基本公共卫生服务项目管理共42页文档
国家基本公共卫生服务项目管理制度
基本公共卫生服务项目管理制度和服务流程目录项目监督管理部门管理制度一、人才培养管理制度二、资金使用、管理情况监督检查制度三、基本公共卫生服务监督管理制度四、行政工作管理制度五、信息统计管理制度六、资金管理制度七、质量控制管理制度八、绩效考核管理制度项目实施机构内部运行管理制度九、信息收集、报告、管理制度十、健康档案管理制度十一、突发公共事件管理制度十二、公共卫生事件应急处理制度十三、传染病管理制度十四、疫情报告制度十五、免疫规划管理制度十六、健康教育管理制度十七、慢性非传染性疾病管理制度十八、儿童保健工作制度十九、孕产妇保健工作制度二十、精神卫生工作制度二十一、老年保健工作制度二十二、基本公共卫生健康管理团队制度基本公共卫生服务流程二十三、确定建档对象流程二十四、居民健康档案管理流程图二十五、健康教育服务流程图二十六、儿童体检服务流程图二十七、孕产妇保健服务流程图二十八、老年人体检服务流程图二十九、预防接种服务流程图三十、传染病报告和处理服务流程图三十一、高血压筛查流程图三十二、高血压随访流程图三十三、2型糖尿病患者管理服务流程图三十四、重性精神病患者服务流程图项目监督管理部门管理制度一、人才培养管理制度1.监督检查承担基本公共卫生服务机构人才培养规划、年度计划及组织实施情况。
2.监督检查承担基本公共卫生服务机构完成人员继续教育和岗位培训情况，及建立继续教育档案和获得的学分登记情况。
3.监督检查承担基本公共卫生服务机构每年度安排卫生技术人员到上级医院和预防保健机构进修学习，参加学术活动的计划及落实情况。
4.监督检查承担基本公共卫生服务机构专业技术人员参加中医药知识与技能培训情况。
5.监督检查承担基本公共卫生服务机构本科及大中专毕业生参加规范化培训落实情况。
6.监督检查承担基本公共卫生服务机构专业人员的继续教育及岗位培训专项基金的使用情况。
7.组织辖区内各承担基本公共卫生服务机构卫生技术人员统一进行培训、考核。
《基本公共卫生服务项目管理办法》
《基本公共卫生服务项目管理办法》项目管理办法第一章总则第一条为规范和加强莱山区黄海路街道基本公共卫生服务项目管理，促进基本公共卫生服务逐步均等化，努力为黄海路街道城市社区居民提供优质高效的基本公共卫生服务，根据《山东省卫生厅、财政厅、人口和计划生育委员会》（鲁卫妇社发…xx‟23号）、《烟台市卫生局、财政局关于转发省卫生厅、财政厅的通知》（烟卫规财…xx‟46号）、《山东省卫生厅、财政厅关于做好基本公共卫生服务项目分解与资金管理使用工作的通知》（鲁卫规财发…xx‟7号）、《国家基本公共卫生服务规范（xx年版）》、《烟台市莱山区政府办基层医疗机构绩效考核办法》等文件精神，制定本办法。
第二条实施基本公共卫生服务项目的基本原则（一）坚持政府主导，充分体现公益性和公平性，按项目方式免费向社区居民提供基本公共卫生服务。
加强与黄海路街道办事处、各居民委员会的协调与沟通，争取支持，积极引导社区居民自觉自愿接受基本公共卫生服务。
（二）坚持政府购买服务的原则及公开透明、可持续发展的原则。
居民基本公共卫生服务的补助标准为每人35元，并随着财政补助政策的改善不断提高补助标准。
（三）坚持突出重点、分步实施，着眼解决当前迫切需要解决的基本公共卫生问题，有针对性地实施基本公共卫生服务，努力实现基本公共卫生服务均等化。
（四）坚持注重质量，提高效率，强化监管，保障社区居民充分享有基本公共卫生服务，不断提高人民群众健康水平。
第三条基本公共卫生服务项目包括。
城乡居民建立健康档案、健康教育、预防接种、0～6岁儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管、中医药管理等11类43项服务。
随着经济社会发展，将逐步增加基本公共卫生服务项目。
项目管理及实施具体分工详见《烟台市莱山区黄海路街道基本公共卫生服务项目工作实施方案》。
第二章组织管理第四条黄海路街道社区卫生服务中心及辖区内7家社区卫生服务站（鹿鸣社区卫生服务站、清泉寨社区卫生服务站、前七夼社区卫生服务站、金海岸社区卫生服务站、海滨社区卫生服务站、埠岚社区卫生服务站、万光社区卫生服务—２—站）是提供基本公共卫生服务的责任主体，中心及各站具体责任分工详见《烟台市莱山区卫生局关于建立完善公共卫生管理体系的意见》（烟莱卫…xx‟52号）。
国家基本公共卫生服务项目管理制度
基本公共卫生服务项目管理制度和服务流程目录项目监督管理部门管理制度一、人才培养管理制度二、资金使用、管理情况监督检查制度三、基本公共卫生服务监督管理制度四、行政工作管理制度五、信息统计管理制度六、资金管理制度七、质量控制管理制度八、绩效考核管理制度项目实施机构内部运行管理制度九、信息收集、报告、管理制度十、健康档案管理制度十一、突发公共事件管理制度十二、公共卫生事件应急处理制度十三、传染病管理制度十四、疫情报告制度十五、免疫规划管理制度十六、健康教育管理制度十七、慢性非传染性疾病管理制度十八、儿童保健工作制度十九、孕产妇保健工作制度二十、精神卫生工作制度二十一、老年保健工作制度二十二、基本公共卫生健康管理团队制度基本公共卫生服务流程二十三、确定建档对象流程二十四、居民健康档案管理流程图二十五、健康教育服务流程图二十六、儿童体检服务流程图二十七、孕产妇保健服务流程图二十八、老年人体检服务流程图二十九、预防接种服务流程图三十、传染病报告和处理服务流程图三十一、高血压筛查流程图三十二、高血压随访流程图三十三、2型糖尿病患者管理服务流程图三十四、重性精神病患者服务流程图项目监督管理部门管理制度一、人才培养管理制度1.监督检查承担基本公共卫生服务机构人才培养规划、年度计划及组织实施情况。
2.监督检查承担基本公共卫生服务机构完成人员继续教育和岗位培训情况，及建立继续教育档案和获得的学分登记情况。
3.监督检查承担基本公共卫生服务机构每年度安排卫生技术人员到上级医院和预防保健机构进修学习，参加学术活动的计划及落实情况。
4.监督检查承担基本公共卫生服务机构专业技术人员参加中医药知识与技能培训情况。
5.监督检查承担基本公共卫生服务机构本科及大中专毕业生参加规范化培训落实情况。
6.监督检查承担基本公共卫生服务机构专业人员的继续教育及岗位培训专项基金的使用情况。
7.组织辖区内各承担基本公共卫生服务机构卫生技术人员统一进行培训、考核。
基本公共卫生服务项目管理制度
基本公共卫生服务项目管理制度为提高居民健康保障水平和健康素质，加强公共卫生服务工作，确保公共卫生服务的顺利实施，根据《店头镇中心卫生院2021年基本公共卫生服务项目实施方案》等文件精神，制订本制度。
一、工作目的政府通过购买和补贴公共卫生服务的方式，重点加强直接面向居民的公共卫生服务，充实服务内涵，提高服务质量，减轻居民负担，使居民享有更好的卫生服务和卫生安全保障。
二、服务项目（一）建立居民健康档案以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿的基础上，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。
健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等。
健康档案要及时更新，并逐步实行计算机管理。
（二）健康教育针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。
每年向辖区居民发放健康教育材料，卫生院不少于12种；卫生室不少于6种。
播放健康教育音像材料不少于6种，组织面向公众的健康教育咨询活动不少于9次，卫生院举办健康教育讲座不少于12次。
开展艾滋病预防控制服务工作，提供艾滋病防治健康教育，协助县级疾控机构做好艾滋病患者的宣传、指导服务及非住院患者的治疗管理工作。
（三）预防接种为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。
（四）传染病防治及突发公共卫生事件应急处理建立传染病报告和突发公共卫生事件报告制度，进行传染病及突发公共卫生事件应急处置技术培训，及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例。
开展疫点处理，排查密切接触者，留观随访，指导病家落实消毒预防等措施。
开展霍乱、甲肝、伤寒、痢疾等肠道传染病防治工作，开设腹泻病门诊，落实腹泻病人检索和疫点、疫区处理，主动查治腹泻病人。
国家基本公共卫生服务项目管理制度
根本公共卫生效劳工程管理制度和效劳流程目录工程监视管理部门管理制度一、人才培养管理制度二、资金使用、管理情况监视检查制度三、根本公共卫生效劳监视管理制度四、行政工作管理制度五、信息统计管理制度六、资金管理制度七、质量控制管理制度八、绩效考核管理制度工程实施机构部运行管理制度九、信息收集、报告、管理制度十、安康档案管理制度十一、突发公共事件管理制度十二、公共卫生事件应急处理制度十三、传染病管理制度十四、疫情报告制度十五、免疫规划管理制度十六、安康教育管理制度十七、慢性非传染性疾病管理制度十八、儿童保健工作制度十九、孕产妇保健工作制度二十、精神卫生工作制度二十一、老年保健工作制度二十二、根本公共卫生安康管理团队制度根本公共卫生效劳流程二十三、确定建档对象流程二十四、居民安康档案管理流程图二十五、安康教育效劳流程图二十六、儿童体检效劳流程图二十七、孕产妇保健效劳流程图二十八、老年人体检效劳流程图二十九、预防接种效劳流程图三十、传染病报告和处理效劳流程图三十一、高血压筛查流程图三十二、高血压随访流程图三十三、2型糖尿病患者管理效劳流程图三十四、重性精神病患者效劳流程图工程监视管理部门管理制度一、人才培养管理制度1.监视检查承当根本公共卫生效劳机构人才培养规划、年度方案及组织实施情况。
2.监视检查承当根本公共卫生效劳机构完成人员继续教育和岗位培训情况，及建立继续教育档案和获得的学分登记情况。
3.监视检查承当根本公共卫生效劳机构每年度安排卫生技术人员到上级医院和预防保健机构进修学习，参加学术活动的方案及落实情况。
4.监视检查承当根本公共卫生效劳机构专业技术人员参加中医药知识与技能培训情况。
5.监视检查承当根本公共卫生效劳机构本科及大中专毕业生参加规化培训落实情况。
6.监视检查承当根本公共卫生效劳机构专业人员的继续教育及岗位培训专项基金的使用情况。
7.组织辖区各承当根本公共卫生效劳机构卫生技术人员统一进展培训、考核。
公共卫生项目制度(全)(总42页)
项目实施首席责任人制度第一条 为规范基本公共卫生服务管理，落实工作责任，提高工作效率和 服务水平，确保基本公共卫生服务工作健康、有序、协调发展，各级卫生行祕 构和基层医疗卫生机构，实行基本公共卫生服务项目首席责任人制度 第二条基本公共卫生服务项目首席责任人是指组织实施基本公共卫生服务项目工作的第一责任人，其对本地区基本公共卫生服务项目工作负总责。
第三条各盟市、旗县市区卫生计生行政部门和基层医疗卫生单位（苏木乡镇卫生院、社区卫生服务中心），都要指定一名首席负责人，并在上级业务主管单位进行备案。
第四条首席责任人应为盟市、旗县市区卫生计生行政部门的主要领导或分管领导，基层医疗卫生单位的主要负责人。
第五条首席责任人的责任首席责任人具体负责做好以下几方面工作： 负责目标落实。
提出项目工作实施方案，分解制定切实可行的节点目标，确保整体目标任务的实现； 负责组织实施。
牵头研究基本公共卫生服务项目工作中存在的问题，对具体问题提出解决措施和办法，并组织实施； 负责协调调度。
召集相关单位协调调度实施培训、督导、考核； 负责报告反馈。
提交推进基本公共卫生服务项目过程中需政府或上级部门协调解决的问题，并提出有关解决方案、措施和办法的建议； 负责跟踪监督。
跟踪监督与基本公共卫生服务项目有关的各项工作任务的落实等。
第六条首席责任人在单位法人领导下，行使下列权利： 计划权。
首席责任人有权在基本公共卫生服务项目总体目标不变的前提下，对项目阶段性目标、工作计划，考核方案进行优化和调整。
组织权。
首席责任人有权提出对项目服务组组成人员的选择、考核、调整的意见与建议，并根据项目推进和建设的需要对服务组成员进行调配、指挥。
调度权。
首席责任人有权召集相关部门协调解决项目实施过程中存在的困难和问题，包括基本公共卫生服务项目资金按有关规定安排调度分配等。
监督权。
首席责任人有权向主管部门和地方政府提出对涉及项目工作的相关部门及个人奖励或问责的意见建议。
基本公共卫生服务项目管理
国家卫生健康委员会
负责制定和监督基本公共卫生服务项目的实 施计划和政策。
地方卫生健康部门
负责协调和组织基本公共卫生服务项目在地 方的具体实施工作。
基本公共卫生服务项目的执行团队要求
1 专业知识
2 团队合作
3 责任心
成员需要具备相关的医 学、卫生和管理知识背 景。
成员需要具备良好的团 队合作和沟通能力。
基本公共卫生服务项目的监督与评估包括定期检查、质量控制、绩效评价和 用户满意度调查等多种手段，以确保项目的顺利执行和效果达标。
基本公共卫生服务项目管 理
欢迎来到基本公共卫生服务项目管理的世界！本演示将介绍该项目的重要性、 目标、分类、实施机构、执行流程和监督评估等信息。
基本公共卫生服务项目概述
基本公共卫生服务项目是为了提供国民群众基本卫生服务而设立的一项工作计划。它涵盖预防、治疗和 管理各种常见疾病，以及促进健康生活方式的宣传和教育。
基本公共卫生服务项目的分类
基本公共卫生服务项目根据服务对象和内容的不同可分为儿童保健、孕产妇 保健、老年人保健和慢性病管理等不同分类。
基本公共卫生服务项目的范围
基本公共卫生服务项目的范围覆盖了全国各地的乡村、城市和社区，旨在为 所有符合条件的国民提供均等、全面的卫生服务。
基本公共卫生服务项目的实施机构
成员需要对公共卫生工 作具备高度责任心和使 命感。
基本公共卫生服务项目的执行流程
1
规划和准备制定项目计划、组来自执行团队和筹备实施和监督
2
相关资源。
按照项目计划，执行各项服务和控制
措施，并进行项目监督和评估。
3
总结和改进
总结项目经验、评价项目效果，并提 出改进意见。
基本公共卫生服务项目的监督 与评估
加强管理全面落实推进基本公共卫生服务项目(PPT44张)
主要精神： 一、实施项目管理
二、按项目任务进行资金分配
三、财政直接将资金拨付到承担项目任务的单位
四、专帐管理项目资金
五、在绩效考核中，强调项目实施单位的责任
六、进一步明确了管理职责
《湖北省疾控机构指导基层开展基本公共卫生服 务项目实施方案》 省卫生厅《湖北省疾控机构指导基层开展基本公 共卫生服务项目实施方案》（鄂卫办通[2012]256 号）背景 一是部分疾控机构游离于基本公共卫生服务项目 之外，不参与，不关心项目工作。 二是疾控机构在基本公共卫生服务项目管理中的 职能职责存在模糊认识。 三是疾控机构参与基本公共卫生服务项目管理的 工作方式不明确。
定方便）
糖尿病的筛查成本远远高于高血压
重性精神病管理
任务确定： 2012年患者管理率达到辖区人口*2.5‰ 以后每年递增0.5‰ 2015年达到4‰。（国家要求理 论值）
管理现状：湖北省基本公共卫生服务项目2012年6月
份报表显示，重性精神病检出率已达3.29‰。 我省实际值：湖北省2010年重性精神病排查资料推 算，湖北省重性精神病患者约占辖区人口的3.0‰～ 3.5‰。
作中要强调严格按高血压的诊断标
准。
糖尿病人管理
今年国家下达的医改任务数=辖区人口数 *1.3%。以后可能国家下达指标增高（累加
）。
若按照我省糖尿病患病率确定任务数，则远
远高于国家指标（我省18岁以上人群糖尿病
患病率7.9%）
糖尿病相对于高血压来说，工作进度不 仅如人意
原因：
糖尿病筛查机制尚未建立，（不如高血压测
五、开展个体化健康教育
预防接种
把预防接种工作作为实施基本公共卫生服务项目的 重中之重，优先保障，在考核中注重预防接种工作 的落实，提高预防接种工作在绩效考核中的比重， 将预防接种任务的完成情况作为基层医疗卫生机构 落实基本公共卫生服务补助经费拨付的先决条件， 建立预防接种“一票否决”制，将预防接种考核结 果与单位和个人年度考核、岗位聘任挂钩，作为领 导业绩、个人奖惩的重要依据。
基本公共卫生服务各项管理制度范文（三篇）
基本公共卫生服务各项管理制度范文1. 总则1.1 本制度的编制目的是规范和加强基本公共卫生服务的管理，确保公众的健康和安全。
1.2 本制度适用于所有提供基本公共卫生服务的机构和人员。
2. 基本公共卫生服务的分类2.1 基本公共卫生服务包括预防保健、传染病防治、妇幼健康等方面的服务。
2.2 针对不同的基本公共卫生服务内容，制定相应的管理措施和要求。
3. 基本公共卫生服务的组织管理3.1 卫生行政部门负责对基本公共卫生服务进行监督和管理。
3.2 基本公共卫生服务机构应当建立健全管理机构和工作制度，明确各级职责和权限。
3.3 基本公共卫生服务机构应当定期进行服务质量评估，提高服务水平。
3.4 基本公共卫生服务机构应当建立健全档案管理制度，确保信息的完整性和安全性。
4. 基本公共卫生服务的人员管理4.1 基本公共卫生服务机构应当配备合格的医务人员，包括医生、护士、公共卫生专业人员等。
4.2 基本公共卫生服务机构应当加强对人员的培训和教育，提高综合素质和专业能力。
4.3 基本公共卫生服务人员应当遵守职业道德和职业规范，保护公众的隐私和权益。
4.4 基本公共卫生服务机构应当建立健全人员考核和奖惩制度，激励人员敬业精神和执业能力。
5. 基本公共卫生服务的质量管理5.1 基本公共卫生服务机构应当建立健全质量管理体系，确保服务的安全和可靠。
5.2 基本公共卫生服务机构应当定期进行服务质量评估，及时改进工作中存在的问题。
5.3 基本公共卫生服务机构应当加强对医疗设备和药品的管理，确保其符合标准和规范。
5.4 基本公共卫生服务机构应当建立健全投诉处理和纠纷调解机制，及时解决服务质量问题。
6. 基本公共卫生服务的宣传与教育6.1 基本公共卫生服务机构应当加强对公众的卫生宣传和健康教育，提高公众的健康素养。
6.2 基本公共卫生服务机构应当建立健全卫生知识的传播渠道，向公众提供准确可靠的健康信息。
6.3 基本公共卫生服务机构应当开展各类健康教育活动，提高公众对卫生知识的认知和掌握。
基本公共卫生服务项目工作制度范本
基本公共卫生服务项目工作制度范本第一章总则第一条为规范基本公共卫生服务项目的工作，提高服务质量和效率，制定本工作制度。
第二条本工作制度适用于所有参与基本公共卫生服务项目的卫生机构、工作人员和患者。
第三条基本公共卫生服务项目的工作目标是为社区居民提供全面、连续、可及性的健康服务，预防和控制常见疾病，提高居民健康水平。
第四条基本公共卫生服务项目的工作原则是依法合规、科学规范、公正公平、满足居民需求。
第五条基本公共卫生服务项目的工作内容包括健康教育、健康咨询、预防接种、健康体检、慢性病管理、孕产妇保健、儿童保健等。
第六条卫生机构应建立健全基本公共卫生服务项目的管理机制、质量控制机制和考核评价机制，确保服务质量和效果。
第七条卫生机构应保证基本公共卫生服务项目的技术设备和人员配备，提供必要的培训和支持。
第八条卫生机构应建立健全基本公共卫生服务项目的监督检查机制，及时发现和纠正问题，保障服务质量。
第二章工作流程第九条卫生机构应组织专业人员开展健康教育和健康咨询活动，向居民提供相关健康知识和指导。
第十条卫生机构应组织定期预防接种活动，为居民提供疫苗接种服务。
第十一条卫生机构应组织定期健康体检活动，对居民进行全面的健康检查。
第十二条卫生机构应为慢性病患者提供规范的健康管理服务，包括定期随访、病情评估和健康指导。
第十三条卫生机构应为孕产妇提供全程保健服务，包括孕前检查、产前检查、分娩和产后检查等。
第十四条卫生机构应为儿童提供全面的保健服务，包括新生儿听力筛查、免疫接种、生长发育评估等。
第十五条卫生机构应建立健全基本公共卫生服务项目的档案管理系统，记录和整理相关资料。
第十六条卫生机构应定期进行数据统计和分析，评估基本公共卫生服务项目的工作效果。
第三章质量控制第十七条卫生机构应制定基本公共卫生服务项目的操作规范和工作流程，确保工作的科学性和规范性。
第十八条卫生机构应加强对基本公共卫生服务项目的培训，提高工作人员的专业水平。
基本公共卫生服务项目管理共42页
13、遵守纪律的风气的培养，只有领 导者本 身在这 方面以 身作则 才能收 到成效 。—— 马卡连 柯 14、劳动者的组织性、纪律性、坚毅 精神以 及同全 世界劳 动者的 团结一 致，是 取得最 后胜利 的保证 。—— 列宁 摘自名言网
15、机会是不守纪律的。——雨果
31、只有永远躺在泥坑里的人，才不会再掉进坑里。——黑格尔 32、希望的灯一旦熄灭，生活刹那间变成了一片黑暗。——普列姆昌德 33、希望是人生的乳母。——科策布 34、形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若 35、学到很多东西的诀窍，就是一下子不要学很多。——洛克