巨野县城市总体规划之欧阳歌谷创编

欧阳歌谷创编 2021年2月1

目录

欧阳歌谷（2021.02.01）

欧阳歌谷创编 2021年2月1

附表１：城市建设用地平衡表 .......................................................................................................... ３１附表２：城市道路规划一览表 .......................................................................................................... ３２附表３：建设用地适建一览表 .......................................................................................................... ３５附表４：巨野县城区近期建设项目库 .............................................................................................. ３６

第一章总则

第1条为适应巨野县城市经济和社会发展需要，指导和调控城乡各项建设，实现社会、经济、人口、资源、环境的可持续发展，依据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规和技术规定，编制本规划。

第2条本规划是巨野县城市建设的规范性文件，巨野县城市规划区范围内的一切建设活动均应依据本规划执行。

第3条规划依据

1、《中华人民共和国城市规划法》

2、建设部《城市规划编制办法》

3、《工程建设标准强制性条文》（城乡规划部分）

4、《山东省城市总体规划编制暂行技术规定》

5、《山东省城镇体系规划》

6、《巨野县国民经济和社会发展“十五”计划及2010年规划纲要》

7、《山东省巨野矿区总体开发规划》

8、《菏泽市城市总体规划》（2003-2020年）

第4条规划原则

1、“服务发展”原则：增强城市对于产业发展和人口集聚的承载能力，保证和促进经济社会发展，为经济和城市的发展留足空间。

2、“节约用地”原则：重视资源保护利用和空间管制，促进土地资源的集约和合理利用。

3、“区域协调和城乡统筹”原则：从大区域范围分析巨野县的地位和作用，统筹区域发展，明确巨野的发展方向和战略，形成合理的区域分工和协调机制，充分考虑城市与农村发展建设，促进城乡统筹发展。

4、“以人为本”原则：满足群众需要，维护公众利益作为根本出发点，强调经济增长与社会事业发展并重，为人们提供高质量的城市生活环境。

5、“突出特色”原则：保护“城、绿、水”三位一体的城市格局，保护生态环境和人文环境，强调人与自然的和谐，展现现代化城市特色。

6、“可持续发展”原则：树立全面、协调、可持续发展的科学发展观，在研究和制定城市目标和实现目标的途径时，把可持续发展的观念融入经济、社会、环境的协调发展中去，合理、高效地配置各类资源，保持生态环境良性循环。

第5条规划期限

近期：2004年–2010年

远期：2004年–2020年

远景：2004年–2050年左右

第6条城市规划区范围

北至日东高速公路，西到田桥镇西侧镇界，东及西北至巨野县界，南至巨龙河和洙赵新河。总面积245平方公里。包括巨野镇和田桥镇全部用地以及田庄镇和麒麟镇的大部分用地。

第7条强制性内容

本规划强制性内容指文本中下划线部分。强制性内容主要包括：县域内和城区内必须严格控制开发的地区；城市结构及其控制性要素、城市用地发展方向和发展规模、城市产业布局、城市公益性服务设施布局、城市园林绿地布局、城市各类大型基础设施布局、文物古迹保护、风景名胜区保护、城市防灾工程和近期建设重点与规模等。

城市用地强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进行建设的，属违反城市总体规划的行为，应当依法进行查处。

第二章城市发展目标

第8条总目标

居民生活创造一个舒适、宜人、方便和谐的人居环境，为经济建设提供一个安全、便捷、高效、完善的投资环境，为区域发展构筑一个有机有序、相互促进的整体框架。把巨野县建设成为：经济繁荣、功能完善、环境优美、社会文明、特色突出的二十一世纪新兴生态能源城市。

第9条分目标

1、相对完善的市场经济体制和产业结构

2、布局合理、功能完善的城镇体系

3、健全的社会保障体系和舒适安全的社会生活空间

4、可持续发展的人居环境和自然优美的生态环境

5、快速便捷的交通体系和高效完善的基础设施网络

6、健全优质的公共服务设施

7、丰富动人的历史文化城市景观和个性突出的城市中心

8、科学高效的城市管理

第10条城市发展主要指标

1、社会经济发展主要指标

（1）总人口104万人

（2）国内生产总值200亿元

（3）地方财政收入14亿元

（4）三产比例12.5：60：27.5

（5）城镇化水平50%

2、城市建设主要指标

（1）城市人口30万人

（2）人均城市建设用地115.0m2/人

（3）人均居住面积≥20m2/人

（4）人均公共绿地面积＞10m2/人

（5）人均道路面积＞15m2/人

（6）人均生活用水量 120升/人·日

（7）人均生活用电量 1800千瓦时/年

（8）煤气普及率 90%

（9）集中供热率≥90%

（10）电话普及率≥50%

（11）大气环境质量

二氧化硫日平均浓度＜0.06mg/M3

悬浮物日平均浓度＜0.09mg/M3

（12）水环境质量

污水处理率为 90%

（13）固体无害化处理

工业固体废弃物处理率＞90%

生活垃圾处理率＞98%

（14）噪声环境质量

环境噪声平均值＜50dB(A)

交通干线噪声平均值＜65dB(A)

第三章县域城镇体系规划

第一节县域城镇体系规划

第11条县域经济发展战略

以脆弱资源保护为前提，走资源节约型的集约化经济发展道路，着力实施城市化、科教兴县、工业强县、项目带动战略；以抓好载体建设为基础，加快