某某镇对镇村机构改革的意见和建议

乡镇机构设置及运转存在的问题及对策建议(最新)

【范文大全】辰溪县各乡镇现设事业单位10个（不含中小学、卫生院），即农业农机技术推广中心、农村经济经营站、文化服务中心、计划生育技术服务站、国土建设所、林业工作站、企业工作站、水利工作站、畜牧水产工作站和安全生产监督管理站。

30个乡镇共设事业单位300个，占全县593个事业单位的一半多。

核定编制1081名，现有人员1423人。

一、存在的问题6月上旬，我们对乡镇事业单位进行了一次深入调查。

走访乡镇8个，座谈乡镇领导和事业单位负责人70余人。

调查发现，除计生、林业、安监等少数部门业务开展较好外，绝大多数事业单位运行困难、权责利关系不明、管理体制不顺、内部活力不足、经济和社会效益低下。

具体表现为：一、条块分割，管理存在矛盾。

机构改革后，对乡镇事业单位管理体制作了调整，除国土、林业外，其它均下放到乡镇管理。

但因未出台具体的管理制度，各乡镇事业单位实际仍以县管为主。

负责人任免、人员调配、工作考核、工资调级、职称评定、档案管理等全部由县直部门负责，人员使用却在乡镇，造成人员管理与使用相分割的矛盾。

主要表现为：（一）管理出现脱节、缺位。

田湾镇畜牧站张正勇说：乡镇事业单位开不开展业务、开展得如何无人检查督促，没有制度约束。

乡镇只管安排的"中心"工作是否完成，业务则认为是县直管的事；县直只知交办的工作有无回音，平常工作管不着。

（二）工作安排不协调、不配合，乡镇事业人员无所适从。

田湾镇水利站一技术人员被水利局抽到潭湾水电站搞测量，抽去一个月，镇里以其"中心"工作未完成，将其全年目标管理奖扣除。

锦滨乡畜牧站一干部，乡领导认为其业务和"中心"工作都完成得不错，畜牧局却以其防疫时期被抽去搞了几天"中心"，而不予评定职称和工资调级。

二、经费不足，日常运转困难。

农业农机技术推广中心、农村经济经营站基本没有经济收入，乡镇企业、畜牧水产、水利、文化等经费来源也很少。

乡镇管理体制现状分析及对深化乡镇机构改革的几点建议

xx市乡镇管理体制分析乡镇机构改革是我国行政管理体制改革和创新的重要内容。

多年来，xx市结合本地实际，积极稳步地推进乡镇机构改革，达到了整合机构、压缩编制、精减人员、提高效能的目的，初步建立起了与农村经济社会发展相适应的乡镇行政管理体制和运行机制，促进了农村经济社会发展。

随着经济社会的深入发展，改革后的一些困难和问题也逐渐显现，如何定位乡镇职能，切实理顺县乡关系，合理设置机构和配备人员编制是大家共同思考和关注的课题。

对此，xx市编办开展乡镇机构运行情况问卷调查和实地调研，在全面分析的基础上，梳理出当前乡镇管理体制运行中存在的一些共性问题，并提出解决问题的对策建议，确保新一轮乡镇机构改革取得预期效果。

一、基本情况2010年6月，xx市编办对全市8县1区72个乡镇、3个街道办事处发放调查问卷84 份（每个县区1份，每个乡镇及街道各1份），对乡镇机关目前机构设置现状及存在的问题、乡镇事业单位现行管理体制现状及存在的问题、乡镇机关现有编制使用情况等5个方面的内容进行问卷调查，实际收回有效问卷84 份。

目前，xx市乡镇（街道）机关普遍设置综合性机构1—2个，主要为党政办公室、经济管理办公室。

乡镇（街道）设置事业单位1024个，其中：上划管理事业机构275个，双重管理事业机构119个，乡镇（街道）管理事业机构630个。

主要设立的机构为财政所、国土所、劳保所、新农合办、统计站、农业综合服务中心、经济管理服务中心、社会事务管理中心、文化教育服务中心、水利水土保持管理工作站、农业农机工作站、林业工作站、畜牧兽医站、计生服务所、环境建设综合服务中心、环境卫生管理站、会计站、路政管理工作站、交通管理所、规划建设管理中心、党职技校等。

从总体上看，我市在稳步推进乡镇机构改革，取得明显成效，乡镇机构运行平稳。

一是对乡镇政府职能进行了重新界定，突出强化了公共服务、社会管理、维护稳定、促进发展的职能，相对弱化了直接参与微观经济管理的职能。

乡镇机构改革面临问题及建议

中央广播电视大学毕业设计(论文)评审表题目乡镇机构改革面临问题与建议姓名吝盟教育层次 _____ 本科__ __ _ 学号 1413001267186 省级电大_____河北电大_____专业分校 ___邯郸电大_____ 指导教师教学点 ___ 馆陶电大______摘要：随着农村改革的深化,社会主义市场经济体制的逐步建立，农村经济一体化要求日益突出.但目前我国实行的条块分割、相互封闭的乡（镇）村管理体制,客观上制约了农村大市场的统一管理和规划，人国地阻碍了区域之间、乡镇之间、村与村之间的横向联系和紧密协作，严重影响了农村经济的协调、健康、迅速发展。

因此,探讨我国目前乡（镇）村管理制中存在的问题，改革和完善乡（镇)村管理体制,以适应农村经济发展的要求,具有重要的意义.关键词：乡镇政府：机构改革：建议：目录一、乡镇体制管理中存在的问题—-—————--———---—-3二、对乡镇体制改革的建议-——-—-—-—-—-—-—-——--6一、目前我国乡（镇)村管理体制中存在的问题党的十一届三中全会以来,,我国对农村乡(镇）村管理体制进行了大的调整。

由过去的“政社合一"的公社、生产大队、生产小队高度集中的垂直管理体制改变为“政社分设”的乡、村、组的相对独立和集中的管理体制。

改变了过去政企不分的状况,自治权力在基层政权体系中的比重日益增加,农村基层政权建设也得到了加强。

但是，从目前乡（镇)村管理体制的运行情况看,乡（镇）村管理机构职责不清，关系未理顺的现象仍然存在。

尤其是随着市场经济的发展和农村基层政权建设的迈进,暴露出许多新的问题和矛盾，与农村社会经济发展不相适应.主要表现在：（一）条块分割的乡镇管理体制与乡镇政府行政效率的要求不相适应.乡镇政府，作为国家在农村最基层的一级政权,承担着管理本地区政治、经济、文化和各项事务等繁重任务。

繁重的任务客观上要求行政的高效率运转。

但由于现行条块分割的乡镇管理体制,乡镇政权的职能受到了严重的削弱,行政管理很难实现高效运作。

关于深化乡镇(街道)管理体制改革实施意见

关于深化乡镇（街道）管理体制改革实施意见深化乡镇（街道）管理体制改革是我国城乡发展的重要举措，旨在推动乡镇（街道）管理体制向现代化方向转变，提高基层管理水平，实现城乡一体化发展。

为了进一步明确改革的实施意见，以下提出以下几点建议：一、完善乡镇（街道）管理体制1. 强化乡镇（街道）行政职能，明确职责分工和权责关系，促进乡镇（街道）发挥更大作用。

2. 推进乡镇（街道）社会组织多元化，支持发展村民委员会、居民委员会等自治组织，增强基层自治能力。

3. 加强乡镇（街道）干部队伍建设，注重选拔有能力、经验丰富的乡镇（街道）干部，提供培训和晋升机会，增强基层管理水平。

二、拓宽乡镇（街道）经济来源1. 鼓励乡镇（街道）发展特色农业、乡村旅游等新兴产业，增加地方财政收入，提高乡镇（街道）自主发展能力。

2. 加大对乡镇（街道）经济的支持力度，提供贷款、税收减免等政策优惠，激发乡镇（街道）经济发展的活力。

3. 推动农民工创业就业，促进乡镇（街道）产业升级和劳动力转移就业，增加农民收入。

三、推进乡镇（街道）基础设施建设1. 加大对乡镇（街道）基础设施建设投入，改善交通、水利、电力、通信等基础设施条件，提升乡镇（街道）发展环境。

2. 支持乡镇（街道）开展公共服务设施建设，建设学校、医院、文化活动场所等，提高基层公共服务水平。

3. 加强环境保护和生态建设，推动乡镇（街道）生态环境改善，营造宜居宜业的乡村环境。

四、加强乡镇（街道）治理能力建设1. 建立健全乡镇（街道）综合执法体系，推动各部门协同合作，加强对乡镇（街道）的综合治理与服务。

2. 提高基层社区治理能力，加强社区矛盾纠纷的化解，建立和谐稳定的社区环境。

3. 推进信息化管理，建立乡镇（街道）信息化平台，提高信息化水平，提供便捷高效的服务。

总之，深化乡镇（街道）管理体制改革是推动城乡一体化发展的重要举措。

通过完善乡镇（街道）管理体制、拓宽经济来源、加强基础设施建设和提升治理能力，可以实现乡镇（街道）的现代化发展，为农村经济发展和社会稳定做出积极贡献。

关于对乡镇机构改革的思考和建议

全文共计1900字xx乡现有总人口2.6万人，乡机关目前有干部职工64人，其中在编公务员17人（编外2人），事业编制40人（编外10人），退居二线、县级部门借调、内退等不在岗的16人，机关在岗人员41人。

党政领导班子成员人，其中党委书记、乡长、副书记、人大主席、纪委书记、武装部长各1人，副乡长人。

机关内设综合、党建、招商项目、计生、新农合、非公、城建、民政、信访、平安创建等10个办公机构。

县直部门在乡机关派出农牧局经管站、交通管理站、司法所、人事局协管等共7人。

根据这次乡镇机构改革的主要精神，结合xx乡实际，现就全县乡镇机构改革谈一点看法和建议。

一、理顺乡镇事业单位管理体制
目前乡镇管理体制不顺，权责分离问题比较突出，不少站所上划，权利都在垂直的业务部门手中，乡镇形成了事权责任无限大，而人权、财权却无限小的现状，与乡镇承担的责任相比，处于一种权责不对等的状态。

加之县直部门派出的人员，工作由乡镇安排，工资津贴由部门发放，考核与绩效无法挂钩，对乡镇安排的工作，干与不干一个样，干坏干好一个样，在一定程度上影响了乡镇同志工作的积极性，影响了乡镇对同志的管理。

所以，建议县上在乡镇机构改革中，理顺事业单位的管理体制，合理划分事权关系，同时对部门派出的人员，由乡镇来聘任，赋予对派出人员人事待遇调整的权限，建立事业单位业务工作与乡镇工作衔接机制，将事业单位的派出人员的业绩考核纳入乡
1。

辽宁省机构改革乡镇调整优化后运行的问题和建议

辽宁省机构改革乡镇调整优化后运行的问题和建议
辽宁省机构改革乡镇调整优化后，可能面临一系列运行问题。

可能存在的问题和一些建议：
问题：
1. 人员调整与培训：机构调整可能导致人员调整，可能存在一定的适应期。

初始阶段人员分工、职责不明确，需要适时进行培训，以确保工作的顺利推进。

2. 资金调配与财务管理：机构改革过程中，可能需要对原有预算、资金进行重新调配和管理，可能需要加强对资金使用的监督和审计工作，防止财务问题发生。

3. 绩效评估机制：新的机构调整后，需要建立健全绩效评估机制，以激发工作动力，提高工作效率。

4. 信息共享与协同：乡镇机构改革后，应加强信息共享与协同机制的建设，提高工作效率和服务水平。

建议：
1. 持续沟通与交流：加强各级政府与乡镇机构的沟通与交流，及时解决问题，有效协调各方利益，促进机构改革的顺利进行。

2. 培养专业人才：通过培训，提高乡镇机构工作人员的综合素质和专业能力，以更好地适应新机构的运行需求。

3. 完善制度与规范：建立健全适应新机构运行的制度，加强对工作流程和职责分工的规范，提高工作效率和服务质量。

4. 加强监督与评估：加强对乡镇机构改革运行情况的监督与评估，发现问题及时解决，为进一步改进提供参考。

需要注意的是，以上建议仅供参考，具体实施需要结合具体情况进行评估与调整。

关于乡镇管理体制等方面的情况建议

关于乡镇管理体制等方面的情况建议一、乡镇管理体制方面：（一）存在的问题：1、乡镇权小责大。

按照属地管理的原则，乡镇辖区内的经济和社会发展、社会治安、信访维稳、安全生产、“三防”、稀土开采整治、造林绿化“一大四小”等各项工作，都要乡镇签订责任状，由乡镇“买单”。

而乡镇却处处被动，有责无权，主要表现在：一是没有人事权，重要的七所八站都实行垂直管理，人员调配、日常工作安排都是上级主管部门说了算，没有从是否有利于乡镇工作层面来征求乡镇意见；二是没有管理权，垂直管理的七所八站一般都听上面局里的，对乡镇安排布臵的工作臵若罔闻，乡镇分管领导有时抱怨不是叫“分管”，而是叫“联系”。

七所八站的经费保障都由上面负责，日常管理考核、工作奖惩都是上面说了算，因而乡镇的管理权只能挂在嘴上、写在纸上。

乡镇只有“听话权”，没有“说话权”。

2、干部队伍“僵化”。

随着干部人事制度改革的不断深入，领导干部的交流工作已走上规范化、制度化管理轨道，但在机关事业单位中，占干部总量绝大多数的普通干部队伍中的许多干部却因交流轮岗机制的不健全，工作后“一岗定终身”、“部门终老”以及单位内“体内循环”等情况日显突出。

由于干部的长期不交流，产生了干部队伍年龄老化、结构不合理、思维僵化、能力单一、因循守旧、竞争意识不强等突出问题。

3、人员编制不协调。

如农业服务中心编制多人员也不少，但人员大多数是非专业人才，无法正常开展各种为农服务，而且现有群众基本掌握了1-2门农业技能。

而计生办编制少，人员难安排。

以南桥镇为例，全镇有18个行政村，目前的人员编制无法按每村至少1名配备计生专干，为保障工作力量，不得已抽调其他部门如农医所、文化站、水利所、农经站、团委、妇联等部门的非专业干部从事计划生育工作，导致工作顾此失彼难作为、业务不熟慢作为。

4、机关内部考勤管理执行难。

干部管理，一靠制度约束，二靠经济杠杆。

由于实行干部工资统发，绩效工资部分也直接打入干部个人帐户，导致奖惩考核执行难。

2024年镇机构改革实施方案模板

2024年镇机构改革实施方案模板一、背景介绍随着社会经济的快速发展和城镇化进程的加快，我国的城镇经济已经进入了一个新的阶段。

为了适应新的发展需求，优化城镇管理结构，提高行政效能，我们制定本方案，对2024年的镇级机构进行改革。

二、改革目标1. 创建高效的镇级机构：通过改革，建立适应新时代要求的镇级机构，提升行政效能，更好地服务于市民和企业。

2. 提升政府服务水平：通过改革，优化行政服务流程，简化办事程序，提高政府服务的便捷性和高效性，更好地满足人民群众的需求。

3. 推进镇级行政体制改革：创新镇级行政管理模式，拓展改革试点工作，积极探索适应新情况、新任务和新要求的管理方式。

三、改革内容和措施1. 调整机构设置：根据实际情况和需求，对镇级机构的设置进行调整。

具体措施如下：a. 精简机构层级：取消不必要的机构和岗位，精简机构层级，减少冗员，提高行政效能。

b. 职能整合：将重复职能的部门进行整合，提高工作效率。

c. 落实职责：明确各部门的职责和任务，避免职责分散和重复。

2. 优化人员编制：根据工作需要，合理配置人员编制，突出专业化和专业化。

a. 人员调整：对于人员不足的情况，可以进行一定范围的内部调整和外部招聘，确保岗位的正常运转。

b. 岗位责任：明确各岗位的责任和职责，确保人员的工作目标明确、任务清晰。

c. 人员培训：通过培训和学习，提高人员的专业水平和职业能力。

3. 强化信息化建设：加强信息化建设，提升办公效率和服务水平。

a. 建设信息平台：建立统一的信息平台，实现信息共享和系统集成。

b. 强化网络安全：加强网络安全意识和网络安全防范，保护信息安全。

c. 推进数字化办公：推广数字化办公方式，提高工作效率。

4. 创新管理方式：注重创新管理方式，提高行政服务质量。

a. 推动“互联网+政务服务”：利用互联网、大数据和人工智能等新技术手段，提供智慧政务服务，提高办事效率。

b. 强化绩效管理：建立科学的绩效评价机制，激励干部职工积极工作，提高工作效率。

乡镇机构改革职能定位及建议

乡镇机构改革职能定位及建议1. 背景介绍乡镇机构的改革是中国现代化建设的重要一环。

随着城乡发展不平衡问题的凸显，传统的乡镇机构面临着职能不清、服务不到位等问题。

为了适应新时代的需要，乡镇机构的职能定位亟待重新审视和调整。

2. 职能定位2.1. 提供基本公共服务乡镇机构应当成为提供基本公共服务的主要承担者。

通过建立健全的教育、卫生、社会保障等服务体系，乡镇机构可以满足居民的基本需求，提高居民的生活品质和幸福指数。

2.2. 促进农业发展作为农村地区的行政管理机构，乡镇机构应当积极推动农业发展。

通过加强农业技术培训、推广现代农业技术和管理方法，乡镇机构可以提升农村经济的发展水平，增加农民的收入。

2.3. 维护社会稳定乡镇机构应当在维护社会稳定方面发挥重要作用。

通过建立健全的社会管理体系，加强对基层社会矛盾的预警和化解，乡镇机构可以维护社会的和谐稳定。

2.4. 推动乡村振兴乡村振兴战略是当前的重要任务，乡镇机构应当成为推动乡村振兴的主要力量。

通过制定和实施乡村振兴规划，加强农村基础设施建设和产业发展，乡镇机构可以推动乡村经济的快速发展。

3. 改革建议3.1. 健全组织架构乡镇机构应当建立健全科学合理的组织架构，明确各个部门的职责和权限。

通过提高部门间的协作效率和信息共享，乡镇机构可以提升工作效率和服务质量。

3.2. 加强人员能力建设乡镇机构应当加强对干部和工作人员的培训和学习，提高他们的业务水平和综合素质。

通过培养一支高素质的工作队伍，乡镇机构可以更好地履行职责，服务好广大群众。

3.3. 推进信息化建设乡镇机构应当加强信息化建设，建立健全信息管理和服务平台。

通过推动数字化转型，乡镇机构可以提高工作效率和服务质量，满足居民对信息化服务的需求。

3.4. 加强与上级机构的协作乡镇机构应当加强与上级机构的协作和合作，形成合力，共同推进乡镇机构改革。

通过加强沟通和协调机制，乡镇机构可以更好地发挥职能作用，为居民提供更好的服务。

乡镇机构改革交流发言材料

乡镇机构改革交流发言材料尊敬的各位领导、各位代表：大家好！我是XX市乡镇机构改革工作领导小组的一员，今天非常荣幸能够在这里与大家交流乡镇机构改革的情况和经验。

乡镇机构改革作为推进我国行政体制改革的重要组成部分，对于加强基层治理、提升乡镇服务能力具有重要意义。

我所在的乡镇在改革过程中遇到了一些问题和挑战，同时也取得了一些成绩和经验，下面我将从几个方面进行交流。

首先，我们在乡镇机构改革中着眼于优化组织结构、提升工作效能。

通过精简机构、合并部门、整合职能等方式，有效减少了机构层级，提高了决策的效率。

同时，我们还注重了人员资源的合理配置，通过重新安排工作职责、优化编制结构等措施，使得工作人员能够更加专注于实际工作，提高工作效能。

其次，我们在乡镇机构改革中注重创新机制、拓展服务渠道。

在面对农村发展的新问题和新矛盾时，我们积极探索创新，建立了多种服务渠道和机制，以更好地满足人民群众的需求。

例如，我们建立了农民工权益保护服务中心，为外出务工人员提供了一站式的服务；同时，我们还建立了乡村振兴工作联席会议制度，促进了相关部门的协调合作，推动了乡村振兴工作的开展。

再次，我们在乡镇机构改革中注重培养干部队伍、提升基层治理能力。

我们认识到，优秀的干部队伍是基层工作顺利开展的重要保障，因此我们注重培养培训，提升干部的专业素养和综合能力。

通过开展各种培训班、选派骨干到县市区学习交流等方式，我们努力打造一支更加专业、更加素质过硬的干部队伍，为乡镇的发展提供有力的保障。

最后，我们在乡镇机构改革中注重宣传发动、营造共识氛围。

我们认识到，乡镇机构改革事关群众切身利益，是一项涉及面广、复杂度高的工作，因此必须广泛宣传、发动群众的参与和支持。

我们通过召开座谈会、征求意见、宣传栏、微信公众号等多种方式，及时向群众传达改革政策，听取他们的意见和建议，激发全社会的参与热情，形成共同推进改革的强大合力。

通过乡镇机构改革的探索实践，我们深刻认识到，乡镇机构改革是一项系统性、复杂性、长期性的工作，需要全社会的共同参与和支持。

两河口镇机构改革实施方案模版(三篇)

两河口镇机构改革实施方案模版一、背景分析两河口镇作为本地重要的行政管理单位，为了适应经济社会发展的需求，提高行政管理效能，加强服务能力，推进乡村振兴战略的落地实施，决定进行机构改革。

二、改革目标1. 精简机构，提高行政效率：通过合并、撤并和优化，减少行政机构层级和冗余，提高工作效率和运行效益。

2. 优化配置资源，增强服务能力：合理配置人力资源和财务资源，提高服务标准和质量，满足民众对基础设施建设、社会事务和公共服务的需求。

3. 加强协同合作，推进乡村振兴：实现行政区划调整，推进乡村振兴战略，在土地、农村产权改革、农业农村支持政策等方面加强协同合作。

4. 建立创新机制，提升发展动力：创新机构管理模式，激发干部队伍活力，培养创新意识，提升发展动力。

三、改革内容1. 合并机构：(1) 建立两河口镇行政服务中心，整合原有行政服务机构，提供全面、高效、便捷的行政服务。

(2) 合并原两河口镇农业综合开发中心和两河口农业技术推广站，成立两河口镇农业发展推广中心，提升农业科技支撑能力。

(3) 合并两河口镇殡葬管理所和殡仪馆，成立两河口镇殡葬服务中心，提供便捷、规范的殡葬服务。

2. 撤并机构：(1) 撤销两河口镇农村集体经济组织事务所，将其职能划归到镇村两级政府相关部门。

(2) 撤销两河口镇林业站，将其职能划归到两河口镇农村发展推广中心和相关部门。

3. 优化机构：(1) 设立两河口镇行政主管部门，整合原有行政管理职能，提高行政效能和决策协同。

(2) 设立两河口镇民生服务部门，专门负责社会保障、医疗卫生、教育、文化体育等民生事务。

(3) 设立两河口镇投资促进办公室，负责引导和推动投资项目落地和乡村振兴工作。

4. 调整行政区划：(1) 在两河口镇设立新的行政区划单元，调整辖区划分和人口分布，提高行政管理的精准性和科学性。

(2) 设立两河口镇新的行政辖区机构，明确责任范围和权责关系，提高行政管理质量和效率。

5. 建立创新机制：(1) 推行考核评估机制，建立绩效考核标准和激励机制，提升干部队伍的工作积极性和创新能力。

深化乡镇综合行政执法改革存在的问题及对策建议

部分乡镇综合行政执法机构在执法过程中，存在程序不规范、操作随意的问题，容易导致行政复议或诉讼风险。
缺乏有效监督机制
人员素质提升需求
乡镇综合行政执法机构的监督机制尚不完善，对执法行为的监督和制约不足，容易导致权力滥用或腐败现象。
由于乡镇综合行政执法机构的人员编制有限，人员素质参差不齐，需要加强培训和素质提升，以满足执法工作的需求。
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乡镇综合行政执法改革问题原因分析
制度层面原因分析
制度设计不合理
乡镇综合行政执法改革的制度设计可能存在不合理之处，如执法权力分配不均、执法程序不规范等，导致实际操作中难以落实。
法律法规不完善
相关法律法规可能存在空白、模糊或冲突的地方，导致乡镇综合行政执法缺乏明确的法律依据和指导。
责任追究机制不健全
04
乡镇综合行政执法改革的对策建议
加强制度建设，完善相关法律法规
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制定明确的法律依据
为了确保乡镇综合行政执法的合法性和权威性，需要制定明确的法律依据，明确执法主体、权限和程序等。
完善法律程序
应当完善法律程序，包括规范执法流程、明确执法标准和时限等，以提高执法效率和质量。
3
强化法律责任
执法范围及权限
乡镇综合行政执法机构一般被赋予一定的执法权限，涵盖多个领域，如环境、农业、建设、交通等。
人员编制及素质
乡镇综合行政执法机构的人员编制一般较为精简，执法人员素质参差不齐，部分地区存在人员老化、专业素养不足的问题。
乡镇综合行政执法改革存在的问题
执法权责不清晰
执法程序不规范
乡镇综合行政执法机构在执法过程中，存在权责不清晰、边界不明确的问题，容易导致权力滥用或推诿扯皮。

乡镇机构改革存在的问题及建议

乡镇机构改革存在的问题及建议随着我国城乡一体化进程的加快，乡镇机构改革已经提上了日程。

乡镇机构作为服务基层群众的重要组织，其改革旨在优化行政管理、提高服务质量。

然而，在实际推行过程中，乡镇机构改革仍存在诸多问题。

一、组织管理问题1.管理人员素质不足乡镇机构改革后，一些原本从事行政工作的人员被解聘或调动，而新进人员往往缺乏行政管理经验和专业技能。

其次，由于薪酬待遇较低，难以吸引高素质人才加入，导致人才流失。

2.权力下放不到位在乡镇机构改革中，一些行政权力虽然从上级转移给乡镇，但受限较大，没有真正落实下来。

这可能会导致乡镇对本地区的政策制定和执行能力较弱，难以满足基层群众的需求。

二、服务质量问题1.人事配置问题乡镇机构和组织要根据居民需求来进行服务，但是，在实际履行职责时，往往存在人手不足的问题，工作草率，导致服务质量下降，影响居民的生活质量。

2.缺乏信息化手段随着信息技术的发展，信息在社会运动中的作用越来越重要。

但是，在乡镇机构改革后，一些乡镇仍然没有良好的信息平台和工具，导致信息流转不畅，服务效率低下。

三、人才培养问题1.缺乏培训机会乡镇机构改革后，很多从业人员缺乏行政管理经验，因此，需要定期进行专业培训。

然而，在实际推行中，一些乡镇没有给予从业人员培训机会，这导致乡镇机构成员的专业水平和服务能力难以得到提高。

2.缺乏激励机制乡镇机构对员工的激励机制单一，缺乏多样化的激励手段，这不利于优秀人才的留存和发展。

此外，由于乡镇机构的薪酬水平不高，员工的心态和工作积极性也受到影响。

以上是乡镇机构改革存在的主要问题，为解决这些问题，笔者在此提出以下建议：一、改善管理体制1.加强人才引进和培养，提升管理水平和专业技能。

2.逐渐落实权力下放到位，提高乡镇的政策制定和执行能力。

二、优化服务质量1.加强人事配置，充实机构人员，保障服务效率和质量。

2.加快信息化建设，提高信息处理和服务的效率。

三、加强人才培养和管理1.积极开展专业培训，并制定良好的行业规范和人才激励措施。

乡镇机构改后存在的主要问题对策

乡镇机构改后存在的主要问题对策乡镇机构改革是近年来中国政府推进的一项重要改革，在建设现代化社会治理体系、提升乡镇治理能力方面具有重要意义。

乡镇机构改革后，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些主要问题，需要采取相应的对策来解决。

首先，乡镇机构改革后，一些乡镇政府在职能定位、权限划分方面存在不明确现象。

乡镇机构改革后，一些乡镇政府在职责范围和权限划分上存在模糊不清的问题。

有些乡镇政府在实际工作中，由于对职能定位不清楚，导致职责交叉、责任不明确，影响了乡镇的整体工作效率和质量。

要解决这一问题，可以加强对乡镇政府职责的明确和监督，建立健全乡镇政府工作指南，明确乡镇政府职责范围和权限划分，并加强对乡镇政府工作的评估和监督，确保乡镇政府的工作能够有序进行。

其次，乡镇机构改革后，一些乡镇机构人员能力相对较弱，对现代化社会治理理念和方法掌握不足。

乡镇机构改革后，一些乡镇机构人员在专业知识和管理技能方面存在一定的短板，无法适应现代化社会治理的需要。

这就要求加强乡镇机构人员的培训和能力建设，提高他们的综合素质和能力水平。

可以通过组织培训班、开展专业学习，提升乡镇机构人员的专业素养和管理能力，增强他们的责任担当意识和服务意识。

再次，乡镇机构改革后，一些乡镇机构之间的协调和合作机制不够完善。

乡镇机构改革后，由于乡镇机构之间的协调机制不够完善，存在资源浪费、工作重复等问题。

要解决这一问题，可以建立健全乡镇机构之间的工作协调机制，加强信息共享和协作，实现资源优化配置和工作高效进行。

此外，乡镇机构改革后，一些乡镇机构在服务群众、解决实际问题方面仍然存在一些不足之处。

乡镇机构改革的目的就是为了更好地为群众服务，但有些乡镇机构在服务群众、解决实际问题方面仍然存在一些不足，导致群众的满意度不高。

要解决这一问题，可以加强乡镇机构与群众之间的沟通和交流，创新工作方式方法，提高服务群众的水平和质量。

最后，乡镇机构改革后，一些乡镇机构在财务管理、资金使用方面存在一些问题。

镇机构编制管理改进方案提案

镇机构编制管理改进方案提案背景镇机构编制管理是为了有效规范和优化镇级机构编制的管理。

然而，在实际操作过程中，我们发现存在一些问题，例如机构编制过于庞大、职责不清、工作效率低等。

因此，我们制定了以下镇机构编制管理改进方案提案，希望能够解决这些问题。

方案1. 机构编制精简- 通过评估各部门的工作量和职能，对机构编制进行精简。

减少重复职责和冗余的岗位，以提高工作效率。

2. 职责明确化- 对每个机构和岗位的职责进行明确化和细化。

确保每个职位都有明确的工作任务和责任，在高效运作的同时减少职责冲突和混淆。

3. 岗位匹配度提高- 针对不同机构岗位，根据职责和技能要求，进行细致的招聘和培训，以提高岗位的匹配度和员工的工作能力。

4. 部门合作优化- 加强各部门之间的沟通与协作，建立更加紧密的合作关系。

通过定期例会和跨部门项目合作，实现资源的共享和工作的协同。

5. 绩效考核机制改进- 设立合理的绩效考核机制，以激发员工的积极性和工作热情。

通过绩效管理，及时发现和解决工作中的问题，提高工作效率和质量。

实施计划以下是该方案的实施计划：- 第一阶段：制定详细的机构编制调整方案，明确各部门和岗位的职责和工作范围。

并进行内部沟通和协商，以获得各方的支持。

- 第二阶段：根据调整方案，逐步实施机构编制的精简和岗位的优化。

同时，开展培训和评估工作，为员工提供适应新岗位的机会和支持。

- 第三阶段：建立改进后的机构编制管理的绩效考核机制，并进行定期评估和调整。

根据评估结果，进一步优化方案，以持续提高工作效率和质量。

预期效果通过实施此改进方案，我们预计能够达到以下效果：- 机构编制精简，减少冗余和重复岗位，提高工作效率；- 职责明确化，减少职责冲突和混淆，提高工作质量；- 岗位匹配度提高，员工工作能力提升，为镇级工作提供更专业的支持；- 部门合作优化，提升工作协同和沟通能力，推动整体工作效率提升；- 绩效考核机制改进，激发员工积极性和工作热情，提高整体工作质量。

乡镇机构改革方案

乡镇机构改革方案的制定是为了适应乡镇发展的新需求和推进农村治理体系的现代化。

这个方案旨在实现乡镇机构的优化调整，提高农村治理效能，促进农村经济的可持续发展。

首先，需要关注的是乡镇机构的功能和职责。

传统的乡镇机构职能单一，往往只专注于基层政府的行政管理，忽略了为农村发展服务的功能。

因此，在改革方案中，需要明确规定乡镇机构的职责，包括经济发展、社会管理、服务农民等多个方面。

这样可以推动乡镇机构与农村经济的深度融合，促进农村产业升级和农民收入增加。

其次，还需要注重机构设置的合理性。

过去的乡镇机构设置往往比较复杂，职能交叉、机构重叠，导致资源浪费和效率低下。

为了解决这个问题，改革方案应该通过梳理和整合功能类似的机构，减少机构数量，实现职能的专业化分工和合理分配。

这样可以提高决策效率和资源利用效率，为乡镇机构的改革提供更好的基础。

第三，还应注重权责清晰。

在多层级的乡镇组织架构中，各级机构的职责和权限常常模糊不清，导致问题难以解决和责任推诿。

为了解决这个问题，改革方案应该明确各级机构的职责和权限范围，建立起权责对应的机制。

这样可以提高政务行政决策的科学性和透明度，加强监管和问责的力度，推动农村治理体系的现代化。

最后，还需要注重人才培养和选拔机制的建立。

乡镇机构是为服务农村发展的，但由于长期以来农村发展的局限性和乡镇机构的地域性，导致乡镇机构中人才结构单一，专业素质不高。

改革方案应该通过建立科学的人才培养和选拔机制，吸引和培养更多的高素质人才加入乡镇机构，提高乡镇机构的整体素质和能力。

这样可以更好地满足农村发展的需求，推动农村治理体系的现代化。

综上所述，旨在适应乡镇发展的新需求和推进农村治理体系的现代化。

改革方案需要关注乡镇机构的功能和职责，注重机构设置的合理性，强调权责的清晰，并注重人才培养和选拔机制的建立。

只有这样，才能实现乡镇机构的优化调整和农村治理的现代化，推动乡村振兴战略的顺利实施。

乡镇管理体制现状分析及对深化乡镇机构改革的几点建议

xx市乡镇管理体制分析乡镇机构改革是我国行政管理体制改革和创新的重要内容。

多年来，xx市结合本地实际，积极稳步地推进乡镇机构改革，达到了整合机构、压缩编制、精减人员、提高效能的目的，初步建立起了与农村经济社会发展相适应的乡镇行政管理体制和运行机制，促进了农村经济社会发展。

随着经济社会的深入发展，改革后的一些困难和问题也逐渐显现，如何定位乡镇职能，切实理顺县乡关系，合理设置机构和配备人员编制是大家共同思考和关注的课题。

对此，xx市编办开展乡镇机构运行情况问卷调查和实地调研，在全面分析的基础上，梳理出当前乡镇管理体制运行中存在的一些共性问题，并提出解决问题的对策建议，确保新一轮乡镇机构改革取得预期效果。

一、基本情况2010年6月，xx市编办对全市8县1区72个乡镇、3个街道办事处发放调查问卷84 份（每个县区1份，每个乡镇及街道各1份），对乡镇机关目前机构设置现状及存在的问题、乡镇事业单位现行管理体制现状及存在的问题、乡镇机关现有编制使用情况等5个方面的内容进行问卷调查，实际收回有效问卷84 份。

目前，xx市乡镇（街道）机关普遍设置综合性机构1—2个，主要为党政办公室、经济管理办公室。

乡镇（街道）设置事业单位1024个，其中：上划管理事业机构275个，双重管理事业机构119个，乡镇（街道）管理事业机构630个。

主要设立的机构为财政所、国土所、劳保所、新农合办、统计站、农业综合服务中心、经济管理服务中心、社会事务管理中心、文化教育服务中心、水利水土保持管理工作站、农业农机工作站、林业工作站、畜牧兽医站、计生服务所、环境建设综合服务中心、环境卫生管理站、会计站、路政管理工作站、交通管理所、规划建设管理中心、党职技校等。

从总体上看，我市在稳步推进乡镇机构改革，取得明显成效，乡镇机构运行平稳。

一是对乡镇政府职能进行了重新界定，突出强化了公共服务、社会管理、维护稳定、促进发展的职能，相对弱化了直接参与微观经济管理的职能。

乡镇工作意见建议

乡镇工作意见建议篇一：乡镇深化改革意见和建议**乡关于全面深化改革意见和建议根据县委县府通知要求，为做好县委十二届八次全会筹备工作，推进我县全面深化改革，从我县工作大局出发，现结合我乡实际，对深化改革提出如下意见和建议：一、关于财税改革意见和建议由于现行乡镇财政体制，对于财政收入薄弱的乡镇，导致乡财政收入用于本级财政支出的资金明显不足，乡镇财政资金为维持日常运转已是举步维艰。

建议对财政收入薄弱的乡镇，在困难转移支付及其他政策性方面给予倾斜。

二、关于人事改革意见和建议全面深化改革，需要有力的组织保证和人才支撑。

深化干部人事制度改革，是造就高素质执政骨干队伍，形成人才辈出、人尽其才生动局面的制度保证。

建议：一是贯彻按劳分配与按生产要素分配，效率优先、兼顾公平的分配原则，扩大事业单位内部分配自主权，逐步建立重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，形式多样、自主灵活的分配激励机制。

二是上级部门适当下放人事权，便于乡镇机关管理，增加用人制度的灵活性。

三、关于林权改革意见和建议为进一步解放和发展林业生产力，调动广大农民和社会各界发展林业的积极性，增加农民收入，建设生态文明，进行林权改革应因地制宜，按分类指导原则，根据各乡镇实际情况，自主选择改革的形式和方法，不搞一刀切。

为更好地进行林权改革，通过明晰产权、放活经营、规范流转，解放和发展林业生产力，实现经济社会的持续健康发展，建议上级部门加大经费支持及政策倾斜。

四、关于项目改革意见和建议我乡资源丰富，进行项目工程有很大的潜力，但由于经费欠缺、人力有限导致大都“有心无力”。

建议上级相关部门在政策和人才方面向乡镇倾斜，确保项目建设顺利推进。

五、关于水利设施建设改革意见和建议加快农村水利设施体制改革，加大农村水利基础设施投入力度，进一步增强农田水利工程设施的抗灾能力，促进农业增效，农民增收。

建议上级相关部门取消“三三制”，制定相关政策向困难乡镇倾斜。

六、关于农业农村惠民政策改革意见和建议三农保、医保、新农保政策实施至今，反应良好，农民得到实实在在的实惠，参保意识大大提高。

对进一步深化农村综合改革工作的意见建议

对进一步深化农村综合改革工作的意见建议
随着城市化进程的加速，农村面临着严峻的挑战和机遇。

为进一步深化农村综合改革工作，我们提出以下意见建议：
1. 推动农村土地制度改革，建立健全农村集体经济组织，并赋予其土地使用权和经营权。

2. 加强农村公共基础设施建设，包括道路、桥梁、水利工程等，提高农民出行、生产、生活等方面的便利性。

3. 鼓励和引导农民发展多种形式的农业经营，如种植、养殖、渔业等，增加农民收入，提高农业生产效率。

4. 推动农村金融改革，建立健全农村金融体系，包括信贷、保险、投资等，促进农村经济的发展。

5. 加强农村人才培养和引进，鼓励大学生、技术人才等到农村创业和服务，提高农村人才水平。

6. 改善农村生活环境，加强农村环境保护和治理，提高农民生活质量。

7. 推进农村社会管理创新，加强乡村治理体系建设，建立健全村级民主决策机制。

8. 加强农村文化建设，鼓励农村文化创新，促进农民文化素质的提
高。

9. 加强农村信息化建设，推动农村信息化和数字化发展，提高农村信息服务水平。

10. 推进农村智能化建设，鼓励农业智能化技术研发和应用，提高农业生产效率和质量。

进一步深化农村综合改革工作，需要政府、企业、社会各方共同合作，加强沟通和协作，推动农村经济、社会、文化等多方面的发展，实现农村现代化和城乡一体化发展。