2018年政法干警考试申论热点—劣质保障房

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2018年政法干警申论热点：提高保障房的质量

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2018年政法干警申论热点：提高保障房的质量本篇给大家整理了2018年政法干警考试申论范文，希望对大家有帮助，祝在人事考试教育网学习愉快！提高保障房的质量住房质量事关人民群众的生命财产安全，是不容小觑的重大民生问题。

保障房由各级政府负责建设、管理，保障房的诚信关乎政府的诚信，保障房的质量事关执政的质量。

近年来，住房建设行业的诚信已广为社会诟病。

造成不诚信现象的原因，固然有房地产和建筑行业腐败、社会风气恶化方面的因素，但一些地方政府在建筑规范、现场检查、竣工验收等建筑工程施工管理方面的工作不到位，甚至少数官员参与到利益环节当中，也是住房质量下降的重要原因。

对于地方政府负责的保障房建设中出现的质量问题，在纠正工程质量的同时，对有关官员实施强力问责，实在是别无他途的必然选择。

地方政府为何对自己负责的保障房建设如此粗枝大叶?有人认为地方政府担心保障房建设过多冲击商品房价格和地方土地财政收入，有意拉大保障房与商品房的质量差距。

这个问题如果存在，必须严格肃清。

从一定程度上说，保障房质量与商品房质量上的差别，可以看出地方政府与公众底层在心理上的距离。

有人认为保障房历史欠账太多，导致今年建设任务过大，许多工程边规划、边设计、边施工，工1 / 11程质量自然不能保证。

如果这个问题存在，可由地方政府拿出更多的人力、时间和精力加以解决。

有人认为关键在于为谁建设的问题，要避免为低收入群体建设的保障房存在这样那样的问题，能不能引入未来居住的公民群体作为第三方，参与监督甚至管理保障房的建设?在制度缺失、责任不明、有过不罚的情况下，企业的基本诚信体系不可能建立起来，诚信之于保证保障房质量，无异于空中楼阁。

2018年政法干警申论热点—稳定房价

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2018年政法干警申论热点—稳定房价2018年政法干警申论热点问题稳定房价相关问题探讨一、意义房地产业是国民经济的支柱产业，住房问题既是经济问题，也是社会问题。

对房地产市场出现的问题，要充分认识其危害。

房地产投资规模过大，住房价格上涨过快，将直接影响城镇居民改善住房条件，加重中低收入家庭的生活负担，不利于经济结构的调整，也增加了金融市场的潜在风险。

虽然目前有些问题还只是局部性和结构性问题，但如不及时加以控制或处理不当，不利于房地产市场持续健康发展，并有可能演变为全局性问题，危害整个国民经济的平稳运行，影响社会稳定和和谐社会的构建，违背科学发展观和以人为本的要求。

二、问题及原因政府对房价控制不力。

部分地区投资和投机性购房需求增长过快，一些机构和个人用大量银行贷款及私募资金进行短期炒作。

住房保障体系不健全。

个别地方最低收入家庭基本住房需求不能得到应有保障，房价上涨过快。

各种哄抬房价，联手垄断房价，开发企业、中介机构等通过制造虚假信息哄抬房价，违反法律法规炒作房价特别是期房价格等价格欺诈行为都比较严重。

三、措施1 / 6(一)、加强房地产市场宏观调控。

加强房地产市场宏观调控的根本目的，是为了促进房地产市场的持续健康平稳发展，更好地发挥房地产业对改进居民住房条件、拉动国民经济持续健康发展的作用。

因此，调控要坚持积极稳妥、把握力度的原则。

既要积极采取措施，尽快把房价上涨的势头控制住，又要防止措施不当而导致房地产市场大起大落。

同时，调控工作要突出重点。

一方面，要采取有效措施增加中低价位普通商品房以及经济适用住房的供给;另一方面，要重点围绕需求做好文章：要遏制投机性炒房，控制投资性购房，合理引导住房消费。

政法干警考试申论热点：保障房分配之乱象

2011年安徽政法干警申论范热点：加大住房保障一栋栋保障房，承载着千万个普通家庭的住房梦想，体现着党和政府对人民群众的郑重承诺。

保障房质量，责任大过天。

一旦发生问题，其负面影响将使保障房建设的正面意义大打折扣。

然而，今年以来，保障房、安置房中“墙脆脆”、“楼歪歪”、“渗水房”等情况却时有发生。

人们不禁想问：同为保障房，为何有的质量让人舒心，有的却让人闹心?时间紧、任务重、资金缺，保障房建设有难度;资金回笼慢、成本上涨快、利润空间小，保障房建设回报少;建设规模大、开工项目多、监管人员少，保障房监督力量弱。

于是，在一些保障房项目中，开发商偷工减料，监理方听之任之，政府部门监管不力，致使质量问题频发。

保障房质量好坏，直接关系群众生命财产安全，不能有丝毫马虎和放松，必须强化建设质量终身责任制。

一旦出了问题，不论责任人走到哪里，都要追究责任。

进一步完善保障房工程质量责任追究制度，要将建设模式和质量监管纳入法律规范的框架中。

对违反工程质量有关法律法规和工程建设标准，致使工程产生结构安全、主要使用功能等方面的质量缺陷，造成人身伤亡和重大经济损失事故的情况，依法追究相关单位和个人责任。

将工程质量终身责任制落到实处，需要加强监管，建立业主监督、政府监督、社会监督“三位一体”的监管体系。

有的地方在保障房小区设置永久性标牌，载明工程质量各方责任主体名称及主要责任人姓名。

这一做法，有助于明确监管对象，强化监管力度，从根本上杜绝责任人的侥幸心理。

责任在于人心。

实现“大庇天下寒士俱欢颜”，需要法治、监督的保障，更需要各方强化质量意识，以最强的责任感、最大的诚意，将好事办好。

从这个角度讲，完善责任追究制度、加大惩处力度、增强震慑效果，都只是手段，而不是目的。

2011年政法干警考试申论热点：保障房的“开工令”京佳教育一、背景材料6月9日，住建部部长要求各地必须在11月末前开建保障房，并称今年的1000万套保障房建设任务是中央政府向全国人民的承诺。

国家公务员申论冲刺试题-保障性住房问题

国家公务员申论冲刺试题:保障性住房问题成公不等待决胜国考就现在！2017年国家公务员课程火热开售中>> 给定资料：1、住房和城乡建设部部长齐骥2011年3月9日在人大会议记者会上说，今年建设1000万套保障性住房，如果商品住房按照去年的规模来向市场提供的话，今年我们国家会头一次在住房供应方面，保障类的住房超过市场类住房的总量。

去年全国销售商品住房9.3亿平方米，算下来大约900万套，今年建设1000万套保障房，比去年全年商品房供应总量多100万套。

保障房建设总量首次超过商品房意义重大，也是中国住房市场一个标志性变化和里程碑式事件。

始于1998年的住房货币化改革，使得城市百姓由过去福利分房转变为到商品房市场购房。

这极大地减轻了国家财政负担和企业负担，也缓解了由房源少、需求多导致住房分配不公引发的各种矛盾和纠纷。

然而，这种改革忽略的一个基本情况是，随着城市人口的膨胀，住房需求与土地、房屋供应出现了巨大矛盾，造成住房价格直线上涨。

住房价格上涨使得投机投资资本看到了其中的趋利空间，一窝蜂式进入住房市场炒作投机，使得住房价格出现一轮又一轮的恶性、畸形上涨，最终造成中低收入者买不起房。

住房保障问题在城市凸现出来，而且矛盾越来越尖锐。

反思住房改革，主要是缺了一条腿：少了解决城市中低收入者住房问题的住房保障制度。

我国政府敏锐地观察到了这一点。

这几年不断探索保障性住房制度，大力发展和建设保障性住房。

特别是从去年开始，通过落实地方政府责任，确立了580万套保障性住房的建设任务。

今年又计划建设保障性住房1000万套，未来五年达到3600万套。

我国住房市场、住房体制里的短腿正在加速接上。

2、W市地处关中平原东部，随着近年来经济社会的发展，房价也出现了快速上涨趋势。

在这种情况下，如何让广大低收入困难群众顺利买上房子，成为W市政府部门急需解决的问题。

该市X市长说，现行的经济适用房采取的是实物分配形式，虽然也能有效解决困难群众的住房问题，但在分配过程中暗箱操作、冒名顶替等现象难以避免。

公务员考试申论-保障性住房问题论文

论文：保障性住房问题（一）分解1、开发计划不落实土地供应难以保证；对于建造保障性住房的房产商可能介于多拿土地的目的，使得保障性住房的配套以及相应的计划不得已落实，造成虽然政府批地建造，但是开发商计划不落实，使得土地供应难以保障。

2、供应对象模糊，审核不严；有些廉租住房建设标准达到每平方米2500元左右；有的城市将保障对象的收入标准提高到人均年收入一万元左右，扩大了廉租住房的保障范围，增加了政府保障的难度。

3、供应规模偏小供不应求现象；由于有些城市人口众多，而且低收入群体数量也不少，造成供应规模偏小，造成保障性住房购房群体竞争激烈。

4、建设标准偏大初期开发建设的房屋面积过大；保障性住房时解决低收入群体的住房问题，而不是改善住房，所以有些开发商为了钻空子，建造面积过大的房子从而造成浪费。

在建设供应环节，针对当前各地普遍反映的60平方米既不利于房屋规划设计、同时也难以满足低收入家庭住房困难家庭居住的实际情况，根据实际情况适当增加经济适用房面积。

5、开发商利润难于控制；某些商品房为规避土地出让金而违规转为经济适用住房。

6、开发商片面追求利润；经济适用房被开发商变相高价出售，造成经济适用房不“经济”，国家给中低收入购房者的提供的福利被开发商占为己有，牟取暴利；7、保障性住房的资金来源不畅；由于保障性住房没有很多利益可图，所以除了政府拿出资金出来，其他方面的资金渠道很少愿意进入。

8、租房的资格、租金标准难以确定；各地收入水平不一样，以及各行业收入水平也有一定差异，所以造成保障性住房以租房形式出租，对于租房者的界定，以及租金的标准很难有很好的模型进行完善。

9、保障性住房的保障方式不完善；申请保障性住房的低收入群体在申请之后，后续是否申请成功以及后续措施没有形成系统性的制度。

10、政府监督体系不严格；由于监督体系不严格，容易被一些有分配房屋的机构造成寻租现象，没有把真正需要保障性住房的老百姓得到实惠。

11、地区间进展不平衡；各地政府对于保障性住房的进度不一样导致一些地区的低收入地区老百姓享受时间不统一。

2018年政法干警考试申论热点汇总

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2018年政法干警考试申论热点汇总政法干警复习指导之申论热点汇总一、经济1.手机资费调整2.政府出手相关措施，抑制房价3.土地供应将做改革，土地招标限制户型价位4.油价上涨(可列出租车价格上调)5.(消费税提高，个税起点调整至1600)税费改革6.经济增长方式转变7.中央聚焦收入分配制度改革8.文化产业：国民经济新的增长点二、网络1.文明办网、文明上网，大兴网络文明之风2.集中整治网吧专项行动3.抵制诱惑远离网吧：西城中小学发倡议书4.网络犯罪拷问互联网法规三、法律1.劳动合同法草案为劳动者维权添利器2.教育培训市场立法遭欺诈可获先行赔付3.房地产法律面临整体性调整1 / 104.反垄断法审议起波折四、文化1.历史文化遗产保护在北京2.中国俄罗斯年在北京开幕3.中国文化体制改革启动破冰之旅4.当前文化问题的症结在哪里五、科技1.第九届科博会开幕2.277个项目获北京科技奖3.北京科技周开幕，引导公众参与创新4.未来5年12大科技需求公布六、政府1．建设新农村不只是砸钱盖楼2．铺张浪费常假会议之名政府节约当从会议入手 3．北京外来人口问题又起波澜解决问题不能短视 4．不敢花钱实质在于社会保障缺位5．按需引进人才不可盲目攀高6．九大问题挑战创新型国家7．形象工程问题8．稳定房价政策9．政府职能错位问题10． GDP能耗标杆考验中国经济发展---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 11．让节能成为全社会的自觉意识12．数字游戏不能缩小贫富差距13．政府突法事件应对法草案，应对危机能否更从容14．楼市信息误导如何纠正？政府监管不能错位15．两把大火烧出温州人的和谐竞争关16．摊贩的刀刺中了城市管理的软肋17．石家庄火车站城管人员欧打六旬老翁18．实质户改离百姓还有多远？七、房地产1．天价滞纳金有行政不作为之嫌2．稳定房价政策3．三部委部署集中整治房市秩序一年4．囤积土地是制造楼市迷局5．以高为荣的房价攀比风危害不浅八、三农1．统筹城乡劳动力就业政府助农民走出农村2．失地农民安置问题3．乡村债务，新农村建设不能承受之重4．三农资金上下钓鱼误事多多5．地下金融猖獗依旧，农村金融困境如何解决？6．发展农村文化亟需投入贫困地区农村缺钱少人3 / 107．农村规划滞后病8．农业保险不解决，后患无穷9．新型农民合作社成农村稳定器10．为农民工查找黑心老板11．贫困地区基层干部有哪三忧？12．新农村建设中民主不打折扣更得民心13．新农村中的不和谐音符：寻找粮食浪费的第一站九、教育1．高考经济的背后2．行政力量能否治好学风3．教育能否不再行政化4．农民工子女上学难问题5．高校商业贿赂6．大学生就业问题7．警惕教育公益性的合法性流失8．教育乱收费问题9．生源地助学贷款何时近水解远渴？助学贷款如何完善问题 10．取消校中校就能化解义务教育不公之痛？11．蓝领热后的背后12．中外大学校长倾情关注港校热13．民办高校招生陷阱14．大学生当修脚匠引争议我很有成就感---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 15．沉思研究生教育16．是什么压抑了创新的火花17．鞭打教育在为社会培育残忍种子18．学校大发开学财19．周济下决心解决择校问题20．提倡素质教育，但应试教育根深蒂固十、反腐败1．腐败分子权色交易的危害2．福利腐败3．医院腐败现象背后的问题4．宣威药品购送模式：隔离墙能否阻断回扣？5．安徽灵壁县交警敛财的食物链6．院长带头搞腐败医生七成吃回扣7．无红报医院成为另类8．部分高校经济腐败案件频发现象十一、知识产权1．动漫产业：名著商标遭日企抢注的尴尬背后2．知识产权纠纷反映的问题科学1．科研创新在关系中创薪？2．中国科研成果90%无实际价值5 / 10十二、文体1．农村还有没有演艺市场农村基层文化建设调查2．冠军当搓澡工暴露竟技体育体制之弊3．体育产业发展4．奥运经济十三、医疗卫生1．药品价格改革有新思路2．陈晓兰9年医疗打假生计陷于绝境3．部分离休干部乱开药医保体系受冲击4．农村医疗保障墙下的见闻，简陋之外的尴尬5．医药代表实话实说：药价是多方合力推高的6．医疗回扣7．流行病防控8．福寿螺事件等类似事件的思考十四、安全1．从安全督察透视我国公共安全形势2．煤老板大胆吐真言对清理官股入矿没信心3．保护伞在无意中形成：一位大毒的制毒告白4．来自明星企业的危险：两年为何关不掉一家工厂 5．安全生产规章有人制定无人遵守6．山西左云矿难瞒报问题再揭内幕黑心矿主有多黑？ 7．对公众应对地震危机意识的呼喊---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 8．重大安全事故为何难以节制？9．大坝全线挡水三峡工程面临新考验10．山西忻州市连续发生3起私藏炸药爆炸事故的反思11．看看左云事故煤矿如何五毒俱全十五、自然灾害1．唐山大地震：沉重的灾难宝贵的财富2．内蒙古林区火灾频发人为因素约占九成3．台风袭软肋我们还有下次侥幸吗？十六、生活1．专家：开发休闲是积累国家、民族的文化资本2．中国第一个休闲小康指数昭示生活方式的变迁3．霸王条款凭啥霸气十足？4．经济发达了。

2018年政法干警考试卷申论热点--“败家子”工程问题

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------2018年政法干警考试卷申论热点--“败家子”工程问题目前社会上存在着比较严重的工程隐患问题，在政法干警考试中大家要注意工程问题也是申论考试的考察热点。

在辽宁丹东，一座刚建成两年多、投资数千万元的公铁立交桥和一座同样建成才两年多的办公楼，因为要为高铁建设让路，而面临被拆除的窘境。

当地居民将这种做法戏称为败家子工程。

然而，工期并没有因为种种非议而延期。

从三峡明珠塔到灾区黄金厕所，从贫困县千万广场到阜阳白宫……近年来，一些地方频繁出现的败家子工程，除了浪费的巨额社会财富令人震惊，其折射的深层次问题也发人深省。

败家子工程频繁出现，病根何在？谁该为败家子工程造成的损失负责？这值得深思。

首先，是缺乏科学合理的规划。

规划规划，纸上画画，墙上挂挂，橡皮擦擦，最后能不能实施，全靠领导一句话。

规划是城市建设的龙头，城市的建设和发展必须以科学的规划来引领，然而一些城市管理者对城市的建设缺乏一个明晰的思路和规划，在城市建设上带有浓重的长官意识和个人色彩，朝令夕改，规划变更频繁，标准制定落后，在一定程度上导致大量败家子工程的出现。

以辽宁丹东的这一败家子工程为例，事实上公铁立交桥和办公楼开工前，沈丹高铁建设计划已1 / 8立项，但建设方根本不考虑立项计划，照样上马建设。

这样大的工程由于没有规划好，在出生时就被判了死刑，怎能不令人扼腕叹息！其次，有效的责任追究机制的缺失。

现有制度虽然明确规定要追究败家子工程的责任，但如何追究，谁来追究，这些都语焉不详，责任追究成为一句空话。

虽然现在败家子工程很多，但很少听说哪个官员因为败家子工程被追究责任的，这导致一些官员决策时过于随意。

2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案

2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案市（地）以下综合管理类和行政执法类（一）【参考答案】1980年前后推行家庭联产承包责任制，包产到户，包干到户,土地集体所有，农民有经营权、使用权，不准出租、买卖，建房、烧砖瓦等。

1984年提出土地承包期一般应在十五年以上。

1990年提出到期后再延长三十年不变。

确定小调整、大稳定的前提是稳定，发包期内不得调整承包地。

2003年明确承包土地以户为单位，减人不减地。

2017年提出保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

（二）【参考答案】第一，人口增减变化大，二轮土地承包政策中“增人增地但减人不减地”的办法难以为继。

第二，政策的公平性、合理性存在争议。

第三，种地费时费力，土地零散、收益低，流转困难；部分农户不想要、不想种地，甚至完全脱离农业，导致土地撂荒。

第四，国家土地调整政策限制严格，重视“稳定”的前提。

第五，当地政府持支持态度，但与现有国家政策相冲突。

（三）【参考答案】该句表明城市建设与管理的目的仅为满足经济或美观诉求，而忽视了人文意义和文化价值。

仅满足经济或美观诉求，易导致：（1）生活单调，缺少沟通，心情压抑；（2）活动健身空地有限、容量小；文体活动室利用不方便；（3）破坏传统文化气息；（4）各色人为不同目的争夺空间；（5）贫富差异过大导致居住空间分异。

如若兼顾人文意义和文化价值，则能彰显城市价值，带来幸福感、归属感和安全感，平衡社会关系，交流传播信息，催生艺术创作。

我们应当平衡历史文化保护、商业发展和居民人居环境三者关系；借城市公共场所“化人”；借助城市设计，恢复城市公共领域的功能，消解市民对立情绪。

（四）【参考答案】关于S市地下管廊建设情况的讲解稿各位观展的领导、同志们：地下综合管廊是将自来水管道、供电、通信电缆等管线整体迁入地下的城市公共配套设施，能改善城市环境。

我市月亮湾地下综合管廊自建成以来平稳运行多年，内部管线有序排列且预留管线空间，并容纳夏季集中供冷管道。

国家公务员考试申论模拟冲刺试题及答案-保障性住房

国家公务员考试申论模拟冲刺试题及答案:保障性住房【点睛1】材料1从我国的住房改革历程入手，给出了我国政府发展和建设保障性住房的原因--解决中低收入者的住房问题。

1.住房和城乡建设部部长齐骥2011年3月9日在人大会议记者会上说，今年建设1000万套保障性住房，如果商品住房按照去年的规模来向市场提供的话，今年我们国家会头一次在住房供应方面，保障类的住房超过市场类住房的总量。

去年全国销售商品住房9.3亿平方米，算下来大约900万套，今年建设1000万套保障房，比去年全年商品房供应总量多100万套。

保障房建设总量首次超过商品房意义重大，也是中国住房市场一个标志性变化和里程碑式事件。

始于1998年的住房货币化改革，使得城市百姓由过去福利分房转变为到商品房市场购房。

这极大地减轻了国家财政负担和企业负担，也缓解了由房源少、需求多导致住房分配不公引发的各种矛盾和纠纷。

然而，这种改革忽略的一个基本情况是，随着城市人口的膨胀，住房需求与土地、房屋供应出现了巨大矛盾，造成住房价格直线上涨。

住房保障问题在城市凸现出来，而且矛盾越来越尖锐。

反思住房改革，主要是缺了一条腿：少了解决城市中低收入者住房问题的住房保障制度。

我国政府敏锐地观察到了这一点。

这几年不断探索保障性住房制度，大力发展和建设保障性住房。

特别是从去年开始，通过落实地方政府责任，确立了580万套保障性住房的建设任务。

今年又计划建设保障性住房1000万套，未来五年达到3600万套。

我国住房市场、住房体制里的短腿正在加速接上。

【点睛2】经济适用房是保障性住房的一种，材料2给出了W市创新经济适用房改革的方式--复杂问题简单化，实物分配货币化。

2.W市地处关中平原东部，随着近年来经济社会的发展，房价也出现了快速上涨趋势。

保障性住房申论热点（五篇范文）

保障性住房申论热点（五篇范文）第一篇：保障性住房申论热点918公务员联考申论热点揭秘：保障性住房住房是民生之要。

住房问题既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生问题。

基于此，华图针对申论考试特点揭秘了2010年下半年公务员联考即9〃18公务员联考申论热点——保障性住房。

一、入选理由我国的住房改革经历了漫长的历程，自上世纪末我国实行住房体制改革起，建立和完善“以经济适用房和廉租房为主导的住房供应体系”就被确立为改革的目标。

住房和城乡建设部等部门制定的《2009－2011年廉租住房保障规划》已出台，在2010年政府工作报告中，温家宝指出促进房地产市场稳定健康发展。

工作目标包括继续大规模实施保障性安居工程、继续支持居民自住性住房消费、抑制投机性购房和大力整顿和规范房地产市场秩序四个方面，以坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。

2010年4月17日，国务院发出了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》。

通知中提出十条举措，被业内称为房地产“新国十条”。

通知要求遏制房价过快上涨，实行更为严格的差别化住房信贷政策。

二、经典句式住房是民生之要。

要把住房保障作为民生工作的重点，花更大力气，来加快建设廉租住房，经济适用住房，动迁安置房，公共租赁住房等保障性住房建设。

住房问题既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生。

三、面临的问题经济适用住房在建设和管理中问题不断。

开发计划不落实，土地供应难以保证。

供应对象模糊，审核不严。

有些城市供应规模偏小，造成供不应求现象。

建设标准偏大，初期开发建设的房屋面积过大。

开发商利润难于控制，某些商品房为规避土地出让金而违规转为经济适用住房等。

有的城市中，经济适用房被开发商变相高价出售，造成经济适用房不“经济”，国家给中低收入购房者的提供的福利被开发商占为己有，牟取暴利。

廉租房实物和货币来源不畅。

租房的资格、租金标准难以确定。

保障方式不完善、监督体系不严格以及地区间进展不平衡等。

2018年国家公务员考试申论真题答案解析（地市级）（5篇材料）

2018年国家公务员考试申论真题答案解析（地市级）（5篇材料）第一篇：2018年国家公务员考试申论真题答案解析(地市级) 星火协议--更高通过率的完整方案2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案市（地）以下综合管理类和行政执法类（一）【参考答案】1980年前后推行家庭联产承包责任制，包产到户，包干到户,土地集体所有，农民有经营权、使用权，不准出租、买卖，建房、烧砖瓦等。

1984年提出土地承包期一般应在十五年以上。

1990年提出到期后再延长三十年不变。

确定小调整、大稳定的前提是稳定，发包期内不得调整承包地。

2003年明确承包土地以户为单位，减人不减地。

2017年提出保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

（二）【参考答案】第一，人口增减变化大，二轮土地承包政策中“增人增地但减人不减地”的办法难以为星火协议--更高通过率的完整方案继。

第二，政策的公平性、合理性存在争议。

第三，种地费时费力，土地零散、收益低，流转困难；部分农户不想要、不想种地，甚至完全脱离农业，导致土地撂荒。

第四，国家土地调整政策限制严格，重视“稳定”的前提。

第五，当地政府持支持态度，但与现有国家政策相冲突。

（三）【参考答案】该句表明城市建设与管理的目的仅为满足经济或美观诉求，而忽视了人文意义和文化价值。

如若兼顾人文意义和文化价值，则能彰显城市价值，带来幸福感、归属感和安全感，平衡社会关系，交流传播信息，催生艺术创作。

星火协议--更高通过率的完整方案我们应当平衡历史文化保护、商业发展和居民人居环境三者关系；借城市公共场所“化人”；借助城市设计，恢复城市公共领域的功能，消解市民对立情绪。

《申论》模拟试题参考答案.doc

2012年中央、国家机关公务员录用考试《申论》模拟试题参考答案作答要求（一）认真阅读给定资料，简要回答下面两题。

1.请根据给定资料，对保障性住房的内涵进行阐释。

（10分）要求：准确、简明。

不超过150字。

参考答案：保障性住房是与商品房相对应，是政府为中低收入者提供的住房（或具有保障性质的住房），包括经济适用房、廉租房和公共租赁住房组成。

赋分说明：保障性住房是与商品房相对应一3分，是政府为中低收入者提供的住房（或具有保障性质的住房）——3分，包括经济适用房、廉租房和公共租赁住房组成——4分。

2.根据给定材料2的内容，试分析“复杂问题简单化，实物分配货币化”这一表述的理解？要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过250字。

参考答案：“复杂问题简单化”是由供应适用房改为给予货币补贴将有利于低收入困难群众面临买房困难（2分），并且有利于解决现行保障性住房分配领域中存在暗箱操作、冒名顶替等现象（2分。

“实物分配货币化”是指渭南市严格选拔补贴对象、确定补贴标准、明确补贴方式（2 分），划拨专项资金对低收入群体进行直补（2分。

渭南市这一做法方便了中低收入群众（2分。

赋分说明：首先考生要解释什么是“复杂问题简单化”，里面有两个采分点，答出“解决住房困难” 给2分，答出“解决实物分配过程中的问题”赋2分。

其次，考生要解释什么是“实物分配货币化”，里面有两个采分点，答出“补贴方式、标准”等字眼给2分；答出“资金、直补”给2分。

（二）请根据给定资料8、9,分析这两个资料对改进和规范经济适用住房工作提供了哪些重要启示。

（15分）要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过200字。

参考答案：1、完善经济适用房相关法律，加大对经济适用房申请过程中违法行为的打击力度和问责力度，并追究相关责任者责任。

（共4分——有完善法律法规给2分，加大打击和问责给2 分。

）2、以招标方式选取经济适用房的开发商，确保开发商向将购买此待建经济适用房的居民公开，同时向社会公示，防止开发商以经济适用房用地搞商品房开发。

申论热点：保障性住房问题

申论热点:保障性住房问题————————————————————————————————作者: ————————————————————————————————日期:ﻩ２012年国家公务员《申论》热点:保障性住房问题注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为15０分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为11０分钟。

满分10０分。

2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。

考生应在答题卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。

３.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答,将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后,方可离开。

给定资料：1、住房和城乡建设部部长齐骥2011年３月9日在人大会议记者会上说,今年建设100０万套保障性住房，如果商品住房按照去年的规模来向市场提供的话，今年我们国家会头一次在住房供应方面，保障类的住房超过市场类住房的总量。

去年全国销售商品住房9.3亿平方米,算下来大约900万套，今年建设1０00万套保障房，比去年全年商品房供应总量多1０0万套。

保障房建设总量首次超过商品房意义重大，也是中国住房市场一个标志性变化和里程碑式事件。

始于1998年的住房货币化改革，使得城市百姓由过去福利分房转变为到商品房市场购房。

这极大地减轻了国家财政负担和企业负担，也缓解了由房源少、需求多导致住房分配不公引发的各种矛盾和纠纷。

然而，这种改革忽略的一个基本情况是，随着城市人口的膨胀，住房需求与土地、房屋供应出现了巨大矛盾,造成住房价格直线上涨。

住房价格上涨使得投机投资资本看到了其中的趋利空间,一窝蜂式进入住房市场炒作投机，使得住房价格出现一轮又一轮的恶性、畸形上涨，最终造成中低收入者买不起房。

住房保障问题在城市凸现出来，而且矛盾越来越尖锐。

反思住房改革,主要是缺了一条腿:少了解决城市中低收入者住房问题的住房保障制度。

我国政府敏锐地观察到了这一点。

2018年江西公务员考试申论精品范文(8)

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2018年江西公务员考试申论精品范文(8)加强经济适用房管理实现住房公平经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。

经济适用住房是具有保障性质的政策性商品住房。

经济适用住房对建立合理住宅供应体系，实现城市规划布局调整，深化住房制度改革，满足中低收入家庭住房需求等方面的作用。

体现经济适用住房政策性和保障性要求，大力加强经济适用住房建设和管理，严格控制供应范围和建设标准，促进经济适用住房建设健康发展是各级政府控制房价的重要举措。

经济适用房目前存在的问题(原因)一是供应与需求脱节。

原因是：各地政府规划中的经济适用房的供应量，没有明确地侧算出需求量;之所以没有明确测算出需求量，是因为对购买者收入的界定标准不科学，经济适用房的保证面过于宽泛。

二是户型超标和开放商暴利问题。

户型超标有一定的历史原因：房改之初，建设经济适用房承担着一定的扩大内需、拉动经济增长的任务，因而建设标准限制不严。

开放商暴利问题的原因是：政府管理部门监管不严。

三是销售环节上的漏洞。

漏洞主要有两个：一个是开发商的瞒，即留下一定数量的房号自己操纵;另一个是购房者的骗，即不符合条件1 / 8的骗购经济适用房。

开发商的瞒，一个重要原因是：当初经济适用房放量供应，项目过多，由政府销售存在一定困难。

购房者的骗，其重要原因是：居民收入透明度不够。

四是一房难求、别墅化、富人化的现象突出;解决问题的政策建议(怎么样)(1)在我国推行以解决中低收入者住房问题为重点的住房分类供应制度;(2)对经济适用房给予优惠政策，并理所当然地调控经济适用房的户型、房价和供应对象;(3)大比重地建设与我国经济水平相适应得小户型、低造价住房。

保障住房问题的申论标准表述

保障住房问题的申论标准表述“保证性住房”的布景：我国住房保证系统中对分歧支出家庭实施分歧的住房供给政策。

对最低支出家庭，当局供给租赁的廉租住房；中低支出家庭可以采办经济合用住房；而对中高支出家庭可经由过程市场采办、租赁商品住房。

党中心、国务院向来正视处理都会住民住房成绩，一直把改良大众栖身前提作为都会住房轨制鼎新和房地财产成长的底子目标。

20多年来，我国住房轨制鼎新不竭深化，都会室第扶植延续疾速成长，都会住民住房前提整体上有了较年夜改良。

我国“保证性住房”成绩的近况：经济合用住房在扶植和办理中成绩不竭：开辟打算不落实，地盘供给难以包管；供给工具恍惚，审核不严；有些都会供给范围偏小，形成求过于供景象；扶植尺度偏年夜，早期开辟扶植的衡宇面积过年夜；开辟商利润难于节制，某些商品房为躲避地盘出让金而背规转为经济合用住房等。

有的都会中，经济合用房被开辟商变相低价出售，形成经济合用房不“经济”，国度给中低支出购房者的供给的福利被开辟商占为己有，攫取暴利。

廉租房什物和货泉来历不顺畅；租房的资历、房钱尺度难以肯定；保证体例不完美、监视系统不严酷和地域间停顿不服衡等。

我国“保证性住房”成绩的缘由：成绩的关头在于与住房市场化历程比拟，低支出家庭住房保证轨制扶植绝对滞后。

经济合用房、廉租房在一些都会成为“花瓶”和“装点”，笼盖面与实际需求比拟另有相当年夜的差距：1、都会当局对保证性住房的扶植缺少应有的立场和决计。

一些官员以为，拿出必然的地盘扶植经济合用房，意味着处所当局不克不及再经由过程运营地盘获得巨额地盘收益，另有的处所官员以为，成立住房保证轨制，处理泛博中低支出人群的住房成绩，对晋升本身的政绩明显有点“慢”，不如纯真寻求GDP的增加速度那末凸起，不克不及给本身“成就单”上加分。

在如许的思绪主导下，我国住房保证轨制的公共财务收入严重缺位。

一方面，当局部分从地盘出让中取得年夜量收益，另外一方面，却不肯意为成立中低支出家庭住房的保证系统出钱。

劣质保障房的申论热点介绍

劣质保障房的申论热点介绍在国家公务员考试申论考试题目中申论作文是分值比较高的一项考查内容，而掌握更多的申论热点对考生会有很大帮助，以下是百分网精心整理的申论热点劣质保障房分析，希望能帮到大家!申论热点劣质保障房分析【背景链接】2010 年 8 月 1 日，北京市住建委通报，位于大兴区旧宫三角地的一处住宅工程，被查出存在混凝土试块强度不符合设计要求的问题。

该项目开发商为北京日月房地产开发有限公司，工程总承包为北京住二公司。

经检测和专家论证，这个项目部分在建工程结构混凝土强度未达到设计要求。

北京市建设行政主管部门决定拆除这个项目的 B、C 区 6 栋楼的地上结构部分，另外两栋楼进行局部加固处理。

这是北京保障房建设中首次出现的因质量问题拆除重建的案例。

2010 年被视为中国的“保障性住房启动元年。

年初，住房城乡建设部副部长齐骥在国新办新闻发布会上透露，今年我国将有 600 万套左右的政策性、保障性住房开工建设。

这么大面积的住房建设上马，质量监督是一个庞大的系统工程，丝毫也容不得半点懈怠。

因为即使只有 1%的问题，落到住户头上可就是 100%。

【标准表述】[深度分析]房屋问题，影响的是一辈子的事，甚至人命关天。

比如混凝土强度不足，轻则导致楼体外墙出现裂缝，渗水、隔音效果不好等情况，还将影响建筑日后抗震和应对其他极端情况的能力，严重的甚至导致整栋楼倒塌。

出了问题，不仅要立刻整改，把房屋的质量隐患彻底消灭，而且，造成质量问题的背后原因更应该深入调查，把造成问题的隐患也一并消灭。

导致保障房质量问题的原因很多，一是有些地方政府认为建保障房是“只赔不赚的亏本生意;二是开发商为了营利挤压成本;三是保障房资源有限;四是不少部门在建设保障房上存在认知误区，认为这是政府对低收入者的“恩赐，是“半卖半送的，质量自然可以打折。

也有人认为，目前在保障性住房的建设过程中，“开发商垫资施工后政府回购的模式无疑是问题比较大的。

【2011年政法干警考试申论热点—劣质保障房】 2016政法干警申论答案

《【2011年政法干警考试申论热点—劣质保障房】 2016政法干警申论答案》摘要：导致保障房质量问题原因很多是有些地方政府认建保障房是“只赔不赚”亏生;二是开发商了营利挤压成;三是保障房有限;四是不少部门建设保障房上存认知误区认这是政府对低收入者“恩赐”是“半卖半送”质量然可以打折，这重罚单给保障房建设敲了警钟期待更能制上触动保障房“低质”问题，、更新观念严格政府责任从监管头上着手保障房建设质量问题【背景链接】 00年8月日北京市住建委通报位兴区旧宫三角地处住宅工程被出存混凝土试块强不合设计要问题该项目开发商北京日月房地产开发有限公司工程总承包北京住二公司检测和专论证这项目部分建工程结构混凝土强达到设计要北京市建设行政主管部门定拆除这项目B、区6栋楼地上结构部分另外两栋楼进行局部加固处理这是北京保障房建设首次出现因质量问题拆除重建案例00年被视国“保障性住房启动元年”年初住房城乡建设部副部长齐骥国新办新闻发布会上透露今年我国将有600万套左右政策性、保障性住房开工建设这么面积住房建设上马质量监督是庞系统工程丝毫也容不得半懈怠因即使只有%问题落到住户头上可就是00%【标准表述】深分析房屋问题影响是辈子事甚至人命关天比如混凝土强不足轻则导致楼体外墙出现裂缝渗水、隔音效不等情况还将影响建筑日抗震和应对其他极端情况能力严重甚至导致整栋楼倒塌出了问题不仅要立刻整改把房屋质量隐患彻底消灭而且造成质量问题背原因更应该深入调把造成问题隐患也并消灭导致保障房质量问题原因很多是有些地方政府认建保障房是“只赔不赚”亏生;二是开发商了营利挤压成;三是保障房有限;四是不少部门建设保障房上存认知误区认这是政府对低收入者“恩赐”是“半卖半送”质量然可以打折也有人认目前保障性住房建设程“开发商垫施工政府回购”模式无疑是问题比较保障性住房建筑行业是卖方市场不论是开发商还是施工单位竞标通常是“低价标”这就不可避免地存着种种知和隐患保障住房项目楼混凝土里掺建筑垃圾并作其他手脚国政策制定应该与市场发展规律相结合现建筑材市场价格节节攀升基础能价格不断上调建筑行业各方压力也很出现了不协调格局“但无论如何是不应该工程质量上动手脚”因还应彻至少应该包括到底是哪环节出问题是开发商、施工方还是材供应商?是设计问题?工艺问题?监管有没有漏洞?背有没有权钱交易?如是材供应商环节问题还要不合格混凝土是否还供应给其他工程?材是通什么程序供应合规不合规有没有硬性指定现象……只有把这些问题搞清楚了并对相关责任单位和责任人“依法严肃处”而不是姑息养奸甚至遮遮掩掩般庇护这样才能杀儆从机制上铲除隐患防止类似问题再次发生权威观进步强化市和区两级建设行政主管部门对政策性住房工程质量监督管理监督机构要将监督管理重放涉及结构安全、使用功能、观感质量和建筑节能等方面;加强对建筑材监督抽测力;对违反工程建设标准强制性条行及出现重工程质量事故责任单位及责任人将依法严肃处理——北京市住房和城乡建设委员会《关进步加强政策性住房工程质量管理通知》表现和影响00年月日下午《法治周末》记者到明悦湾区当工人打开铁门记者看到拆除现场已被废墟覆盖灰土碎砖堆积如山量拆下钢筋等金属材被集堆放工地上绝部分已生锈据介绍这次共出现了8栋“问题楼”出问题主要原因是“强不合格”其6栋要拆除明悦湾区被划分B四区域其要拆除“问题楼”包括B区3栋、区两栋和区栋目前止B03和B0两栋已拆完还有栋正拆除而仅栏隔区几栋楼正装修很快就要准备入住了从楼脆脆、楼歪歪再到楼薄薄主角多保障房“混凝土试块强不达标”听起很陌生实际上就是“豆腐渣”这件事上督察部门尽职尽责了——这么严重问题没让“生米做成熟饭”避免了不堪设想;相关部门态坚没有掩饰和推诿而直接责令拆除重建并追究责任这重罚单给保障房建设敲了警钟期待更能制上触动保障房“低质”问题措施、更新观念严格政府责任从监管头上着手保障房建设质量问题保障和低价绝不味着可能低质量越是保障房越要质量上基保障这事关民众生命安全也事关政府公信力二、发挥政府采购规模优势确保保障性住房建设和重工程项目采购高品质、低成采购心要分别考察多信誉、品牌效应高、实力强生产厂商公开竞标保证质优前提下选定性价比高品牌三、强化工程质量监督管理落实责任追究制加强对建筑材监督抽测力对违反工程建设标准强制性条行及出现重工程质量事故责任单位及责任人将依法严肃处理【句话评】适房、公共租赁住房、廉租住房等保障房不仅寄托着众多低收入者“住有所居”温馨梦想房价畸高年代甚至被认有平抑房价功能但频频曝出保障房问题样要得到有力。

申论热点—保障性住房亟待制度化

申论热点—保障性住房亟待制度化保障性住房亟待制度化"保障"近日,广东省深圳市首次开出关于保障房申购的“罚单”——20名保障房申请人由于在保障房申请过程中涉嫌隐瞒拥有商品房、拥有私房宅基地等违法行为被处5000元的罚款,并被告知3年内不受理其保障房申请。

但是,这样的处罚却被民众评价“力度过轻”。

在商品房市场价格飙高的大背景下,保障性住房被认为是切实改善中低收入家庭住房条件的重要途径。

我国的保障性住房在群众的厚望中不断加大建设,但与此同时相关的问题也不断暴露。

申请程序上的漏洞、社会认定体系缺失为利用虚假信息申请保障性住房者“开绿灯”近年来,保障性住房建设成为中国楼市中备受关注的一项惠民措施,被提升至一个前所未有的高度。

公开资料显示,2011的17.9万户家庭联合开展保障性住房资格专项核查工作,重新复核备案家庭的收入、资产和住房情况。

已查实存在瞒报住房、收入、资产等情况的家庭被取消申请资格,并在5年内禁止再次申请保障性住房；其中已与开发企业签订购房合同的,责令解除了购房合同。

除了有关部门的惩戒手段外,北京律师秦富亭说,如果申请者在提供虚假材料过程中采用了伪造国家机关、事业单位公文、证件、印章等手段,后果严重的,还可以按照伪造公文等罪名依法进行处罚。

同时,中国行政体制改革研究会秘书长汪玉凯指出,利用虚假信息申请保障性住房情况的出现,原因是多方面的,社会相关认定体系的缺失是主要原因之一。

由此,他建议加快建立能真实反映申请人经济水平、收入情况、家庭状况等情况的相关信息系统,并加大对制造虚假信息者的处罚力度。

加大对保障性住房申请流程内行政机关责任的追究和行政处罚,或能更有效地减少弄虚作假者得逞机会事实上,保障性住房的申请需要经过层层行政机关的证明、核实和审批,其过程不可谓不繁琐、严格。

有业内人士表示,如果加大对这个流程内行政机关责任的追究和行政处罚,或能更有效地减少弄虚作假者得逞机会。

“除了对申请人的处罚外,可以加大对出具虚假证明的有关单位及其工作人员的纪律和行政处罚,这将会减少此类行为的发生,保障国家及地方政府保障类住房政策的健康实施。