公务员监督机制及其对策研究

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论我国公务员监督机制的完善途径

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论我国公务员监督机制的完善途径
王荔渊华北水利水电大学袁河南郑州 450045冤
揖摘要铱从我国当前的实际情况来看袁反腐败工作说到底要把公务员监督制度的建立与完善作为关键遥推行公务员制度的重要目标之一袁就是通过对国家公务员的科学管理来保证公务员的清正廉洁袁加强政府机关的廉政建设遥
督主体角度来说袁各监督主体以事实为依据袁以法律为准绳和客观标准袁依照法律程序对公务员进行依法监督袁如果没有法律规范的存在袁不可能判断公务员的某一行政活动是否合乎法律的要求袁也不可能产生任何监督效能遥公务员监督作为防止公务员滥用权力的一种措施袁它本身也必须有法律的调整和保障袁实施监督的方式袁程序以及监督的效力都必须以法律的形式固定下来遥
3 网络监督与政务公开袁确保社会监督的广泛性和有效性
提高政府行政机关行为的公开性和透明性公开透明是最好的防腐剂遥扩大人民群众民主参与的途径袁特别是要建立制度化的民众参与决策机制袁积极推进政务公开化建设袁让权力在阳关下运行袁使人民群众真正具有知情权和发言权遥要为人民群众监督提供便利的渠道袁重视民主党派和民主人士的监督作用遥各级党政部门要真正树立野以民为本冶的思想袁要认真受理人民群众来信来访袁充分鼓励和保护群众揭发举报腐败问题袁不断完善信访举报等监督制度遥俗话说:野人民群众的眼睛是雪亮的冶袁这说明人民群众在监督方面的作用遥当前我国应当建立畅通尧有效的表达愿望的机制遥一方面要建立和完善公众监督的体系和网络袁要建立信访责任机制包括:明确各级党政一把手是信访工作的第一责任人袁承诺信访案件的办理时效袁确保信访程序的公开性与透明性袁对信访做工人员过错责任进行追究遥完善特别监察员制度尧公民对公务员的考核评议制度尧公开监督听证制度等袁征求群众的意见袁要给予公民的监督权益以法律保障袁保证举报群众的府也有义务免费提供帮助遥除了了解政府的活动外袁公民还有权了解官员和政府成员的个人财产的多少及来源尧家庭背景及个人经历尧政务活动的开支等情况遥就目前我国而言袁实行政务公开要开放政府工作过程袁使得社会成员能够有效了解政府体系的具体活动袁明白重大决策的产生机制尧原因和条件袁使政府活动最大限度地切合公民的实际利益袁也使得政府一旦出现责任问题时能够找到相应的责任原因和责任者遥除涉及国家机密和国防机密尧商业秘密尧个人隐私情况以外袁尽量做到重大事情让公众知道袁重大问题经民主讨论遥老百姓亲自参与到国家事务中会让民主法治更加深入人心遥政务可以逐步公开袁首先应当在直接涉及到公众切身利益的部门与活动方面实行政务公开袁再逐步将政务公开推向更大更深的范畴遥

完善我国的行政监督体系存在的问题及对策

完善我国的行政监督体系存在的问题及对策完善我国的行政监督体系存在的问题及对策完善我国的行政监督体系存在的问题及对策完善我国的行政监督体系存在的问题及对策:2011-9-17 9:07:05完善我国的行政监督体系存在的问题及对策一毕业论文（一）行政监督的职能行政监督是国家行政系统内部由专门监督机关实施的，对行政机关、国家公务员，以及行政机关任命的其他人员的廉政、勤政和执法状况进行监督检查的一种职能活动。

《中华人民共和国行政监督法》（以下简称《行政监督法》）笫2条规定：“监督机关是人民政府行使监督职能的机关，依照本法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实行监督。

” 1、执法监督执法监督是监督机关依法对行政机关和国家公务员，以及行政机关任命的其他人员贯彻、执行国家政策、法律、法规、规章和各种行政命令的情况进行系统监督、检查的一种职能活动。

行政机关和国家公务员必须依法行政，这是建立法治国家的关键所在，离开法律对行政权力的控制和制约，行政权力就会走向腐败，国家就无法治可言。

执法监督就是通过对行政执法的监督检查，对行政执法中的偏差进行纠举和调整，对违法违纪行为进行惩戒，从而保障行政机关和公务员的依法行政。

执法监督在整个行政法制监督体系中有其不可替代的特殊地位和作用，其特殊性表现在:？它注意对行政执法工作综合性的监督、检查，注重对行政机关和国家公务员在整个执法过程的各个环节依法办事的一贯性和彻底性的监督、检查;？它既注重事前对违法违纪现象的防范，乂注意执法过程中的跟踪检查、纠偏，更注重事后的检验、考核和对违法违纪行为的惩处。

执法监督，是监督机关的一项基本职能和经常性的工作。

2、廉政监督廉政监督是监督机关依法对国家行政机关和国家公务员的各种腐败行为进行监督、纠举和惩戒的一种职能活动。

国家行政机关和国家公务员肩负着管理各种国家事务的重任，掌握着为做好管理工作山国家授予的各种管失的案件，维护行政纪律的严肃性，规范执政行为，提高行政工作效率，从而真真切切、实实在在地把科学发展观贯穿于工作始终，努力做到创新、求真、务实，取得实效。

我国公务员考核制度存在的问题及原因分析

我国公务员考核制度存在的问题及原因分析公务员是指在国家机关及其部门、事业单位中担任专业技术、管理和行政等职务的人员。

作为国家的管理者和服务者，公务员的能力和素质对于国家的发展和民生事业起着至关重要的作用。

然而，我国公务员考核制度存在着一些问题，这些问题的存在给公务员队伍建设和政府效能带来了挑战。

本文将对我国公务员考核制度存在的问题进行分析，并探讨其原因。

一、问题分析1.1 贪污腐败问题贪污腐败一直是我国公务员队伍中的严重问题。

一些公务员通过滥用职权或受贿行为，违反法律法规，严重损害了国家利益和人民群众的利益。

这与公务员考核制度不严格、监督机制不完善等因素密切相关。

1.2 考核内容单一我国公务员考核制度存在考核内容单一的问题。

目前，公务员考核主要集中在文书材料审查、考试及面试，注重知识能力的考核，而忽视了实际工作能力的考核。

这样的考核制度无法全面客观地评价公务员的综合素质，容易导致用人单位对公务员的需求不能得到满足。

1.3 考核标准不明确公务员考核标准不明确是当前公务员考核制度存在的另一个问题。

考核标准的不明确导致考核结果主观性较强，容易产生人权侵害的问题。

此外，很多公务员考核标准没有与时俱进，不能适应新形势下公务员队伍建设和工作需要的要求。

1.4 监督机制不健全公务员考核制度的问题主要还表现在监督机制不健全上。

由于监督机制的不完善，一些公务员考核结果难以公开透明，容易滋生腐败现象。

此外，对公务员考核结果的监督和评估不够及时，无法及时发现和纠正问题。

二、原因分析2.1 体系设计不合理我国公务员考核制度问题的原因之一是体系设计不合理。

现有考核体系没有将考核与激励机制及职称晋升等挂钩，导致公务员参与度不高，缺乏动力。

应该建立激励机制与考核体系相结合的模式，将考核结果作为激励公务员的重要依据，以调动公务员的积极性和创造力。

2.2 缺乏科学性和客观性公务员考核制度缺乏科学性和客观性是造成问题的另一个原因。

廉洁方面存在的问题的原因分析

廉洁方面存在的问题的原因分析引言：廉洁是社会道德建设中至关重要的一环，但在现实生活中，廉洁方面仍然存在着许多问题。

本文将从制度漏洞、人性弱点和监管不力三个方面分析廉洁问题存在的原因，并提出相应的对策措施。

一、制度漏洞1.1 公务员腐败问题公务员作为国家机关工作人员，其职责与权力使得其容易陷入利益交换和滥用职权的境地。

制度上的漏洞主要体现在以下几个方面：（1）权力集中导致监督不力：部分政府部门权力过于集中，缺乏有效监督机制，给公务员腐败提供了可乘之机。

（2）激励机制不完善：由于公务员工资较低且晋升通道狭窄，他们容易通过贪污受贿来获取额外收入。

（3）选拔任用缺乏透明度：某些地区和单位对公务员的选拔任用程序不够透明，容易产生黑箱操作等腐败行为。

1.2 企业腐败问题企业领导人或高管滥用职权、贪污受贿的问题时有发生，其原因主要是与公司治理机制的不完善有关：（1）股权分散导致监管困难：部分上市公司股权分散，导致控股股东对公司治理缺乏有效监督，容易形成贪腐利益链。

（2）内外相关方勾结：一些企业领导人与供应商、合作伙伴勾结，通过操纵采购程序等方式牟取私利。

二、人性弱点2.1 贪欲和功利心理人性中的贪欲和功利心理是廉洁问题产生的重要原因。

贪图物质享受以及追求个人私利使得一些人放弃了道德底线，从而产生了各种腐败行为。

例如，一些公务员为了谋取更多的利益会收受贿赂；一些企业领导人为了追逐更大的利润会故意违反法律规定。

2.2 缺乏道德观念和责任感存在于社会中普遍存在的“得失心”思维模式使得许多人只注重眼前个人利益，缺乏对廉洁和法治的尊重和认同。

同时，一些个体缺少责任感，对自己的行为后果漠不关心，容易利用职务之便谋取私利。

三、监管不力3.1 缺乏有效监督机制监管部门或机构存在能量弱化、权限分散和操作流程繁琐等问题，导致在某些场合下难以规范运作。

例如，在贪污受贿方面，由于监察机关调查手段有限以及与其他部门沟通协调不畅造成了打击腐败不力。

中国国家公务员制度的特色研究

中国国家公务员制度的特色研究一、中国国家公务员制度的历史演变中国国家公务员制度源远流长，可以追溯到两千多年前的秦朝。

在中国传统社会中，官员是非常重要的社会角色，他们掌握着国家的政权和财权，对社会的发展和稳定起着至关重要的作用。

而中国古代官员选拔的方式主要是通过科举制度和世袭制度。

随着时代的变迁，中国的官员选拔和管理方式也在不断改革和创新。

近代以来，中国国家公务员制度经历了一系列的变革和发展，尤其是1949年新中国成立后，国家公务员制度得到了重大的改革和建设。

中国国家公务员制度的现代化建设可以追溯到20世纪80年代，当时国家为了适应经济体制改革开放的需要，开始进行了一系列的改革和制度创新，从而打下了国家公务员制度现代化建设的基础。

二、中国国家公务员制度的特点1.严格的选拔机制中国国家公务员制度的特点之一就是严格的选拔机制。

中国公务员的选拔工作主要由国家公务员局负责，其选拔标准和程序都是非常严格的。

公务员必须通过统一的公务员考试，经严格的资格审查和面试，才能成为正式的国家公务员。

而对于高层公务员的选拔更是严格，需要经过严格的考核和评定，确保了公务员的素质和能力。

2.职业化管理中国国家公务员制度的另一个特点是职业化管理。

中国国家公务员系统建立了职业化管理模式，通过对公务员的职业生涯规划和培训管理，确保公务员的专业素质和能力。

在职业化管理下，公务员的晋升和职业发展更加规范和公正，也更加符合公务员的职业特点。

3.公正的薪酬体系中国国家公务员制度的薪酬体系是非常公正的。

公务员的薪酬待遇主要由国家规定，严格按照规定的标准执行，不得擅自调整。

公务员的薪酬标准根据不同级别和职务设置，以保证公务员都能获得公平的薪酬待遇。

4.职责明确、权责分离中国国家公务员制度注重职责明确和权责分离，保证了公务员的工作职责和权利的明确性。

公务员必须有明确的职责和工作任务，不得超范围行使职权，也不得利用职权谋求个人私利。

这一严格的职责分工和权责分离制度，有效减少了公务员的腐败现象，保障了国家机构的各项工作的正常进行。

我国公务员考核制度流于形式的原因及对策

我国公务员考核制度流于形式的原因及对策【摘要】我国公务员考核制度流于形式的原因主要包括过分注重表面功夫、政绩观念过重、权力运行不透明、缺乏有效监督等问题。

为此，我们应加强考核内容的科学性，建立绩效导向的考核机制，加强对公务员的培训和教育。

只有通过这些对策建议，我国公务员考核制度才能真正发挥其应有的作用，提高公务员的素质和服务水平，推动政府工作的高效运行。

【关键词】公务员考核制度, 流于形式, 过分注重表面功夫, 政绩观念, 权力运行, 缺乏监督, 对策建议, 科学性, 绩效导向, 培训教育, 加强, 改进。

1. 引言1.1 概述现状我国公务员考核制度流于形式的原因及对策引言：我国公务员考核制度是对公务员工作表现进行评价和激励的重要机制，然而近年来出现了一些问题，导致考核制度流于形式，无法有效发挥其应有的作用。

公务员考核过分注重表面功夫，只注重工作量和完成情况，而忽视了工作质量和效果。

公务员普遍存在政绩观念过重的现象，只追求眼前的荣誉和奖励，而忽视了长远发展和公共利益。

公务员体系中权力运行不透明，导致考核过程缺乏公正和透明性，容易被利益和人际关系左右。

现行的公务员考核制度缺乏有效的监督机制，导致考核结果可能出现虚假和偏颇。

我国公务员考核制度流于形式的现象较为普遍，亟需改革和完善。

1.2 重视问题在我国公务员考核制度中，存在着流于形式的问题，这种问题主要表现在对考核结果的过分关注而忽视了考核过程中的真实情况。

公务员考核制度应该是对公务员工作表现的客观评价，但是现实情况是，很多地方的公务员考核流于形式，只注重表面功夫，而忽视了实际工作的质量和效果。

这种现象不仅影响了公务员的工作积极性和创造性，也影响了整个政府机构的效率和公信力。

我们需要认真对待这个问题，找出其原因并加以解决，以确保公务员考核制度能够发挥应有的作用，提高公务员的工作质量和效率。

2. 正文2.1 过分注重表面功夫过分注重表面功夫是我国公务员考核制度流于形式的重要原因之一。

我国公务员制度存在的问题

我国公务员制度存在的问题（一）薪酬激励不合理1.薪资设计不公平、地区差异大我国由于地域面积比较广，这也使得各个地区的经济发展情况是不同的，虽然我国的政府部门为了对于公务员进行激励已经颁布了相关的法律法规，对于公务员的薪资水平也进行了明确的规定，但是各地政府部门会结合自身的发展实际来对于公务员的薪资进行重新的设计，以保证公务员的薪资设计可以符合当地的发展情况，这是造成我国各地公务员薪资设计存在着许多不同之处的主要原因。

正是由于这种原因的存在，导致了即使是一地的公务员，可能处在不同的岗位，其薪资就会存在着很大的不同之处。

究其主要的原因，还是由于我国的政府部门在公务员发展的过程中没有建立起来完善的激励机制，导致了公务员的薪资设计缺乏公平性，各个地区之间的差距比较大，这对于我国政府部门在发展过程中的转型是非常不利的。

2.薪资结构不合理，薪酬激励不足许多人感觉公务员的薪资多少是无所谓的，其实这是一种错误的想法，公务员虽然不是基层单位单位的员工，但是他们也需要生活，假如没有充足的薪资来用于自己的生活，难么公务员在工作的过程中怎么会有动力呢？我国的公务员薪资结构是在上个世纪末期建立起来的，这套薪酬结构已经近二十年时间没有变化了，而现在时代的发展情况来看，我国的公务员薪资结构很明显已经难以适应现代社会的发展实际了，这也导致了公务员的薪资结构存在着太多的不合理之处，对于公务员的激励作用非常的微弱。

首先，现在的公务员薪资结构非常的单一，并且比着一些大型基层单位的薪资结构要低很多，而且规定了公务员在任职期间不能从事其他的职业，这也使得公务员的收入来源非常的单一，而各地公务员薪资结构又由当地的政府部门管辖，有时候甚至会出现几个月不发工资的现象，这样的薪资结构怎么能对公务员进行激励呢？其次，缺乏精进激励机制。

基层单位中的员工在工作的过程中表现优秀的话，其是可以获得一定的奖金。

而我国的公务员在工作的过程中不管表现的如何优秀，其都是不可能获得任何的奖金的，因为我国现在还没有针对公务员设立相应的奖金激励机制，正是这种激励机制的缺失，导致了公务员在进行工作的过程中动力不足。

我国公务员制度中存在的问题及对策

我国公务员制度中存在的问题及对策行政管理08秋李飞艳公务员是代表国家从事社会公共事务管理、行使国家权力、履行国家公务的人员。

公务员队伍素质的好坏直接关系到国家和政府的形象，以及政府与人民群众的关系，更关系到我国建设和谐社会目标的实现。

随着西方由工业社会向后工业社会的转变，各国相继掀起了文官制度改革的浪潮。

我国公务员制度始于80年代中期，迄今已有30年的历史。

公务员制度的良性建设突出表现在“十七大”后，各级政府纷纷掀起行政改革的高潮，以配合新时期社会经济发展的需要。

为此创新完善公务员制度是我国行政改革的关键所在。

本文针对我国公务员制度存在的问题进行分析，从实践上提出对策，浅述个人建议及意见。

一、建立公务员制度的重要意义建立国家公务员制度，是干部人事制度的重大改革。

它对于我国社会主义市场经济体制和民主与法制建设等，都具有重要而深远的意义。

国家公务员制度的建立，使我国政府机关的人事制度，由计划经济下的管理模式转到与社会主义市场经济体制相适应的轨道上来。

国家公务员制度的建立，改革了计划经济体制下“大一统”的干部管理体制，使行使国家行政权力、从事行政管理活动的政府工作人员，从干部队伍中分离出来，形成符合政府机关特点的管理制度，有利于用人与治事更好地结合起来；改革了单靠“推荐”、“领导考察”等“伯乐相马”的传统选拔人才方式，建立起符合与市场经济要求，体现公开、平等、竞争、法规原则的用人环境和人员能进能出的管理机制，有利于各类人才脱颖而出和作用的充分发挥，从而促进经济体制改革和社会主义市场经济体系的建设。

国家公务员制度的建立，进一步促进和加强了社会主义民主与法制建设。

健全社会主义民主，加强社会主义法制，是我国政治制度的本质要求，也是我国政治体制改革的重要目标。

我国是人民当家作主的国家，国家宪法规定：“人民依照国家法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务和社会事务”，“在法律面前人人平等”。

实行公务员制度，有利于消除原人事制度所形成的干部、工人及不同所有制单位人员身份上的界限，打破不利于人才成长的各种束缚，让各类人才凭着自己的德才素质，在同一起跑线上平等竞争。

公务员制度中存在的问题及对策论文提纲

标题：我国公务员制度中存在的问题及对策—副标题：浅谈我国公务员制度存在的问题及其完善对策论文纲目：公务员制度,也叫文官制度,是指通过制定法律和规章,依法对各级事务官员或文职人员进行人事管理的制度,包括公务员的、录用、考核、晋升、退休等;自从公务员制度建立以来,我国的公务员考核制度建有了明显进步,但由于我国推行公务员制度时间较短,加上制度建设本身具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点,所以其自身存在的缺陷和中国当前社会的客观环境的一些不利影响,使得公务员制度没有得到较高水平的实施和运行,影响了政府整体的效能的提升,所以完善公务员制度,解决现有制度存在的主要问题,从而提高政府工作效率、强化政府职能、推动社会的进步;本论文主要分析当前我国公务员制度中考试录用、绩效考核、分类分级并就如何解决问题提出了自己的见解,并给出自己的相应的解决方案;最后简述公务员制度改制后的意义和影响;基本论点和论据：一公务员考试录用缺乏灵活性公务员的考试录用是公务员制度确立的重要标志之一,在公务员管理系统中是最基础的环节,考试的公平性、竞争性、可靠性和有效性直接影响到公务员队伍的整体素质;但我国公务员的选拔环节牵扯到选拔的方式、考官队伍的素质、试题的科学化等方面的问题;1．考官队伍素质不高;目前,我国考官队伍主要由两部分组成,一是组织人事部门的官员,二是高校、行政学院和科研院所的专业技术人员;前者具有一定的干部选拔任用经验,但对于专业管理知识缺乏深入研究,对于考生的书面和口头答案理解不深,判断不准;后者具有扎实的专业知识,但是对于社会需要和职位特点研究不够,所设计题目多倾向于理论陈述,对应用性、操作性题目掌握不够;2．考试的方法仍主要依靠笔试和结构化,而对一些较先进的新技术方法如情景模拟、心理测验、投射法、评价中心技术等缺乏研究和应用,因而无法全方位地对考生进行准确考察;3．公民担任公职的机会和权利受到制约;首先,占人口绝大多数的农民基本上没有担任公职的机会,使农民与城市居民事实上存在着参与国家公共事务管理方面机会的不平等,也不利于社会人才的全面和充分的开发;4．笔试内容与方法不够科学,主要包括：不能针对职位的特点确定测试内容；教材质量较差,内容空泛陈旧;试卷结构不合理,重记忆,轻理解应用,很难测出考生的知识深度、能力水平和发展潜力,从而使考试的区分度、可信度受到削弱; 二公务员绩效考核缺乏科学性我国对公务员的考核,按照管理权限,全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩；公务员的考核又分为平时考核和定期考核;定期考核又以平时考核为基础;对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式,先由个人按照职位职责和有关要求进行总结,主管领导在听取群众意见后,提出考核等次建议,由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次,对领导成员的定期考核,由主管机关按照有关规定办理;定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次;定期考核的结果应当以书面形式通知公务员本人;定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据;考核是公务员任用与奖惩的基础,在整个公务员制度中具有举足轻重的作用;然而现行法规中的一些规定由于缺乏严密性、科学性,使得这一制度的效力大大下降;三公务员的分类分级制度缺乏规范性根据暂行条例规定,我国公务员没有政务官事务官之分,而是分为领导职务和非领导职务;显然划分的依据不是录用的方式,而是工作性质,并且都适用暂行条例;人事分类的目的在于根据各自的特定采用不同的管理办法,那么,领导职务和非领导职务在任职条件、产生方式、工作评价依据、管理方法方面有何不同从目前来看这些区别都没有体现出来,唯一的区别在于,他们分别是现行组织部门和人事部门的管理对象;暂行条例规定我国实行职位分类,但是我国公务员并没有职系、职组、职级、职等的划分,只设置了公务员的职务和等级序列,并规定了职务与级别的对应关系,同时规定“国家公务员的级别,按照所任职务及所在职位的责任大小、工作难易程度以及国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历确定”;、简述解决问题的对策一公务员管理机构的建立和发展应适应人事行政需要公务员管理机构的建立和改革都是为了适应广泛的公务员管理事物的需求;我国的公务员管理机构的设立,也必须适应人事行政发展的需要;根据我国公务员法规定,我国公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员;这种界定就确定了公务员法应当调整的范围不仅仅是行政机关的人员,还包括人大、法院、检察院等机构的工作人员,也包括政党以及统一战线的组织形式,各级政协以及人民团体、群众团体的工作人员;但是公务员法同时还规定,中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作,县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作;上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员管理工作;各级公务员管理部门指导同级各级机关公务员管理工作;二公务员管理机构应当逐步系统化从单一管理机构的建立到系统化管理机构的形成,是现代许多国家公务员管理机构的发展过程,也是许多发展中国家将要走的道路;根据我国国情,系统化的管理机构应当包括三部分：一是决策机关,如上诉,作为公务员管理的专门化决策机构,建立隶属于权利机关的公务员委员会担任决策和监督职能,即制定公务员基本法和有关的重要法规；二是执行管理机构,执行性管理机构设在政府行政系统内；三是监督机构;三我国的公务员管理机构职能应不断补充完善我国建立公务员机构时,也应不断完善管理机构的职能;目前,人事部门的职能还很不健全,需要加以完备和改进;从决策职能看,应当健全机构的立法、决策职能、包括制定和参与公务员的法律法规,制定公务员管理的统一规划及编制以及法律法规的实施及解释细则；从监督职能来看,我国已经建立的监察机构,还应进一步完善监督职能,使监督系统化;除了开展多层次的监督外,还应与惩处、裁决等执法机制相联系,以构成监督惩治网络;同样,我国公务员的管理职能的分布还不尽合理,有的机构缺少必须的职能,有的机构决策、执行、监督部分、也有几个机构交叉担负同一职能,职能权限划分不明确更为普遍;合理分布职能,划清职能权限,是健全公务员管理机构的一个重要方面;各种机构的职能权限应当明确；立法决策、执行、监督职能应由不同机构担任；综合管理机构所担任的多种职能,应与专门机构担任的职能在内容层次上区分开来；上下级机构的职能权限必须划分清楚,不能混淆,也不能随意放权或收权;四改善公务员队伍更新机制公务员队伍作为一个开放系统,必须有完善的更新机制,以有出有进、吐故纳新,实现公务员作为人力资源的良好循环,保障公务员队伍的生机和活力;1．改革录用制度;在考试录用方面,参与条件要更宽,除政治素质要求和基本学历外,一般不应再设置其他限制条件,为更多人提供参与竞争的机会;进一步扩大考试竞争录用制度的范围,增加硬性规则,减少弹性规则;强化竞争择优机制,拓宽入口,畅通出口,促进机关协调高效运转,提高公务员团队的服务效率和专业水平;2．推动交流更新;要拓宽公务员成长发展的渠道和空间,为其进步成长提供相对宽大的平台;对担任公务员领导职务,被委任或聘任在同一职位的职务都应当有任职期限规定,根据不同职位职务规定具体年限;即便最优秀者,也不宜在同职位连任三届,如没有新职位安排可以换岗,或改任非领导职务;公务员流动,是现行条件下保持公务员系统能够最经常最普遍使用的更新机制;应该制定公务员交流计划并认真落实,避免公务员交流的临时性和盲目性;制定调任、转任、轮换、挂职等可操作的具体规则;加强对交流管理的监督,严肃交流纪律,对一些重点部门和重点岗位一定要强制性进行定期岗位轮换;建立回避对象登记制度、审查制度、定期检查制度和随时调整制度,使回避工作制度化;对选举晋升的公务员实行公示考核和较大差额选举;委任制公务员在职务晋升方面推行竞争性考试考核制度,全面实行竞争上岗、公开选拔等制度,建立优升、平降、劣汰的竞争机制;3．强化民主监督;要严格人事考试考风考纪,强化机构编制和职数管理,扩大公务员管理的公开性和透明度,把直接关系公务员切身利益的管理,如考核、职务升降、奖惩等,做到制度公开、程序公开、结果公开;在公务员管理中扩大政务公开的深度和广度,扩大政策和各项工作的透明度,打造“阳光人事”,防止“暗箱操作”,从体制上更有效地遏制腐败;有效扩大社会和群众在干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,提高公务员管理的民主程度和公正性;尽快在公务员管理上形成一套法律完备、纪律严明的监督制度体系,做到自上而下的监督和自下而上的监督相结合,党外监督和党内监督相结合,提高监督的整体效果; 结论我国公务员制度,是新时期条件下的时代要求,回顾我国公务员的发展历程,对我国公务员制度进行反思是非常必要的;这一篇论文对我国公务员制度的问题分析和对策建议是远远不足的;中国公务员制度必将在新的时代条件下获得新的发展,真正为社会主义服务,我们的反思对于整个公务员制度的完善于发展,将会被证明是有用的论证方法从上述的基本关观点和其后紧随的论据,可以看出本论文主要采用直接论证方法,通过具体的科学原理、定理或者一般性真实的判断来证明论点,同时也会引用有关个别或者特殊事物来证明论点,具体的方法详细见论文本身;。

公务员廉洁从政建设的问题与对策研究

公务员廉洁从政建设的问题与对策研究公务员廉洁从政建设是当前社会治理的重要任务之一。

然而，随着社会经济的发展和权力的集中，一些公务员在从政过程中出现了廉洁问题，严重影响了政府的公信力和社会的稳定。

本文将探讨公务员廉洁从政建设中存在的问题，并提出相应的对策。

一、问题分析1.1 腐败问题一些公务员在从政过程中存在腐败问题，包括受贿、贪污、滥用职权等。

这些行为不仅损害了国家和人民的利益，也破坏了公务员队伍的形象。

1.2 违规问题一些公务员在从政过程中存在违规问题，包括违反组织纪律、违反廉洁纪律等。

这些行为不仅违背了公务员的职业道德，也损害了公务员队伍的整体形象。

1.3 职业倦怠问题一些公务员在从政过程中存在职业倦怠问题，表现为工作不积极、效率低下等。

这些问题不仅影响了公务员的工作质量，也影响了政府的决策和执行效果。

二、对策研究2.1 加强制度建设加强公务员廉洁从政建设，首先需要加强制度建设。

建立健全公务员廉洁从政的法律法规体系，明确公务员的权责和行为规范。

加强对公务员的监督和管理，建立健全公务员廉洁从政的考核评价机制。

2.2 提高公务员素质提高公务员的素质是公务员廉洁从政建设的关键。

加强公务员的培训和教育，提高公务员的政治素质、职业道德和专业能力。

加强公务员队伍的选拔和任用工作，确保公务员的素质和能力符合岗位要求。

2.3 加强监督机制加强对公务员的监督是公务员廉洁从政建设的重要环节。

建立健全公务员廉洁从政的监督机制，加强对公务员的日常监督和巡视检查。

加强对公务员廉洁从政的举报和处理机制，保护举报人的合法权益。

2.4 增强廉洁意识增强公务员的廉洁意识是公务员廉洁从政建设的基础。

加强对公务员廉洁从政的宣传教育，提高公务员对廉洁从政的认识和理解。

加强公务员廉洁从政的激励和约束机制，形成廉洁从政的良好氛围。

三、结论公务员廉洁从政建设是一项长期而艰巨的任务。

要解决公务员廉洁从政中存在的问题，需要加强制度建设、提高公务员素质、加强监督机制和增强廉洁意识。

公务员工作中的督导与监督措施

公务员工作中的督导与监督措施在公务员工作中，督导与监督措施的确立和执行起到至关重要的作用。

这些措施旨在确保公务员履行职责、维护公共利益、推动政府工作的有效开展。

本文将探讨公务员工作中的督导与监督措施，并分析其作用和挑战。

1. 制度建设公务员工作中的督导与监督措施首先建立在健全的制度基础上。

相关法律法规和政策文件规定了公务员的职责、权力和义务，明确了各级政府的管理职责，为督导与监督提供了法律依据。

2. 内部督导（1）组织内部监督：各级政府机关和公务员单位设有相应的纪检、监察机构，负责对公务员的行为进行监督与检查。

他们会定期检查公务员在工作中是否遵守规章制度，是否廉洁奉公，并及时处理违纪问题。

（2）内控机制：各级政府机关和公务员单位会建立健全的内部控制制度，包括预算管理、人事管理、采购管理等方面的规定。

这些控制措施旨在确保公务员在工作中遵循程序，防止腐败和滥用职权现象的发生。

3. 外部监督（1）群众监督：公众是最直接、最有效的监督力量。

政府应积极建立渠道，鼓励公众对公务员的工作进行监督和投诉，通过建立举报电话、网站等，方便公众进行监督。

（2）媒体监督：媒体在监督公务员工作中扮演着重要的角色。

媒体通过新闻报道、评论等方式，对公务员的不端行为进行曝光，推动公务员工作的透明化和廉洁化。

4. 考核评估考核评估是一种常见的督导与监督手段。

政府机关和公务员单位会制定相关指标和标准，对公务员的工作进行定期评估。

考核结果会直接关系到公务员的晋升、待遇和职称评定等。

这种方式促使公务员在工作中保持高效率和高质量，并激励他们不断提升自己的能力水平。

然而，公务员工作中的督导与监督也面临一些挑战。

1. 限制性措施由于公务员职业特性的限制，督导与监督措施常常受到一些因素的限制。

例如，某些法规对于公务员的调查权限和追责措施存在限制，使得对于违规行为的惩戒受到一定制约。

2. 执法监管问题一些监督机构执法监管能力不足，导致督导与监督效果不佳。

如何在公务员职业中建立良好的监督机制

如何在公务员职业中建立良好的监督机制公务员职业中的监督机制是确保政府行政职能正常、公正、透明运行的重要保障。

建立良好的监督机制是公务员职业发展的必然要求，也是加强国家治理现代化的重要举措。

本文将分析公务员职业中建立良好监督机制的重要性，并介绍几种有效的方法。

一、建立制度化的监督机制制度是保障监督的基础，只有建立起科学、规范、有效的监督制度，才能确保公务员职业的健康发展。

首先，要加强对公务员招录、考核、培训等环节的监督，确保选拔优秀人才进入公务员队伍。

其次，要完善绩效考核制度，明确公务员的权责和考核标准，激励公务员提高工作效率和服务水平。

还应建立公务员廉政约束和违纪处理机制，对违纪违法行为实行从严惩处，并加强日常的监督检查工作。

二、加强内部监督机制内部监督是公务员职业中重要的一环，它能够及时发现和纠正错误和不足，推动公务员队伍的自我完善。

在内部监督机制上，可以采取以下措施。

首先，建立健全公务员职业道德评价体系，加强对公务员道德行为的监督和评估。

其次，设立公务员互评机制，鼓励公务员相互监督，形成“阳光”公务员队伍。

此外，加强公务员考核和督查，确保工作过程的透明、公正，避免权力滥用和腐败等问题的发生。

三、推动外部监督机制建设外部监督是公务员职业中不可或缺的一环，它可以进一步增强公务员职业的透明度和责任感。

外部监督主要包括媒体监督、公众监督和社会组织监督等。

媒体应该积极关注公务员的工作表现，及时报道问题线索和典型案例，引导舆论监督。

公众则可以通过举报渠道和参与公共事务，对公务员的工作进行监督。

社会组织也可以发挥监督作用，例如设立独立的监察机构，依法调查公务员的工作行为。

四、加强教育培训，提高职业素养公务员职业的监督机制建设不能仅靠制度，还需要依靠公务员自身的素质提升。

因此，加强公务员教育培训，提高公务员的职业素养非常重要。

教育培训应该注重公务员的道德伦理教育，增强公务员的责任感和使命感。

同时，加强法律法规和业务知识的培训，提高公务员的业务水平和专业素养。

浅谈我国的公务员监督机制

浅谈我国的公务员监督机制陶烨管理科学系行政管理专业学号：07***** 指导教师：**摘要:本文通过我国公务员监督制度的内容以及现状的分析，提出了完善我国公务员监督机制的建议与措施。

“绝对的权力导致绝对的腐败”, 所以, 对监督机制的正确理解和建立健全对于我国公务员制度的建立, 推进依法行政具有重要的意义。

关键词: 监督机制体系；现状；监督机制的完善孟德斯鸠说过：“一切又权利的人都容易滥用权利，这是万古不易的一条经验。

有权利的人们使用权利一直遇到有边界的地方才休止。

”这种人，把权利作为人生追求的目标，信奉权利至上。

他们为了得到权利，大搞请客送礼、拉帮结派、攀龙附凤，一旦权力在握，便以权谋私，贪脏枉法，不给好处不办事，给了好处乱办事，在有限的权利和任期内，为所欲为。

对这样无限膨胀的权利，不限制、不监督、不制裁，就是对国家前途不负责任，对人民利益漠视，广大人民群众是绝不答应的。

因此，完善我国的公务员的监督制度具有非常重大的意义。

一、我国的公务员监督机制体系（一）来源于公务员制度本身的养廉性能任何公务员制度, 都是对公务员职责、权利、义务的规定, 以及与之密不可分的奖惩制度, 两者形成不可分割、互相制约、互相监督的统一体。

（二）来源于公务员制度以外由国家和社会组织、群众团体等运用法律、理论、组织等方式对公务员进行的监督内部监督是根本, 外部监督是内部监督的推进、补充和发展。

内部监督是行政系统内部的一种自我监督活动, 包括上、下级行政机关的监督和行政机关相互之间的监督。

内部监督的方式有三种: ( 1) 自上而下的监督。

包括工作检查, 即上级国家行政机关派遣工作组或有关专门人员, 对下级国家行政机关有关公务员的工作进行全面检查和专门检查; 专案检查,即上级国家行政机关或本级国家行政机关对公务员发生的特定违法、违纪案件或者其他专门问题进行调查并作出决定; 行政复议, 即上级行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请, 审查下级机关的行为是否合法或适当并作出决定, 对有故意或者重大过失的公务员依法给予行政处分, 对造成损害后果的, 依法行使行政追偿权, 责令其承担部分或者全部赔偿费用。

政府公务员工作纪律监督机制

政府公务员工作纪律监督机制政府公务员是国家管理机构中重要的一员，其职责涵盖广泛且关乎国家和人民利益。

为确保公务员履行职责的廉洁高效，政府公务员工作纪律监督机制应运而生。

本文将从监督机制的建立、工作纪律的内容和监督方式等方面进行探讨。

一、监督机制的建立政府公务员工作纪律监督机制是依法监督公务员行为的制度体系。

该机制的建立涉及法律法规的制定和完善，以及监督部门的设立和职责划分。

1. 法律法规的制定和完善为建立完善的监督机制，政府应出台相关法律法规，明确公务员的行为规范和纪律要求。

这些法律法规应具体规定公务员的职责和权力，阐明工作纪律的内容和要求，明确违纪行为的处罚范围和方式等。

2. 监督部门的设立和职责划分政府应设立专门机构负责公务员的监督工作，并明确其职责划分。

监督部门的主要职责包括：收集、整理和分析公务员的工作纪律信息；对公务员违纪行为进行调查和处罚；加强对公务员的培训和教育，提高其纪律意识等。

二、工作纪律的内容政府公务员工作纪律是指公务员在履行工作职责中应遵守的行为规范和纪律要求。

这些纪律涵盖了公务员的职业道德、工作作风、廉洁从政等多个方面。

1. 职业道德公务员应具备高尚的职业道德，包括忠诚、培养进取心和奉献精神等。

公务员应将国家和人民的利益放在首位，维护国家机密和公务员职业操守，不泄露国家秘密和涉及国家经济、社会事务的信息。

2. 工作作风公务员应以务实高效的工作作风履行职责，做到坚守职责、敬业奉献、雷厉风行。

公务员应保证工作的及时性、准确性和可靠性，严禁违法乱纪、拖延推诿等行为。

3. 廉洁从政政府公务员应始终保持廉洁从政的高标准。

他们应严格遵守反腐倡廉的要求，拒绝贪污受贿、滥用职权等违法行为，并主动接受监督、积极配合调查。

三、监督方式政府公务员工作纪律的监督是一项系统工程，可以通过多种方式进行监督，以确保公务员的行为合规、廉洁。

1. 内部监督政府机关内部应建立起严格的内部监督机制。

该机制主要通过内部规章制度的制订和执行，对公务员的行为进行监督和约束。

公务员监督机制

公务员监督机制公务员监督机制是指对公务员进行监督和管理的制度和方法。

在我国的行政管理中，公务员是国家行政机关和其他公共机构中的重要组成部分，他们承担着保障国家和人民利益的重要责任。

为了确保公务员忠于职守、勤勉尽责，公务员监督机制的建立和完善显得尤为重要。

首先，公务员监督机制应包括内部监督和外部监督两个方面。

内部监督主要是指通过行政上级对下级的监督，以及同级之间的互相监督。

公务员内部监督机制可以通过内部审计、内部检查和内部考核等方式来实现。

这些机制的目的是加强对公务员的日常行为进行纪律约束，确保他们遵守法律法规，履行职责，做到廉洁奉公。

其次，外部监督是指社会对公务员行为的监督。

这个监督主要是通过社会各界的监督机构和媒体来实现的。

监督机构可以对公务员进行巡查、调查和问责，确保他们在履行职责过程中不滥用职权、不牟取私利。

而媒体的监督则主要是通过报道和曝光来推动公务员的廉政建设，增加公众对公务员行为的了解。

在公务员监督机制中，建立合理的监督规则和程序也是非常重要的。

这些规则和程序将指导各级监督机构和媒体在监督过程中的具体行为和方式。

例如，监督机构在对公务员进行处分时应该注重听证和申诉程序的公平性和透明度，以确保被监督对象的合法权益不受侵害。

同时，媒体在进行监督报道时应坚持事实真实、客观公正的原则，避免夸大事实、误导公众。

另外，公务员监督机制的建立和完善需要各方面的积极参与和支持。

行政管理部门应加强对公务员监督机制的指导和管理，确保其科学、合理、有效的运行。

同时，社会各界应积极参与到公务员监督中来，如举报腐败、参与监督小组等，发挥监督机制的作用。

这样，公务员监督机制的实施才能得到更好的推进。

总结起来，公务员监督机制的建立和完善对于保障公务员廉洁奉公、履职尽责起到了重要作用。

通过内外部监督的结合和规则程序的制定，公务员的行为将受到有效的制约和约束。

然而，公务员监督机制的建立只是一个开始，它的落实和执行需要各方面的共同努力和坚持。

公务员监督机制

如何改革我国公务员的监督系统姓名：封云辉班级：081431 学号：30近些年来，权利腐败问题日益成为全社会普遍关注的热点问题．人们在思索、探讨权力腐败在我国产生的总体根源，寻求有效遏制权力腐败的根本途径时充分认识到：必须加强对权力的监督。

完善监督机制，是加强监督工作的基本途径和保障，因而是需要我们着重研究如何改革和完善我国公务员的监督系统。

公务员监督是指加强对公务员的监督，促进勤政廉政。

公务员是国家公职人员，行使公权力。

为了防止公务员滥用权力，对公务员的义务、纪律有特别规定。

这种规定不同于对普通公民的要求，也不同于对一般的在国有企业事业单位工作的公职人员的要求。

同时县级以上人民政府及其人事部门对国家行政机关从事的国家公务员管理工作实施监督，对出现的违反国家公务员管理规定的情况进行纠正并对责任人员进行处理。

对国家行政机关管理国家公务员的活动进行监督具有如下意义：（一）监督制度的确立，有利于保障有效施行《国家公务员暂行条例》。

它的确立不仅明确了对国家公务员管理的种种规范，而且还明确了不执行或违犯这些规定所应承担的法律责任，从而强化了执行条例的严肃性，为条例的正确贯彻和实施提供了有力的法律保障。

(二)监督制度的确立，可以以法律的强制力保障国家行政机关及有关负责人对公务员依法管理，有效地防止某些领导人有法不依，滥用权力，甚至对国家公务员打击报复的行为，确保国家公务员的合法权益不受侵犯。

我国现代公务员监督体制出现的主要问题由于体制、历史和文化等诸多原因，我国行政组织的人事管理仍然没有摆脱传统人事管理观念的影响，没有真正地树立“以人为本”的管理思想。

传统的人事管理主要是以事为中心，讲究组织和人员的调配，多注重于事的管理而忽略了人的积极因素，因此多见“人浮于事”。

它要求因事择人，过分强调人适应工作，而不重视员工潜能的开发和利用，更忽视了人是一种“资源”的战略意义。

其次，我国公务员考核制度还不是很完善，可操作性不强。

公务员监督面临的问题及对策研究

指导教师意见：（请对论文的学术水平做出简要评述。

包括选题意义；文献资料的掌握；所用资料、实验结果和计算数据的可靠性；写作规范和逻辑性；文献引用的规范性等。

还须明确指出论文中存在的问题和不足之处。

）填写要求：1.请指导教师按以上要求填写意见，2.学生在上传论文时不得将以上括号内的内容删除。

3.当学生论文评阅成绩不及格重写时，指导教师要重新填写意见及新的指导日期。

（指导教师填写指导意见时请将填写要求删除）指导教师结论：（合格、不合格）指导教师所在单位指导时间姓名中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院本科毕业设计（论文）评阅教师评阅意见表学生姓名：冯小娟学号： 090F08133018 专业：行政管理毕业设计（论文）题目：公务员监督面临的问题及对策研究中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院毕业设计（论文）评阅意见：（请对论文的学术水平做出简要评述。

包括选题意义；文献资料的掌握；所用资料、实验结果和计算数据的可靠性；写作规范和逻辑性；文献引用的规范性等。

还须明确指出论文中存在的问题和不足之处。

）填写要求：1.请评阅教师按以上要求填写意见，2.上传论文时不得将以上括号内的内容删除。

3.当学生论文评阅成绩不及格重写时，评阅教师要重新填写意见及新的评阅日期。

（评阅教师填写指导意见时请将填写要求删除）修改意见：（针对上面提出的问题和不足之处提出具体修改意见。

评阅成绩合格，并可不用修改直接参加答辩的不必填此意见。

）毕业设计（论文）评阅成绩（百分制）：评阅结论：（同意答辩、不同意答辩、修改后答辩）评阅人姓名所在单位评阅时间论文原创性声明本人郑重声明：本人所呈交的本科毕业论文《公务员监督面临的问题及对策研究》，中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院毕业设计（论文）是本人在导师的指导下独立进行研究工作所取得的成果。

论文中引用他人的文献、资料均已明确注出，论文中的结论和结果为本人独立完成，不包含他人成果及使用过的材料。

对论文的完成提供过帮助的有关人员已在文中说明并致以谢意。

浅析如何完善我国公务员监督制度【范本模板】

浅析如何完善我国公务员监督制度院系名称:人文与社会科学学院专业名称：行政管理班级：B121207学号：B12120727姓名:李知义摘要公务员代表国家管理行政事务，加强对公务员监督制度的研究具有重要意义。

本文首先对我国公务员监督制度存在的问题进行简要分析，然后在其基础上提出了相应的对策和建议。

关键词：公务员;内部监督；舆论监督根据西方经济学中经济人假设可知，作为一个人无论他处于什么地位，其本性都是一样的，都以追求个人利益、使个人的满足程度极大化为最基本的动机，亦即人都具有经济人的特点，当人们必须在若干取舍面前进行选择时，他们将更愿意选择那种能为自己带来较多好处的方法。

获得公职的公务员也是经济人，在利益方面无人能保证他们不会以权谋私将公共权力变为他们谋取一己之私的工具。

公务员手中的权力与经济生活有着千丝万缕的联系,它既可以给人民带来共同利益，也可以给掌权者带来特殊的利益,这种隐藏在权力背后的利益动机，就有可能使行政权力在一些人手中变成谋取私利的工具，从而产生以权谋私、以权称霸等权力腐败现象。

这些都严重损害了公务员在人民群众中的良好声誉.欲使公务员科学、正确、高效履行公共管理职责，必须加强对公务员的监督，完善监督制度。

经过多年的努力，我国的公务员监督制度建设方面取得了很大成就。

但是，在社会和政治生活中我们仍然可以看到，对公务员的监督依然存在诸多问题,危机社会的健康发展和良性循环.就我国行政管理体制内部而言，监督机构一般实行双重领导体制，监督机构缺乏独立性。

它一方面受上级监督机关领导,另一方面又要受同级党委和政府领导，监督机关实质上是和当地党委和政府同属于一个机构,而且其人事任免权都掌握在当地政府行政机关首脑中,即同级党政领导机关控制了各级监督系统工作人员的生杀大权，因此，监督机构的监督活动难免受党政机关所干扰，也就很难期待这种监督会有什么效果。

此外，在多元监督体制下，由于缺乏科学合理的分工和必要的沟通协调，使监督的范围和责任不清，监督主体间相互推诿现象严重，导致对公务员的监督极其乏力。