水上_交通安全管理制度

第一章总则
第一条为保障水上交通运输安全，防止和减少水上交通事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水上交通安全法》等法律法规，结合我国水上交通实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内所有水上交通企业、船舶、船员以及与水上交通安全相关的单位和个人。

第三条水上交通安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化企业主体责任，落实政府监管责任，提高水上交通安全水平。

第二章安全责任
第四条企业安全责任：
1. 水上交通企业应建立健全水上交通安全管理制度，明确各级管理人员和岗位工作人员的安全职责。

2. 企业应定期开展水上交通安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。

3. 企业应定期对船舶、设备进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态。

4. 企业应加强对船员的管理，确保船员具备相应的从业资格和技能。

5. 企业应建立健全事故应急预案，定期组织应急演练。

第五条政府监管责任：
1. 各级人民政府应加强对水上交通安全工作的领导，落实监管责任。

2. 交通运输主管部门应加强对水上交通企业的监督检查，确保企业落实安全主体责任。

3. 船舶检验机构应严格执行船舶检验标准，确保船舶安全技术状况。

4. 海事管理机构应加强对船舶航行、停泊、作业等环节的监管，确保水上交通安全。

第三章安全管理措施
第六条船舶安全管理：
1. 船舶应持有有效证书，船员应具备相应资质。

2. 船舶应定期进行安全技术检验，确保安全技术状况良好。

3. 船舶应配备齐全的救生、消防设备，并定期进行检查和维护。

4. 船舶应按照规定装载货物，不得超载、超限。

第七条船员管理：
1. 船员应持有有效证书，具备相应技能和素质。

2. 船员应接受水上交通安全教育培训，提高安全意识和操作技能。

3. 船员应严格遵守操作规程，确保船舶安全航行。

第八条安全监督与检查：
1. 企业应定期开展安全自查，及时发现和消除安全隐患。

2. 政府主管部门应加强对水上交通安全工作的监督检查，确保企业落实安全主体责任。

3. 任何单位和个人都有权对水上交通安全违法行为进行举报。

第四章事故处理
第九条事故报告：
1. 发生水上交通事故后，船舶负责人应立即组织抢救，并立即向当地海事管理机构报告。

2. 事故报告应包括事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、财产损失等情况。

第十条事故调查：
1. 事故发生后，海事管理机构应组织事故调查组进行调查。

2. 事故调查组应查明事故原因，提出处理意见，并依法对事故责任者进行处罚。

第五章附则
第十一条本制度由交通运输部负责解释。

第十二条本制度自发布之日起施行。

原有水上交通安全管理制度与本制度不一致的，以本制度为准。