积极承接东部产业转移 促进我省产业结构优化升级
我国产业转移的理论基础与政策取向-中华人民共和国工业和信息化部
（二）产业转移的测定与机制
1.承接产业转移成为中西部区域发展的重要途径 产业转移是推动区域间分工、协作及其发展的重要因 素。产业转移促进了区域产业比较优势的形成、转换 与升级，提高了落后区域在区域分工中的地位，推动 了区域间产业分工发展和优化。因此，产业转移是落 后区域经济起步、发展的绝佳契机。它不仅能够提高 转移产业的生产能力，增加就业机会，对提高整个区 域的产业竞争力和经济总量，带动区域经济繁荣发展 具有重要作用。并且还有利于促进区域经济协调发展。 伴随国内产业转移浪潮的到来，中西部各省均把承接 东部产业转移作为发展省域经济、追赶发达地区、进 入工业化时代的契机，纷纷出台了产业承接的重要政 策，产业转移、产业承接浪潮正在兴起，同时加上经 济全球化进一步推动国际产业转移，这是中西部的一 个难得的发展机遇。
（三）产业转移对区域经济发展的作用
1.促进对外贸易的发展 2013年我国外贸出口额为20498.3亿美元，其中加工贸易额为8627.8 亿美元。我国早期的加工贸易以鞋帽、纺织、服装、玩具等劳动密集 型产品为主，随着越来越多的外商投资企业到中国从事加工贸易，加 工贸易在我国对外贸易中所占的比重越来越高。从加工贸易的发展过 程看，我国加工贸易不断升级转型，经历了从“两头在外”的作坊到 外商投资企业为主体、从简单技术加工装配到机电、从“三来一补” 到高新技术产品加工贸易为主的结构转换过程。 2.加快产业体系的形成。 产业转移使各区域产业发展、结构调整明显加快，也使二者之间的互 动性显著增强。以产业转移为契机，发达地区获取了产业升级的动力， 落后地区则在较短时间内争取到建立现代产业体系的外部帮助。
核心-边缘，区域经济一体化的四个阶段。
2.产业转移实践理论
四川承接东部产业转移SWOT分析
四川承接东部产业转移的SWOT分析【摘要】产业转移作为生产力空间转移的一种方式，既是发达地区加快经济发展的需要，也是欠发达地区实现跨越式发展的动力。
对于四川来说，努力营造产业承接环境，有选择地承接东部的产业转移，是实现产业结构优化，缩小与东部地区差距，进而促进经济跨越式发展的重要途径之一。
在承接东部产业转移过程中，四川既有自身的优势，又有一定的劣势，本文通过对四川承接东部产业转移的swot分析着重研究四川在承接过程中的优势和劣势，机遇与威胁。
【关键词】四川产业转移 swot 分析一、四川承接产业转移的swot分析swot分析方法是一种企业战略分析方法，即将企业内部环境的优势和劣势、外部环境的机会与威胁同列在一张“十”字形图中加以对照。
这样既可以一目了然，又可以从内外环境的相互联系中作出更深入的分析评价。
其中，s代表strength（优势），w代表weakness（劣势），o代表opportunity（机会），t代表threat（威胁），我们借鉴此分析方法研究四川在承接东部产业转移过程中的优势和劣势、机遇与威胁。
（一）四川承接东部产业转移的优势（1）丰富的自然资源优势：四川地处我国西南部，位于亚热带范围，总面积48.5万平方公里，人口9000多万人。
四川拥有丰富的水能资源、矿产资源、天然气资源以及生物资源。
（2）旅游资源优势：四川是我国旅游大省，历来有“天下山水在于蜀”之说。
得天独厚的旅游资源以及齐全的地貌形态，造就了四川拥有秀丽的自然风景、悠久的历史文化和独特的民族风情。
（3）良好的产业基础：近年来，四川工业化进程加快，基础设施建设不断完善，投资环境得到改善，逐步进行产业结构调整优化和产业升级，四川经济完成了从工业化初期到工业化中期的历史性转变。
（4）投资环境优势：近年来，四川省委推出了一系列加快发展的措施。
这些措施主要包括建设西部经济发展高地，具体支撑是“一枢纽、三中心、四基地”；进一步明确了发展定位，就是要站在服务和辐射西部中去谋求强省之路，围绕加快发展、科学发展、又好又快发展的工作取向实现发展。
中部地区承接东部产业转移过程中的转型升级问题研究
中部地区承接东部产业转移过程中的转型升级问题研究随着全球经济一体化的深入发展，东部地区的产业结构不断调整和优化，一部分传统产业逐渐向中部地区转移。
这种产业转移既是东部地区经济转型升级的需要，也是中部地区经济发展的重要机遇。
中部地区承接东部产业转移过程中面临着诸多的转型升级问题，如何解决这些问题，实现产业转移的有序进行和经济的可持续发展成为当前需重点研究的问题。
一、中部地区承接东部产业转移存在的问题1. 产业结构不合理。
在东部地区产业转移过程中，一些高污染、高投入、低效益的产业向中部地区转移，导致中部地区的产业结构出现不合理现象，很难形成产业竞争优势。
2. 技术水平不高。
由于中部地区在技术研发和创新方面相对欠缺，这些承接的产业往往难以实现技术更新和转型升级，造成产业发展的瓶颈。
3. 人才短缺。
中部地区缺乏高素质的人才，尤其是技术人员和管理人才，这难以满足承接产业发展的需求。
4. 环境污染严重。
由于一些高污染产业的转移，中部地区面临环境污染加重的问题，这既影响了居民的生活品质，也制约了经济可持续发展的进程。
5. 市场需求矛盾。
中部地区承接的产业往往与当地市场需求存在较大差距，导致市场供求矛盾突出，影响了产业发展的正常进行。
1. 优化产业结构。
中部地区应当积极调整和优化产业结构，加大对高新技术产业、绿色环保产业的扶持和引导，促进产业转型升级。
2. 提升技术水平。
中部地区应增加对技术研发和创新的投入，加强技术引进和转化，提升产业技术水平，增强自主创新能力。
3. 加强人才引进和培养。
中部地区应加大对高素质人才的引进力度，同时提升对本地人才的培养力度，使其能够适应产业发展的需求。
4. 加大环保力度。
中部地区应采取有效措施，加大环保治理力度，减少环境污染，提高生态环境质量。
5. 调整产业布局。
中部地区应根据市场需求的变化，调整产业布局，使其更符合当地市场需求，促进市场供求的平衡。
1. 产业集聚发展。
中部地区应构建产业集聚发展的新模式，将相近的产业企业集聚在一起，形成产业链、产业群，提高企业之间的合作与竞争力。
河南省承接产业转移促进产业结构升级研究
河南省承接产业转移促进产业结构升级研究【摘要】河南省作为中国经济大省，承接产业转移对其经济发展具有重要意义。
本研究旨在探讨产业转移对河南省的影响以及促进产业结构升级的路径。
通过对产业结构升级现状、承接能力分析和政策建议的研究，本文发现河南省产业转移承接能力尚需提升，但具备发展潜力。
本文提出了关于促进产业结构升级的政策建议，包括加强人才培养、提高科技创新能力等方面。
展望未来发展，河南省承接产业转移将进一步推动产业结构升级，助力经济高质量发展。
通过本研究，可以为河南省产业转移承接工作提供参考和指导，为其经济发展注入新动能。
【关键词】产业转移, 河南省, 产业结构升级, 承接能力, 路径探讨, 政策建议, 重要性, 未来发展1. 引言1.1 研究背景近年来，随着全球经济一体化的加深，产业转移成为了国家经济发展中一个重要的话题。
河南省作为中国重要的农业大省，自然资源丰富，人口众多，具备发展制造业的潜力。
由于河南省地处中部地区，相对于东部沿海地区的发达地区，河南省的产业结构相对滞后，主要以传统制造业为主，高耗能、高排放、低附加值的问题日益突出。
为了促进河南省的产业结构升级，提升经济发展质量和效益，吸引更多高端制造业、服务业向中西部地区转移，需要深入研究河南省承接产业转移的现状及问题，寻找有效的路径和措施。
对河南省承接产业转移促进产业结构升级进行研究，具有十分重要的现实意义和深远影响。
本篇论文将从产业转移对河南省的影响、产业结构升级的现状分析、河南省产业转移承接能力分析等方面展开深入探讨，旨在为推动河南省产业结构升级提供有益参考和政策建议。
1.2 研究目的研究目的是为了探讨河南省承接产业转移促进产业结构升级的可行性和路径，深入分析产业转移对河南省经济发展的影响，为制定相关政策提供依据和建议。
通过研究，可以进一步了解河南省当前的产业结构和发展状况，找出存在的问题和挑战，提出科学合理的解决方案，推动河南省产业转移承接能力的提高，促进产业结构的升级和转型。
西部承接产业转移与产业结构优化升级研究以四川为例
西部承接产业转移与产业结构优化升级研究以四川为例一、本文概述随着全球化和区域经济一体化的深入发展，产业转移已成为推动地区经济发展的重要力量。
中国西部地区，特别是四川省，作为承接东部及沿海地区产业转移的主要区域，面临着前所未有的发展机遇。
然而，如何有效承接产业转移，并在此过程中实现产业结构的优化升级，是四川省乃至整个西部地区必须面对的重大课题。
本文旨在深入研究西部承接产业转移与产业结构优化升级的关系，并以四川省为具体案例进行分析。
我们将首先回顾国内外关于产业转移和产业结构优化升级的理论研究，为后续分析提供理论基础。
接着，我们将详细分析四川省在承接产业转移过程中的现状、面临的挑战以及优势。
在此基础上，我们将探讨如何通过承接产业转移推动四川省产业结构的优化升级，提出具体的政策建议和实施策略。
本文的研究不仅有助于深化对西部承接产业转移与产业结构优化升级的认识，也为四川省乃至整个西部地区的经济发展提供了有益的参考。
我们期望通过本研究，能够为西部地区的经济发展和产业转型提供新的思路和方法，推动西部地区实现更高质量、更可持续的发展。
二、产业转移背景及四川省承接现状随着全球化和经济一体化的深入发展，产业转移已成为推动地区经济发展的重要力量。
在这一背景下，我国西部地区，特别是四川省，凭借其独特的地理位置、资源优势和政策扶持，正逐渐成为产业转移的热门目的地。
产业转移的背景主要源于国内外经济形势的变化。
一方面，东部地区随着土地、劳动力等生产要素成本的上升，部分产业面临着转型升级的压力，急需寻找新的发展空间。
另一方面，西部地区在基础设施、资源条件等方面具有明显优势，且政府出台了一系列优惠政策，为承接产业转移创造了良好环境。
四川省作为西部地区的经济大省，其承接产业转移的现状尤为引人注目。
近年来，四川省积极调整产业结构，大力发展高新技术产业、绿色经济和现代服务业，为承接产业转移提供了有力支撑。
同时，四川省还加强与东部地区的合作，通过建设产业园区、优化营商环境等措施，吸引了一大批优质企业入驻。
承接东部地区产业转移的有益探索和工作成效。
承接东部地区产业转移的有益探索和工作成效。
近年来，中国政府积极推动东部地区产业转移，以促进区域经济协调发展。
这一举措旨在将东部地区过剩的产能和资源转移到中西部地区，实现产业结构优化升级、促进内外需平衡发展，并推动贫困地区经济脱贫致富。
具体来说，承接东部地区产业转移的有益探索和工作成效主要体现在以下几个方面：
1. 拉动区域经济增长：通过吸引东部地区的先进制造业和高端服务业转移至中西部地区，促进了新的经济增长点的形成。
这些转移产业的进入，不仅为当地带来了更多的就业机会，提升了人民收入水平，也带动了相关产业链的发展，拉动了区域经济增长。
2. 促进区域产业升级：东部地区产业转移让中西部地区有机会吸纳东部地区的先进技术和管理经验。
这种技术和管理的引进，使得承接地区的产业有了更高的技术含量和附加值，进一步推动了产业的升级和转型。
3. 促进区域贫困地区的发展：东部地区产业转移也将目光投向了贫困地区，通过引进产业转移项目，激发了当地经济发展潜力，提高了贫困地区的产业竞争力。
这种方式不仅促进了贫困地区的经济发展，也为当地群众提供了更多的就业机会，实现了脱贫致富。
总体来说，承接东部地区产业转移的有益探索和工作成效是显
著的。
通过这一举措，中西部地区经济得到了快速发展，为中国经济的平衡发展起到了重要推动作用。
同时，东部地区也得到了一定程度的经济结构调整和产业升级，为实现可持续发展打下了坚实基础。
以承接产业转移推动河南省产业结构优化_刘晓慧[1]
![以承接产业转移推动河南省产业结构优化_刘晓慧[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/f1a72635b4daa58da0114a9b.png)
经济论坛Economic ForumApr.2014Gen.525No.042014年4月总第525期第04期一、河南省承接产业转移的现状近年来，河南省凭借区位、交通、市场和人力资源优势，大力实施开放带动战略，成功举办多场产业对接活动，构建多方合作机制，优先承接高成长性产业、传统优势产业和先导产业，加快探索扩大承接产业转移的新载体、新平台、新途径，取得了明显成效。
（一）承接规模持续扩大从图1可以看出，“十一五”以来河南省引进外商投资和省外资金规模的增长速度加快，承接国内产业转移明显加速。
“十一五”期间，河南省共设立外商投资企业近2000家，实际利用外资累计为198亿美元，年均增长37.3%，是“十五”实际利用外资的5倍多；累计利用省外资金项目2.14万个，实际利用省外资金累计达9276.7亿元，年均增长39.9%，是“十五”引进省外资金的6倍多。
“十二五”以来，通过大招商活动，河南省引进境内外资金快速增长。
在2011年河南省承接产业和技术转移合作交流洽谈会上，签约产业对接项目327个，投资总额3018亿元，龙头企业和基地型项目、集群类项目居多，投资额在10亿元以上的项目有100个，来豫投资的“世界500强”企业新增了百威英博、瑞士迅达电梯集团公司、香港和记黄埔和日本NTN 公司等4家企业。
2012年，河南省实际利用外商直接外资121亿美元，在3.7%的大形势下增长，总额及增幅均居中部6省前列，2007年翻两番；实际到位省外资金亿元，增长25.2%，是2007年的3.3（二）承接结构不断优化2011年，河南省实际到位资金投向2850亿元，同比增长，占全省引进省外资金的71%。
截2012年底，在豫投资的“世界50075家，涉及装备制造、商以承接产业转移推动河南省产业结构优化文/刘晓慧【摘要】优化产业结构，实现产业结构合理化、高度化，是加快经济发展方式转变的重要内容。
产业转移作为生产力空间转移的一种方式，已经成为区域产业结构的重要影响因素。
广东省人民政府关于促进我省产业结构调整的实施意见
广东省人民政府关于促进我省产业结构调整的实施意见文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2007.06.28•【字号】粤府[2007]61号•【施行日期】2007.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文广东省人民政府关于促进我省产业结构调整的实施意见（粤府〔2007〕61号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》（国发〔2005〕40号）、《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》（国发〔2006〕11号）的精神，全面落实科学发展观，促进我省产业结构优化升级，实现我省经济社会又好又快发展，现提出如下实施意见：一、产业结构调整的总体目标和实施原则（一）总体目标。
以提高产业总体竞争力为核心，推动产业结构优化升级，形成以农业为基础、高技术产业为先导、支柱产业为支撑、服务业全面协调发展的产业格局，实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。
（二）实施原则。
坚持市场调节与政府引导相结合。
充分发挥市场配置资源的基础性作用，加强政府产业政策引导，实现资源优化配置。
坚持以自主创新提升产业技术水平。
把增强自主创新能力作为调整产业结构的中心环节，大力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，提升产业整体技术水平，构建创新型广东。
坚持三次产业协调发展。
加快传统农业向现代农业转变，推进工业向高级化和适度重型化发展，提高服务业比重和水平，优化对外贸易和利用外资结构。
优化产业区域布局。
优化珠三角、东西两翼和粤北山区的产业布局，推进经济社会梯度发展、协调发展。
二、产业结构调整的方向和重点（一）加快传统农业向现代农业转变。
加强农业基础设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。
优化粮食生产结构，稳定粮食生产能力，确保粮食安全。
承接产业转移促进产业结构优化升级机理分析
等要素 的同时转移 ， 这在很大程度上促进整体效益的最大化 。因此， 通
了我 们 自身 产业 的优 化 升 级 。 同 时 ， 自改 业 产 品 生 产 为主 ， 在 引 进外 来 新 技术 和 资 过产业转移不断优化产业组织结构， 在实 使 现规模经济 的同时强化专 业分工效应， 革 开 放 以来 ， 由于“ 先 富带 后 富 ” 的 政 策 促 金 后 ， 可 以 大力 发展 个 体 农 业 加 工 业 ， 提 当地 的农 产 品 升产业竞争力 ， 进 了东部地区优先发展 ， 使得近年来东部 得 农 产 品在 当地 得 到 增 值 ， 促进产业可持续性发展。
理， 希望对安徽积极有 效承接 产业转移提 供相应理论 参考 。
关键 词： 承接产业转移 ； 产 业 结 构 优 化 升级 ； 机 理
二、 促 进 产 业 结构 优 化 升级 的作 用机 散 、 产 业 集 中度 不 高 的 问题 。 同时， 吸 收 先 理 分 析
（ 一） 调整产业产品结构。 产品结构是 产业 内部组成结构，提高其运作效率， 进
促 进 安 微产 业 结构 转 型 升 级 的研 究 ； 项目 编号： Ｘ Ｓ Ｋ Ｙ １ ３ ２ ０ Ｚ Ｄ 中图 分 类 号 ： Ｆ １ ２ 文献标识码 ： Ａ
个 国家 （ 或地区） 的各类 型产品在 国民 体经济效益 ； 同时， 产业 的转移也 必然伴
经济 中的构成情况 ； 在微 观层面 ， 指一个 随着 国家相关 政策 的调 整和 国家 经济发 企业 生产 的产 品中各类 产 品的相互 比例 展 方 式 的转 变 ， 通 过政策 引导 、 宏 观 调 控
承接产业转移促进产业结构优化升级机理分析
口文 ／王 虹 陆冰 蕊 张 华凯
青海省人民政府办公厅转发省发展改革委省经委关于青海省承接东部地区产业转移实施方案的通知
青海省人民政府办公厅转发省发展改革委省经委关于青海省承接东部地区产业转移实施方案的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2011.06.13•【字号】青政办[2011]127号•【施行日期】2011.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青海省人民政府办公厅转发省发展改革委省经委关于青海省承接东部地区产业转移实施方案的通知（青政办[2011]127号）西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：省发展改革委、省经委《青海省承接东部地区产业转移实施方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
青海省人民政府办公厅二0一一年六月十三日青海省承接东部地区产业转移实施方案（省发展改革委、省经委二0一一年六月）“十二五”期间，国际国内产业分工加速调整，东部沿海地区产业向中西部地区转移步伐加快。
充分发挥我省资源丰富、要素成本低等优势，积极承接国际国内产业转移，是实施充分开放合作的重要举措，是促进我省产业优化升级、增强区域发展能力的迫切需要，是实现“四个发展”的重要途径。
为进一步指导我省有序承接东部地区产业转移，加快产业结构调整，根据《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》(国发[2010]28号)和《贯彻落实国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见重点工作分工方案》(国办函[2011]10号)精神，结合我省“十二五”规划产业发展需要和“四区两带一线”规划布局，现提出以下实施方案。
一、指导思想和原则(一)指导思想深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发战略、支持青海等省藏区发展，鼓励承接东部地区产业转移的有利契机，依托我省资源优势和产业基础，以市场为导向，以促进特色优势产业发展为目标，加强环境保护，集约利用资源，提高创新能力，优化产业布局，为加快推进全省实现“四个发展”做贡献。
(二)基本原则--坚持市场导向，加强政府引导。
国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见
国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见国发〔2009〕42号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：广西壮族自治区地处华南、西南结合部，是我国面向东盟的重要门户和前沿地带，是西南地区最便捷的出海大通道，在促进区域协调发展、深化与东盟开放合作、维护国家安全和西南边疆稳定中具有重要战略地位。
改革开放特别是实施西部大开发战略以来，广西各族干部群众团结奋斗、开拓进取，经济社会发展取得巨大成就。
由于历史等特殊原因，广西发展还存在不少困难，为进一步促进广西经济社会又好又快发展，现提出以下意见。
一、促进广西经济社会发展的总体要求（一）重大意义。
广西是我国少数民族人口最多的自治区，也是革命老区、边疆地区。
既有北部湾沿海等发展条件好、潜力大的地区，又有大石山区等集中连片的贫困地区；既有丰富的矿产、旅游、特色农业等资源，又有制约资源优势转化为经济优势的交通、能源、人才瓶颈；既有参与国际国内区域合作的有利区位条件，又存在深化开放合作的体制机制障碍；当前，既有加快发展的难得机遇，又面临国际金融危机的严峻挑战。
在国内外经济环境发生深刻变化的新形势下，进一步促进广西经济社会发展，有利于形成我国沿海经济发展新的增长极，促进西部大开发和东中西互动；有利于全面实施国家周边外交战略，深化我国与东盟战略伙伴关系；有利于进一步巩固民族团结和边疆稳定，实现各民族共同发展、共同繁荣；有利于克服当前国际金融危机影响，化危为机，促进经济社会发展迈上新台阶。
（二）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持和完善民族区域自治制度，深入实施西部大开发战略，进一步解放思想，深化改革开放，转变发展方式，着力推进新型工业化和优化产业结构，着力促进城乡和区域协调发展，着力提高资源综合利用和生态环境保护水平，着力发展社会事业和解决突出民生问题，着力扩大对外开放和加强国际区域合作，充分调动和发挥各方面的积极性，努力实现科学发展、和谐发展、跨越发展，在西部地区率先建成全面小康社会。
贵州省人民政府关于进一步做好承接产业转移工作的意见
贵州省人民政府关于进一步做好承接产业转移工作的意见文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2010.12.20•【字号】黔府发[2010]25号•【施行日期】2010.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵州省人民政府关于进一步做好承接产业转移工作的意见（黔府发〔2010〕25号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：当前，国际国内产业分工深刻调整，我国东部沿海地区产业向中西部地区转移步伐加快。
我省能源、矿产、生物、旅游、文化、劳动力等资源丰富，随着交通等基础条件的不断改善，承接产业转移的资源和区位优势日益显现。
积极承接国内外产业转移，是我省发挥资源丰富、要素成本低、市场潜力大的比较优势，有效参与国际国内分工、迅速壮大产业规模、优化生产力空间布局、推进产业结构调整、加快经济发展方式转变的重要途径，是大力实施工业强省战略和城镇化带动战略、加快实现经济社会发展历史性跨越的重要抓手。
为认真贯彻落实《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》（国发〔2010〕28号）精神，积极承接国内外特别是东部沿海地区产业转移，现提出以下意见：一、指导思想和基本原则1.指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，抢抓国际国内产业分工调整的重大机遇，紧紧围绕加速发展、加快转型、推动跨越，大力实施工业强省战略和城镇化带动战略，以市场为导向，以资源禀赋为基础，以结构调整为主线，以产业集聚区为载体，以创新机制体制为动力，更加注重优化承接环境，提高配套服务水平；更加注重提高自主创新能力，促进产业优化升级；更加注重资源环境保护，增强可持续发展能力；更加注重产业集聚发展，推动工业化与城镇化互动融合；更加注重深化区域合作，促进区域协调发展，加快把我省建设成为优势产业突出、资源利用集约、生态环境良好、全面协调可持续发展的重要产业承接基地，不断增强经济发展内生动力和自我发展能力，推动全省经济社会又好又快、更好更快发展。
FDI对环境的影响分析——以湖北省为例
ＦＤＩ对环境的影响分析——以湖北省为例石 娟 湖北理工学院摘要：本文利用2003-2016年湖北省工业“三废”排放量以及外商直接投资的数据，实证研究了外商直接投资与环境污染之间的关系，结果发现，引进外商投资对湖北省的环境会产生显著的影响，且影响有正有负。
其中，外商投资规模增加虽然会显著减少工业废水的排放量，但会增加废气以及固体废弃物的排放量。
为此，我们提出了若干建议。
关键词：外商直接投资；工业“三废”；经济可持续发展中图分类号：F740 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)028-0492-02自1978年改革开放以来，我国经济实现了快速的发展。
国富民强的同时，为了进一步推动经济增长，政府出台了一系列的优惠政策，积极吸引外资。
但伴随着外资在华规模的逐渐扩大，一些发达国家将部分污染密集型产业向我国转移，使本来已经遭到严重破化的环境进一步恶化。
近年来，随着环境问题日益突出，国内学者开始关注外商直接投资(FDI)对环境产生的影响。
其中，一部分学者认为FDI对环境会产生负面影响。
例如， 莫莎，张舒玮(2010)以湖南省作为考察对象，通过收集2005-2007年外商重点投资的19个行业数据，结果得到了负面影响的实证结论。
但也有一部分学者持不同的观点，他们认为FDI带来的技术效应会对环境产生正面效应。
例如，杨英，蒋良富(2011)通过研究发现，引入FDI后，被投资企业的经济规模，产业结构以及生产技术都得到了改善，而且生产技术的提高对当地的环境产生了正面影响。
近些年来，随着国家区域发展战略的调整，中部地区尤其是湖北省，由于发展前景广阔，在承接东部地区产业转移以及吸引外资方面具有明显的优势。
但值得注意的是，外国资本的投入，也带来了许多的环境问题，影响地区经济的可持续发展。
鉴于此，本文以湖北省作为考察对象，分析FDI对环境产生的影响，从而为政府部门制定和完善引资政策提供理论依据。
一、湖北省外商直接投资现状我们收集了2010-2016年湖北地区利用外资的相关数据。
内陆省份承接产业转移实证分析
内陆省份承接产业转移实证分析在中国经济版图中，内陆省份在承接产业转移中扮演着越来越重要的角色，这对于优化全国产业布局、促进区域经济协调发展具有重要意义。
本文将从六个方面对内陆省份承接产业转移的实证情况进行深入分析。
一、产业转移背景与趋势随着东部沿海地区产业结构调整升级，土地、劳动力成本上升等因素影响，大量劳动密集型、资源密集型产业开始向内陆省份转移。
与此同时，内陆省份凭借丰富的自然资源、相对较低的生产成本和广阔的发展空间，积极吸引东部产业转移，呈现出明显的承接态势。
二、承接产业转移的政策支持和地方各级政府出台了一系列支持政策，包括财税优惠、补贴、土地供应等，为内陆省份承接产业转移创造了良好政策环境。
同时，国家区域协调发展的深入推进，如西部大开发、中部崛起等，为内陆省份提供了更多的政策红利。
三、承接产业类型与转移路径内陆省份在承接产业转移过程中，主要倾向于吸纳劳动密集型、资源加工型、环保友好型产业。
转移路径上，既有直接招商引进东部企业的模式，也有通过园区建设、产业链配套等方式，引导产业有序迁移。
四、产业转移对内陆省份经济的影响产业转移对内陆省份经济增长、就业增加、税收增长等方面产生了积极影响。
同时，产业转移也在一定程度上促进了内陆省份产业结构优化升级，提高了工业化和城市化水平。
但需要注意的是，如何避免陷入“污染天堂”陷阱，实现绿色、可持续发展，是内陆省份在承接产业转移过程中亟待解决的问题。
五、产业转移中的挑战与应对内陆省份在承接产业转移过程中面临诸多挑战，如技术落后、人才短缺、环保压力增大等。
为有效应对这些挑战，内陆省份应积极引进和培养高级人才，提升科技创新能力，强化环保监管，推进绿色低碳产业发展，同时通过深化，优化营商环境，吸引更多优质项目落地。
六、典型案例分析与经验借鉴诸如湖南、安徽、江西等地在承接产业转移过程中涌现了一批成功案例，如长沙工程机械产业集群、合肥平板显示产业基地等，它们通过科学规划、政策引导、产业链培育等方式，成功实现了产业转移的顺利承接，并在此基础上推动了地方经济的快速发展。
山东省人民政府办公厅关于实施产业招商的意见
山东省人民政府办公厅关于实施产业招商的意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2008.09.10•【字号】鲁政办发[2008]50号•【施行日期】2008.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文山东省人民政府办公厅关于实施产业招商的意见（鲁政办发〔2008〕50号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为认真贯彻落实全省对外开放工作会议精神，适应对外开放新形势，创新利用外资方式，优化利用外资结构，加快实现利用外资向推进产业升级转变，促进全省经济又好又快发展，经省政府同意，现就我省产业招商工作提出以下意见：一、充分认识实施产业招商的重要性和紧迫性加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级是关系国民经济全局紧迫而重大的任务。
近年来，我省加快转变经济发展方式，不断扩大对外开放，取得了积极成果，但结构不合理的问题依然突出，产业层次和技术水平还不高，服务业发展滞后。
随着经济全球化的深入发展，新一轮国际产业结构调整和产业转移热潮正在兴起，制造业的高端环节和服务业成为产业转移的重点，为我省创新利用外资方式、优化利用外资结构、推动产业结构优化升级带来了难得的机遇。
各级、各部门要牢固树立世界眼光，坚持统筹国内国外两个大局，把山东的发展置于世界经济发展的大格局中来把握，大力实施产业招商，积极承接国际产业转移，加快产业结构优化升级步伐，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。
二、指导思想和工作原则（一）指导思想。
深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，把产业招商作为创新利用外资方式、提高利用外资质量、推动产业结构优化升级的重要举措，聚焦重点行业，落实部门责任，形成整体合力，提高运作水平，每年策划促成一批投资规模大、技术水平高、产业带动力强、资源消耗少、环境污染小的重点利用外资项目，实现招商引资的新跨越和对外开放的新突破。
西部地区科学有序承接东部产业转移的原则及对策
西部地区科学有序承接东部产业转移的原则及对策作者：孟福来来源：《理论导刊》2011年第04期摘要：西部地区科学有序地承接东部产业转移，是深入实施西部大开发战略的重大任务，对于在全国范围内推动形成更加合理有效的区域产业分工格局，促进区域协调发展具有十分重大的意义。
目前，西部地区在承接东部产业转移方面还存在一些问题，对此，我们应高度重视并积极探究西部地区科学有序地承接东部产业转移的原则及对策。
关键词：西部地区；东部产业；承接；产业转移中图分类号：F127文献标志码：A文章编号：1002-7408（2011）04-0075-03《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，加强和完善跨区域合作机制，消除市场壁垒，促进要素流动，引导产业有序转移。
科学有序地承接东部产业转移是西部地区发挥区域比较优势、提升产业竞争力和区域竞争力，加快工业化与城镇化进程，实现科学发展的重大战略。
然而，产业转移是一把双刃剑，既有机遇，也有风险。
因此，如何抓住机遇，科学有序地承接东部地区的产业转移，是摆在西部地区面前的重要问题。
一、西部地区科学承接东部产业转移的意义产业转移是优化生产力空间布局、形成合理产业分工体系的有效途径，是推进产业结构调整、加快经济发展方式转变的关键。
近年来，由于市场、成本以及国家政策变化等多方面原因，我国东部沿海地区劳动密集型、能源密集型及部分资金密集型产业正在加快向西部地区转移。
西部地区积极承接东部产业转移，对于发挥自身优势，促进本区域经济发展，意义重大。
1.促进西部地区生产要素的综合利用，发挥后发优势。
西部地区拥有丰富的自然资源和劳动力资源等基本要素，产品生产成本较低，市场空间大，产业发展的后发优势明显，而技术、知识等要素相对不足。
东部的产业西移带来了大量的资本、技术及高水平的管理要素，西部地区以自身优势吸收东部产业先进的管理和技术，集中财力、物力和人力发展深加工、高附加值产品，提高西部地区产品质量与等级，从而提升整个西部地区加工工业在中高档产品生产方面的市场竞争力。
积极承接东部产业转移 促进我省产业结构优化升级
积极承接东部产业转移促进我省产业结构优化升级
张贵凯
【期刊名称】《陕西综合经济》
【年(卷),期】2009(000)001
【摘要】一、我省承接东部产业转移的现状分析近年来，由于市场、成本以及国家政策变化等多方面原因，我国东部沿海地区劳动密集型、能源密集型及部分资金密集型产业正在加快向中西部地区转移。
陕西作为西部大开发的桥头堡，发挥具有“呈东启西、连接南北”的区位优势，针对投资较为集中的东部沿海地区，加大招商引资力度，举办西洽会、杨凌农高会和陕粤港、陕苏浙等一系列经济合作活动，积极推介项目，与外省市区开展全方位、多层次、宽领域的经济合作，产业转移和吸纳资本取得了显著成绩。
【总页数】3页(P25-27)
【作者】张贵凯
【作者单位】陕西省发展改革委经济研究所
【正文语种】中文
【中图分类】F121.3
【相关文献】
1.承接产业转移促进产业结构优化升级路径研究 [J], 赵红
2.承接产业转移促进产业结构优化升级机理分析 [J], 王虹;陆冰蕊;张华凯
3.后危机时代促进产业结构优化升级的政策反思——以四川省承接产业转移为视角
[J], 达捷
4.承接产业转移促进安徽产业结构优化升级 [J], 周泽炯;马艳平
5.中西部地区承接产业转移促进产业结构优化升级的机制研究 [J], 燕玉霞
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承接东部产业转移 促进中西部发展
承接东部产业转移促进中西部发展
陈明德
【期刊名称】《中国产业》
【年(卷),期】2010(000)003
【摘要】实行对外开放、融入国际分工体系是我国经济近30年快速增长的重要推动力。
我国在全球贸易中比重从1978年的2．7％提高到2006年的7．2％．排名从第32位上升到第3位。
我国贸易依存度却从0．1大幅上升到0．6．而日本的贸易依存度稳定在0．2～0．3之间，即使在经济起飞阶段的20世纪50～70年代。
也没有明显上升。
这是因为，与日本不同的是我国依靠劳动力资源优势，以大进大出的发展模式融入国际分工体系。
【总页数】1页(P45-45)
【作者】陈明德
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F403.3
【相关文献】
1.促进园区有序发展承接东部产业转移八大开发区重点产业各有定位 [J],
2.广西地区承接东部产业转移的承接力建设研究 [J], 黄畅;张鑫
3.主动承接东部产业转移促进贺州旅游业发展 [J], 李红波;杨东华
4.积极承接东部产业转移促进我省产业结构优化升级 [J], 张贵凯
5.承接东部产业转移促进西部经济发展 [J], 巴春生
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务 不 到位 等 问题 ，甚至 个 别地 方
从 省 内市 区结 构 上看 ，产 业 出现 “ 门招 商 ， 门宰 商 ” 开 关 的现
个 ， 投资 、 资额 、 总 引 到位 资金 分 转 移 以关 中地 区 为主 ，引进 项 目 象 ，一 定 程度 上 影 响到 我省 进 一
别达￣ ６３ 亿元 、９ ２ ． １０ ９ １ ５２ 亿元 、３ １ 和资金占全省的８ ％以上 。西安 步 有效 承接 东部 地 区 的产 业 转 １４ ０ 亿 元 ，分 别年 平均 增长 ６ ． 、 作 为省 会 ， 北 地 区 的 中心城 市 ， 移 。 ４％ ５ 西
济 合作 ，产 业转 移 和 吸纳 资本 取 位 资金 分 别 为 １０ 元 、３ 元 和 与周 边 省 区相 比 ， 目前 仍 存 在着 ８亿 ８亿
得 了显著 成绩 。 ７ 亿 元 ；最后 一 位是 生 物 医药 行 引资 总量 偏 小 、 构不 够合 理 、 ５ 结 服
２ ０ —０ ７ ， 省共 吸引 外 业 ， 为２３ 元 。 ０５ ２ ０年 我 仅 ． 亿 省 区 市 在 陕 投 资 合 同 项 目３ ６ ８６
备 了较好条件 ，已经从初级工业 陕西 已成 为承 接东 部地 区和 国际 发等产业 。 内的国家级 开发 区 、 省
源 密 集 型及 部分 资 金 密集 型 产业 元 、０亿 元 、２ 元 。 中 ， １１ ６亿 其 广东 、 速 ， 中榆 林 ２０ 年 引资 额 、 年 其 ０７ 当 正 在 加快 向中 西部 地 区转 移 。 陕 江 苏 、 福建 到 位 资金 排 名 前列 ， 到 位 资 金 分 别 占 全 省 总 量 的 分 西 作 为西 部 大 开发 的 桥 头 堡 ， 发 别 为３０ 元 、６ 元 和５亿 元 。 ２亿 ６亿 ６
１．％ 、．％ ， 全 省第 二 位 。 陕 ２８ ９２ 居
挥具有 “ 东启西 、 接南北 ” 呈 连 的
从产 业 结 构 上看 ，外 省 市 区 南与关中、 陕北相 比， 仍有一定 的
区位优 势 ，针 对 投 资较 为集 中 的 投 资 领 域 涉 及 的 １个 产 业 行 业 差距 ，０ ７ ６ ２０ 年汉 中 、 安康 、 商洛三 东 部沿 海 地 区 ，加大 招 商 引资 力 中 ， 械 制 造 、 源 、 贸 、 地 市 的引 资额 总和 占全省 的２７ 。 机 能 商 房 ．％ 度 ， 办西 洽 会 、 举 杨凌 农 高会 和 陕 产 、建筑 建 材 等行 业 是 我省 投 资 虽然 ， 我省 在 招 商引 资 、 接 承
积 极 促 进 我 ． ｔ ｔ ／ ｂ ＂
■ 张贵凯
一
、
பைடு நூலகம்
我 省 承接 东部产 业转 移 省 有 投 资 ； 京 、 海 、 东 等 全 的宝 鸡 、 阳 、 川 、 南 、 北 上 广 咸 铜 渭 杨凌 五
的现 状分 析
国 ３个 省 区市 均 在 我省 设 有投 资 个市 区引资 额 分别 占全省 总量 的 ０
７２５％ 、 ４． ． ５ １％ 。
在 引 进 产 业 和 资 金 方 面 独 占鳌
二 、新 形势 下 我 省有 效 承接
从 投 资来 源地 域 上 看 ，也 不 头 ，０ ７ 签 订 合 同 项 目 、引 资 产 业 转移 的环 境分析 ２０ 年
断广泛化 、 宽广化和扩大化 。美 、 额 、当年 到位 资金 分 别 占全 省 总
粤港 、陕苏浙等一系列经济合作 领 域 的亮 点 、热点 、关 注点 和重 产业转移上取得 了明显 的成 效 ，
活动 ， 极 推介 项 目， 外省 市 区 点 。２ ０ 年 排在 前 三位 的是 房地 但 由于 长 期 以 来 存 在 的 思 想 观 积 与 ０７ 开 展 全方 位 、 层次 、 多 宽领 域 的经 产 、 械制 造 和 能源 产 业 ， 机 当年到 念 、 体制 机 制 等不 利 因素 ， 别是 特
近年 来 ， 由于 市场 、 本 以及 项 目 ， 三 角 、 三 角 、 渤 海 三 ７９ 、．％ 、．％ 、％ 、．％ ； 成 珠 长 环 ．％ ８ ４ ０９ ７ １ ９ 凭
国家政策变化等多方 面原因 ， 我 大 区域在陕投 资规模较 大 ， ０ 借能源化工基 地的迅猛发展 ， ２ ７ ０ 陕 国东 部 沿 海 地 区劳 动 密 集 型 、 能 年 三 大 区 域 投 资 额 分 别 为 ３ ６ 北 地 区 在 招 商 引 资 方 面 增 长 迅 ７亿
移 的机 遇 ，承接 发展 了大量 以 劳 产 提供 了 良好 的保 障 ，并且 经过 业 ； 陕北地 区重 点 承接煤 化工 、 石
动 密集 型 产 业 为 主 的加 工 工 业 ， 几 年 的发展 ，基础设 施 建设 方 面 油化 工和 电力产 业 ；陕 南地 区重 有 力地 推 动 了产 业升 级 、产业 集 取 得 了长 足 的进步 ，这 些都 为 承 点承接 现代 中药材 、 色食 品 、 绿 生 群 发展 ， 品牌培 育 、 资本 实力 等具 接 产 业 转 移 做 好 了充 分 的 准 备 。 态旅 游 、 资 源利用 、 势矿 产开 水 优
改革 开放 以来 ，经过 ３ 年 的 ０
日、韩等近３个国家和地区在我 量 的３ ．％ 、８７ 、２ ， 关 中 发 展 ，我 国东 部 沿海 地 区利 用先 ０ ４３ ５ ．％ ６ ％ 而
陕西 综合经 济 ［０ ９１ ２ ２ ０ ．】 ５
开 放 和 得 天 独 厚 的 区位 优 势 ， 抓 炭 、石 油 、天 然气 等矿 产 资源 丰 术 、 备 制 造 、 空 航 天 、 装 航 现代 农 住 发达 国家 和港 澳 台地 区产业 转 富 ， 、 、 水 电 气保 障有 力 ， 为工 业 生 业 、现代 服务 业 、文化及 旅 游产