促进房地产市场平稳健康发展
促进房地产市场平稳健康发展
促进房地产市场平稳健康发展随着我国经济的快速发展和城市化的进程不断加快，房地产市场作为经济发展的重要支柱之一，也得到了前所未有的发展机遇。
然而，近年来，我国房地产市场的发展也面临着一些问题和挑战，如房价过高、楼市泡沫、房地产投机等，这些问题严重影响了房地产市场的平稳健康发展。
因此，如何促进房地产市场的平稳健康发展成为了当前亟待解决的重要问题。
首先，要坚决执行稳定房地产市场调控政策。
稳定房地产市场不仅是为了保持经济的稳定增长，也是为了满足人民群众居住的需求。
因此，政府要加强对房地产市场的调控，通过增加土地供应、加强房地产税收政策、严格执行限购政策等方式，控制房价过快上涨和楼市泡沫的形成，使房地产市场的价格保持合理水平，保持房地产市场的稳定发展。
其次，要加大对房地产市场投资的监管力度。
房地产市场的投机行为是导致房价过高和楼市泡沫形成的重要原因之一、因此，政府要加强对房地产市场投资的监管，通过限制房地产市场的投机行为，打击房地产市场的非法资金流入，引导房地产市场健康发展。
同时，要加大对住房供给侧的力度。
住房是人民群众的基本生活需求，保障住房供给是政府的重要职责。
政府要加大对住房供给侧的力度，通过增加住房供应、提高住房质量、降低住房价格等方式，满足人民群众居住的需求，缓解房地产市场的供求矛盾，促进房地产市场的平稳健康发展。
此外，要积极推进城乡一体化发展。
城乡一体化发展是当前农村和城市化进程的重要任务，也是促进房地产市场平稳健康发展的重要措施。
政府要加大对农村地区的基础设施建设、公共服务改善等支持力度，提高农村地区的生活水平，吸引农村人口向城市转移，缓解城市人口压力，促进城乡共同发展。
最后，要加强对房地产市场信息的公开透明。
房地产市场的信息对于买卖双方来说都是非常重要的，市场信息的不透明往往会导致房价过高、楼市泡沫等问题的产生。
因此，政府要加强对房地产市场信息的监管，加大对房地产企业的信息公开力度，提高市场信息的透明度，让投资者和消费者能够明确了解房地产市场的真实情况，从而做出理性的投资和购房决策。
促进房地产市场平稳健康发展存在的 困难问题及意见建议
促进房地产市场平稳健康发展存在的困难问题及意见建议促进房地产市场平稳健康发展是我国经济发展的重要组成部分，但目前仍存在一些困难问题。
本文将从市场调控、供需矛盾、开发商行业规范等方面，探讨存在的问题，并提出相应的意见建议。
首先，市场调控是当前房地产市场平稳健康发展的主要挑战之一。
一方面，房价上涨过快、过高，使得普通居民难以购买到合适的住房。
另一方面，市场调控政策的频繁调整和执行不力，导致市场预期不稳，投资者难以获得明确的规则。
因此，需要加强市场调控的稳定性和有效性。
建议一：加大供给侧改革力度。
通过改革土地供应机制，增加城市住房用地的供应量，缓解供需矛盾，降低房价上涨压力。
此外，还应加大对保障性住房的支持力度，促进普通居民的居住需求得到满足。
建议二：改革调控政策执行机制。
建立健全多部门协同配合的调控机制，加强各个政府部门之间的信息共享和合作，以确保调控政策的贯彻执行。
同时，要加强对房地产市场数据的监测和分析，及时调整政策，疏导市场波动。
其次，供需矛盾也是房地产市场发展的一大难题。
当前，一线城市和部分热点二线城市房地产市场供求矛盾明显，房屋供应过剩，而部分三四线城市存在住房供应不足的问题。
这种不均衡的供需状况使得一些地区房价不稳定，突出了房地产市场的风险。
建议三：加快推进城镇化进程。
将人口向二线及以上城市集中，加强对新型城镇化的规划和建设，优化城市空间结构，提高房地产市场的供需匹配度。
建议四：加大三四线城市房地产市场的支持力度。
通过财政和金融政策的支持，吸引优质的企业和资源向这些城市投资，促进区域发展，改善住房供应状况。
此外，开发商行业规范也是房地产市场发展面临的困难之一。
当前，一些开发商存在铺张浪费、恶性竞争等问题，不仅影响了房地产市场的平稳发展，也损害了购房者的利益。
建议五：加大对开发商行业的监管和惩处力度。
加强对开发商的资质审查，并且对违规行为进行查处和处罚。
同时，加强对开发商的行业培训和规范引导，提高其市场竞争力和社会责任感。
银川市2024年促进房地产市场平稳健康发展若干措施
银川市2024年促进房地产市场平稳健康发展若干措施文章属性•【制定机关】银川市住房和城乡建设局•【公布日期】2024.04.03•【字号】•【施行日期】2024.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文银川市2024年促进房地产市场平稳健康发展若干措施为深入贯彻党中央、国务院及自治区决策部署，进一步做好稳市场、防风险、促转型工作，更好满足刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，结合我市实际，制定如下措施。
一、切实落实融资协调机制。
科学确定支持项目“白名单”，推动“一项目一方案”支持融资需求，成熟一批，推送一批，一视同仁满足不同所有制企业合理融资需求。
对开发建设暂时遇到困难的项目，不盲目抽贷、断贷、压贷，按照市场化、法治化原则，通过存量贷款展期、调整还款安排、新增贷款等方式予以支持。
二、实施房贷利率动态调整机制。
落实新发放首套住房贷款利率政策动态调整机制，对于评估期内（上季度末月至本季度第二个月为评估期）新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的，阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。
三、提高公积金最高贷款额度。
缴存职工个人购买自住住房使用住房公积金贷款的，最高贷款额度由60万元提高至70万元；夫妻均正常缴存住房公积金的，缴存职工家庭住房公积金最高贷款额度从80万元提高至90万元，二孩家庭、三孩及以上家庭贷款额度分别额外上浮10万元和20万元。
缴存职工家庭住房公积金贷款的可贷额度，在最高贷款限额内，由不高于缴存职工夫妻双方住房公积金账户余额之和的25倍提高到30倍。
四、支持居民住房以旧换新。
延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策至2025年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。
五、允许土地出让金分批缴纳。
对新出让的房地产开发用地项目，允许分期缴纳土地出让金。
促进房地产市场平稳健康发展存在的 困难问题及意见建议
促进房地产市场平稳健康发展存在的困难问题及意见建议促进房地产市场平稳健康发展是一个复杂的任务，面临着诸多困难和问题。
下面是一些常见的困难问题，以及相应的意见建议：1. 房价过高：高房价不仅给普通家庭造成了经济负担，也可能导致房地产市场泡沫化。
应加强对房价的监管，并采取措施遏制投机行为，如增加房地产税和财产税。
2. 土地资源有限：土地资源有限的问题限制了房地产市场的发展空间。
政府应当加强土地利用规划，提高土地利用效率，并积极推动土地市场的开放和流转。
3. 不合理的楼市调控政策：一些地方政府采取的楼市调控政策不够科学和合理，容易导致市场波动。
政府应加强政策制定的科学性和可操作性，充分考虑市场需求和供应的平衡。
4. 开发商资金链断裂：由于资金链问题，开发商可能无法按时交付房产，给购房者带来困扰。
政府应建立健全开发商的融资机制，优化金融服务，确保开发商能够按时完成开发并交付房产。
5. 信贷政策过度宽松：过度宽松的信贷政策可能导致房地产市场泡沫化，加大风险。
应通过加强监管和引导，确保信贷政策的合理稳健，并适时调整政策以应对市场变化。
6. 建设质量不过关：在一些地方，建筑质量不过关是一个严重问题，给购房者带来安全隐患。
政府应加强对房屋建设的监管，加大对建筑质量的检查和惩处力度，确保建筑质量达到标准。
总的来说，促进房地产市场平稳健康发展需要政府、开发商和购房者共同努力。
政府应加强监管和规划，制定科学合理的政策，并增加土地供应；开发商应注重建设质量和资金管理，提高产品质量和信誉度；购房者应理性消费，不参与投机行为，避免市场过热。
只有通过多方合作，才能实现房地产市场的平稳健康发展。
关于促进房地产市场平稳健康发展的意见
关于促进房地产市场平稳健康发展的意见促进房地产市场平稳健康发展是当前中国政府亟需解决的重要问题之一、随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，房地产市场已经成为我国经济的重要支柱产业，但也面临着一系列问题和挑战。
为了确保房地产市场的平稳健康发展，以下是一些观点和建议：首先，加强宏观调控。
政府应该进一步强化对房地产市场的宏观调控，确保房地产市场不出现大起大落的波动。
在房地产市场泡沫出现的时候，政府应采取必要的措施来进行调控，如提高购房首付比例、加大房贷利率、限制购房数量等。
而在调控措施有效的情况下，政府也应保持稳定和长期的调控政策，避免频繁调控对市场造成过大干预。
其次，完善房地产市场监管制度。
房地产市场监管制度是确保房地产市场健康发展的关键。
政府应加强对房地产企业的监管，确保开发商的项目真实合法、质量安全可靠，并对违规开发商实施严厉的处罚措施。
同时，建立健全购房者权益保护机制，加大对购房者权益的保护力度，减少购房者的风险。
再次，加大土地供应。
土地是房地产市场的基础，土地供应的充足与否直接影响着房地产市场的供需关系和价格水平。
政府应该加大土地供应，并优化土地供应结构。
提高土地使用效率，增加土地使用期限，减少闲置土地，以满足人民对住房需求的不断增长。
此外，培养租赁市场。
随着人口流动和就业形态的变化，住房需求也在发生着变化。
政府应该鼓励和支持发展租赁市场，通过制定相关政策，为租房者提供更多的租房选择和保障。
同时，加大房地产开发商对租赁市场的投资力度，提供高质量的租赁房源，促进房屋租赁市场的发展。
最后，加强土地和房地产市场信息的透明度。
透明度是房地产市场健康发展的基础，政府应该加强对土地和房地产市场信息的公开和透明度，为购房者和投资者提供准确、完整的市场信息，避免信息不对称导致的市场混乱和投机行为。
总的来说，促进房地产市场平稳健康发展需要政府积极引导和监管，保持政策的稳定性和连续性。
同时，企业和个人也应增强风险意识和长远发展观念，避免过度投机和盲目跟风。
后疫情时代,促进房地产市场平稳健康发展的政策建议
后疫情时代,促进房地产市场平稳健康发展的政策建议
在后疫情时代，为了促进房地产市场的平稳健康发展，可以考虑以下政策建议：
1. 稳定房地产政策：制定长期稳定的房地产政策，避免过分调控或宽松，建立健全长效机制，以保持市场的平稳运行和投资的稳定预期。
2. 加强土地供应管理：加大土地供应力度，优化供给结构，合理规划和配置土地资源，切实解决土地供应紧张的问题，避免供需失衡导致房价过高。
3. 提高住房保障供给：加大对经济困难家庭和低收入群体的住房保障力度，加快廉租房、保障性住房等公共住房的建设速度，并提供相应的政策支持。
4. 加强金融监管：加强对房地产金融机构的监管，防范房地产市场的金融风险，严控投机行为和过度杠杆化，确保金融风险可控。
5. 鼓励房地产市场多元化发展：促进住宅市场与商业地产、租赁市场等相关市场的互动与先进，同时提倡绿色建筑、智能建筑等新兴领域的发展。
6. 加强市场监管：加强对房地产市场各类主体的监管力度，维护公平竞争的市场秩序，对违法违规行为进行严厉处罚，净化市场环境。
7. 引导住房消费理念的转变：加强公众对住房消费的理性引导，鼓励购房投资与自住需求的平衡，推动租售并举的市场发展，提高住房的市场流动性。
8. 加强全球房地产市场合作：加强国际合作与经验交流，吸收优秀的国际房地产发展经验，提升我国房地产市场的国际竞争力和吸引力。
以上是关于促进房地产市场平稳健康发展的政策建议，通过稳定政策、加强土地供应管理、提高住房保障供给、加强金融监管、鼓励多元化发展、加强市场监管、引导消费理念转变和加强国际合作等方面的综合措施，有助于推动房地产市场健康有序发展。
安阳市人民政府办公室关于促进房地产市场平稳健康发展的意见
安阳市人民政府办公室关于促进房地产市场平稳健康发展的意见文章属性•【制定机关】安阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.21•【字号】安政办〔2022〕21号•【施行日期】2022.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文安阳市人民政府办公室关于促进房地产市场平稳健康发展的意见各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：为进一步落实党中央、国务院关于房地产市场管控工作决策部署，坚持“房住不炒”定位，保障群众住房需求，支持合理住房消费，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展，现结合我市实际提出如下意见。
一、实施购房契税补贴2022年4月25日至2022年12月31日，在安阳市区内购买商品住宅（含二手房）并缴纳契税的，给予已缴契税50%消费补贴；2022年4月25日前，在安阳市区内购买商品住宅（含二手房），并在2022年4月25日至2022年12月31日期间缴纳契税的，给予已缴契税20%消费补贴；购买非住宅商品房（如门面房、公寓、写字楼等），并在2022年4月25日至2022年12月31日期间缴纳契税的，给予已缴契税20%消费补贴。
以上契税补贴以购房合同网签备案时间为准。
责任单位：市财政局二、加大住房公积金和金融信贷支持（一）调整住房公积金贷款规定。
提高住房公积金贷款额度，夫妻双方缴存最高贷款金额由50万元调整为60万元，“洹泉涌流”人才集聚计划引进人才、生育二孩或三孩的缴存职工最高贷款金额由60万元调整为70万元。
放宽贷款条件，缴存人购房提取住房公积金账户资金后，符合住房公积金贷款条件的，可同时申请住房公积金贷款。
缴存人使用过住房公积金贷款并结清，家庭名下现有住房套数符合贷款申请条件的，可再次购房使用住房公积金贷款。
责任单位：市住房公积金管理中心（二）加大住房融资信贷支持。
引导银行金融机构合理确定商业性个人住房贷款最低首付比例，对贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款最低首付比例为20%；对区域优势明显的二手房贷款房龄调整为30年以内；对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，再次申请贷款购买普通商品住房的，执行首套贷款政策；对拥有一套住房且未结清相应购房贷款的家庭，再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，最低首付比例为30%。
绵阳市人民政府办公室关于印发促进房地产市场平稳健康发展十八条措施的通知
绵阳市人民政府办公室关于印发促进房地产市场平稳健康发展十八条措施的通知文章属性•【制定机关】绵阳市人民政府办公室•【公布日期】2023.09.22•【字号】绵办规〔2023〕4号•【施行日期】2023.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文绵阳市人民政府办公室关于印发促进房地产市场平稳健康发展十八条措施的通知绵办规〔2023〕4号绵阳科技城管委会，各县（市、区）人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级有关部门：《促进房地产市场平稳健康发展十八条措施》已经市八届政府第68次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
绵阳市人民政府办公室2023年9月22日促进房地产市场平稳健康发展十八条措施为更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进全市房地产市场平稳健康发展，结合绵阳实际，制定以下措施。
一、优化开发供应（一）进一步优化土地出让条件。
新出让和改变土地用途的房地产开发建设用地，《国有建设用地使用权出让合同》签订之日起一个月内缴纳土地出让价款的50%；余款可按合同约定分期缴纳，缴款期限最长不超过一年，受让人分期缴款时不向出让人支付利息。
房地产开发企业在签订《国有建设用地使用权出让合同》时，可依法申请同步核发《建设用地规划许可证》。
（二）支持零星用地整合。
对房地产开发项目需整合的不能单独成宗开发建设的边角地、夹心地、插花地等零星土地（单宗土地面积原则上不超过3亩且不超过相邻整合宗地面积的10%），由自然资源和规划部门按规定提出整合方案报批后，签订《国有建设用地使用权出让合同》并缴纳50%出让价款，房地产开发企业可提出办理用地规划许可证、建设工程规划许可证和建设工程施工许可证。
属地政府（管委会）应积极推进零星用地整合相关工作，确保在办理商品房预售许可前完成土地合宗手续。
二、优化项目规划（三）优化新供应土地容积率指标和商住比例。
房地产开发建设用地在出让前，由属地政府（管委会）在符合国土空间总体规划和片区控制性详细规划、满足片区公共服务设施和基础配套设施承载力的前提下，结合商业用房配置、去化周期等情况，依法申请适当降低新供应土地的容积率指标及商住比例，并按程序办理；其中，城镇住宅用地容积率不得低于1.0（含1.0），二类城镇住宅用地可配建商业建筑比例为≤5%计容总建筑面积，住宅兼容商业用地可配建商业建筑比例为≥5%且≤10%计容总建筑面积。
促进房地产市场平稳健康发展的方案
促进房地产市场平稳健康发展的方案
一、增加住房供应
1、采取多种措施加快住房供应，加大政府住房建设投入，政府和市
场合作建设住房项目，扩大廉租房供应规模，充分发挥社会资本、金融机构、房地产企业等优势，加大公共租赁房等住房供应力度；
2、完善住房市场库存配置机制，定期公布库存房源分布情况及填补
机制，建立可追溯的库存房管理制度，实施可持续的保障性住房和定向性
保障性住房供应机制，形成“库存升级机制”；
3、完善公私合作等住房建设制度，积极推行住房综合开发，完善住
房保障体系，推行住房租购共同体制度，支持企业引进社会资本建设社会
住房，拓宽住房供给渠道；
4、完善房屋安全管理，加强房屋质量监督检测，实施绿色住房建设，推行低碳住房建设，重视对特殊群体住房需求，鼓励开发商推出住房服务，提升住房品质；
5、为房地产税收政策提供有力支持，针对房地产企业实施减税，适
当调整财税各项政策，为企业投资运营提供良好税收环境；
二、完善信贷环境
1、积极发放住房贷款，落实住房限购政策，引导金融机构注重“投
的实”。
促进房地产市场平稳健康发展
加快推进保障性安居工程，加强对市场需求的分类调控，进一步规范房地产市场秩序。
加大对房地产市场的宏观调控，充分发挥政策的引导、约束、经济杠杆的作用来维护正常的市场秩序，引导楼市健康、稳定发展。
建立中央与地方在房地产市场利益分享上的补偿机制，通过产业、区域政策及相应的税收、信贷、利率手段，激励地方政府参与房地产市场的调控。
加大对住房制度的改革，健全市场体系。
深化住房制度改革。
建立公开、公平、公正的土地竞争机制，使土地出让、融资、开发、市场准入、销售和社区服务等整个经营过程科学有序地进行。
充分发挥城乡规划的调控作用，合理确定各类住房用地的布局和比例，建立透明的价格机制，使销售操作更规范，信息渠道更通畅。
制定和完善食品生产和流通过程的有关标准，建立和健全食品安全管理的专门机构，促进管理的规范化和长期化。
三、加强对剧毒农药的管理，堵住食品安全问题的源头。
四、加强对行业协会的建设和治理，充分发挥其积极作用。
深入推进扶贫开发，加大向原中央苏区革命老区、偏远山区的支持力度。
二、主要措施：第一，建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系。
首先要从法律上、制度上、体制上努力营造一个维护权利公平的制度环境。
其次，要高度重视解决收入分配差距过大的问题。
再次，要努力建立正确处理各种利益关系的利益协调机制。
第二，要坚持协调发展、加强社会事业建设，扎实推进社会主义新农村建设，落实区域发展总体战略，实施积极的就业政策，坚持教育优先发展，加强医疗卫生服务，加快发展文化事业和文化产业，加强环境治理保护。
第三，要加强制度建设、保障社会公平正义，完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度。
第四要建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础，建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动。
第五，要完善社会管理、保持社会安定有序，建设服务型政府，推进社区建设，健全社会组织，统筹协调各方面利益关系，完善应急管理体制机制，加强安全生产，加强社会治安综合治理，加强国家安全工作和国防建设。
新常态下促进房地产市场平稳健康发展的若干措施
新常态下促进房地产市场平稳健康发展的若干措施一、前言随着我国经济的不断发展，房地产市场也逐渐成为了我国经济的重要组成部分。
然而，在新常态下，房地产市场面临着新的挑战和机遇。
为了促进房地产市场的平稳健康发展，我们需要采取一系列有效措施。
二、加强政策引导1. 完善土地供应机制。
加大城市土地供应力度，推动土地出让方式改革，优化土地供应结构。
2. 加强房地产调控。
严格执行限购、限贷等政策，防范房价过快上涨。
3. 推进住房租赁市场建设。
完善住房租赁相关法律法规，扩大住房租赁市场规模。
4. 支持公共租赁住房建设。
加大对公共租赁住房的财政支持力度，提高公共租赁住房的保障水平。
三、优化市场环境1. 加强商品住宅质量监管。
完善商品住宅质量监管体系，加大对开发商违规行为的处罚力度。
2. 支持房地产企业转型升级。
鼓励房地产企业向智能化、绿色化等方向转型升级，推动房地产行业的可持续发展。
3. 建立健全市场信用体系。
加强对房地产市场的监管力度，建立健全市场信用体系，提高市场竞争力。
四、促进住房消费1. 加大住房公积金贷款支持力度。
加大住房公积金贷款额度和期限，降低首付比例，提高普通人购房的门槛。
2. 推广共有产权住房。
推广共有产权住房模式，降低购买成本，提高购买门槛。
3. 加强棚改货币化安置工作。
加大对棚户区改造货币化安置的支持力度，提高居民的生活质量。
五、完善税收政策1. 减轻企业税收负担。
降低企业所得税和土地增值税等税率，鼓励企业加大投资力度。
2. 优化个人所得税政策。
完善个人所得税政策，降低个人所得税率和起征点，提高居民的可支配收入。
3. 改革房产税制度。
推动房产税立法，建立健全房产税制度，减轻居民和企业的负担。
六、加强监管1. 完善监管体系。
建立健全房地产市场监管体系，加强对开发商、中介机构等的监管力度。
2. 加强信息公开。
加强对房地产市场信息的公开力度，提高市场透明度和公信力。
3. 加大执法力度。
加大对违规行为的打击力度，保护消费者合法权益。
国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知(国办发〔2010〕4号)(国十一条)
国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知国办发…2010‟4号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：２００８年四季度以来，各地区、各有关部门认真贯彻落实国务院关于促进房地产市场健康发展的一系列政策措施，取得了积极成效，新建商品住房成交面积大幅度增加，保障性安居工程建设进度进一步加快，这对于提振信心、活跃市场、解决低收入家庭住房困难问题、促进住房消费和投资，实现保增长、扩内需、惠民生的目标，发挥了重要作用。
但是，随着房地产市场的回升，近期部分城市出现了房价上涨过快等问题，需要引起高度重视。
为进一步加强和改善房地产市场调控，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展，经国务院同意，现就有关问题通知如下：一、增加保障性住房和普通商品住房有效供给（一）加快中低价位、中小套型普通商品住房建设。
对已批未建、已建未售的普通商品住房项目，要采取促开工、促上市措施，督促房地产开发企业加快项目建设和销售。
要适当加大经济适用住房建设力度，扩大经济适用住房供应范围。
商品住房价格过高、上涨过快的城市，要切实增加限价商品住房、经济适用住房、公共租赁住房供应。
（二）增加住房建设用地有效供应，提高土地供应和开发利用效率。
各地要根据房地产市场运行情况，把握好土地供应的总量、结构和时序。
城市人民政府要在城市总体规划和土地利用总体规划确定的城市建设用地规模内，抓紧编制２０１０－２０１２年住房建设规划，重点明确中低价位、中小套型普通商品住房和限价商品住房、公共租赁住房、经济适用住房、廉租住房的建设规模，并分解到住房用地年度供应计划，落实到地块，明确各地块住房套型结构比例等控制性指标要求。
房价过高、上涨过快、住房有效供应不足的城市，要切实扩大上述五类住房的建设用地供应量和比例。
要加强商品住房项目的规划管理，提高规划审批效率。
要及时向社会公布住房用地年度供应计划，对需要办理农用地征转用手续的，要加快审批工作，确保供地计划落到实处。
七方面措施,促进房地产土地市场平稳健康发展
七方面措施，促进房地产土地市场平稳健康发展一、稳定土地供应加强土地供应管理，制定合理的土地供应计划，控制土地价格波动，确保土地市场的供需平衡。
同时，加强土地资源的调配，优化土地利用结构，确保各类建设用地的供应，为房地产市场的发展提供稳定的基础。
二、优化土地利用鼓励企业节约用地、集约利用土地，提高土地利用效率。
推动工业用地市场化改革，鼓励工业企业向高空发展，提高单位土地面积的产出率。
同时，积极发展循环经济和绿色生态农业，引导企业开展环保、节能、减碳等活动，促进土地的可持续利用。
三、推动土地市场透明化建立全国统一的土地市场监管平台，公开土地出让信息、土地利用规划等重要信息，规范土地使用标准和流程。
加强信息披露，及时公布土地交易过程和结果，打击暗箱操作和权力寻租行为，提高土地市场的透明度和公平性。
四、加强土地市场监管严格执行土地招拍挂制度和土地资产证券化政策，打击违法违规土地交易行为。
加强对房地产企业的监管，规范企业行为，防止市场操纵和恶意炒作。
加强土地市场的数据分析和管理，及时发现和解决市场问题，确保土地市场的健康发展。
五、鼓励合理开发引导房地产开发企业合理布局，提高居住用地比重，鼓励发展中小户型和租赁住房。
推动城市更新改造，优化城市空间结构，提升城市品质和人居环境。
加强公共服务设施建设，提高城市基础设施水平，为房地产市场的发展提供良好的环境。
六、推动城市规划加快城市规划编制，优化城市空间结构，促进城市土地利用的集约化和科学化。
加强城市交通、能源、水利等基础设施建设，提升城市承载能力和可持续发展水平。
同时，加强对城市绿化、景观、文化等方面的规划设计，提升城市品质和文化内涵。
七、保护生态环境贯彻落实绿色发展理念，推广绿色建筑和低能耗、低排放的技术，严格控制污染源的排放。
加强生态环境保护和修复，提高生态环境质量。
同时，加强环保教育和宣传，提高公众环保意识和参与度。
八、优化税收政策完善房地产税收政策，对房地产开发项目用地及其他税费予以减免，降低企业负担，促进房地产业的可持续发展。
促进房地产市场平稳健康发展措施
促进房地产市场平稳健康发展措施房地产市场是国民经济中重要的组成部分，它的平稳健康发展不仅对经济发展和社会稳定具有重要的影响，更关系到广大人民群众的栖身之所和生活质量。
为了促进房地产市场的平稳健康发展，我们需要采取一系列的措施。
一、加强宏观调控宏观调控是保持房地产市场平稳健康发展的重要手段。
应该适时地利用货币政策、财政政策、税收政策、土地管理政策等手段，引导市场预期，促进市场平衡。
应该加强监管，防止炒房行为，维护市场的稳定。
二、严格房地产市场准入建立健全的房地产市场准入制度，是保持市场健康稳定的前提。
国家需要出台相关的政策，明确各方的市场角色和责任，加强对住房市场的监管，更好地防范市场风险。
三、加强土地规划和利用土地是房地产的重要生产要素，加强对城市土地规划和利用的管理，合理分配土地资源，实施土地收储政策，控制土地利用总量，地价上涨，为房地产市场的平稳健康发展提供了有力的保障。
四、加强住房保障制度建设住房保障制度建设是房地产市场稳定发展的重要方面。
应该在整个住房保障链条上建立健全的政策措施，包括保障住房建设、公租房和人才公寓建设、住房贷款、住房租赁、房屋交易、租售补贴等，以实现住房保障全民化，保障普惠住房等基本民生权益，使住房保障制度更加坚实，为房地产市场提供更加健康和平稳的环境。
五、保护消费者权益消费者权益保护是维护房地产市场平稳健康发展的基本要求。
如果加强消费者权益保护，起到了规范市场秩序，维护市场稳定的作用。
结语：进入新时代，随着房地产市场的不断发展，我们需要继续探索和实践更加适合自己的健康平稳的发展之路。
通过加强宏观调控，严格市场准入，加强土地规划等细节措施的共同作用，构建一个和谐、健康、平稳的房地产市场，为国民经济的稳定和人民生活的幸福贡献更大力量。
关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施
关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施1、加强房地产市场调控。
要加大对房地产市场的管理力度，强化市场调控，加强以商品住房为主的住宅交易，遏制不合理的土地和房价上涨，切实维护购房者的权益。
同时，要以不断创新的行政和财政政策，完善宏观调控，依法惩戒非法房地产开发行为，依法治理房地产市场乱象。
2、注重提升购房者的素质。
要按房地产市场及自身的实际情况，深入开展科学的消费者观点、购房需求研究，在理念上转变、国家有关政策实施上加强、专业技术人员和社会力量参与上放宽和政策制定上充分考虑，增强购房者对新房和存量房产利益及房地产开发企业可持续发展利益的认知，提升购房者的素质，更好地服务于房地产市场发展。
3、合理定价。
要重视房地产市场有关定价管理，依法严格住宅、商品楼宇等价格管理，坚决杜绝不合理定价，加强房产价格信息的收集、研判分析，加大定价调控力度，规范和完善定价机制，提高定价的公正、透明度。
4、积极服务市场需求。
要密切察觉市场供需变化，加大高层次人才安家落户、首套房贷款利率、税收优惠等方面及产业发展、投资情况，充分考虑市场变动性，提前协调供需关系，积极满足市场需求，促进房地产市场的稳定发展。
5、建立房地产市场监督体系。
市场监督对于稳定房地产市场发展至关重要，要建立完善的监督体系，策划强有力的监督措施，坚持“禁牌追究、禁资务审”，切实及时发现、解决问题，增强市场监管能力，确保社会公平正义，以达到正确指导市场，调动市场参与者积极性，推动市场有序发展的目的。
6、构建健全体系。
要以立法为主线，以政策、管理、监督、服务为基础，建立房地产市场改革及管理联动机制，及时调整政府认知，把握政策节奏，提升政策的针对性、有效性，尊重市场规律，构建健全的法治体系及完善的市场服务体系，确保市场运行有序稳定，促进房地产市场的健康稳定发展。
促进房地产市场平稳健康发展 的16条金融政策
促进房地产市场平稳健康发展的16条金融政策促进房地产市场平稳健康发展的16条金融政策引言：房地产市场作为我国经济的重要组成部分，在改革开放以来发展迅猛。
然而，随着市场的快速扩张和调控政策的多次出台，一些不合理的现象也暴露了出来，如房价过高、投资过快等。
为了促进房地产市场的平稳健康发展，不断优化房地产金融政策显得尤为重要。
本文将介绍并评估16条金融政策，这些政策将有助于平衡房地产市场的供需关系，实现房地产市场的可持续发展。
一、建立房地产金融风险防控机制1.加强对房地产贷款的审查和评估2.提高房地产企业的自有资金比例3.加强对开发商项目的审核管理这三个政策旨在保护我国金融体系的稳定，减少房地产市场波动对金融体系的冲击。
具体而言，通过强化对房地产贷款申请的审查和评估，可以筛选出风险较小的项目并加强贷款监管；提高房地产企业的自有资金比例，则能够减少对银行贷款的依赖，降低金融风险；加强对开发商项目的审核管理也能确保房地产项目的合法性，避免违规行为带来的金融风险。
二、完善房地产市场调控工具4.加大对房地产市场的监测和分析力度5.加强土地供应与房地产需求的匹配这两项政策旨在加强房地产市场的调控力度，通过对市场的监测和分析，可以掌握市场的发展趋势和供需状况，为调控政策的出台提供科学依据；加强土地供应与房地产需求的匹配，则能够有效控制土地供应规模，避免过度供应导致房价过快上涨。
三、促进公积金和住房租赁市场发展6.完善住房公积金制度7.推动住房租赁市场发展这两个政策旨在改善住房金融环境，提高公众的住房条件。
通过完善住房公积金制度，可以提高公众的住房购买能力，同时为低收入群体提供更多的住房补贴；推动住房租赁市场发展，则能够提供更多租赁房源，满足年轻人和流动人口的住房需求。
四、加强住房供应保障8.鼓励多渠道保障性住房建设9.加大对农民工和新市民住房保障力度这两个政策旨在缓解住房短缺问题，确保广大人民群众的基本住房需求得到满足。
国土资发37号文
国土资源部住房城乡建设部关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知国土资发〔2015〕37号2015-03-27 | 来源：土地利用管理司| 【大中小】【打印】【关闭】各省、自治区、直辖市国土资源主管部门、住房城乡建设厅（建委、房地局、规划局）：为切实贯彻国务院关于房地产市场分类调控、因地施策的总要求，进一步加强住房及用地供应分类管理，合理优化住房及用地供应规模、结构，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，现就有关问题通知如下：一、合理安排住房及其用地供应规模（一）科学编制住房建设规划及年度实施计划。
省级住房城乡建设主管部门要根据城镇住房发展规划，指导和监督市、县住房城乡建设主管部门依据住房现状调查、需求预测以及在建、在售住房规模等，立足当地经济社会发展和资源、环境、人口等约束条件，加快编制本地区的住房建设规划及年度实施计划，对住房的建设总量、供应结构、空间布局和开发进度等作出统筹安排，因地制宜确定保障性住房和商品住房的供应比例。
各类棚户区改造应纳入住房建设规划及年度实施计划，加强实物分类管理。
住房供过于求的，要适当控制2015年住房开发建设规模、进度。
（二）加强住房用地年度供应计划编制。
省级国土资源主管部门要加强对市、县住房用地年度供应计划编制工作的指导，按照稳定市场的原则，要求和督促各市、县根据住房建设规划及年度实施计划，结合商品住房累积可售面积总量、未开工住宅用地总量等指标，合理确定住宅用地年度供应规模。
市、县国土资源主管部门在编制2015年住房用地年度供应计划时，应按市场供求情况，合理确定商品住房用地供应规模，并对保障性安居工程和棚户区改造年度任务所需用地应保尽保。
住房供应明显偏多的市、县，或在建住宅用地规模过大的市、县，应明显减少住宅用地供应量直至暂停计划供应；住房供求矛盾比较突出的热点城市，应根据市场实际情况有效增加住宅用地供应规模。
（三）强化住宅用地供应管理。
关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见
关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见引言：房地产市场是国民经济的基础，对于保障居民住房需求、稳定金融市场和推动经济发展具有重要作用。
然而，过去几年来，中国的房地产市场存在着价格波动大、投机炒作盛行、房价普遍过高等问题，对社会经济造成了不利影响。
因此，有必要制定一系列的实施意见，促进房地产市场平稳健康发展。
一、加强市场监管1.建立健全房地产市场监管机制，加强对房地产交易和开发企业的监督管理，完善房地产市场信息公开制度。
2.加强对房地产市场衍生品的监管，防范金融风险。
严禁投机炒作，打击投机炒房行为，加大对违规开发商的处罚力度。
3.完善房地产市场监测体系，及时发布市场动态和预警信息。
加强对房地产市场价格走势的预警和调控，避免市场出现过热与过冷的情况。
二、优化供需关系1.加大对住房困难群体的保障力度，确保基本住房需求得到满足。
加大棚户区改造力度，发展多样化的保障性住房供给。
2.鼓励多渠道增加住房供应，推进房地产市场与长效机制相结合。
加快推进农村宅基地制度，拓宽城镇住房供应渠道。
3.加大对二手房市场的扶持力度，推动二手房交易的规范和发展。
建立健全二手房交易信息平台，提高信息透明度，减少房屋交易成本。
三、推动房地产市场转型升级1.引导房地产开发企业加大技术研发和创新投入，推动产业结构升级。
鼓励绿色、智能和可持续发展的房地产项目和产品。
2.加强对产业用地和工业用地的规划和管理，优化土地利用结构，让土地更好地为经济社会发展服务。
3.推动建筑业的规范化、标准化和信息化发展，提高建筑质量和施工效率。
加大对建筑行业的技能培训和职业教育投入。
四、加强政府引导和监管1.加强地方政府对房地产市场的引导和监管，避免过度依赖房地产开发对经济增长的贡献。
2.加强土地供应和规划管理，确保土地资源的合理利用。
优化土地使用制度，推进土地流转市场的发展。
五、完善税收政策和金融支持1.完善房地产税收政策，确保税负合理公平。
逐步建立房地产专项税制，提高对空置房的税收草案。
优化促进房地产市场平稳健康发展的政策措施
优化促进房地产市场平稳健康发展的政策措施可以从以下几个方面入手：
1.调整土地供应政策：根据市场需求和城市规划，合理确定土地
供应规模和节奏，优化土地用途和地块布局，确保土地供应与房地产市场需求相匹配。
2.完善住房供应体系：加快建立多主体供给、多渠道保障、租购
并举的住房制度，满足不同层次、不同需求的住房需求。
增加租赁住房和共有产权住房用地的供应，鼓励企业自持物业开展租赁业务。
3.优化房地产市场监管：加强对房地产开发企业和中介机构的监
管，规范市场秩序，防止恶意炒作和违规行为。
建立房地产市场监测预警机制，及时掌握市场动态，对存在风险的企业和项目进行预警和处置。
4.推进房地产税费改革：完善房地产税费制度，清理不合理的收
费项目，降低交易环节税费，减轻企业和居民的负担。
同时，加强对房地产税费的监管，防止乱收费和乱摊派现象。
5.鼓励住房租赁市场发展：加大对住房租赁市场的支持力度，完
善租赁政策体系，培育专业化、规模化的住房租赁企业。
鼓励企业开展长期租赁业务，建立稳定的租赁关系，推动租赁市场健康发展。
6.完善住房公积金制度：健全住房公积金制度体系，扩大覆盖面，
提高缴存比例。
优化住房公积金使用政策，支持居民合理住房
消费需求。
7.加强金融政策支持：引导金融机构加大对房地产企业和项目的
支持力度，合理配置信贷资源。
同时，加强对房地产金融风险的监测和预警，防范金融风险。
8.促进房地产市场与其他产业协调发展：加强房地产市场与制造
业、服务业等产业的协调发展，推动房地产与其他产业的融合发展。
同时，鼓励企业创新发展，提高产品质量和服务水平。
促进房地产市场平稳健康发展的方案(最新)
促进房地产市场平稳健康发展的方案为满足人民群众的住房需求，发挥市场在配置资源中的决定性作用，规范房地产市场秩序，促进全市房地产市场平稳健康发展，经市政府同意，现提出如下意见，请结合工作实际，认真贯彻落实。
一、多种方式实施住房保障多渠道满足公共租赁住房对象住房需求。
对市场上小户型普通商品住房或社会租赁住房供应较为充足的地区，可不再新建公共租赁住房，由政府通过收购或长期租赁方式筹集公共租赁住房房源，也可通过发放住房租赁补贴支持保障对象在市场上承租住房。
积极探索通过提供财税、土地等支持政策，引导社保资金、保险资金等社会资本投资运营公共租赁住房，面向保障对象出租。
二、积极推行棚户区改造货币化安置在尊重群众意愿的基础上，通过提供政策优惠、搭建商品住房交易平台等方式，引导棚户区居民选择货币化安置，自主购买商品住房。
普通商品住房供应充足的地区，应提高货币化安置比例。
对棚户区改造中选择货币化补偿的被征收人重新购置住房，且成交价格不超过货币补偿价格部分的，免征购房契税；成交价格超过货币补偿价格部分的，对价差部分按照规定征收契税。
通过收购、长期租赁方式筹集公共租赁住房，或通过货币化安置实施棚户区改造的，计入年度住房保障考核目标任务，并按照新建方式同等享受中央、省级资金补助和用地指标等政策支持。
三、取消商品住房备案价格成本审核商品住房销售备案价格由经营者根据开发建设成本、市场供求状况等因素自行确定，物价部门在备案时不再审核商品住房销售备案价格。
四、优化住房供应结构在不改变土地出让条件，不突破规划审批的各项指标的前提下，经批准，可对建设规划进行微调，向市场提供适销对路的产品，满足合理的自住和改善性住房需求。
五、适度降低商品房预售门槛对无不良记录的开发企业，可适度放宽商品房预售对施工形象进度的要求。
多层（六层及以下）建筑主体施工形象进度达到地面二层结构封顶；中高层（七层及以上）建筑主体施工形象进度达到正负零以上，并已经确定施工进度、竣工交付日期，可申请商品房预售许可。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
促进房地产市场平稳健康发展——与专家对话时间:2010年02月16日 09时00分来源:《求是》作者:本刊记者王兆斌郭斐然字号：『大字体中字体小字体』2009年第四季度以来，各地区、各有关部门认真落实中央关于促进房地产市场健康发展的一系列政策措施，取得了积极成效。
为此，本刊记者约请住房和城乡建设部研究室主任冯俊、中共中央党校研究室副主任周天勇、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长何德旭、中国人民大学经济体制改革与发展研究院副院长黄泰岩，进行了比较深入的对话。
一记者：自2009年下半年以来，中央相继采取措施加大房地产市场调控力度。
12月14日，国务院召开常务会议专门研究促进房地产市场平稳健康发展的政策措施，近日国务院办公厅又下发《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，这对于进一步加强和改善房地产市场调控，稳定市场预期，促进房地产市场平稳发展产生了积极影响。
就这个问题想听听各位专家学者的意见。
冯俊：近日不少城市的房价上涨势头放缓，说明中央的调控措施开始见效。
我们知道，住房是一种特殊商品，它既是人们赖以生活的必需品，又具有投资品的属性。
从必需品角度看，住房直接关系到人民群众的日常生活。
因此，防止房价过快上涨，保持房地产市场平稳健康发展，有利于满足居民住房消费需求，有利于推动经济平稳较快发展，有利于促进社会和谐与稳定，是政府取信于民的必然要求。
我想，这是我们理解党和国家有关住房政策的一个重要基础。
只有从这个基础出发，我们才能把握好调控的力度和节奏，既发挥市场机制的基础性作用，又使政府切实承担起保障人民群众基本住房的公共职责。
记者：需求是推动房价迅速上涨的主导性因素。
特别是近年来，商品住房又成为一些家庭持有资产的重要形式，从而使住房的投资性需求迅速膨胀。
当需求大大超过供给时，房价上涨就成为不可避免的事情。
冯俊：导致房价过快上涨的需求因素始终发挥着主导作用，其中包括一定比例的投资投机性需求，但我们也要高度重视供给因素。
从供给角度分析，近年来经济适用房等保障性住房虽在增加，但相对于需求来讲还是较少。
大部分居民的住房消费需求需要依靠市场满足。
而商品房的开发要受土地资源、环境容量、基础设施承载能力以及产业发展水平等因素的制约。
总体上看，受供求关系以及土地等因素影响，未来一定时期内城镇房价上涨的压力依然很大。
周天勇：住宅是一种资源性产品，是附着在土地上的建筑物。
因此，土地的供给就成为刚性约束。
自上世纪90年代起，我国城镇人口增长的速度不断加快，而城镇建成区的面积有限，这就形成了城镇住宅用地的缺口。
若按2∶1的容积率计算，2009年城镇住宅用地的缺口大约在1550万亩左右，再加上可观的别墅用地等因素，城市化进程与住宅用地之间的缺口就会更大。
从宏观层面看，两者间缺口越大，房价上涨的动力就越强。
记者：本来土地的供给就存在着缺口，再加上一些开发商在拿到地后并不马上开发，而是囤积居奇、待价而沽。
更有甚者，则玩弄土地“空手道”。
这些人名义上是开发商，其实是投机商，他们利用各种便利拿到土地，哄抬地价，然后转手倒卖。
这就更加剧了供求之间的矛盾，成为推高房价的一个重要因素。
周天勇：针对开发商的囤地行为，国务院曾制定闲置土地处理办法，规定对于超过合同约定动工开发日期一年未动工开发的，可征收土地出让金20%以下的土地闲置费；闲置两年以上不开发的土地，政府可无偿收回开发商的土地使用权。
但是由于种种复杂因素，有关政策并未完全落实到位。
在一些地方，一些人利用对住房建设用地的相对垄断，把握土地开发的节奏和时点，从而谋求最大利益。
很明显，开发商因囤地而得到的巨额收入都要转移到房价之中。
这样一来，房价怎能不高呢？记者：商品房供给除了土地约束外，还需要信贷的支撑。
不论是建房还是买房，资金量都是很大的，如果人们可以以较低的成本贷到款，那么住房开发与购买的欲望就会被成倍地激发出来。
2009年房价的持续高涨，这是不是一个不可忽视的因素？何德旭：货币因素可以看作是导致2009年房价快速上涨的短期因素。
2009年，我国货币供给大幅增长，加之外部资金即“热钱”的流入，我国市场流动性很高，资金供给非常充裕。
这些资金无非有三个去向：商品市场、证券市场和房地产市场。
而我国商品市场一直处于相对稳定状态，价格没有出现大的变化。
在这种情况下，过多的流动性必然大规模流向证券市场和房地产市场，因而成为短期内影响股价和房价走势的重要因素。
从这个角度看，如果市场流动性增长过快，就会成为当前抑制房价上涨的障碍，需要引起高度重视。
二记者：是的，如果市场流动性增长过快的局面长时间得不到改善，不仅会推动房地产等资产价格过快上涨，还会给经济发展全局带来不利的影响，特别是金融的系统性风险指数会迅速上升。
何德旭：值得注意的是，在商业银行的资产负债表中，房地产贷款的风险系数是50%，而个人其他信贷的风险系数是100%，房地产贷款对商业银行而言属于优质贷款。
这意味着商业银行可以对房地产信贷计提较小的坏账准备。
在这一背景下，如果违约大量出现，商业银行将面临资产缩水和风险计提严重不足的双重压力。
商业银行在我国目前的金融体系中占居主导地位，如果商业银行出现问题，将产生系统性的风险。
我们必须汲取这次国际金融危机的前车之鉴，采取综合措施，使信贷“闸门”发挥应有的积极作用。
记者：目前，有一种较为流行的说法，即房价上涨可以为居民带来财富效应，有利于提高居民的消费能力，有助于拉动内需，因而不应抑制房价的快速上涨，以避免对房地产业造成损害。
从经济学理论看，房地产作为重要的投资品，资产价格上涨确实具有财富效应，但这种财富效应究竟有多少比例能够转化为消费需求，似乎还是一个问题。
从普通家庭的反应来看，上述观点也与现实相悖。
黄泰岩：房价上涨仅对投资住房的人来说具有财富效应，至于这种财富效应能否带动消费却很难说。
这是因为，对仅仅拥有一套住房的居民而言，房子是根本不可能用来出售的，也就是说房价上涨带来的财富增加只具有虚拟价值或账面价值。
一般情况下，老百姓绝不可能因为这种抽象财富的增加而扩大消费。
实际上，对于新购房的多数居民来说，房价上涨恰恰具有挤出消费的负效应。
特别是年轻人，买房通常要动用父母的积蓄，许多人在买房后会成为“房奴”，为还月供而节衣缩食。
对于拥有多套住房的居民而言，他们的确可以通过出售住房将房价上涨带来的财富转化为可支配性收入，但在房价过快上涨的情况下，这部分收入往往又用于房地产投资。
这又会反过来推高房价。
总之，在目前，房价过快上涨带来的消极效应大于积极效应。
周天勇：房价持续快速上涨直接影响到社会财富的再分配，导致人们收入差距的继续拉大，给经济发展全局带来的影响肯定是弊大于利。
因为房价太高，有的居民彻底丧失了购买自有住房的希望；有的居民因购买住房而负债沉重，只能抑制其他方面的正常开支；有的人却可以持续通过房地产的投资获利，资产性收入急剧扩张。
大家都知道，在这一场博弈中，投资获利的毕竟有限，大多数居民都不免陷入紧缩日常开支的境地，使整个社会有支付能力的购买力下降，导致国内需求的不振。
记者：房价相对居民收入上涨过快，还将影响到城乡统筹发展，而且是更长期、更严重的影响。
这个问题是不是还没有引起人们的足够重视？周天勇：就城乡关系而言，房价过快上涨将带来两个后果。
一是浪费了土地资源。
如果农村人口向城市转移时，因城镇房价太高而留不下，他们就只能在城乡之间进行两栖式流动。
他们在农村继续保留的土地无法得到整理利用，这些土地与农民永久性转移到城镇所需的土地相比，要高出许多倍。
二是直接影响到社会稳定。
初高中毕业的农民进入城市和城镇工作，如果不能实现永久转移，将来又返回农村的主要是其中的老年人，从而使农村老龄化速度大大超过城市。
特别是，经济欠发达的中西部地区是农村劳动力转移的主要区域，将来那里农村老人的赡养将成为一个社会问题。
三记者：近期以来，中央及有关部委为遏制房价的过快增长，加大了宏观调控力度。
最主要的体现就是前不久国务院召开的常务会议和国务院办公厅近日下发的《通知》。
要落实这些政策措施，肯定有大量细致的工作要做。
那么，当务之急是什么呢？冯俊：从国务院常务会议精神和《通知》来看，防止房价过快上涨的主要手段体现在两方面，即在改善有效供给的同时抑制投资投机性需求。
其中，要抓住4个关键环节。
第一，继续推进保障性安居工程建设。
长期以来，党中央、国务院十分关心低收入困难家庭的住房问题。
2007年，国务院下发文件部署解决城镇低收入家庭的住房困难。
2008年以来，中央将保障性安居工程纳入应对国际金融危机的重大举措，加大了资金和政策支持力度，保障性住房建设取得积极进展。
今年，将继续大规模推进保障性安居工程建设，新建、改扩建（购置）各类保障性住房套（户）数比2009年增加1／3；同时，全面推进城市和国有工矿棚户区改造工程。
第二，增加商品住房有效供给。
我国人多地少，家家户户都住大房子是不可行的，住房建设和消费必须走集约化的道路，多供应中小户型、节能省地环保型的住房。
同时，规范发展住房二级市场，盘活住房租赁市场。
第三，严格执行二套房信贷政策，合理引导住房消费，抑制投资投机性购房需求。
投资投机需求之所以旺盛，一方面是因为房价不断上涨而形成的获利空间大，另一方面是因为住房持有环节成本过低。
应严格实施差别化住房税收政策，加快完善持有环节税收政策，压缩投资投机者的获利空间，促进居民形成合理、节约的住房消费观念。
第四，加强风险防范和市场监管，继续整顿房地产市场秩序，加强房地产市场监测，完善土地招拍挂和商品房预售等制度，加大对捂盘惜售、违规销售、哄抬房价等行为的监督和查处力度。
记者：抑制房价过快上涨，看来必须多管齐下。
一方面，政府要切实履行好市场监管者的职能，前瞻性地采取有效措施，防止房价过快上涨带来的金融风险；另一方面，还必须按照经济规律，充分发挥市场机制的作用。
何德旭：从信贷政策和措施来看，有关部门已经对房地产开发商土地购买的首付比例进行了调整，商业银行对居民第二套住房的首付比例和贷款利率也在收紧。
银监会发布实施了《固定资产贷款管理暂行办法》等措施，要求贷款人加强对贷款的审核和管理，以确保信贷资金有效进入实体经济。
在这个过程中，商业银行加强贷款的审慎管理是至关重要的。
尤其是商业银行，要将合规性作为房地产贷款的先决条件，严禁向项目自有资本金不实和资本金不足的房地产开发企业发放贷款，并对个人贷款建立有效的全流程管理机制，从完善制度入手防范房地产信贷风险。
记者：由于收入差别的存在，客观上人们对住房的需求也存在差异，在政策制定过程中应充分考虑这一点。
当前，亟须做好的一件事情，就是加大廉租房建设力度，保障廉租房供应，同时各地政府应切实整顿房屋租赁市场，使租赁市场成为调节住房价格的有效手段。
周天勇：出于中国人的传统心理，大部分城市居民还是希望拥有自己的住宅。