福建省先进制造业转型发展研究_伍长南

产业竞争力

基金项目:福建省科技厅《建设海峡西岸经济区先进制造业基地建设》(2010R 0029)课题的部分研究成果。

作者简介:伍长南,福建社会科学院经济研究所所长,研究员。

福建省先进制造业转型发展研究

★伍长南

摘　要:国务院2009年公布的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》

(简称《若干意见》),提出要建设“东部沿海地区先进制造业的重要基地”。以福建省为主体的海峡西岸经济区要发挥自身优势,立足现有制造业发展基础,加强两岸先进制造业对接,加快转变经济发展方式,提升产业发展水平,努力建成在全国具有较强竞争力的先进制造业重要基地。

关键词:海峡西岸;先进制造业;主导产业;新增长区域

中图分类号:F 127 文献标识码:A 文章编号:16747488(2011)02006706

一、福建省先进制造业发展情况

先进制造业是指以先进制造技术为主要生产手段的制造业,在国内外市场中具有较强的技术先进性与总量规模性,具有科技含量高、生产效率高、创新能力强等产业特征。所谓技术先进性,无论是主导产业、高新产业或传统产业,均需具备较强的技术先进性和管理先进性。所谓总量规模性,是指制造业的要素集聚能力比较强、产业规模总量比较大、产品在国内外市场占有率比较高。先进制造业基地是指先进制造业大量集聚、主导产业竞争优势突出、产品市场占有率高的产业集聚区,具有较强的自主创新能力和品牌影响力,拥有一批核心竞争力较强的大型企业集团,对区域经济发展有显著带动力的区域。

海峡西岸经济区发展战略实施以来,福建工业增加值以每年超过13%以上的速度增长,在全省地区生产总值中占据“半壁江山”。分行业看,先进制造业内部各行业全面增长,主导行业、高新产业增势良好。2010年福建省轻重工业增加值比例为

48.8∶51.2,重工业比重较2009年提高1.2个百分

点。全省37个工业大类行业均实现增长,实现两位数增长的有34个行业,其中20个行业增速均为20%。

1.三大主导产业成为先进制造业基地发展的基础。2008年福建省三大主导产业完成工业增加值1461亿元,比2007年增长17.1%,高于规模以上工业平均水平,其中电子信息、机械装备、石油化工分别完成工业增加值378、682、400亿元,同比分别增长16.7%、20.4%和1

2.1%。2010年全省电子、机械、石化三大主导产业累计完成工业增加值2204.32亿元,占全省工业增加值的36.4%,比2009年增长26.3%,其中电子信息产业增长32.6%,机械装备产业增长26.8%,石油化工产业增长21.3%,均高于全省工业平均增长水平,三大主导产业对全省工业增长贡献率45%,拉动全省工业增长9.1个百分点。

2.传统产业集群成为先进制造业基地发展的支撑。福建省传统产业集聚能力进一步增强,2008年全省34个重点产业集群规模工业产值5077亿元,占工业总产值40.6%,其中产值超100亿元以

上有15个,规模以上纺织工业产值居全国第五位,制鞋业已成为全国三大产业基地之一。2010年全省38个省级重点产业集群完成工业增加值2723.48亿元,比增21.8%,其中,增加值超50亿的产业集群有21个,泉州纺织、鞋业产业集群完成工业增加值分别达405.9亿元和321.88亿元;厦漳视听、福州汽车及零部件、福安电机电器、厦门汽车及零部件产业集群实现工业增加值分别增长59.8%、58.2%、38.1%、31.3%,产业集群的辐射力、竞争力明显增强,带动工业整体水平的进一步提升。

3.高新技术产业成为先进制造业基地发展的引擎。2008年全省高新技术产业完成增加值490亿元,比增18.2%,比规模以上工业增幅高1.5个百分点,对规模以上工业增长贡献率达13.8%,光电产业、平板显示、电子元器件等产业竞争力持续增强,品牌效应逐步提升。2010年全省高技术产业实现增加值591.97亿元,比增28.7%,比规模以上工业增幅高8.4个百分点,对规模以上工业增长贡献率为13.4%,拉动规模以上工业增长2.7个百分点①。

4.台湾制造业转移加快先进制造业基地的发展。闽台制造业已形成多形式、多领域、多层次对接格局,特别是承接台湾电子信息、机械装备、石化等产业转移,推动与台湾大型企业集团对接,吸引了台湾友达光电、冠捷电子、灿坤集团等一批大企业投资,四个台商投资区共引进台资企业713项,合同利用台资72.67亿美元,实际利用台资56.82亿美元,分别占全省的7.62%、38.65%和44.79%,成为对台制造业合作的重要基地。2010年全省吸收港台合同外资69.45亿美元,比增40.6%,占全省合同外资总额比重达94.2%,比2009年提高2.1个百分点,其中,来自台湾的合同外资增长107.3%,实际利用台资44.95亿美元,比增3.2%,占全省实际到资总额的达77.5%②,比2009年提高1.6个百分点。

二、福建省先进制造业转型发展路径与重点

目前,福建省处于工业化中后期阶段,但省内不同地区差距大。与发达国家、东部发达省份相比较,我省先进制造业基地发展中仍存在若干薄弱环节。为此,要以转变发展方式为核心,进一步优化产业布局,形成产业分工合理、区域错位发展、产业集群优化、要素集约利用的发展格局,构筑特色鲜明、综合竞争力较强的现代产业体系,推动先进制造业转型发展。

(一)先进制造业转型发展路径

1.向重化工业转型。充分发挥福建省港口资源优势,着力构建重化工业产业链,提高关键技术和关键产品的自给配套能力,发展科技先导、资源节约、环境友好的现代化工业体系。

2.向集约经济转型。围绕优势资源和优势产业,培育一批具有核心技术、自主品牌和国际竞争力核心企业,推动中小企业向工业园区集中,与大企业形成分工协作关系,形成以产业链为纽带、专业化生产的产业集群布局。

3.向创新驱动转型。加快调整要素投入结构,进一步建立和完善区域技术创新体系,强化核心技术培育,努力突破制约产业优化升级的核心技术,实现制造业从引进技术、模仿加工向引进再创新、自主创新转变。

4.向绿色低碳转型。把促进绿色低碳、循环经济作为工业转型升级的重点,健全激励与约束机制,提高产业对资源的综合利用效率、减少工业废物的产生和排放,加快推动资源利用方式向节约集约、环境友好转变。

5.向“两化”融合转型。大力推进信息化与工业化融合,建设两化融合公共平台、开展两化融合试点及推进应用示范。加快推动制造业向智能化、网络化、服务化转变,以信息技术支撑产业转型升级。

(二)先进制造业转型发展重点

建设海峡西岸经济区先进制造业基地,要着力提升产业对接集中区发展水平,按照“政府引导、公司经营、市场运作”原则,强化产业对接集中区发展规划,促进专业园区成为推进两岸产业集聚的平台、承接产业转移的载体;加大产业对接集中区基础设施建设,鼓励发展低消耗、高收益的高新技术产业,促进产业结构调整和优化升级;建设新型工业化典型示范区,注重土地节约和集约利用,倡导