙 (189)16.5 其他 (190)17 防止电力电缆损坏事故 (191)17.1 防止电缆绝缘击穿事故 (191)17.2 防止外力破坏和设施被盗 (193)17.3 防止单芯电缆金属护层绝缘故障 (194)18 防止继电保护事故 (196)19 防止电力调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故. 20919.1 防止电力调度自动化系统事故 (209)19.2 防止电力通信网事故 (213)19.3 防止信息系统事故 (218)20 防止供热中断事故 (222)21 防止设备设施腐蚀事故 (226)21.1 防止锅炉腐蚀事故 (226)21.2 防止汽、水、燃气轮机腐蚀事故 (228)21.3 防止发电机腐蚀事故 (230)21.4 防止脱硫脱硝系统腐蚀 (230)21.5 防止凝汽器及换热器腐蚀 (233)21.6 防止烟囱腐蚀 (235)21.7 防止接地网腐蚀断裂 (236)21.8 防止设备停（备）用腐蚀 (238)21.9 防止油气系统腐蚀事故 (239)21.10 防止水处理设备腐蚀事故 (241)21.11 防止水工结构腐蚀 (241)22 防止发电厂、变电站全停及重要客户停电事故 (244)22.1 防止发电厂全停事故 (244)22.2 防止变电站和发电厂升压站全停事故 (251)22.3 防止重要用户停电事故 (259)23 防止水轮发电机组（含抽水蓄能机组）事故 (263)23.1 防止机组飞逸 (263)23.2 防止水轮机损坏 (264)23.3 防止水轮发电机重大事故 (268)23.4 防止抽水蓄能机组相关事故 (273)24 防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故 (277)24.1 加强大坝、厂房防洪设计 (277)24.2 落实大坝、厂房施工期防洪、防汛措施 (277)24.3 加强大坝、厂房日常防洪、防汛管理 (278)25 防止重大环境污染事故 (281)25.1 严格执行环境影响评价制度与环保“三同时”原则 (281)25.2 加强灰场的运行维护管理 (282)25.3 加强废水处理，防止超标排放 (282)25.4 加强除尘、除灰、除渣运行维护管理 (283)25.5 加强脱硫设施运行维护管理 (284)25.6 加强脱硝设施运行维护管理 (285)25.7 加强烟气在线连续监测装置运行维护管理 (287)中国大唐集团公司防止电力生产事故的二十五项重点要求《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国电发【2000】589号）自2000年9月发布以来，在指导电力行业防电力生产重特大安全生产事故，保证发电厂和电网安全运行以及可靠供电方面发挥了重要作用，促进了电力安全生产水平的提高。

中国大唐集团公司防止风力发电生产重大事故六项重点要求实施细则分解

附件：中国大唐集团公司防止风力发电生产重大事故六项重点要求实施细则第一章总则第一条为了坚持“安全生产、预防为主、综合治理”的方针，有效控制安全生产风险，防止风力发电生产重大事故的发生，集团公司根据原国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（2000年版）和《中国大唐集团公司防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则》制定了本细则。

第二条领导干部应重视人身安全，认真履行自己安全职责。

认真掌握各种作业的安全措施和要求，并模范地遵守安全规程制度。

做到敢抓敢管，严格要求工作人员认真执行安全规程制度，严格劳动纪律，并经常深入现场检查，发现问题及时整改。

管理人员和各岗位工人等人员也必须认真履行各自的安全职责，做到“三不伤害”。

第三条提高作业人员在生产过程中人身安全的可靠性，违章是作业人员可靠性降低的表现，要通过对每次事故的具体分析，找出规律，积累经验，采取针对性措施提高作业人员在生产过程中的可靠性；要以人为本，通过全员控制差错、反违章行动计划的落实来保证人的可靠性，防止人身伤亡事故的发生。

第四条定期对生产人员进行《电业安全工作规程》、安全技术培训，组织生产管理人员和职工认真学习，提高全员防范事故的意识，增强防范事故的能力，促进安全生产水平的提高。

第五条通过多种形式进行安全思想教育和宣传，有针对性的开展岗位练兵和反事故演习来提高职工的安全防护意识和安全防护方法。

第六条要对安全规程制度中的主要人员如工作票签发人、工作负责人、工作许可人、工作操作监护人等定期安全规程制度的培训，使其熟练地掌握有关安全措施和要求，明确职责，加强对工作票、操作票执行情况的动态管理。

第七条坚持设备治理、技术改进和规范管理相结合。

不断完善安全生产规程制度并严格执行，消除管理盲区，落实安全职责，严格安全考核，狠抓习惯性违章。

第八条工作或作业场所的各项安全措施必须符合《电业安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》(DL5009.1－92) 、《风力发电场安全规程》（DL 796-2001）和《风机安全手册》中等有关要求。

7中国大唐集团新能源股份有限公司风力发电安全事故调查规程

7中国大唐集团新能源股份有限公司风力发电安全事故调查规程中国大唐集团新能源股份有限公司风力发电事故调查规程(试行)第一章总则第一条为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，依据•生产安全事故报告和调查处理条例‣、•电力安全事故应急处臵和调查处理条例‣，遵照•中国大唐集团公司电力生产事故调查规程‣进行事故等级划分和事故定性，结合风电实际，制定本规程第二条事故调查必须实事求是，尊重科学，做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，事故有关责任者没有受到处理不放过，没有采取防范措施不放过(以下简称“四不放过”)第三条事故统计报告要及时、准确、规范、完整；事故分析应与设备可靠性分析相结合，全面评价安全水平；统计和考核实行分级管理第四条任何单位和个人不得对本规程做出降低标准的解释任何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映第五条本规程适用于中国大唐集团新能源股份有限公司系统各单位第六条本规程用于新能源公司内部安全管理，其事故定义、调查程序、统计结果、考核项目不作为处理判定民事责任的依据第二章事故定义、归属和级别第七条事故定义 1．电力生产人身伤亡事故员工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡“员工”，是指企业中各种用工形式的人员，包括正式工、劳务派遣、非全日制用工、临时借用的人员，以及代训工和实习生等员工在劳动过程中因病导致伤亡，经县级以上医院诊断和劳动安全主管部门调查认定，确认系员工本人疾病造成的，不按员工伤亡事故统计生产性急性中毒系指生产性毒物中毒食物中毒和职业病不属于本规程统计范围员工从事与电力生产有关的工作时，发生本企业负有同等及以上责任交通事故而造成的人身伤亡在电力生产区域内，外单位人员从事与电力生产有关工作过程中，发生的本企业负有责任的人身伤亡“电力生产区域”是指与电力生产有关的运行、检修维护、施工安装、试验、修配场所，以及生产仓库、汽车库、线路、道路及电力通信设施的走廊等“本企业负有责任”是指有下列情形之一的，本企业负有责任：资质审查不严，项目承包方不符合要求；在开工前未对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底，或者没有完整的记录；对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全技术交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相关的安全措施；未签订安全生产管理协议，或者协议中未明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施员工在电力生产区域内，由于企业的劳动条件或作业环境不良、企业管理不善、设备或设施不安全发生设备爆炸、火灾、生产建(构)筑物倒塌等造成的人身伤亡员工在电力生产区域内，由于他人从事电力生产工作中的不安全行为造成的人身伤亡员工或非本企业的人员在事故抢险过程中发生的人身伤亡2 电力安全事故电力安全事故是指电力生产或者电网运行过程中发生的影响电力系统安全稳定运行或者影响电力正常供应的事故3设备事故电力设备(包括设施，下同)损坏，直接经济损失达到•生产安全事故报告和调查处理条例‣规定数额者直接经济损失包括更换的备品配件、材料、人工和机械费用如设备损坏不能再修复，则按同类型设备重臵金额计算损失费用保险公司赔偿费不能冲减直接经济损失费用生产设备、厂区建筑物发生火灾，直接经济损失达到一定数额者火灾事故的定义、等级划分和标准，执行公安部、劳动部、国家统计局•关于重新印发†火灾统计管理规定‡的通知‣，直接经济损失计算方法见公安部年x月x日发布的•火灾直接财产损失统计方法‣第八条事故分级事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故和内部统计事故1．其中特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故依据国家规定划分2．风力发电内部统计事故依据集团公司内部统计事故确定原则，综合间接损失等因素确定：直接经济损失的在50万元及以上万元以下装机总容量兆瓦及以上的风电场全部风电机组非计划停运23小时装机总容量在兆瓦及以上兆瓦以下的风电场全部风电机组非计划停运32小时装机总容量在兆瓦及以上兆瓦以下的风电场全部风电机组非计划停运35小时装机总容量在50兆瓦以上兆瓦以下的风电场全部风电机组非计划停运70小时装机总容量在50兆瓦及以下的风电场全部风电机组非计划停运小时风电场部分风电机组非计划停运，造成的损失和后果与条相当只有1条线路对外送电的风电场，若该线路故障时断路器跳闸者除外三千伏及以上发供电设备发生下列恶性电气误操作：带负荷误拉(合)隔离开关、带电挂(合)接地线(接地刀闸)、带接地线(接地刀闸)合断路器(隔离开关)三千伏及以上变电设备因以下原因使主设备异常运行或被迫停运:一般电气误操作：误(漏)拉合断路器(开关)；错误执行调度命令、错误安排运行方式、错误执行继电保护及安全自动装臵定值或投、停命令；继电保护及安全自动装臵(包括热工保护、自动保护)的误整定、误(漏)接线、误(漏)投或误停(包括压板)监控过失：人员未认真监视、控制、调整等；人员误动、误碰设备发电设备发生下列情况之—：兆伏安及以上变压器绕组绝缘损坏；千伏及以上断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器爆炸主要发、变电设备异常运行已达到规程规定的紧急停止运行条件而未停止运行生产设备、厂区建筑物发生火灾，直接经济损失达到1万元以上者达到•人体轻伤鉴定标准‣规定的人身伤害第三章事故报告及调查组织第九条新能源公司系统发生电力生产人身死亡和重伤事故、设备事故和因本企业责任引起的电力安全事故，事故发生单位负责人应当于1小时内向集团公司和新能源公司报告，对于地方*机构和相关部门的报告按照其要求执行第十条发生内部统计事故或有可能发展为内部统计事故的事件时应立即向新能源公司报告，事故发生2小时内将事故快报发至新能源公司安全生产部第十一条即时报告应包括以下内容: 1事故发生的时间、地点、单位；2事故的简要经过，伤亡人数，已知的电力设备、设施损坏情况，停运的风力发电机组数量，停电影响的初步情况；3 事故原因的初步判断；4事故发生后采取的措施、电网运行方式、风力发电机组运行状况以及事故控制情况、采取措施等第十二条人身伤亡事故一般及以上人身伤亡事故的调查，按照•生产安全事故报告和调查处理条例‣及其相关规定执行第十三条电力安全事故电力安全事故的调查，按照•电力安全事故应急处臵和调查处理条例‣执行第十四条设备事故经济损失构成国家规定事故等级的设备事故的调查，按照•生产安全事故报告和调查处理条例‣及其他相关规定执行第十五条内部统计事故内部统计事故由新能源公司组织调查，调查组由新能源公司领导组织，安监、生技、风电企业领导及有关部门人员参加；集团公司认为有必要的内部统计事故由集团公司直接组织调查第十六条新能源公司系统的事故调查组可以聘请有关专家进行技术鉴定和损失评估第四章调查程序第十七条事故发生后事故发生单位必须派专人严格保护事故现场并迅速抢救伤员未经调查和记录的事故现场不得任意变动第十八条事故发生后，事故发生单位应立即对事故现场和损坏的设备进行照相，录像，绘制草图，收集资料第十九条因紧急抢修、防止事故扩大以及疏导交通等需要变动现场物体，必须经基层企业有关领导和安生部门负责人同意，并做出标志、绘制现场简图、写出书面记录保存必要的痕迹、物证第二十条基层企业应为安生部门配齐事故调查所需照相、摄像、录音器材等设备，并保证及时提供事故调查所需交通工具第二十一条事故发生后基层企业安监部门应要求有关部门立即组织当值值班人员、现场作业人员和其他有关人员在下班离开现场前分别如实提供现场情况并写出事故的原始材料第二十二条安监部门要及时收集有关资料，并妥善保管第二十三条事故调查组成立后，安监部门及时将有关材料移交事故调查组第二十四条事故调查组应根据事故情况查阅有关运行、检修、试验、验收的记录文件和事故发生时的录音、故障录波图、计算机打印记录等，必要时应查阅设计、制造、施工安装、调试的资料事故调查组还应检查有关规程和上级指示的执行情况以及作必要的模拟试验和计算等第二十五条事故调查组在收集原始资料时应对事故现场搜集到的所有物件(如破损部件、碎片、残留物等)保持原样，并贴上标签，注明地点、时间、物件管理人第二十六条事故调查组在调查以后应及时整理出说明事故情况的图表和分析事故所必需的各种资料和数据第二十七条事故调查组有权向事故发生单位、有关部门及有关人员了解事故的有关情况并索取有关资料任何单位和个人不得拒绝第二十八条事故调查组及其成员职责1查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、设备损坏、经济损失情况2确定事故的性质和责任者3 提出事故处理意见和防范措施的建议 4按时写出•事故调查报告书‣第二十九条人身事故的调查1应查明伤亡人员和有关人员的单位、姓名、性别、年龄、文化程度、工种、本工种工龄、技术等级、安全教育记录、健康状况、违章违纪情况2应查明事故发生前工作内容、开始时间、许可情况作业程序、作业时的行为及位臵、事故发生的经过、现场救护情况3应查明事故场所周围的环境，安全防护和个人防护用品的使用情况第三十条电力安全事故、设备事故的调查1应查明发生事故的时间、地点、气象情况，查明事故发生前设备和系统的运行情况，事故发生经过、扩大及处理情况2查明与电力安全事故、设备事故有关的仪表、自动装臵、断路器、故障录波器、调整装臵、遥测遥信、录音装臵和计算机等记录和动作情况3查明电力安全事故、设备事故造成的设备损坏程度、经济损失，包括波及范围、减供负荷、损失电量、用户性质4调查设备资料(包括订货合同、大小修记录等)情况以及规划、设计、制造、施工安装、调试、运行、检修等质量方面存在的问题第三十一条了解现场规程制度是否健全，规程制度本身及其执行中暴露的问题；了解企业管理、安全生产责任制和技术培训等方面存在的问题；事故涉及两个及以上基层企业时，应了解相关合同或协议第三十二条事故调查组在事故调查的基础上分析并明确事故发生、扩大的直接原因和间接原因必要时，事故调查组可委托专业技术部门进行相关计算、试验、分析第三十三条事故调查组在确认事实的基础上，分析是否人员违章、过失、失职、违反劳动纪律；安全措施是否得当；事故处理是否正确等第三十四条根据事故调查的事实通过对直接原因和间接原因的分析确定事故中的直接责任者和领导责任者；根据其在事故发生过程中的作用确定事故发生的主要责任者、次要责任者、事故扩大的责任者第三十五条发电设备投产后发生的事故如与设计、制造、施工安装、调试、集中检修等单位有关时应通知有关单位派人参加调查分析由上述单位造成的责任事故应根据合同及安全协议相关条款分清事故责任第三十六条凡事故原因分析中存在下列与事故有关的问题确定为领导责任:1企业安全生产责任不落实； 2企业规章制度不落实； 3对职工教育培训不力；4安全技术措施或反事故措施不落实； 5同类事故重复发生； 6违章指挥第三十七条提出防范措施事故调查组应根据事故发生、扩大的原因和责任分析，提出防止同类事故发生、扩大的组织措施和技术措施第三十八条提出人员处理意见事故调查组在事故责任确定后要根据•中国大唐集团新能源股份有限公司安全生产奖惩工作规定‣提出对事故责任人员的处理意见，并按照新能源公司人事管理权限进行处理第三十九条对下列情况应从严处理:1违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的； 2事故发生后隐瞒不报、谎报或在调查中弄虚作假、隐瞒真相的；3阻挠或无正当理由拒绝事故调查；拒绝或阻挠提供有关情况和资料的第五章事故调查报告书第四十条由*有关部门组织进行的事故调查的事故，事故调查报告书由事故调查组负责提出第四十一条新能源公司系统各单位收到*有关部门•事故调查报告书‣和处理意见后根据•中国大唐集团公司安全生产工作奖惩规定‣、•中国大唐集团新能源股份有限公司安全生产工作奖惩规定‣，按照三者相比从严考核的原则对有关责任人员按人事管理权限进行处理第四十二条新能源公司组织调查的内部统计事故，根据•中国大唐集团新能源股份有限公司安全生产工作奖惩规定‣，对有关责任人员进行处理第四十三条由新能源公司组织的事故调查，事故调查组写出•事故调查报告书‣后应报送组织事故调查的单位，经事故调查的单位同意后，事故调查工作即告结束第四十四条新能源公司收到事故调查组写出的事故调查报告书后，应立即提出事故处理报告上报集团公司第四十五条事故调查结案后，事故调查的组织单位应将有关资料归档，资料必须完整根据情况应有: 1事故调查报告书、事故处理报告书及批复文件；2现场调查笔录、图纸、仪器表计打印记录、资料、照片、录像资料等；3技术鉴定和试验报告； 4物证、人证材料；5直接和间接经济损失材料； 6事故责任者的自述材料； 7医疗部门对伤亡人员的诊断书；8发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料； 9处分决定和受处分人的检查材料；10有关事故的通报、简报及成立调查组的有关文件； 11事故调查组的人员名单、内容包括姓名、职务、职称、单位等第六章统计报告第四十六条事故调查报告1内部统计事故调查报告书由新能源公司以文件形式在事故发生后的30天内报出特殊情况下，经集团公司同意可延至45天2 由*部门组织调查的事故上报时限从其规定，待新能源公司接到地方*部门事故结案后7日内上报集团公司第四十七条事故报表1各基层企业应及时登录“中国大唐集团公司安全生产管理信息系统”，在“安全监察”模块中安全事故统计菜单，按照要求录入事故相关内容2新能源公司每月5日前向集团公司报送电力生产事故月报表，各基层企业每月2日前向新能源公司报送电力生产事故月报表3新能源公司于次年x月x日前向集团公司报送上一年度电力生产事故年报表第七章安全考核第四十八条新能源公司对基层企业安全考核项目按•中国大唐集团新能源股份有限公司安全生产工作规定‣执行第四十九条安全记录安全记录为连续无事故的累计天数安全记录达到天为一个安全周期发生重伤及以上人身事故、因本单位责任造成的一般及以上事故，均中断安全记录第八章附则第五十条本规程自发布之日起执行，•中国大唐集团新能源股份有限公司事故调查规程(试行)‣同时废止第五十一条本规程由新能源公司安全生产部负责解释附表1：电力生产事故等级划分标准判定项事故等级人身事故造成30人以上死亡，或者人以上重伤特别重大事故设备事故造成1亿元以上直接经济损失的事故造成电网减供负荷 1、区域性电网减供负荷30%以上2、电网负荷兆瓦以上的省、自治区电网，减供负荷30%以上3、电网负荷兆瓦以上兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷40%以上4、直辖市电网减供负荷50%以上5、电网负荷兆瓦以上的省、自治区人民*所在地城市电网减供负荷60%以上造成城市供电用户停电 1、直辖市60%以上供电用户停电造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上人以下重伤造成万元以上1亿元以下直接经济损失的事故2、电网负荷兆瓦以上的省、自治区人民*所在地城市70%以上供电用户停电造成电网减供负荷1、区域性电网减供负荷10%以上30%以下2、电网负荷兆瓦以上的省、自治区电网，减供负荷13%以上30%以下3、电网负荷兆瓦以上兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷16%以上40%以下4、电网负荷兆瓦以上兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷50%以上5、直辖市电网减供负荷20%以上50%以下6、省、自治区人民*所在地城市电网减供负荷40%以上7、电网负荷兆瓦以上的其他设区的市电网减供负荷60%以上造成城市供电用户停电1、直辖市30%以上60%以下供电用户停电 2、省、自治区人民*所在地城市50%以上供电用户停电3、电网负荷兆瓦以上的其他设区的市70%以上供电用户停电电力安全事故重大事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤造成万元以上万元以下直接经济损失的事故造成电网减供负荷1、区域性电网减供负荷7%以上10%以下2、电网负荷兆瓦以上的省、自治区电网，减供负荷10%以上13%以下3、电网负荷兆瓦以上兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷12%以上16%以下4、电网负荷兆瓦以上兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷20%以上50%以下5、电网负荷兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷40%以上6、直辖市电网减供负荷10%以上20%以下7、省、自治区人民*所在地城市电网减供负荷20%以上40%以下8、其他设区的市电网减供负荷40%以上9、电网负荷兆瓦以上的县级市电网减供负荷60%以上造成城市供电用户停电1、直辖市15%以上30%以下供电用户停电2、省、自治区人民*所在地城市30%以上50%以下供电用户停电3、其他设区的市50%以上供电用户停电4、电网负荷兆瓦以上的县级市70%以上供电用户停电发电厂或者千伏以上变电站因安全故障造成全厂对外停电，导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值20%并且持续时间30分钟以上，或者导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值10%并且持续时间1小时以上发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的大修时间两周，并导致电网减供负荷供热机组装机容量兆瓦以上的热电厂，在当地人民*规定的采暖期内同时发生2台以上供热机组因安全故障停止运行，造成全厂对外停止供热并且持续时间48小时以上较大事故造成3人以下死亡，造成万元以或者10人以下重伤上万元以下直接经济损失的事故造成电网减供负荷1、区域性电网减供负荷4%以上7%以下2、电网负荷兆瓦以上的省、自治区电网，减供负荷5%以上10%以下3、电网负荷兆瓦以上兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷6%以上12%以下4、电网负荷兆瓦以上兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷10%以上20%以下5、电网负荷兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷25%以上40%以下6、直辖市电网减供负荷5%以上10%以下7、省、自治区人民*所在地城市电网减供负荷10%以上20%以下 8、其他设区的市电网减供负荷20%以上40%以下9、县级市减供负荷40%以上一般事故造成城市供电用户停电1、直辖市10%以上15%以下供电用户停电2、省、自治区人民*所在地城市15%以上30%以下供电用户停电3、其他设区的市30%以上50%以下供电用户停电4、县级市50%以上供电用户停电发电厂或者千伏以上变电站因安全故障造成全厂对外停电，导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值5%以上10%以下并且持续时间2小时以上发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的小修时间两周，并导致电网减供负荷供热机组装机容量兆瓦以上的热电厂，在当地人民*规定的采暖期内同时发生2台以上供热机组因安全故障停止运行，造成全厂对外停止供热并且持续时间24小时以上附表2：事故调查报告书1、事故简称：2、企业详细名称：业别：3、企业隶属关系：上级直接管理单位：产权控股单位：4、企业经济类型：5、企业详细地址：联系电话：传真电话： E-：6、企业成立时间：年月日注册地址：所有制性质：执照情况：经营范围：7、事故起止时间：年月日时分至年月日时分 8、事故发生地点：9、事故现场紧急救护情况：10、事故发生时气象及自然灾害情况：气温：℃ 风速： m/s 其他(晴、阴…)11、事故归属：12、安全周期是否中断：是否 13、事故等级(事故性质)： 14、事故类别：15、本次事故伤亡情况：死亡人，重伤人，轻伤人 16、本次事故经济损失情况：17、危险作业分类：18、事故发生时不安全状态： 19、事故发生时不安全行为： 20、触电类别：21、事故经过： 22、事故报告、抢救和搜救情况：23、事故原因分析：24、对事故的责任分析和对责任人的处理意见：事故责任者：25、预防事故重复发生的措施，执行措施的负责人、完成期限，以及执行情况的检查人：26、调查组成员情况：姓名27、本次事故伤亡人员具体情况：序姓性年号名别龄性别职务职称所在联系工作单位电话事故调查中担任职务签名本工种工龄主管工工受过何种种种安全工作 1 2 教育伤害情况伤害程度伤残等级。

大唐国际发电股份有限公司危急事件管理规定

大唐国际发电股份有限公司危急事件管理规定（2007版）第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持防御和救援相结合的原则，预防生产、生活危急事件（以下简称危急事件）的发生，减轻危急事件的危害，保障人民生命和财产安全，制定本规定。

第二条本规定依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《突发公共卫生事件应急条例》等国家有关法律、法规和《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》、《大唐国际发电股份有限公司安全生产工作规定》等规章制度，结合大唐国际发电股份有限公司（以下简称大唐国际）系统的实际情况制定，用于规范大唐国际危急事件管理工作。

第三条本规定适用于大唐国际系统各企业。

第四条本规定中的危急事件是指影响企业安全生产，并对企业安全生产构成重大威胁的洪水、地震、台风等自然灾害、突发公共卫生事件以及企业发生的人身伤亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故等。

第五条危急事件管理工作主要包括危急事件的预防、报告、救援、处理及生产、生活恢复工作。

第六条危急事件管理工作实行行政正职负责制，各企业的行政正职是本单位危急事件管理工作的第一责任人，全面负责本单位的危急事件管理工作。

第七条危急事件管理工作，要动员全体员工，并积极依靠政府部门和社会力量共同做好。

大唐国际及各企业的任何部门和个人都有参与危急事件发生后紧急救援的义务。

第二章责任制第八条大唐国际危急事件管理职责（一）贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和集团公司的有关规章制度，执行政府部门和集团公司关于危急事件管理工作的重大部署；（二）制定自身危急事件的应急预案及各项规章制度，完成日常应急准备工作，负责组织演练，落实到负责人；（三）检查所管理企业危急事件的应急预案、日常应急准备工作，指导、协调所管理企业的危急事件管理和处理工作；（四）负责审核各企业年度应急预案演练计划，监督各企业演练计划按期完成；（五）及时向政府部门和集团公司报告危急事件发生及处理情况；（六）部署所管理企业危急事件发生后的善后处理及生产、生活恢复工作；（七）对管辖范围内的单位和个人的危急事件管理工作进行考核；第九条企业危急事件管理职责（一）贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度，执行政府部门和上级部门关于危急事件处理的重大部署；（二）制定企业自身的危急事件管理工作的各项规章制度，针对企业可能存在的各种危险因素，按照集团公司、大唐国际的要求，制定相应的危急事件应急预案；（三）组织制定应急预案演练计划，按期组织进行演练，根据演练结果及时修订各种危急事件应急预案；（四）根据应急预案，组织相应的应急队伍，并进行专门的技能培训和演练，组织日常应急准备工作，负责危急事件发生时的抢险和生产、生活恢复等各项工作；（五）及时按规定向地方政府部门和集团公司、大唐国际如实报告危急事件的发生及处理情况；（六）危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生的原因，总结危急事件处理过程中的经验教训，并形成总结报告。

中国大唐集团新能源股份有限公司风力发电安全事故调查规程

中国大唐集团新能源股份有限公司风力发电事故调查规程(试行)第一章总则第一条为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令493号）、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号），遵照《中国大唐集团公司电力生产事故调查规程》（大唐集团制〔2012〕5号）进行事故等级划分和事故定性，结合风电实际，制定本规程。

第二条事故调查必须实事求是，尊重科学，做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，事故有关责任者没有受到处理不放过，没有采取防范措施不放过(以下简称“四不放过”)。

第三条事故统计报告要及时、准确、规范、完整；事故分析应与设备可靠性分析相结合，全面评价安全水平；统计和考核实行分级管理。

第四条任何单位和个人不得对本规程做出降低标准的解释。

任何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。

第五条本规程适用于中国大唐集团新能源股份有限公司（以下简称新能源公司）系统各单位。

第六条本规程用于新能源公司内部安全管理，其事故定义、调查程序、统计结果、考核项目不作为处理判定民事责任的依据。

第二章事故定义、归属和级别第七条事故定义1．电力生产人身伤亡事故1.1员工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡（含生产性急性中毒造成的人身伤亡，下同）。

1.2 “员工”，是指企业（单位）中各种用工形式的人员，包括正式工、劳务派遣、非全日制用工、临时借用的人员，以及代训工和实习生等。

1.3员工在劳动过程中因病导致伤亡，经县级以上医院诊断和劳动安全主管部门调查认定，确认系员工本人疾病造成的，不按员工伤亡事故统计。

1.4生产性急性中毒系指生产性毒物中毒。

食物中毒和职业病不属于本规程统计范围。

1.5员工从事与电力生产有关的工作时，发生本企业负有同等及以上责任交通事故而造成的人身伤亡。

1.6在电力生产区域内，外单位人员从事与电力生产有关工作过程中，发生的本企业负有责任的人身伤亡。