上海服务外包示范区综合评价指标体系
上海承接软件外包的经济效应研究
上 世 纪 ９ 年 代 以 来 ，上 海 的软 件外 包业 务 发 ０ 展 十 分 迅 速 ，据 统 计 ， ２０ 年 ，上 海 经 营 收 人 ０８
商将地区总部和研发中心设立在上海 ，积极拓展新 兴市场 ，加 大对欧美 服务外 包市场 的开拓力 度 。 截 止 ２０ 年 ９ ，上 海 已累 计 批 准 设 立 跨 国公 司 ０７ 月
务外 包 面对 的是 国 际竞 争 ，通 过 ‘ 中学 ”能 提升 干 ｌ 技术 水平 。
上海凭借 自身优势 ，软件外包业连年保持高速 增 长 ， 已经 成为 中 国承接 软件 外包 业最 重要 的城 市
之 一 。特 别 是 上 海 浦 东 软 件 园 区 的发 展 ， 作 为 国 其 家 软件 产业基 地 的集 聚效 应 日益 明显 。但是 ，在 强
上海是 国家服务外包基地城市之一 ，同时浦东 新 区又是国家综合配套改革试点单位、服务外包示 范区，上海浦东软件园作为国家软件出口基地 ，在
推进 服 务外 包 产业 的发 展 方 面 ，特 别在 ＩＯ （ 息 Ｔ 信
技 术 外 包 服 务 ）和 Ｂ Ｏ （ 务 流 程 外 包 服 务 ）方 Ｐ 业 面 ，做 出了积极 的贡献 。
业提 出一 些 看 法 和 建议 。
【 键 词】 关 软件外 包； 务外 包；经济效应 服
【 作者简 介 】 任超 ，同济大学经济与管理 学院硕士研 究生 ，研 究方向 ：国际贸易；蔡茂森 ，同济 大学经济与
管理学院教授 ，硕 士生导师，研 究方向 ：国际贸易。
一
、
上 海软件 外 包发 展概况
产业的核 心。是 国民经济的基础性和战略性产业 ，也是各 国发展 和竞争的重要领域 。在各 国发展 软件产 业 的成功路 径 中，既有美 国、 日本这样的发达 国家通过加 大软件研发 力度 ，开发具有 自主知识产权的软件产 品。也有 印度 这样 的发展 中国家通过承接 国际软件外 包，扩 大软 件产业规模 的成 功案例 。本文 以经 济全球 化 背景 下上 海承接软件 外 包的经济效应作为基 本的研 究对 象，以软件外 包业对上 海地 区国民生产总值所 产 生的促进作 用为研 究重点 ，通过 理论与实证 分析相结合的方 法，分析、证 明上海发展软件 外 包对 当地 生产 总值 的促进作 用，并讨论上 海在 承接 软件 外 包方面的优 势和 面临的不足 ，从而对进一 步发展 上海软件外 包
园区综合评价指标体系
园区综合评价指标体系一个完整的园区综合评价指标体系应该包括以下几个方面：1.基础设施：园区的基础设施建设情况和运营状况是评价园区发展的基础。
包括道路、电力、通信、供水、供气等基础设施的覆盖率、功能完备性和运行稳定性等指标。
2.产业集聚度：园区的产业集聚能力是衡量园区发展水平和竞争力的重要指标。
包括园区内企业规模、数量、产值和就业人数等指标，以及园区内企业的产业结构、技术水平和创新能力等指标。
3.专业服务：园区的专业服务水平是吸引企业和投资的重要因素。
包括园区内的科研机构、技术中心、孵化器、加速器等创新创业支持机构，以及金融、法律、人力资源等专业服务机构的质量和数量等指标。
4.人才吸引力：园区吸引高素质人才是实现可持续发展的关键。
包括园区内高校、科研院所和企业研发中心的合作情况，以及人才培养、引进和留住政策等指标。
5.环境友好度：园区的环境友好程度和可持续发展能力是评价园区的重要指标。
包括园区内的环保设施、节能减排措施和绿化覆盖率等指标，以及园区内企业的环保意识和环保行动等指标。
6.运营效率：园区的运营效率对于吸引投资和提高企业竞争力至关重要。
包括园区内企业的运营成本、生产效率和创新能力等指标，以及园区管理机构的效率和服务水平等指标。
7.政策支持：园区所在地的政府支持是园区发展的保障。
包括政府的产业政策、税收政策和用地政策等指标，以及政府对园区建设和发展的投入和支持等指标。
以上只是一个园区综合评价指标体系的基本框架，具体指标的选取和权重的确定应根据园区的实际情况和发展目标来确定。
同时，园区综合评价指标体系应该是一个动态的体系，随着园区的发展和变化不断进行优化和调整，以保持其准确性和实用性。
上海市商务委员会关于印发第三批上海市服务外包重点企业名单的通知-
上海市商务委员会关于印发第三批上海市服务外包重点企业名单的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市商务委员会关于印发第三批上海市服务外包重点企业名单的通知各区、县商务主管部门，服务外包示范区、服务外包专业园区：为贯彻落实“创新驱动、转型发展”的发展思路，加快上海市服务外包示范城市建设，促进服务外包快速发展，增强企业承接国际服务外包竞争力，根据《上海市服务外包重点企业认定管理暂行办法》（沪商招商〔2008〕25号）和《市商务委关于开展上海市服务外包重点企业认定和复审的通知》（沪商服贸〔2010〕856号），经审定，第三批通过上海市服务外包重点企业认定的服务外包企业共45家。
具体名单如下（排名不分先后）：霍尼韦尔综合科技（中国）有限公司亿贝管理（上海）有限公司上海三旗通信科技股份有限公司咕果信息技术（上海）有限公司恩智浦半导体（上海）有限公司毕马威企业咨询（中国）有限公司花旗数据处理（上海）有限公司科缔纳网络系统（上海）有限公司艾意凯咨询（上海）有限公司毕马威华振会计师事务所上海分所盛立亚（中国）光网络系统有限公司维音数码（上海）有限公司埃思本软件技术（上海）有限公司鼎强软件（上海）有限公司高沃信息技术（上海）有限公司易保网络技术（上海）有限公司西马克带钢技术（上海）有限公司上海柯内卢软件有限公司奥浦顿（上海）医药科技有限公司高柏（上海）管理咨询有限公司润东科若华医药研究开发（上海）有限公司上海毅仁信息科技有限公司美会软件科技（上海）有限公司安满能软件工程（上海）有限公司尚瑞薪才信息技术（上海）有限公司音墙网络科技（上海）有限公司上海吟泽信息技术有限公司联合技术研究中心（中国）有限公司上海汉得信息技术股份有限公司恩梯梯通信设备（上海）有限公司上海唯晶信息科技有限公司美药典医药标准物质研发（上海）有限公司日立信息系统（上海）有限公司安讯软件（上海）有限公司薪得付信息技术（上海）有限公司希达软件（上海）有限公司伯乐（上海）生命科学研究发展有限公司维亚生物科技（上海）有限公司药源药物化学（上海）有限公司上海欧计斯软件有限公司上海立派信息技术有限公司上海葡萄城信息技术有限公司上海信译软件技术开发有限公司盟智软件（上海）有限公司上海复旦软件系统工程有限公司上海市商务委员会2011年9月16日——结束——。
上海 法治化营商环境 评价指标体系
上海法治化营商环境评价指标体系摘要：一、上海法治化营商环境评价指标体系的背景和意义二、上海法治化营商环境评价指标体系的原则和特点三、上海法治化营商环境评价指标体系的内容和实施四、上海法治化营商环境评价指标体系的成效和展望正文：一、上海法治化营商环境评价指标体系的背景和意义近年来，随着上海经济的快速发展，城市竞争力不断提高，企业营商环境已成为城市发展的重要因素。
为了进一步优化营商环境，上海市政府高度重视法治化营商环境建设，积极推进评价指标体系的构建，以期为各类企业在上海投资兴业提供更加公平、公正、透明的法治环境。
二、上海法治化营商环境评价指标体系的原则和特点上海法治化营商环境评价指标体系的构建遵循以下原则：1.坚持遵循司法审判规律、尊重客观实际原则；2.坚持公开、公平、公正原则；3.坚持激励为主、奖优罚劣原则；4.坚持日常考评与节点考评、定性考评与定量考评相结合原则。
该体系具有以下特点：1.体系化：指标体系分为多个维度，涵盖了法治化营商环境的各个方面，形成一个完整的评价体系；2.逻辑性：评价指标具有明确的逻辑关系，有助于全面、深入地分析和评价营商环境；3.可量化：评价指标可以进行量化评估，便于对营商环境进行客观、准确的评价；4.动态更新：评价指标体系根据法治化营商环境建设的实际情况进行动态更新，以适应城市发展的需要。
三、上海法治化营商环境评价指标体系的内容和实施上海法治化营商环境评价指标体系主要包括以下几个方面：1.政务环境：包括政府职能转变、政务服务质量、行政审批效率等；2.法律制度环境：包括法律法规体系、法律实施情况、法治宣传教育等；3.执法监管环境：包括行政执法规范、监管力度、信用体系建设等；4.司法保障环境：包括司法公正、案件审理效率、执行力度等；5.社会信用环境：包括信用体系建设、信用信息共享、信用奖惩机制等。
指标体系的实施主要包括以下几个步骤：1.制定评价指标：结合上海法治化营商环境的实际情况，制定具有针对性的评价指标；2.采集数据：通过政府部门、行业协会、企业调查等多种途径，收集评价指标的相关数据；3.进行评价：采用定性分析与定量分析相结合的方法，对收集到的数据进行分析和评价；4.反馈与改进：将评价结果反馈给相关政府部门，为政策制定和调整提供依据，以促进法治化营商环境的不断优化。
中国服务外包示范城市综合评价办法
中国服务外包示范城市综合评价办法文章属性•【制定机关】商务部,教育部,科学技术部,工业和信息化部,人力资源和社会保障部,财政部,国家发展和改革委员会,国家税务总局,国家外汇管理局•【公布日期】2013.05.29•【文号】商服贸函[2013]300号•【施行日期】2013.05.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文中国服务外包示范城市综合评价办法（商务部、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、税务总局、外汇局商服贸函[2013]300号2013年5月29日）第一条为推动我国服务外包产业健康、快速发展，充分发挥服务外包示范城市在促进我国高技术服务业发展，吸纳大学生就业，保护知识产权等方面的引领示范作用，完善服务外包产业发展环境，制定本办法。
第二条经国务院批准，商务部会同发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、税务总局、外汇局等部门，制定并发布中国服务外包示范城市综合评价指标体系（以下简称综合评价指标体系，见附表），开展示范城市综合评价工作。
第三条综合评价工作遵循全面客观、公开透明、科学量化的原则。
第四条综合评价指标体系包括产业发展情况、基础设施状况、人才培养培训与就业、政策措施、行业特色等五大类指标。
第五条商务部商有关部门，根据综合评价指标体系的测度项目研究确定评分细则和运算方法，并委托相关专业机构根据本办法组织具体评审工作。
第六条综合评价工作按照下列程序进行：（一）数据报送。
示范城市人民政府委托当地相关部门定期汇总有关业务数据，经当地统计部门审核后报送商务部，并抄报本办法第二条所列国务院部委和所在省级人民政府。
（二）综合评价。
专业机构根据示范城市报送的数据，依据评分细则和运算方法，提出初步综合评价结果。
（三）结果审定与公布。
综合评价结果由商务部征求国务院各相关部门意见后在商务部网站（）予以公示。
上海智慧城市指标体系完整版
上海智慧城市指标体系完整版上海智慧城市指标体系是指用于评估一个城市智慧化程度的一套评估指标体系。
这个指标体系通过收集并分析各项数据指标，反映了城市在信息化、智能化、可持续发展等多个方面的表现。
下面是上海智慧城市指标体系的完整版本。
一、城市基础设施建设指标1.信息网络覆盖率：反映城市宽带网络和移动通信的普及程度。
2.智能交通建设水平：包括交通信号智能化改造情况、交通流量监测系统、智能停车系统等。
3.城市公用设施完善程度：如水、电、燃气等供给的稳定性和智能化管理。
4.城市能源消耗指标：反映城市能源消耗的效率和可持续性。
二、政务服务指标1.电子政务发展指数：衡量政府信息公开和电子化服务水平。
2.政务服务便捷度：衡量政府部门提供的服务是否高效、便捷。
3.政府公共信息开放度：反映政府信息公开的透明度和开放度。
三、产业创新指标1.城市创新能力：反映城市的科技创新能力和科技型企业数量。
2.高技术产业比重：反映城市高技术产业在GDP中的比重。
3.知识产权保护水平：包括专利申请量、专利保护力度等。
四、居民生活指标1.数字生活水平：包括互联网普及率、数字支付渗透率等。
2.智能家居普及度：反映城市家庭生活智能化的程度。
3.社区服务便捷度：反映社区提供的便民服务和智能化管理程度。
五、智慧环保指标1.污染治理水平：反映城市大气污染、水污染等治理情况。
2.节能减排指标：反映城市能源利用效率和减排力度。
3.生态环境保护：包括绿地覆盖率、生态保护区数量等。
六、智慧社会治理指标1.城市安全指数：包括治安指数和安全设施覆盖程度。
2.社会服务公平度：反映城市社会保障水平和公共服务均等化情况。
3.综合治理水平：包括交通拥堵、环境卫生等城市治理情况。
以上是上海智慧城市指标体系的完整版本，通过对这些指标进行系统、客观地评估，可以评估一个城市的智慧化程度，并为城市的可持续发展提供指导和参考。
随着技术的不断发展和创新，智慧城市指标体系也会不断完善和更新，以适应城市发展的需求。
上海市产业用地综合绩效评估指标体系
上海市产业用地综合绩效评估指标体系1. 引言上海市作为我国的经济中心和国际大都市，产业用地的规划与管理一直备受重视。
而为了更科学、更全面地评价上海市产业用地的综合绩效，制定和应用一套科学的评估指标体系显得尤为重要。
本文将从产业用地的概念、重要性、评估指标的设计和应用等方面，对上海市产业用地综合绩效评估指标体系进行探讨。
2. 产业用地的概念及意义产业用地是指专门用于工业、制造业、物流业等生产性和经营性活动的土地。
在城市规划与土地利用中，产业用地的规划和管理直接关系到城市的产业结构、经济发展和生态环境的保护。
建立科学的评估指标体系，对于衡量和提升上海市产业用地的利用效益至关重要。
3. 上海市产业用地综合绩效评估指标体系的设计（1）规模与功能规模与功能是评价产业用地综合绩效的重要指标之一。
产业用地规模的大小、用地适配的产业功能是否多元化、产业用地的空间布局等都是评价产业用地规划的重要方面。
（2）经济效益经济效益是评价产业用地综合绩效的核心指标之一。
产业用地的经济利用效益如用地收益、税收贡献、企业效益等是评价产业用地规划的重要依据。
（3）资源利用资源利用是评价产业用地综合绩效的可持续指标之一。
产业用地的资源利用效率、节约型用地规划、资源综合利用等是评价产业用地规划的重要考量。
4. 上海市产业用地综合绩效评估指标体系的应用在实际应用中，上海市产业用地综合绩效评估指标体系可以作为产业用地规划、管理和监督的科学依据。
相关部门可以根据评估结果，调整和完善产业用地规划，提高产业用地的利用效益和综合绩效。
5. 个人观点与展望在建立上海市产业用地综合绩效评估指标体系的过程中，需要充分考虑产业用地规划与经济发展、生态环境保护和城市可持续发展之间的平衡关系。
只有科学、全面地评价产业用地的综合绩效，才能更好地指导城市产业用地的规划和管理，实现经济效益、环境效益和社会效益的统一。
总结通过本文对上海市产业用地综合绩效评估指标体系的探讨，我们可以看到，建立科学、全面的评估指标体系是实现产业用地可持续发展的重要保障。
外包服务运营中的绩效指标与KPI设定
外包服务运营中的绩效指标与KPI设定在现代商业环境中，外包服务已经成为了很多企业的一种重要策略。
外包可以有效地降低成本、提高效率和专注核心业务。
然而，为了确保外包服务的顺利运营，管理者需要设定合适的绩效指标和关键绩效指标（Key Performance Indicators，简称KPIs）。
本文将讨论外包服务运营中的绩效指标与KPIs的设定。
1. 指标的重要性在外包服务运营中，指标的设定是确保服务质量和效率的关键。
指标能够帮助企业衡量外包服务商的绩效，以及评估外包服务对企业目标的贡献。
通过设立合适的指标，企业可以监控服务提供商的表现，确保其达到或超越合同规定的要求。
指标还能够帮助企业实时了解外包服务运营的情况，及时发现问题并采取控制措施。
2. 绩效指标的分类绩效指标可以根据其性质和关注点的不同进行分类。
一般来说，绩效指标可分为质量指标、效率指标和效益指标。
2.1 质量指标质量指标是衡量外包服务提供商交付的服务质量的指标。
其中包括但不限于SLAs（Service Level Agreements，服务水平协议）的达成率、客户满意度、服务问题解决时间和质量、服务错误率等。
这些指标可以反映外包服务商的绩效情况，提供客观的服务质量评估。
2.2 效率指标效率指标是衡量外包服务提供商执行任务时所需的资源和时间的指标。
这些指标可以包括但不限于响应时间、问题解决时间、资源利用率、服务供应商的成本效益等。
通过监控和优化效率指标，企业可以确保外包服务的高效运作。
2.3 效益指标效益指标是衡量外包服务对企业带来的价值的指标。
这些指标可以包括但不限于成本节约、生产效率的提升、竞争优势的增强等。
效益指标可以帮助企业评估外包服务的经济效益及其对企业长期发展的影响。
3. KPI设定原则制定KPIs时应遵循以下原则：3.1 对企业目标有贡献KPIs应与企业的战略目标和运营目标相一致，并与外包服务的关键领域和目标对应。
指标的设定应能够帮助企业实现其预期目标，并能够评估外包服务提供商在这些目标方面的表现。
中国服务外包示范城市综合评价指数
中国服务外包示范城市综合评价指数（征求意见稿）依照《国务院办公厅关于促进服务外包产业进展咨询题的复函》、《国务院办公厅秘书局关于落实促进服务外包产业进展政策措施工作分工的函》等相关文件, 为促进各地加快进展服务外包产业, 积极承接国际服务外包, 提高服务外包企业竞争力, 商务部会同有关部委共同认定20个都市为“中国服务外包示范都市”（以下简称“示范都市”）。
关于经认定的“示范都市”, 国家有关部委在宏观政策、产业规划、财政资金、招商引资、人才培养等方面给予支持。
为进一步鼓舞“示范都市”良性竞争和科学进展, 使服务外包产业更好地满足“保增长、扩内需、调结构、促就业”的战略需要, 国家对差不多认定的20个“示范都市”采取末位剔除方法。
一、评判方法（一）评判原则以开放的方式征求评判指数的设定意见, 保证评判标准、评判流程和评判结果的公平、公布和公平。
1.突出评判重点。
在对“示范都市”服务外包产业进展情形进行全面评判的基础上, 专门要针对服务外包相关行业领域的特点, 注重接发包企业对示范都市政府工作和相关政策落实情形及成效的评判打分。
2、强调定量评判。
以选择可量化的指标为主, 关于必要的定性指标通过科学的方法设置合理的权重, 在结果量化的基础上进行排名, 增强评判结果的客观性。
3、注重第三方评判。
商务部会同有关部委, 对示范都市进行不定期抽样检查, 并托付第三方机构对示范都市所属的接包企业和国际知名发包企业等进行咨询卷调查, 为综合评判打分提供信息。
（二）、进度安排1.2018年上半年, 商务部会同有关部委, 在广泛征求高等院校、研究机构、行业专家、外包企业意见的基础上, 制定评判方法和指标框架, 报经国务院批准后, 下发指导性意见。
2.2018年下半年, 各示范都市参照指导性意见, 结合本地区特点制定本地区示范园区末位剔除方法, 当年对本地区认定的服务外包示范园区进行末位剔除, 报商务部备案。
3、2018年初, 在总结各地剔除示范园区体会的基础上, 对示范都市的评判方法和指标框架加以调整完善。
上海市开发园区考评方案
上海市开发园区考评方案上海市作为中国经济发展的重要引擎之一，积极推动开发园区建设，为吸引更多的企业投资和促进经济增长。
为了确保开发园区的有效运行和管理，制定一套科学合理的考评方案尤为重要。
考评目标：1. 促进园区建设和管理水平不断提升；2. 提高园区对企业的服务质量和效率；3. 通过考评结果，鼓励园区内企业创新和持续发展；4. 加强对园区各项政策和措施的执行情况监督。
考评指标：1. 基础设施建设：评估园区内交通、供电、通讯、水利、自然环境等基础设施的完善程度，包括道路、电力供应稳定性、网络覆盖和人员流动性等因素。
2. 企业支持服务：考察园区提供给企业的各类服务，如政策咨询、市场信息共享、人才引进和培训等，以提高企业投资环境的便利性。
3. 创新创业环境：评估园区内孵化器、研发中心、技术转移中心等创新创业支持机构的数量和质量，以及与大学、科研机构的合作情况和科技成果转化能力。
4. 产业聚集能力：考察园区内不同产业的发展情况，包括产业结构、企业数量、产值等，以及产业链的形成和延伸，以促进产业升级和高质量发展。
5. 环保与可持续发展：评估园区的环境治理和碳排放情况，注重园区的可持续发展能力，包括节能减排措施、资源回收利用等。
考评程序：1. 政府部门和专业机构组织编制考评指标和标准；2. 园区按照考评指标自查，并整理相关数据和证明材料；3. 考评专家组对园区进行实地考察和评估，提供评估报告和意见；4. 考评结果公示，并向园区进行反馈，鼓励有所突出的园区进行经验分享。
考评结果的运用：1. 根据考评结果，给予优秀园区荣誉称号和奖励，鼓励其在发展过程中继续发挥示范和引领作用；2. 对于考评结果不理想的园区，政府部门需加强指导和支持，协助其改善问题；3. 各园区可以通过学习优秀园区的经验和做法，不断提升自身的发展水平；4. 考评结果的公示和透明度，有助于引起社会各界对园区发展的关注和支持，促进各方共同参与和推动园区建设。
上海服务外包发展的影响因素与路径分析
ＧＤＰ （ 亿 元）
１ ４ ０ ６ ９ ． ８ ７
１ ５ ０ ４ ６４ ５
１ ７ １ ６ ５ ． ９ ８
１ ９ １ ９ ５ ． ６ ｇ
２ ０ １ ８ １ － ７ ２
人均 ＧＤ Ｐ（ 元） 第 三产 业值 （ 亿元） 第 三产 业的贡献率
一
上 海师 范大学天华 学院
航班最密、 覆盖面最广 的港 口， 航线
、
０ ０多 个 国家 和地 区的 上海 服 务 外 包产 业 的 遍 及全 球 ２ ３ ０ ０多个港 口。 ２ ０ １ ２ 年， 上海集装箱
吞 吐 量达 ３ ２ ５ ２ ． ９ ４万 国 际标 准 箱 （ Ｔ Ｅ Ｕ ） ， 同 比增长 ２ ． ５ ％ ， 名列全球 第
８ ５ ３ ７ ３ １ ２ １ ９ ９ ． １ ５ ８ ２ ． ７ ０ ％
数据 来源 ： 上海统计年鉴
海作为全 国首批 “ 中国服务外包基
在 通 信 设施 和信 息 化环 境 方
（ 二） 服务 外包 区域分 布 相对
２ ０ １ ２ 年上海全年实现信 息产 业 集 中 地城市 ”和首个 国家服务外包研 究 面 ， ０ ３ ０ ． ２ ４ 亿元 ，比上年增长 经过多年 的培育和发展 ，上海 中心 ， 应该积 极面对并采取措施， 适 增加值 ２
和 工 会提 出了 限制服 务 外包 的提 用 。我们用 Ｇ 重要集镇 、 交通枢纽和主要 Ｄ Ｐ 和人均 Ｇ Ｄ Ｐ来衡量 工业地 、 案。 ５分钟可进入高速 公路 网， 上海市场规模，按照惯例服 务业的 集散地 １ 在我国， 商务部、 发改委于 ２ ０ １ ３ 发展水平采用第三产业 的产值 ， （ 见 形成了沪宁、沪杭等多条对 外高速 年年初联合印发 《 中国国际服务外 表 １ ） 。从数 据可以看 出， 上海 高质 公路。交通和信 息技术的发展降低
上海市人民政府关于印发《上海市全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》的通知
上海市人民政府关于印发《上海市全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2020.11.05•【字号】沪府规〔2020〕24号•【施行日期】2020.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文上海市人民政府关于印发《上海市全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》的通知沪府规〔2020〕24号各区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：现将《上海市全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府2020年11月5日上海市全面深化服务贸易创新发展试点实施方案为贯彻落实《国务院关于同意全面深化服务贸易创新发展试点的批复》（国函〔2020〕111号）、《商务部关于印发全面深化服务贸易创新发展试点总体方案的通知》（商服贸发〔2020〕165号，以下简称“《总体方案》”）要求，加快推进本市服务贸易改革开放，全面深化服务贸易创新发展试点，制定本实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实新发展理念，实施长三角一体化等国家战略，不断强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领和开放枢纽门户“四大功能”，加快推进国际经济、金融、贸易、航运和科技创新“五个中心”建设。
通过3年试点，推动服务贸易高水平开放，推进产业贸易深度融合，鼓励市场主体自主创新，完善区域布局，培育发展新动能，加快提升“上海服务”品牌国际竞争力，促进上海加快形成国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接的发展新格局。
二、试点任务（一）全面探索完善管理体制1.强化统筹协调机制。
市推进上海国际贸易中心建设领导小组加强对全面深化服务贸易创新发展试点工作的领导协调，统筹推进服务业扩大开放、现代服务业发展和服务贸易高质量发展。
加快建立服务贸易发展绩效综合评估体系与考核机制。
上海 法治化营商环境 评价指标体系
上海法治化营商环境评价指标体系上海法治化营商环境评价指标体系导语：法治化营商环境在中国经济发展中扮演着重要角色，而上海作为中国经济最为发达的城市之一，其法治化营商环境的评价指标体系备受关注。
本文将对上海法治化营商环境的评价指标体系进行全面评估，带您深入了解上海在法治化营商环境方面的成果和挑战。
一、法治化营商环境的重要性法治化营商环境是指国家或地区为各类市场主体提供一个以法治为基础、规范有序、公平公正、安全可靠的经济环境。
一个良好的法治化营商环境，能够为企业提供公平竞争的机会，增强市场信心，吸引投资，促进经济发展。
而上海作为国际金融中心，其法治化营商环境的良好与否，直接关系到中国经济的整体竞争力。
二、上海法治化营商环境的主要内容上海法治化营商环境的主要内容包括：法律体系的健全与完善、政府行为的规范与透明、市场主体的公平竞争、知识产权保护等方面。
以下是对每个内容进行深入评估的过程：1.法律体系的健全与完善上海的法律体系在中国乃至全球范围内享有较高声誉。
上海拥有一套相对完善的法律框架，各类法律法规覆盖面广，法律适用性较强，依法办事的理念深入人心。
上海重视立法的科学性和民主性，注重听取各方意见，在立法过程中更加注重质量和效果的提升。
上海的法律体系被认为是相对健全且完善的。
2.政府行为的规范与透明上海注重政府行为的规范与透明，通过加强政府的依法行政、信息公开和监督机制建设，提高政府决策的透明度，有效避免腐败和权力滥用等不正当行为。
政府机关在办事效率、服务质量、诚信度等方面也取得了较大提升，为企业提供了更好的经营环境。
3.市场主体的公平竞争上海市场主体的公平竞争环境在全国范围内颇具竞争力。
上海通过建立健全的市场监管体系，推动市场主体公平竞争，淘汰了一批不符合市场规则的企业，强化知识产权保护，提高了经济发展的质量和效率。
4.知识产权保护知识产权的保护是上海法治化营商环境评价的重要指标之一。
上海积极推动知识产权法律保护体系建设，加强侵权行为的打击力度，提高了知识产权保护的水平。
外包服务商评价报告
外包服务商评价报告1. 引言外包服务在当今的商业环境中扮演着重要的角色。
企业将部分业务外包给专业的服务商，以降低成本、提高效率并专注于核心业务。
本报告将对外包服务商进行评价，以帮助企业选择最合适的外包合作伙伴。
2. 评价标准在对外包服务商进行评价时，应综合考虑以下几个标准：- 业务专业性：外包服务商应具备专业的技能和知识，能够为企业提供高质量的服务。
- 交付准时性：外包服务商应按照合同约定的时间交付成果物，避免对企业业务的延误。
- 价格合理性：外包服务商的收费应与提供的服务质量相匹配，以确保企业获得合理的回报。
- 沟通和合作能力：外包服务商应能够与企业保持良好的沟通和合作，共同解决问题并实现共同目标。
3. 评价内容为了评估外包服务商的综合能力和效果，我们将以下几个方面进行评价：3.1 业务专业性外包服务商应具备相关的专业知识和经验，以提供高质量的服务。
我们将评估其团队成员的技能和背景，以及其在相应领域的声誉和专业认证。
3.2 交付准时性外包服务商应按照合同约定的时间交付成果物。
我们将评估其交付历史记录，包括准时交付的项目比例和是否存在延误的情况。
3.3 价格合理性外包服务商的收费应与提供的服务质量相匹配。
我们将评估其价格策略和与其他竞争对手的比较，以确定其价格的合理性。
3.4 沟通和合作能力外包服务商应能够与企业保持良好的沟通和合作。
我们将评估其沟通渠道和反馈机制，以及其与企业的合作程度和方式。
4. 评价方法为了对外包服务商进行评价，我们将采用以下方法：- 网上调查：通过在相关论坛和社交媒体上寻找用户评价和经验分享，收集公众对外包服务商的评价和意见。
- 参观访问：对于一些重要的外包项目，我们将亲自前往外包服务商的办公地点进行参观访问，了解其工作环境和团队组成。
- 面谈和问卷调查：与外包服务商的管理层和团队成员进行面谈，并向他们分发问卷调查，以获取更详细的信息和意见。
5. 评价结果根据我们的评价方法和标准，我们将对外包服务商进行综合评价，并提供以下评价结果和建议：- 业务专业性：根据评价结果，我们将评估外包服务商的业务专业性，并提供相应的得分和评价。
上海市数商评估评价指标体系
上海市数商评估评价指标体系
上海市数商评估评价指标体系是用来评估和评价上海市数商（数字商业）发展情况的一套指标体系。
该指标体系涵盖了多个维度和要素，包括数字化商业发展环境、数字化商业创新水平、数字化商业基础设施、数字化商业人才培养等方面。
具体的评估评价指标如下：
1. 数字化商业发展环境指标：包括政府支持程度、法规政策环境、数字化商业发展氛围等指标。
2. 数字化商业创新水平指标：包括创新能力、创新成果转化能力、创新生态等指标。
3. 数字化商业基础设施指标：包括数字化商业网络设施、物流配送网络、支付结算系统等指标。
4. 数字化商业人才培养指标：包括数字化商业专业人才数量、人才培养体系等指标。
在评估和评价过程中，可以根据各指标的权重和重要性进行加权计算，得出综合评价结果，从而了解上海市数商发展的整体情况和优劣势，并提出相应的改进和发展建议。
此外，该指标体系还可以用于对比不同地区或国家的数商发展情况，为决策者提供参考和借鉴。
上海市科技计划项目综合绩效评价工作规范
上海市科技计划项目综合绩效评价工作规范1.前言2.目标和原则（1）目标：通过综合评价，全面客观地评估科技计划项目的绩效，为科技计划的调整和决策提供科学依据。
（2）原则：客观公正、科学规范、因项目而异、透明可追溯。
3.评价指标体系（1）绩效评价指标应包括项目目标和任务完成情况、创新成果与应用效益、经济效益和社会效益等方面的内容。
（2）指标体系应综合考虑项目特点、项目阶段和评价对象的因素，灵活调整。
（3）指标权重应根据评价对象的重要程度设定，避免权重设置不合理导致评价结果偏颇。
4.评价过程（1）项目绩效评价应由专业评估机构进行，具备相应的人员和技术条件。
（2）评价过程分为评价准备、实施、结果分析和报告编制等环节，每个环节应明确责任人和工作内容。
（3）评价过程应公开透明，接受相关部门和社会各界的监督。
5.数据收集和分析（1）评价应充分利用项目实施过程中产生的数据，包括项目进展报告、经费使用情况、科研成果和影响力等。
（2）数据分析应采用定性和定量相结合的方法，确保评价结果准确可靠。
6.报告编制和使用（1）评价报告应包括评价结论、评价指标体系、数据收集和分析方法、评价过程和主要数据等内容。
（2）报告应准确反映项目的绩效情况，客观公正地评价项目的质量和价值。
（3）报告应向项目负责人和相关单位提供，并在适当的平台上进行公示，接受社会评议。
评价结果应作为科技计划项目调整和决策的重要参考。
7.监督与反馈（1）各级科技主管部门应加强对评价工作的监督，确保评价过程的公正和准确。
（2）评价结果的公开和可追溯性应得到保障，接受社会各界的监督和评议。
（3）评价结果应及时反馈给项目负责人和相关单位，及时进行整改和调整。
8.改进和完善（1）评价制度和指标体系应根据工作实践和科技计划的特点进行不断完善和改进。
（2）评价方法和技术应根据科技发展的需求进行更新和改进。
（3）评价结果应作为科技计划管理和决策的重要参考，推动科技计划工作的创新和发展。
浦东新区服务贸易示范企业认定标准
浦东新区服务贸易示范企业认定标准
浦东新区服务贸易示范企业认定标准主要包括以下几个方面：
1. 申报主体应在浦东新区注册，具有独立法人资格，经营服务贸易业务满1年。
2. 申报主体应具备完整的业务体系和相对健全的财务制度，无违法违规行为。
3. 申报主体应具备一定的规模，具体要求如下：
申报主体为行政区域的，需集聚20家及以上特定领域的服务贸易企业（注册在该区域），或实现区域内该特定领域的年度服务贸易进出口总额超过1亿美元；
申报主体为开发区和园区的，需集聚10家及以上特定领域的服务贸易企
业（注册在该区域），或实现区域内该特定领域的年度服务贸易进出口总额超过500万美元。
4. 申报主体应具备明显的产业特色和定位，具有较强的创新能力、市场开拓能力和经营管理能力。
5. 申报主体应具有良好的社会声誉，积极履行社会责任，无重大劳动安全、卫生事故。
6. 申报主体应具备完善的服务贸易风险防范机制。
7. 申报主体应具备服务贸易示范项目的相关证明材料。
总之，浦东新区服务贸易示范企业认定标准旨在选拔具有较强竞争力和示范作用的企业，促进服务贸易的发展。
上海市生态环境监测社会化服务机构(监测类)信用评价指标体系(2023年版)
上海市生态环境监测社会化服务机构（监测类）信用评价指标体系（2023年版）— 3 —— 4 —— 5 —说明：1.实验室信息管理系统（LIMS）建设应符合《生态环境监测实验室信息管理系统建设技术指南》（T/SSESB 000002-2021）相关要求。
2.“人员能力”应符合《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求》（国市监检测〔2018〕245号）中第六、十条相关要求。
其中专业技术人员是指：从事与生态环境监测工作相关的技术管理人员、质量管理人员、现场测试人员、采样人员、样品管理人员、实验室分析人员（包括样品前处理等辅助岗位人员）、数据和结果处理人员、报告审核人员和授权签字人等各类人员。
对中级职称同等能力的认定是指：博士研究生毕业，从事生态环境监测活动1年及以上；硕士研究生毕业，从事生态环境监测活动3年及以上；大学本科毕业，— 6 —从事生态环境监测活动5年及以上；大学专科毕业，从事生态环境监测活动8年及以上。
能力确认是指：通过上海市环境科学学会等社会团体组织的专业技能考核。
3.“业务执行”应符合《上海市生态环境监测社会化服务机构监督检查工作指南（试行）》（沪环监测〔2022〕215号）相关要求；监测（测试）报告的格式和内容应符合《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》（RB/T 214-2017）、《环境监测质量管理技术导则》（HJ 630-2011）、《上海市环境监测社会化服务监管系统报告上传说明》相关要求。
4.“收费信息公示”的项目（参数）应不少于机构上一评价年度上传至监管系统中监测项目能力范围的80%。
5.“监测报告上传率”中上传监测（测试）报告类型应符合《上海市生态环境监测社会化服务机构管理办法》（沪环规〔2020〕9号）中要求，如遇特定情况（如承担各级政府及所属部门委托的突发或应急监测）无法实时流转监测项目信息，应于工作完成后1个月内通过监管系统补传监测（测试）报告。
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附件
上海市服务外包示范区综合评价指标体系一、综合评价基础数据表
注：“▲”符号表示在“类型”栏中该项子指标（数量、增速、比重）纳入评价，未标注“▲”符号的，该数据的子指标不计入评价。
二、指标说明和数据来源
1.服务外包企业
1.1服务外包企业：承接服务外包业务的企业。
服务外包业务范围参照《财政部、国家税务总局、商务部、科学技术部、国家发展改革委关于技术先进型服务企业有关企业所得税政策问题的通知》（财税〔2010〕65号）。
（数据来源：服务外包业务管理系统）
1.2有离岸业务的服务外包企业：以合同签订为准，示范区当年承接了离岸服务外包业务的企业数量。
（数据来源：服务外包业务管理系统）
1.3新增服务外包企业：示范区当年新增的承接服务外包业务的企业数量。
（数据来源：服务外包业务管理系统）
1.4技术先进型服务企业：按照国家标准认定的技术先进型服务企业数量。
（数据来源：示范区科技、商务部门）
1.5重点服务外包企业：市商务委评定的服务外包重点企业。
（数据来源：示范区商务主管部门）
1.6年营业额500万美元及以上的企业数：示范区当年服务外包业务营业额达到500万美元及以上的服务外包企业数。
（数据来源：服务外包业务管理系统）
1.7在册500人及以上的企业数：示范区当年在册的平均人数达到500人及以上的服务外包企业数。
（数据来源：示范区人力资源和社会保障、商务主管部门）
2.承接服务外包业务规模
2.1承接国际服务外包合同执行金额:当年示范区服务外包企业承接国际服务外包业务的合同执行金额，以当年银行到账金额为准。
（数据来源：服务外包业务管理系统）
2.2承接在岸服务外包合同执行金额：当年示范区服务外包企业承接在岸服务外包业务的合同执行金额，以当年企业到账金额为准。
（数据来源：示范区商务等相关主管部门）
3.企业纳税
3.1服务外包企业实缴税额：当年示范区服务外包企业应纳税额扣除减免税额以后的实际缴纳税收总金额。
（数据来源：示范区商务、税务主管部门）
3.2服务外包企业实缴企业所得税额：当年示范区服务外包企业就其生产经营所得和其他所得而实际缴纳的税收金额。
（数据来源：示范区商务、税务主管部门）
3.3服务外包企业从业人员实缴个人所得税额：根据税务部门提供的数据，当年示范区服务外包企业从业人员就其从该企业取得的各项应税所得而实际缴纳的个人所得税金额。
（数据来源：示范区商务、税务主管部门）
4.企业资质
4.1企业通过的国际资质认证数量：当年通过CMMI、CMM、PCMM、ISO27001/BS7799、ISO20000、SAS70等服务外包相关认证的数量。
（数据来源：示范区商务主管部门）
5.示范园区指标
5.1服务外包专业园区数量：示范区拥有的由市商务委、市发展改革委、市经信委和市科委等相关部门认定的服务外包专业园区数
量。
（资料来源：示范区商务主管部门）
5.2建筑面积超过10万平方米的园区数量：历年累计建筑面积超过10万平方米的相关园区数量。
（资料来源：示范区商务、发展改革、经济信息、科技主管部门）
5.3专业园区服务外包收入占示范区服务外包收入的比重：示范区内服务外包专业园区统计的服务外包收入占该示范区服务外包总收入的比重。
（资料来源：示范区商务主管部门）
5.4入驻园区3年及以上的企业数：入驻并注册在服务外包示范园区3年及以上的企业数量。
（数据来源：示范区商务主管部门）
5.5入驻园区企业就业人数：入驻并注册在服务外包示范园区的企业就业人数。
（资料来源：示范区商务、统计主管部门）
6. 服务外包公共平台建设
6.1服务外包公共服务平台数量：示范区建立的服务外包公共服务平台数量。
（数据来源：示范区商务主管部门）
7. 就业情况
7.1服务外包企业从业人员：当年示范区拥有的服务外包企业从业人员数量。
（数据来源：示范区人力资源和社会保障、商务主管部门）
7.2服务外包企业新增就业人员：当年示范区服务外包企业新增的从业人员数量。
（数据来源：示范区人力资源和社会保障、商务主管部门）
7.3 新增大学生就业人员：当年示范区服务外包企业新增录用的
大学生数量。
（数据来源：示范区商务主管部门）
7.4服务外包行业人员平均流动率：示范区服务外包企业为补充离职人员所雇佣的人数与企业平均人数的比重。
（数据来源：示范区人力资源和社会保障、商务主管部门）
8. 培训/实训
8.1服务外包培训机构：经当地政府认定并且到市商务委备案的服务外包培训机构。
（数据来源：示范区商务主管部门）
8.2服务外包培训机构培训/实训人员：服务外包培训机构培训/实训3个月以上的人员数量。
（数据来源：示范区商务、人力资源和社会保障、教育主管部门）
9. 实习
9.1大学生实习基地：示范区拥有的由相应部门和单位认定的大学生实习基地的数量。
（数据来源：示范区商务、教育主管部门）
9.2服务外包企业接纳实习大学生：当年示范区服务外包企业接受实习3个月以上的大学生数量。
（数据来源：示范区商务、教育主管部门）
10. 管理体制与机制
10.1设立服务外包领导机构：示范区是否设立相应的服务外包产业推进领导机构。
（资料来源：示范区商务主管部门）
10.2发布服务外包产业发展规划：示范区是否制定并发布本区服务外包产业发展规划。
（资料来源：示范区商务主管部门）
10.3示范区制定促进服务外包发展专项政策：示范区所在区是
否制定了促进服务外包发展的专项政策。
（资料来源：示范区商务主管部门）
11. 财政政策
11.1上级财政资金实际拨付金额：当年由中央财政和市级财政实际拨付的用于支持示范区服务外包产业发展的资金总额。
包括用于人才培训支持、企业资质认证支持、公共平台建设支持资金数额。
（数据来源：市商务委、市财政局）
11.2 上级财政资金支持培训人数。
（数据来源：市商务委、市财政局）
11.3示范区财政根据上级财政资金配套实际拨付金额：当年地方政府财政支出中与上级专项资金相应配套的实际支付金额。
（数据来源：示范区财政主管部门）
11.4示范区财政资金配套实际拨付金额占上级财政资金实际拨付金额比重：当年示范区政府财政支出中与上级专项资金相应配套的实际支付金额的比重。
（数据来源：示范区财政主管部门）。