上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区行政首长问责工作规程

上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区行政首长问责工作规程》、《浦东新区行政监督违纪违规线索移送办法》
的通知
【法规类别】纪检
【发文字号】浦府[2006]349号
【发布部门】80903I002
【发布日期】2006.12.30
【实施日期】2006.12.30
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区行政首长问责工作规程》、《浦东新区行
政监督违纪违规线索移送办法》的通知
（浦府[2006]349号）
区政府各委、办、局，各功能区域管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府：现将《浦东新区行政首长问责工作规程》、《浦东新区行政监督违纪违规线索移送办法》印发给你们，请认真按照执行。

二○○六年十二月三十日
浦东新区行政首长问责工作规程
第一条为规范行政首长问责工作，保证准确、及时处理行政问责案件，按照奖优、治庸、罚劣的原则，有责必问，有错必究，努力建设责任政府，根据《中华人民共和国行政监察法》及《实施条例》、《浦东新区行政首长问责暂行办法》（以下简称《暂行办法》）等规定，制定本规程。

第二条浦东新区行政首长问责制实行行政首长负责制，各级行政机关的行政首长（含主持工作的副职，下同）为问责实施人。

各级行政机关的监察机构（或行政首长指定的其他部门）是本级行政机关行政首长问责的执行部门（以下简称“监察执行部门”），具体负责行政首长问责案件的登记、调查、处理、上报、归档等工作。

第三条浦东新区监察委员会（以下简称“区监察委”）是全区行政首长问责工作的组织与协调部门，负责监督、检查、指导全区各级行政机关的行政首长问责实施工作。

第四条监察执行部门发现下级机关或部门有下列情形，可能涉及行政首长被问责的，应当向问责实施人提出问责建议：
（一）有《暂行办法》第六条所列涉嫌问责内容及第七条情形的；
（二）行政行为经行政复议被撤销、变更、确认违法、责令履行等，存在过错情形的；
（三）行政行为经行政诉讼被法院判决败诉，存在过错情形的；
（四）行政监督部门在各类监督检查中发现存在过错问题的；
（五）符合行政首长问责的其他情形。

第五条各行政机关或部门发生《暂行办法》所列涉嫌内容应当问责情形的，上一级领导机关的监察执行部门可以通过监察建议书等方式，要求问责实施人启动问责程序。

第六条问责实施人发现下级机关或部门有《暂行办法》第六条所列涉嫌问责内容，应当启动问责程序而不及时启动或不启动的，由其上一级领导进行批评教育，并责令改正；性质严重的，应当由上一级领导对问责实施人进行问责。

第七条问责实施人发现下级机关或部门有《暂行办法》第四条规定问责情形，或收到监察执行部门提出问责建议的，应当自发现或收到建议之日起的5日内启动问责程序。

第八条问责程序启动。