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这个过程说明了一个道理，在一个高度市场化的行业当中，政府其实是管不住价格的。而当政府以行政手段来管理价格时，其实它只是通过压制部分企业竞争的手段来帮助另一部分企业。在我国民航市场，占主体的是国有航企，它们对于市场竞争本来就比较迟钝，如果通过管理部门来管住价格，等于是保住了它们的市场。但这一来，市场竞争就不可能彻底，消费者也不可能享受到充分的市场竞争所带来的价廉物美的市场服务。目前，中央政府正在大力推进政府职能转换，要求政府管理部门收缩对微观经济的干预，民航市场管理部门将票价决定权还给航空公司，也是顺应这一改革趋势的行动。
我们处在一个信息服务发达的互联网时代，图书馆本身，也遇到转型的问题，在此背景下建立“图书馆之城”，其实是个很有挑战性的新课题。街道图书馆借阅率不高，除了内容不够贴身之外，恐怕还有个管理手段更新，传播手段不足，以及服务到位稍欠等问题？能不能在借书上“通存通兑”？能不能把图书书目送到家庭里？能不能预约到家里还书？如此这般，都应纳入到服务预算里面，而这些细节，都与这“图书馆之城”成败攸关。检讨“图书馆之城”建设的得失，其实也是对广州市新增公共服务实现过程的一个总结。不妨把这作为一个实施案例，从头到尾剖析一番。并广泛征求民意，寻求更佳的解决方案。倘若这“顶层设计”本身就有个一厢情愿的问题，那就及时收手，把好钢真正用到刀刃上。
医生治病有“望闻问切”之说，廉政教育自然也该“栽花”与“种刺”并举。河北邱县有漫画文化传统，那些生动、形象的反腐漫画，多来自基层农民之手。当地农村漫画墙上针砭时弊的反腐漫画，常会使“对号入座”的相关部门感到紧张，悄悄找到作者表示愿意改进工作，请他们别用漫画讽刺。
据观察，中纪委在其网站公开征集反腐倡廉的漫画作品，一些境外媒体称其为“接地气”的方式，彰显了新一届中央领导的反腐力度。而事实上，作为一种反腐倡廉的教育方式，反腐漫画向来为群众所喜闻乐见。只是，在局部地区和一定范围，由于某些方面过于“为官者讳”、“为权者讳”，这种“叫人紧张”且颇为有效的廉政教育，却被冷落了。如今，中纪委书记王岐山果断揭去了这层“敏感”外衣，不仅是一种实事求是的执政思维，更让反腐漫画这种痛批假恶丑的“文艺武器”，获得了发扬光大的“尚方宝剑”。
反腐倡廉是人心所向，惩治贪腐更是应当防微杜渐。而在有些地方，倘若连反腐漫画都不能正确面对，又何来“有则改之，无则加勉”的容量气度。反腐漫画“让人脸红”、“叫人紧张”，那才说明它是一种有的放矢的“防腐剂”；只有那些讳疾忌医、害怕阳光的不干不净者，才会视其如“眼中钉”、“肉中刺”，总想着打压、屏蔽甚而抹杀。
看来，夫妻间的财产继承关系，妻子不能仅仅凭一纸结婚证，就绝对能获得丈夫的所有财产。还是要具体情况具体分析，需看“小三”是在什么情况下与丈夫同居，是否进行了照顾与护理，而妻子是否尽了扶养义务，是否履行了妻子应尽的责任。在珠海这个案例中，“小三”明知他人婚姻未解除，仍与他人非法同居，这种遗赠行为有悖于公序良俗，应当认定为无效。但综合案情，妻子如果在婚姻存续期长时间对丈夫不闻不问，而“小三”在非法同居时长期对患病的“丈夫”进行照顾和护理的话，法院也可酌情判决原配补偿“小三”一定财产。
只是，水可载舟，亦可覆舟。当玩弄权力把戏的人自以为得意，有恃无恐时，法律必将显威。不受制约的权力终将自毁，这也是铁律。
昨日报载，珠海一女子以护工名义与有妇之夫同居长达十余年，男子因病辞世，该女子持有男子生前遗嘱，她将男子原配告至法院，要求凭遗嘱继承男子名下房产等合计46万多元。珠海香洲区法院一审认定原告违背公序良俗，判决驳回原告的诉讼请求，近日，珠海中级法院二审判决维持原判。
机票取消打折下限助推民航市场化升级
首席评论
国家民航局和发改委最近联合发出通知，客运票价实行政府指导价的国内航线，均取消票价下浮限制。
这个通知实际上是民航市场管理部门对机票打折现状的一种追认。最近几年，各家航空公司为争夺客源而展开的竞争日趋激烈，而竞争的最有效手段便是降低票价，尽管民航局和发改委曾于2004年规定机票打折上浮不得超过基准价25%，下浮不得超过45%，但事实上在航运淡季时，旅客很容易买到两三折的“白菜价”，管理部门原有的规定已形同虚设。因此，民航局和发改委决定取消机票打折下限，实际上可理解为一种顺水推舟的行为。
毫无疑问，投入重大资源去改善基层的文化项目配置，这是善举。但善举的落点，是不是落在民众所必需的急切点上，与这善举的效果，息息相关。就目前的“投入与产出”对比看，建“图书馆之城”的想法是初步实现了，但这“城”与老百姓的关系有多大，却有了存疑。这种“理想美好、现实骨感”尴尬，恐怕是同整个的决策过程大都与老百姓“背对背”，有很大的关系。财政资金的不菲投入，都是政府每年的合法开支，然而，时至今日，又有多少市民、或者有关街道的“街民”，真正知道这件福荫大众的好事情？更不用说，问一问大伙儿，街道级的“图书馆”，配套什么书？啥时开放？怎样能够方便地索取目录？等等。政府公共服务，特别是新增的公共服务，是惠民工程，但绝不是一个简单的“供需”平衡关系，而是个“服务到家、到心坎”的贴身“主仆”关系。而要做到这一点，除了“顶层设计”的合理之外，还要实现目标的“基层设计”，在后者上出了岔子，“顶层设计”很可能会变成一个笑话。
现在来看，最先行动起来的是两家民营航空公司，管理部门取消机票打折下限，为它们大刀阔斧地展开市场竞争解开了捆绑。面对这样的竞争态势，国有航空公司再也不能以“市场老大”自居，对日益逼近的竞争无动于衷，而当它们也行动起来的时候，消费者无疑有了更充分的市场选择机会，从而可以得到更多的实惠。
反腐漫画
但是，这个顺水推舟却有其积极意义，它为政府与市场的关系提供了一个可分析的样板。政府应该如何管理像民航这样的行业市场？从上世纪90年代开始，自从民航市场放开以后，航空公司就展开了以机票打折为手段的市场竞争，这曾经被管理部门视为恶性竞争，2004年的规定正是在此背景下出台的。这个规定一度在市场上产生了作用，比如春秋航空2006年在上海——济南航线推出1元机票时，就被济南物价局定性为“价格违法行为”而受到处罚。但是，真正按照管理部门决定对违规航空公司进行处罚并公之于众的也就仅此一例。目前，实际机票价格已基本上由市场来决定，在民航管理机构内部，甚至已经取消了实施价格监管的职能部门。
反腐漫画“叫人紧张”有啥不好？就某些欠缺与不足来说，会产生“紧张”的感觉和反应才属本能，才显正常。有了这种“紧张感”和“知耻感”，逐一对照存在的问题挖出根源、剔除“虫子”，就会有利于谨言慎行、风清气正。由此而论，反腐漫画无疑是一面镜子，更是对廉政建设的一种有力的促动。从这个意义来说，对反腐漫画过多的“谨小慎微”，根本就是一种“自我设限”的病态思维。所以，中央高层领导肯定并倡导反腐漫画，无疑有利于促进反腐文化的形成。
但是，星移斗转，还是在泸州纳溪区，今年也发生一起“小三”向原配索要财产的案件。丈夫王某的妻子胡某离家出走10多年，在此期间，丈夫和“第三者”高某一起生活，其患癌病重时均由“第三者”照顾。于是他留下遗嘱，将房产的1/3留给“第三者”。法官认为，结婚证并不能完全保证夫妻一方的个人权利，还要看夫妻之间是否尽到了扶养义务。高某是在胡某离家出走后，才与王某开始同居生活的。同居期间，胡某一直没有出现，均是高某对王某进行护理扶养。这与以破坏他人家庭为目的的“第三者”插足是不同的。法院认为，高某的诉讼请求并未违背公序良俗，遂判决支持了高某的诉讼请求。
“叫人紧张”有啥不好
热点快评
近日，中纪委监察部网站为河北邱县的廉政漫画开辟了专栏，挂出一批作品。中央纪委同时面向全国征集、推广一批以反腐倡廉为主题的优秀漫画作品。河北邱县成为典型，缘于当地的反腐漫画引起中纪委书记王岐山的注意和批示：“邱县的漫画形式亦可办成‘网展’，这样看的人多，成本低且能互动。”（据新华网综合《法制晚报》等）
湖南省高速路管理局原局长冯伟林受贿案日前开庭审理。冯伟林被控受贿4000余万元，在其任职期间,当地高速公路投资数以千亿元计。冯利用职务便利,通过打招呼非法干预高速公路的项目招投标。纪委相关人士称，冯伟林权力炙手可热时，他的一个批示、一个招呼就可制造一个千万富翁。（据新华网）
一言九鼎，足见某人说话的分量，而冯伟林打一声招呼，却不止于此，更能为其亲属或行贿人创造千万的财富，可见其招呼的“含金量”。但与其说冯的招呼值钱，不如说权力值钱。一些深谙此道的人，便千方百计找执掌权杖的人批条子、打招呼，由此，这也成为一些人获取财富的捷径。当然，官员的“招呼”值钱，也不能白打，其背后必然是一条腐败利益链：“权钱交易”。
在全国，有关“小三”与原配之间争夺财产的纠纷层出不穷，像本案中，“小三”与男子非法同居但同时对男子进行了照顾、护理，在男子去世后索要财产的也不在少数。在四川泸州纳溪区，曾先后有两个不同的判决，结果截然相反。
பைடு நூலகம்
第一起案件发生于上世纪90年代，号称全国首例“二奶”起诉“原配”分遗产案。案件主角黄某和蒋某都是泸天化集团职工，1963年结婚。后来，50多岁的黄某认识了33岁的张某，同居并生育一女。2001年4月，黄某去世前立下遗嘱，并经公证，愿将其所得住房补贴金、公积金、抚恤金和卖房款的一半——共计6万元的财产赠给张某。而张向蒋索要黄的遗产时遭拒绝，遂将蒋推上法庭。法院认为，黄某与张某在非法同居关系下所立遗嘱是一种违反公序良俗、破坏社会风气的违法行为，终审判决驳回了张的诉讼请求。
所谓清官难断家务事，家庭纠纷涉及情感、伦理与财产种种矛盾，本来已够麻烦了，而涉及原配与“小三”间的财产纠纷问题，那更是难上加难。最高法院原本试图在司法解释中一劳永逸解决此问题，如在《婚姻法解释(三)》(征求意见稿)中曾规定：“有配偶者与他人同居，为解除同居关系约定了财产性补偿，一方要求支付该补偿或支付补偿后反悔主张返还的，人民法院不予支持……”但是，在正式的司法解释出台后，人们惊奇发现，这一规定被删除了，大概最高法院觉得这样的规定仍存很大争议，还是交由法官自由裁量为好。
有官员承认走过一些弯路：“市里花了300多万元来配书，但我们发现书的类目和居民的需求不一样。比如刚开始我们以为在乡村地区，种植、农业的书比较多人喜欢看，可是和想象的还是有误差。因为到社区文化站看书的多数是老年人，他们可能更关心身体保健。”他说，今年会对居民需求做更仔细的调查，根据其需求来购书，提高图书的利用率。