湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省深化行政审批制度改革方案的通知

湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省深化行政审批制度改

革方案的通知

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】鄂政办发[2013]1号

【发布部门】湖北省政府

【发布日期】2013.06.03

【实施日期】2013.06.03

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省深化行政审批制度改革方案的通知

（鄂政办发[2013]1号）

各市、州、县人民政府，省政府各部门：

《湖北省深化行政审批制度改革方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2013年6月3日

湖北省深化行政审批制度改革方案

为进一步深化行政审批制度改革，切实转变政府职能，优化经济发展环境，根据党的十八大和省第十次党代会精神，按照《中华人民共和国行政许可法》和《湖北省优化经济发展环境条例》规定，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕党的十八大报告提出的“深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变”任务，以高度的责任感和使命感，推进行政审批制度改革不断深化，为实现全省经济社会科学发展、跨越式发展和“五个湖北”建设目标营造最优发展环境。

（二）基本原则。坚持依法行政与合理行政相结合的原则，正确处理好合法与合理的关系；坚持简政放权与提高效能相结合的原则，正确处理好审批事项最少与发展环境最优的关系；坚持转变职能与改革创新相结合的原则，正确处理好科学管理与强化服务的关系；坚持规范权力与落实责任相结合的原则，正确处理

（三）主要目标。通过深化行政审批制度改革，进一步转变政府职能，继续减少行政审批事项，规范行政审批行为，提高行政审批效率，建立和完善政府、市场、社会协调机制，更好地发挥政府在经济社会管理中的宏观调控作用、市场在资源配置中的基础作用和社会力量在管理社会事务中的积极作用，努力将湖北打造成为全国审批事项最少、发展环境最优省份。

二、主要任务

（一）建立健全行政审批事项目录管理体系。按照依法设定、科学分类、统一规范、动态管理和信息公开的要求，进一步加强行政审批权力科学化和目录化管理。

1.全面清理行政审批事项。做好国务院取消和下放行政审批事项的衔接和落实工作，进一步精减和调整行政审批事项，按照“应减必减、能放则放”的原则，最大限度地减

少行政许可和非行政许可审批（面向公民、法人或者其他组织的行政许可以外的所有行政审批），始终保持全国行政审批事项最少省份的位次。2013年重点清理和调整保留的行政审批事项、部门自行设定的非行政许可审批事项、企业投资类行政审批事项和各类前置交叉行政审批事项及行政审批中介服务事项。

2.清理整顿行政审批收费行为。按照