企业科研专项经费的管理办法

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科研经费管理相关制度(五篇)

科研经费管理相关制度(五篇)

科研经费管理相关制度

1.目的

为了加强科研经费的管理,合理、有效地使用科研经费,依据国家制度有关规定,结合____集团有限公司(简称公司)实际情况,特制定本制度。

2.适用范围

本制度规定了科研经费的来源、支出范围、审批与报销、经费的分配、经费的决算和结余经费的分配等管理内容,适用于公司《研发课题管理制度》内各类研发课题的经费管理。

3.职责

3.1由技术中心负责起草《科研经费管理制度》,公司下属各部门参与起草。

3.2技术中心综合管理科(以下简称综合管理科)、财务中心财务部(以下简称财务部)是科研经费的管理部门,共同行使管理和监督职能,按照制度规定进行管理和监督。

3.3采用课题负责人负责制,由课题负责人在综合管理科和财务中心财务部的管理、监督下,按财务管理有关制度和预算计划支配使用科研课题经费,不得超出预算或课题合同规定的开支范围。

4.经费来源

科研经费的主要来源有:

(1)列入国家、部委、省厅等各类科技计划的课题经费(即纵向科研经费);

(2)国内外合作或委托研究的课题合同经费(即横向科研经费);

(3)从上年销售收入中划拨____%的科研经费(高新技术企业的科研经费);

(4)公司科研创新基金专项经费(企业内部课题科研经费);

(5)其它经费。

5.经费使用范围

5.1课题负责人负责项目科研经费的预算和支出管理,须符合本制度规定经费使用范围的要求。

5.2科研经费必须用于与研究课题直接有关的研究工作,按照财教【____】

____号文《财政部、科技____调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定____》规定分为直接费用和间接费用。

公司科技项目经费管理办法

公司科技项目经费管理办法

公司科技项目经费管理办法

第一章总则

第一条为进一步加强公司科技项目经费管理,规范科技经费使用,提高经费的使用效率,根据国家和集团公司有关规章制度,结合公司科技管理具体情况,制定本办法。

第二条科技项目经费管理遵循以下原则:

(一)科学安排,注重实效。按照科研项目的目标和任务,科学合理编制科技项目全成本预算,聚焦需求和成果导向,提高资金使用效益。

(二)专款专用,单独核算。各种渠道获得的科研项目经费纳入公司财务统一管理,实行单独核算,确保专款专用。

第三条本办法适用于公司下达的科技计划项目的经费管理及国家、地方政府、集团(股份)公司、板块公司科技项目的经费使用和核销管理;各级科技项目的研发投入统计及研发费加计扣除工作。公司所属单位自行下达的科技计划项目,其经费管理由所属单位参照本办法制定相应的配套管理制度,并自主管理。

第四条本办法所称研发投入是指为开展相关研发活动而投入的所有经费。研发项目(课题)是进行研发活动的基本组织形式,研发投入按项目(课题)进行费用归集和统计。

第二章管理机构和职责

第五条按照科技项目的组织管理体系,科技项目经费实行归口管理、分级负责。科技发展与管理处、财务资产处、规划计划处、工程造价中心、项目承担单位根据各自职责,分别负责科技项目经费管理的相关工作。

第六条公司科技发展与管理处是公司科技活动的归口管理部门,在科技项目经费管理方面履行以下主要职责:

(一)负责组织编制和上报年度研发投入;

(二)负责组织编制公司年度科技项目建议计划和预算;

(三)负责公司承担的上级科技项目的组织实施、经费使用、监督和管理;

国有企事业单位科研项目经费管理办法

国有企事业单位科研项目经费管理办法

上海****研究院科研项目经费管理办法

1.目的

为切实加强上海****研究院(以下简称“数学院”)科研项目经费管理,规范科研成本预算与核算,提高科研经费使用效益,调动科研人员积极性,促进科研项目管理高效规范,结合数学院实际情况,制定本办法。

2.适用范围

数学院申请获得的科研项目经费,全部纳入财务处统一管理,专账核算,专款专用。

3.术语和定义

数学院科研项目经费依据经费来源,分为纵向科研经费、横向科研经费等。

(1)纵向科研经费,是由国家和相关部委、地方政府等部门直接下达或通过项目负责单位转拨的各类科技计划项目经费。

(2)横向科研经费,是指除“纵向科研经费”之外,数学院承接境内外企事业单位、社会团体等技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等科研项目经费。

4.引用文件

《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》

(国发(2014)11号)

《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策

的若干意见》(中办发(2016)50号)

《国务院办公厅关于抓好赋予科研机构和人员更大自

主权有关文件贯彻落实工作的通知》(国办发(2018)127号)

5.职责

数学院是科研经费管理的责任主体。在院长的统一领导下,各分管院领导在各自职责范围内,对科研经费的管理负责,建立并落实各部门协同管理监督机制。

科研项目实行项目负责人制。项目负责人是科研经费使用的直接责任人,对科研经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。项目负责人负责据实编制项目经费预算和决算并按规定使用经费,及时办理项目结题结账手续,自觉接受相关部门的监督与检查。

企业科研经费管理制度

企业科研经费管理制度

企业科研经费管理制度

企业科研经费管理制度(最新)

XXX

企业科研经费管理制度(最新)

第一条为了规范和加强对我中心科研经费的管理,合理有效地使用科研经费,保证研究工作的顺利开展,促进我中心科研水平的提高,根据国家有关规定和我中心的实际情况,特制定本制度。

第二条财务部是中心科研经费的管理部门,负责对中心科研经费的使用进行管理。

第三条科研经费的使用应遵循科学安排、合理配置的原则,各类项目经费按有关规定比例实行专款专用,任何部门或个人不得截留挪用。

第四条各级各类科研项目经费应统一进入中心财务部的科研专户,按项目核算,并接受审计部门的监督。科研项目经费具体包括:

1、国家、省(部)和市级有关部门下达的科研项目资助经费;

2、我中心作为合作(协作)单位承担国家、省(部)和市级有关部门下达的科研项目,由项目主持单位转拨到我中心的经费;

3、列入国家、部、省、市计划,由相关企事业单位转拨的科研经费;

4、横向科研项目经费;

5、项目转让或成果推广获得的项目经费;

6、其它经费。

第五条本制度适用于科研经费及有关科研项目的管理。

第六条科研经费实行预算、决算管理。

第二章科研经费的使用

第七条科研经费由财务部统一管理,监督使用。各项目负责人必须在科研项目给定的计划限额内,合理使用,实行专项管理,单独核算的制度。

第八条科研经费记入中心财务部科研经费专项账户后,负责项目执行的研发部按项目经费计划使用,并承担相应责任。

第九条科研经费使用范围包括设计费、专用费、材料费、外协费、燃料动力费、固定资产使用费、工资及劳务费、差旅费、会议费、事务费、专家咨询费、管理费、不可预见费。

科研经费管理办法(通用)

科研经费管理办法(通用)

科研经费管理办法

第一章总则

第一条为了加强科学技术研发经费(以下简称科研经费)的管理,加速公司的科学研究和新技术的推广应用,促进公司经济效益的提高,根据国家和上级的有关规定,结合公司实际特制定本办法。

第二条科研经费是用于进行科学技术研究、开发、新技术推广应用的专项费用。

第三条科研经费必须按计划统筹安排,节约使用,讲求经济效益。

第二章科研经费的来源

第四条科研经费的来源:

1、国家财政部门对重点研究开发项目的专项拨款;

2、由公司自筹的研究开发项目费用;

3、其它方面筹措来用于研究开发项目的费用。

第三章科研经费的使用范围

第五条科研经费的使用范围:

1、为进行科学技术研究、开发、新技术推广所发生的设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、国际合作与交流费、劳

务费等费用.

2、为进行研究开发项目评定,进行技术咨询和学术交流等活动所发生的咨询费、会议费等费用。

3、为开展科技情报及知识产权工作所发生的技术资料费、出版印刷费、专利年费等费用.

4、公司在课题组织实施过程中发生的管理、协调和监督费用。

5、用于科技研发绩效奖励所发生的费用.

6、其他与科技研发相关的必要费用。

第四章科研经费的管理

第六条公司科研经费预算由公司法人(或公司管理人员)、项目负责人及财务负责人三方协作编制,务必保证预算合理性。科研经费收支施行法人负责制,涉及项目预算资金的支出须经项目负责人审核签字.

第七条科研经费由公司按研究开发项目计划下达到具体项目,实行专款专用,严格管理,不得挪做它用。

第八条科研经费的拨付按照公司资金拨付的规定执行,各项目承担单位只有在研究开发项目委托开发合同签订后才能启用,并由项目承担单位按规定的使用范围严格控制、合理使用。

公司科研经费管理办法

公司科研经费管理办法

公司科研经费管理办法第一章总则

第一条为加强腾飞分公司(以下简称公司)科研业务管理,规范科研业务核算,提高科研经费使用效率,依据腾飞有关规定,制定本办法。

第二条本办法适用于公司及公司所属各单位。

第三条本办法所称科研业务支出,是指为开发新技术、新产品、新工艺和现场试验以及对前瞻性理论技术及工艺储备进行研究等发生的用于科研方面的全部支出,包括科研机构费用和科研项目支出。

第四条本办法所称科研机构,是指为开发新技术、新产品、新工艺等科研活动而设立的研究院机构。

第五条本办法所称科研项目,包括腾飞重大科技专项和公司日常科研项目。

按资金来源渠道划分,科研项目包括腾飞投资计划安排的腾飞科研项目、公司自筹经费的科研项目及国家、省资助专项技术改造、技术研究项目等通过其它渠道取得经费的科研项目。

第六条本办法所称费用化研发支出,是指核算研究阶段科研机构、科研项目发生的支出。

研究阶段,是指为获取新的技术和知识等进行的有计划的调查研究活动发生的支出。包括材料、设备、产品、工序、系统或服务替代品的研究,以及新的或经改进的材料、设备、产品、工序、系统或服务的可能替代品的配制、设计、评价和最终选择等。

第七条本办法所称资本化研发支出,是指核算购置的科研设备支出、重点试验室建设支出和开发阶段的研发支出。第二章管理职责

第八条公司财务处主要职责:

(一)负责组织科研业务核算;

(二)负责划分科研项目支出与生产成本费用界线;(三)负责编制科研业务预算报表及相关资料;

(四)负责分解落实腾飞下达的科研业务预算指标;(五)负责编制科研业务决算及各种管理报表。

企业创新专项经费的管理办法

企业创新专项经费的管理办法

企业创新专项经费的管理办法第一章总则

第一条目的和依据

为规范企业创新专项经费的管理,促进企业创新能力提升,提高创新研发的效率和质量,根据相关法律法规,制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于所有企业在开展创新研发活动中使用专项经费的管理。

第三条专项经费的定义

专项经费是指由企业专门用于创新研发活动的经费,包括各类科研经费、项目支持经费等。

第二章专项经费的申请与审批

第四条申请程序

企业在使用专项经费前,应向相关部门提交申请,申请内容应

包括专项经费的用途、金额、所涉及的创新项目等。

第五条审批程序

相关部门应对企业的专项经费申请进行审查,审查内容包括申

请的合法性、创新项目的可行性等,并在规定时间内出具审批意见。

第三章专项经费的使用与管理

第六条使用范围

专项经费只能用于企业创新研发活动相关的支出,包括但不限

于人员工资、设备购置、材料采购等。

第七条使用限制

企业在使用专项经费时,应按照申请批准的用途和金额进行使用,不得挪用、私分或滥用专项经费。

第八条经费管理责任

企业应设立专门的经费管理部门,负责专项经费的管理、监督和审计工作,并确保专项经费的合理使用和有效管理。

第四章违规与处罚

第九条违规行为

对于违反本办法规定的挪用、私分或滥用专项经费的行为,相关部门将依法进行调查和处理。

第十条处罚措施

对于违规行为,相关部门可以采取警告、罚款、暂停资助等相应处罚措施,并追究法律责任。

第五章附则

第十一条本办法解释权

对于本办法的解释权属于相关部门,如有需要,相关部门可根

据实际情况进行修订和完善。

第十二条生效日期

本办法自发布之日起生效,并废止任何与本办法相抵触的规定。

XXX公司科研经费管理办法

XXX公司科研经费管理办法

XXX有限公司

科研专项经费管理办法

第一章总则

第一条为了加强科学技术科研专项经费(以下简称科研专项经费)的管理,加速公司的科学研究和新技术的推广应用,促进公司经济效益的提高,根据财政部发布的《内部会计》控制规范、《民口科技重大专项资金管理暂行办法》和其他有关规定,结合公司实际情况,特制定本办法。

第二条科研专项经费是用于进行科学技术研究,开发,新技术推广应用的专项费用。

第三条科研专项经费必须按计划统筹安排,节约使用,讲求经济效益。

第二章科研专项经费的来源。

第四条科研专项经费的来源:

1、国家、股份公司对重点研究开发项目的专项拨款;

2、由公司成本列支的研究开发项目费用;

3、由其它方面筹措来用于研究开发项目的费用。

第三章科研专项经费的使用范围

第五条根据《企业会计准则第6号—无形资产》的规定,本公司将内部研究开发项目的支出区分研究阶段支出与开发阶段支出。研究是指为获得并理解新的科学或技术知识而进行的独创性的有计划调查。开发是指在进行商业性生产或使用前,将研究成果或其他知识用于某项计划或设计,以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等。

第六条对于企业内部的研究开发项目(包括企业取得的已作为无形资产确认的正在进行中的研究开发项目),研究阶段的支出,于发生当期归集后计入损益(管理费用);开发阶段的支出在符合特定条件时确认为无形资产,即资本化。

第七条企业研发费用(也称“技术开发费”),是指企业在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用,包括:

(一)研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。

企业科研项目经费管理办法

企业科研项目经费管理办法

企业科研项目经费管理办法

拟订单位:深圳市XXX有限公司

拟制:

时间:2007年1月

第一条为提高公司科研经费的使用效率,促进科研工作健康发展,全面提升我司科研竞争力和社会服务能力,根据有关法律法规,结合我司实际际情况,特制定本办法。

第二条公司科研项目经费分为纵向经费、横向经费。纵向经费是审批通过承担国家、地方政府常设的计划项目或专项项目取得的科研项目经费;横向经费是指来源于各企事业单位的科研项目经费,如以合作研究、委托研究、技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让等合同方式取得的经费;

第三条科研项目经费的来源应当合法,其中横向科研项目应当由XXX公司与委托方签订符合《中华人民共和国合同法》规定的书面合同(参照科技部印制的合同样本),禁止通过设立虚假项目取得横向科研项目经费。所有合同必须在公司部备案。

第四条各类科研经费都全额进入公司帐户,由公司部管理,财务部核算,同时接受审计部门的审计监督。

第五条科研项目实行项目负责人负责制订。项目负责人应对科研经费使用的真实性、合法性和有效性承担直接的经济与法律责任,并自觉接受有关部门的管理和监督。纵向科研项目经费使用必须严格按照相应管理制度和预算执行,横向科研项目经费使用以合同为依据,严格执行预算。

第六条科研经费按项目实行编号、建卡管理。科研经费到达公司后,由财务部开具科研经费“到款通知单”,公司部根据“项目立项批准书”或“项目合同

书”及“到款通知单”,开具“入账建卡通知单”,项目负责人凭“入账建卡通知单”到财务部办理建卡手续。

第七条纵向、横向科研项目组成员科研经费报销由项目负责人审批;项目负责人科研经费报销需经公司领导审批。

研发项目经费管理制度

研发项目经费管理制度

研发项目经费管理制度

第一章总则

第一条为规范科研项目资金使用、监督管理,更好地为研究工作服务,根据《国家行政机关经费管理办法》和有关规定,制定本管理制度。

第二条本制度适用于科研项目资金管理。科研项目资金主要包括国家、地方和企业委托的科研项目经费,科研经费必须按照相关管理规定和程序进行申报、审批和执行。

第三条研究院领导班子对科研项目资金使用负总责,由主管领导直接负责并实施领导。

第四条科研项目认定、立项和科研经费使用情况报告由科研项目管理人员主持进行。

第二章资金申报

第五条项目负责人及课题组负责人应按有关规定及时向上级单位申请所需资金,确保研究工作的顺利进行。

第六条项目负责人应根据项目实施方案、细则和科研任务、实验方案编制预算,对预算定额合理性进行审核和核定,保障项目研究工作的开展。

第七条本单位科研项目负责人在编制项目预算时,应按照科研任务、实验方案、研究进度和经费使用预算及时补充、增补预算,并按照规定报经有关部门经常性申请项目研究所需资金。

第三章资金管理

第八条单位科研项目应设专人负责项目资金的管理及使用,执行资金分年度使用,每年设立资金使用目标,并根据年度经费预算计划核定经费。

第四章经费使用

第九条科研项目资金使用应符合批准文件的规定,应按照预算中的支出科目进行使用,不得超出预算范围进行支付。

第十条项目负责人及承担人员应按照有关规定办理研究经费入账手续,审批经费支出情况,保证经费合理使用,做到经费合规、透明。

第十一条发生费用支出和材料入库时,应按照规定做好费用结算和验收手续,开具相关发票,确保费用支出的真实性和合法性。

企业科技经费管理制度

企业科技经费管理制度

企业科技经费管理制度

第一章总则

第一条为了规范企业科技经费的使用管理,提高科技创新能力和竞争力,促进企业持续健康发展,本制度制定。

第二条本制度适用于企业内部所有涉及科技经费的使用和管理活动。

第三条本制度内容包括科技经费管理的组织机构、管理体制、经费使用范围、经费管理程序、经费管理原则等内容。

第二章组织机构

第四条企业设立科技经费管理委员会,负责制定科技经费管理规定和年度预算计划,审批重大科技项目的立项和结题报告,对科技经费使用情况进行监督检查和评价。

第五条科技经费管理委员会由董事长担任主任,经理负责人或专职副经理担任副主任,相关部门负责人和专业技术人员组成,秘书处设在经济部门。

第三章管理体制

第六条企业逐级分解年度科技经费预算,制定使用计划,完成绩效目标。

第七条企业内部各部门对科技经费使用情况进行监督检查,建立经费使用台账和档案。

第八条企业建立科技经费使用评审制度,鼓励和奖励科技创新成果。

第四章经费使用范围

第九条科技经费主要用于科研项目和技术开发、试验验证、成果推广等与科技创新相关的用途。

第十条企业科技经费不得用于奖金发放、设备购置、场所租赁等日常经营开支。

第五章经费管理程序

第十一条科技经费使用程序包括项目申报、实施方案制定、经费发放、成果评审和结项报告等环节。

第十二条科技经费发放应当按照履约规定和绩效评价情况,及时足额支付。

第十三条项目成果应当通过评审验收程序,经费结项报告须经科技经费管理委员会审批通过。

第六章经费管理原则

第十四条经费管理应当遵守合法合规原则,规范使用范围和程序。

第十五条经费使用应当注重科技创新成果和经济效益,提高企业核心竞争力。

企业科研经费管理制度

企业科研经费管理制度

企业科研经费管理制度

第一章总则

第一条为规范企业科研经费管理,加强对科研经费的监管,提高科研经费使用效率,保障企业科研工作的顺利进行,特制定本制度。

第二条本制度适用于所有利用企业科研经费开展科研活动的科研人员和相关管理人员,包括企业内部员工、外聘专家以及联合研究单位人员。

第三条本制度所称企业科研经费是指企业用于开展科研活动的所有资金,包括企业自筹资金、政府资助、合作资金等。

第四条企业科研经费应当依法使用、公开透明,确保科研经费的合理使用和安全管理。

第五条企业科研经费的管理应当遵循公平合理、科学严谨、规范高效的原则,根据科研工作的实际需求,制定科学合理的管理办法。

第六条企业科研经费管理应当强调成本控制、效益导向,提高科研经费的使用效益和综合素质。

第七条企业科研经费管理应当树立科研诚信和风险防范意识,加强对科研经费的诚信管理和风险防范措施,防止经费的滥用和浪费。

第二章企业科研经费的组成及来源

第八条企业科研经费的组成包括:项目经费、基础设施经费、人员经费、间接费用等。

第九条企业科研经费的来源包括:企业自有资金、政府专项资金、合作单位资助、社会捐赠等。

第十条企业科研经费应当严格区分用途、细化管理,确保经费使用的透明度和有效性。

第十一条企业如果接受政府专项资金支持,应当按照资助协议的相关规定使用,严格遵守政府的管理要求和资金使用细则。

第十二条企业应当建立科研经费收支台账,做好科研经费的收支登记、核算和归集工作,确保科研经费的合规使用。

第三章企业科研经费的申请和审批

第十三条企业科研人员在开展科研活动前,应当提出科研项目申请,经过严格的评审和审批程序,方可获得相应的科研经费支持。

研发经费管理办法

研发经费管理办法

研发经费管理办法

1. 引言

本文档旨在规定和管理研发经费的使用。研发经费是用于支持和促进科学研究和技术创新的资金。

2. 定义

- 研发经费:指用于研发活动的经费,包括项目经费、设备购置费、人员经费等。

- 研发活动:指进行科学研究和技术创新的活动,包括实验、调研、开发等。

3. 研发经费申请与审批

- 研发经费申请应按照规定的流程进行,申请人须提交详细的申请材料,包括研发计划、预算和时间安排等。

- 研发经费审批由专门的委员会负责进行,审批结果应及时通知申请人。

4. 研发经费使用管理

- 研发经费应按照预算进行合理分配和使用,不得擅自改变用

途或挪用经费。

- 研发经费的使用应符合研发计划,确保科研项目的顺利进行。

- 研发经费的使用应遵守财务相关法规和政策,做到透明、规范、合规。

5. 研发经费监督和检查

- 相关部门应定期对研发经费的使用情况进行监督和检查,以

确保经费使用的合法性和效益性。

- 监督和检查结果应及时通报相关责任人,并采取必要的整改

措施。

6. 罚则

- 对于违反研发经费管理办法的行为,将依照相关法律法规进

行处理,包括但不限于停止经费拨付、追究经济责任等。

7. 附则

- 本研发经费管理办法自发布之日起生效,如有需要修改,须

经相关部门批准。

- 本研发经费管理办法解释权归研发经费管理委员会所有。

以上为《研发经费管理办法》的内容。请各相关部门和人员遵守并执行。

企业科研项目经费管理办法

企业科研项目经费管理办法

企业科研项目经费

管理办法

拟订单位:深圳市XXX有限公司

拟制:

时间:2007年1月

第一条为提高公司科研经费的使用效率,促进科研工作健康发展,全面提升我司科研竞争力和社会服务能力,根据有关法律法规,结合我司实际际情况,特制定本办法.

第二条公司科研项目经费分为纵向经费、横向经费。纵向经费是审批通过承担国家、地方政府常设的计划项目或专项项目取得的科研项目经费;横向经费是指来源于各企事业单位的科研项目经费,如以合作研究、委托研究、技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让等合同方式取得的经费;

第三条科研项目经费的来源应当合法,其中横向科研项目应当由XXX公司与委托方签订符合《中华人民共和国合同法》规定的书面合同(参照科技部印制的合同样本),禁止通过设立虚假项目取得横向科研项目经费.所有合同必须在公司部备案.

第四条各类科研经费都全额进入公司帐户,由公司部管理,财务部核算,同时接受审计部门的审计监督。

第五条科研项目实行项目负责人负责制订。项目负责人应对科研经费使用的真实性、合法性和有效性承担直接的经济与法律责任,并自觉接受有关部门的管理和监督。纵向科研项目经费使用必须严格按照相应管理制度和预算执行,横向科研项目经费使用以合同为依据,严格执行预算.

第六条科研经费按项目实行编号、建卡管理。科研经费到达公司后,由财务部开具科研经费“到款通知单",公司部根据“项目立项批准书”或“项目合同书”及“到款通知单",开具“入账建卡通知单",项目负责人凭“入账建卡通知单”到财务部办理建卡手续.

第七条纵向、横向科研项目组成员科研经费报销由项目负责人审批;项目负责人科研经费报销需经公司领导审批。

(完整版)企业科研专项经费的管理办法

(完整版)企业科研专项经费的管理办法

科研专项经费的管理办法

为促进公司科学技术水平与创新能力不断提高,带动学科建设和发展,提升公司的科技竞争力,加强科技研究项目的管理,保证科技项目经费的规范使用,根据国家科技计划专项经费管理办法和国家有关财务规章制度,制定本办法。

第一条公司科研部为科技项目的主管部门,公司财务部为科技项目经费的管理部门。必须全部纳入公司财务统一管理,集中核算,确保科技项目经费专款专用。

第二条建立健全科技项目经费管理责任制。科研部门负责科技项目类别的确认,项目合同的签订与项目的管理,并配合财务部做好科技项目经费管理的有关工作;财务部负责科技项目经费的财务管理和会计核算,指导项目负责人编制项目经费预算,审查项目决算,指导和监督项目负责人按照项目立项书或合同约定在其职权范围内的经济活动;科研部负责人负责编制科技项目经费预算和决算,并严格按照项目管理办法和批复的预算使用经费,自觉接受有关部门的监督、检查,按照有关规定及时办理科技项目结题及结账手续,并对科技项目经费使用的真实性、有效性承担经济与法律责任。

第三条科技项目应当根据项目研究的需要,坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则编制预算,做到真实、合理。科技项目经费预算一经批复,必须严格执行,一般不作调整。确有必要调整时,应当按照有关程序审核批准后执行。科技项目负责人可根据项目完成所必要的直接成本和间接成本以及税赋等因素编制预算,作为项目承接谈判与项目执行参考依据。

第四条加强科技项目经费预算管理。按照国家有关规定,明确职责权限。申请国家科技计划专项经费项目,财务部应指导项目负责人编制项目预算书。项目负责人对预算编制的真实性负责。

企业科研项目经费内部控制管理

企业科研项目经费内部控制管理

管理纵横

企业科研项目经费内部控制管理

苗伟光

(盾构及掘进技术国家重点实验室,河南 郑州 450001)

摘 要:近年来,我国正加速推进科技创新型国家的建设,坚定实施创新驱动发展战略,强化创新为第一动力的地位和作用。据国

家统计局公布数据显示:2019年全国研究与试验发展经费支出高达22143.6亿元,比上年增加2465.7亿元。随着国家大力倡导创新,科研经费投入的不断加大,确定了企业科技创新的主体地位,这就对企业科研项目经费内部控制管理水平提出了更高要求,但

当前许多企业在科研项目开展过程中,由于没有重视科研经费内部控制管理,导致科研经费管理和科研项目管理不能协调统一,

项目过程的实施和财务内控体系脱节,带来诸如科研项目通过了技术验收,但财务验收不通过的现象。因此,企业科研经费内部控

制管理至关重要,不仅关系到企业科研投入如何更好地服务科研、助力科研的问题,更关系到企业科研创新的持续产出等问题。鉴

于上述问题,本文从企业科研项目经费内部控制管理为切入点,阐述了企业科研项目经费内部控制管理的重要作用,剖析了企业

科研项目经费内部控制管理中存在的问题,并针对问题结合企业实际发展情况,提出了相应应对措施,为推动企业科研经费规范

化管理,促进企业科技创新发展提供参考。

关键词:企业;科研项目经费;内部控制

0 引言

科研是企业发展的动力,创新的源泉。企业科研经费的规范高效管理可以有效地提升企业科研可持续发展,助力企业科技创新水平的提升。科研经费是保证科研项目顺利开展的重要保障,同时科研经费也是科研项目实施的重要前提。企业科研经费包括专项经费和自筹经费。专项经费按照其来源的不同,分为国家地方政府部门拨付、上级单位拨付以及科研合作单位的专项经费拨付;自筹经费是指企业根据课题申报立项合同中确定的配套经费支出部分。由于科研经费构成的多样性和科研项目执行周期的差异性,企业更需加强科研经费内控管理工作,完善经费管理内控制度,并严格依据科研项目预算执行经费管理。只有规避科研项目内控管理的系列问题,加强科研经费管理力度,才能保障科研项目的顺利实施,提升企业科研管理水平。

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科研专项经费的管理办法

为促进公司科学技术水平与创新能力不断提高,带动学科建设和发展,提升公司的科技竞争力,加强科技研究项目的管理,保证科技项目经费的规范使用,根据国家科技计划专项经费管理办法和国家有关财务规章制度,制定本办法。

第一条公司科研部为科技项目的主管部门,公司财务部为科技项目经费的管理部门。必须全部纳入公司财务统一管理,集中核算,确保科技项目经费专款专用。

第二条建立健全科技项目经费管理责任制。科研部门负责科技项目类别的确认,项目合同的签订与项目的管理,并配合财务部做好科技项目经费管理的有关工作;财务部负责科技项目经费的财务管理和会计核算,指导项目负责人编制项目经费预算,审查项目决算,指导和监督项目负责人按照项目立项书或合同约定在其职权范围内的经济活动;科研部负责人负责编制科技项目经费预算和决算,并严格按照项目管理办法和批复的预算使用经费,自觉接受有关部门的监督、检查,按照有关规定及时办理科技项目结题及结账手续,并对科技项目经费使用的真实性、有效性承担经济与法律责任。

第三条科技项目应当根据项目研究的需要,坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则编制预算,做到真实、合理。科技项目经费预算一经批复,必须严格执行,一般不作调整。确有必要调整时,应当按照有关程序审核批准后执行。科技项目负责人可根据项目完成所必要的直接成本和间接成本以及税赋等因素编制预算,作为项目承接谈判与项目执行参考依据。

第四条加强科技项目经费预算管理。按照国家有关规定,明确职责权限。申请国家科技计划专项经费项目,财务部应指导项目负责人编制项目预算书。项目负责人对预算编制的真实性负责。

第五条科技项目经费预算的管理要求

一、科技项目负责人应按照相关科技项目经费预算报表编制格式及项目内容说明的要求填报预算,开支的具体类别和预算额度应考虑周全,避免遗漏。特别是对于劳务费、专家咨询费、会议费、管理费等支出应依据充分、测算准确,避免决算超支。

二、科技项目支出预算应当对各项支出的主要用途、与项目研究的相关性及测算方法、测算依据等进行详细说明。项目负责人不得以任何方式编报虚假预算。

三、按项目申报规定应自筹配套资金的科技项目,必须先落实配套资金。其配套资金一般来源于科技项目结余经费,开支范围应与项目申报的预算一致。

四、需要转拨经费给协作单位的,除在科技项目预算书中注明协作单位及联系人、任务分解、转拨金额、测算依据等相关内容外,必要时还应与协作单位签订具体合作协议。

第六条项目经费预算及调整的管理要求

项目负责人要严格按照批准的预算使用科技项目经费,不得违反规定自行调整预算,各项支出均不能超出规定的开支范围和开支标准,严禁挤占挪用科技项目经费。如确因实际操作中研发工作的需要,各费用之间需要调整,须有各课题组提出申请,说明理由,在经费预算总额不变的情况下,由首席科学家批准,方可按调整后的预算支出。

第七条项目专项经费外拨的管理要求

科技项目拨款包括国家拨款及企业自筹经费两项。对于应拨付给合作单位的专项经费,外拨单位名称及账号必须与预算列示单位或协议签订单位相符,不得将款项转入非协作单位或个人的银行账户;专项经费的拨付将按各课题组科研项目各阶段的研究目标的进度及完成的质量,分期分批拨付专项经费,如合作单位未能按期如约完成课题科研任务目标,项目承担单位有权不拨付专项经费,待合作单位完成课题目标后再行拨付。

第八条科技项目按照国家规定比例提取间接费用。提取的间接费用由企业统筹安排使用,不得超过国家规定标准。

第九条科技项目经费实行专项管理,专款专用,单独核算,单独建账,在“专项应付款”科目下设置二级明细科目进行核算。

第十条科技项目经费支出管理要求:

一、科技项目研究过程中使用本企业现有仪器设备、房屋场地发生的资源占用费,按照企业资产管理相关规定缴纳。

二、研究生经费以及研究生助研津贴,在符合国家有关专项经费管理规定

的前提下,从科技项目预算安排的资金额度内开支。研究生助研津贴采取研究生个人领取,确保助研津贴按时足额发给研究生。

三、科技项目评审、鉴定专家酬金按评审、鉴定部门会议通知(邀请函件)的人数支付,一般不得向其他参会人员支付补助等费用。

四、专家咨询费开支标准按相关经费管理办法执行,不得支付给参与本项目及与项目管理相关的工作人员。

五、科技项目耗用的水电费计入燃料动力费成本,由所在单位集中缴纳。各课题可对科技项目耗用的水电实行按表计量收费或按适当比例折算用量收费,由所在单位制表,课题负责人签字,财务部从其项目经费中列支。

六、科技项目设备采购由科研部门提出申请。公司采购部门负责采购。

七、对于中央及地方财政拨款的科技项目,其项目当年已完成形成的结余资金以及某一预算年度安排的项目支出连续两年未动用、或者连续三年仍未使用完形成的结余资金均属于财政净结余资金,将一律收回。财务处应定期核对项目资金使用进度与结余情况,及时督促项目负责人在规定的期限内安排使用项目经费。

八、科技项目资金的使用应符合《现金管理暂行条例》、《人民币银行结算账户管理办法》等国家有关财会制度和金融管理的要求。

第十一条科研业务经费开支的限制性规定:

一、不得用于旅游、休闲、娱乐等活动以及其他福利性消费支出(含以实物、有价证券等方式)。

二、不得开支礼品、烟酒以及与项目研究无关的招待费用。

三、不得开支非企业车辆的年检费、保险费、路桥年费等规费支出。

四、不得用于缴纳各种罚款、还贷、捐赠、赞助、投资等支出。

五、不得开支项目合同约定以外,且与项目无直接关系的支出。

第十二条科技项目经费开支的具体要求与资金验批权限,按照本企业财务有关规定执行。其中:

一、科技项目经费中的大型设备(单台五万元以上)购置费、代委托方购买的设备购置费由首席科学家审批。

二、科技人员连续出差外地一个月以上的差旅费由项目所在单位审批。

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