消防产品监督执法工作中存在的问题及监管模式改进的思考

合集下载

推进消防安全治理体系和治理能力现代化的思路和对策

推进消防安全治理体系和治理能力现代化的思路和对策

推进消防安全治理体系和治理能力现代化的思路和对策摘要:消防安全事关人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

健全消防安全体系,是社会治理不可或缺重要内容。

必须推动消防治理由“人治”向“法治”转变,在“服务指导、群防群治、标本兼治”上做好文章,推动消防治理主体多元化,推动消防治理方式多样化,推动消防治理服务最大化,努力实现运行方式、治理主体及治理模式新转变。

必须集思广益,推陈出新,积极探索和实践推进消防安全治理体系和治理能力现代化的思路和举措,为中央全面深化改革、推进城镇化进程等战略部署提供科学、高效的服务和保障。

关键词:消防安全治理对策贯彻落实党的十八届三中全会精神,推动消防治理能力现代化,要以科学、务实为出发,在制度化、规范化、程序化上下功夫。

关键是要找准差距和不足,建立健全相关机制制度,采取相应的有效措施。

要继续坚持政府主导、注重发挥社会中介组织作用、增强社会各方责任,充分体现多方参与、共同治理理念和主张;要坚持系统治理,加强领导,鼓励和支持社会各方面参加;要推进中介组织明确权责、发挥作用。

推进消防安全治理体系和治理能力现代化,是一项复杂的系统工程,需要从各个方面进行长期不懈的努力。

一、社会治理大环境下消防治理体系与形势不相适应的具体体现(一)政府领导责任、部门监管责任、单位主体责任等“三大责任”等有待进一步落实。

第一,从落实政府领导责任来看,一些地方政府还停留在发个文件,开个会的层面,没有结合消防安全工作实际,将消防工作纳入各级政府,各职能部门,社会单位的重要议事日程。

虽然消防安全组织机构健全,但没有充分发挥政府主导作用,在消防营房装备建设、人力、物力资源配备等方面的扶持力度还不够大。

随着本应由政府承担的各种消防器材装备经费逐年增加,一些地方政府对消防经费能推就推,能省就省,政府的主导地位日益边缘化。

导致各级消防部门为了争取营房基建、器材装备经费耗费大量精力。

争取经费、大搞基础建设成为消防工作实际“指挥棒”,导致业务废弛,埋下不少安全隐患。

消防产品监督检查工作中存在的问题及解决措施

消防产品监督检查工作中存在的问题及解决措施

消防产品监督检查工作中存在的问题及解决措施摘要:消防产品是用于防火和灭火的主要工具,在建筑工程、企事业单位和各类场所中得到了广泛的使用,对保护人民的生命和财产安全发挥着非常重要的作用。

如果消防产品不符合标准,将会对人民的生命财产造成直接的危害,因此,要加强对消防产品监督检查,并采用科学的方法和手段,对假冒伪劣产品进行严格的打击。

关键词:消防产品;监督检查;问题;措施1.消防产品监督检查工作中存在的问题1.1.缺乏完善的配套法律体系目前,虽然消防工程建设取得了长足的进展,但有关消防工程的法律法规仍然不够完善。

比如,《中华人民共和国消防法》虽然对使用不合格消防产品的人员密集场所作出了处罚措施,并将其直接通报给有关部门,但由于缺少完整的闭环执法系统,造成了即使在消防巡查中已责令整改的情况下,仍有部分同类产品仍在市场上流通,并将其用于人员密集场所。

又如,在发生火灾事故之后,调查人员一般都会对人员伤亡情况、起火原因以及造成的社会影响等进行调查,但对消防产品致灾因素的调查却很少,因此对火灾事故的处理结果产生了影响,导致消防产品监督检查工作受到了削弱。

不仅如此,目前我国还缺乏健全、严格的召回机制与管理主体,对监督检查工作产生不利的影响。

一般情况下,不合格的消防产品会在出厂以后流入多地的消防器材市场中。

监督检查工作人员在执法过程中虽然会强制性地收缴其管辖范围内的不合格产品,但是因为缺乏健全的召回机制,流入其他地区的同批次产品没有被查出与处理,这变相地降低了无良商家的违法成本,导致其更加有恃无恐。

1.2.部门联合执法的效率较低当前,多个部门会分工完成对消防产品的质量监督管理工作,比如,质量监督部门负责消防产品的生产管理工作;工商部门对防火用品的市场营销进行管理;防火部门对防火用品的使用等进行监督和管理。

但是,各个部门之间的分工管理却没有得到很好的实施。

因为各部门的监督管理力度与范围都不一样,所以在联合执法时,会出现各自为政的情况,容易出现监管疏漏的现象。

消防监督执法方面意见建议

消防监督执法方面意见建议

消防监督执法方面意见建议
1. 加强消防检查力度:加大对各类场所的定期消防检查力度,
确保消防设施的正常运行和使用,减少火灾的发生。

2. 建立健全消防安全责任制:明确各级单位和个人的消防安全
责任,建立健全消防责任划分和任务落实机制,加强对责任人的监督
和考核,确保消防安全工作的有效开展。

3. 提高消防执法人员的专业素质:加强对消防执法人员的培训
和教育,提高其专业水平和执法意识,确保执法工作的公正、严谨和
高效。

4. 配备先进的消防监督执法设备:引进和使用先进的消防监督
执法设备,提升执法效率和质量,快速响应和处置各类火灾和安全事故。

5. 完善消防监督执法制度和法律规范:针对消防监督执法工作
中的问题和难点,及时修订和完善相关法律法规,明确执法标准和程序,提高执法的规范性和科学性。

6. 建立消防宣传教育体系:加强对公众和企事业单位的消防宣
传教育,提高其消防安全意识和应急处置能力,减少火灾事故的发生。

7. 推动科技与消防监督执法的融合:利用现代科技手段,加强
消防监督执法的信息化建设,提高数据的采集和应用能力,加强对消
防安全的监测和预警。

消防行政执法的调研报告精选

消防行政执法的调研报告精选

消防行政执法的调研报告精选摘要:本文通过对消防行政执法进行深入调研和分析,旨在提出相关问题的解决方案,以便进一步完善消防行政执法工作。

本文主要从消防行政执法的背景与意义、存在的问题、解决方案等方面展开讨论。

一、背景与意义消防行政执法是国家在消防安全领域对相关法律法规进行强制执行的一种手段。

通过加强消防行政执法工作,能够推动火灾事故防控工作的开展,维护社会安全与稳定。

然而,在实际工作中,我们也面临着一些问题,亟待解决。

二、存在的问题1.执法人员素质参差不齐:部分执法人员在专业知识和实际操作上存在欠缺,影响到执法工作的开展。

2.执法过程中存在行政干预:不少执法行为受到部分地方政府或相关部门的干预,导致执法工作的独立性受到影响。

3.缺乏信息共享机制:由于信息共享不畅,不同执法机构之间缺乏有效的沟通与合作,造成执法工作的障碍。

4.执法措施不力:在执法过程中,部分执法人员存在过于宽松或过于严厉的现象,不够准确把握执法的尺度与力度。

三、解决方案1.加强执法人员培训与能力建设:通过定期培训与考核,提高执法人员的专业知识与操作技能;针对不同执法岗位制定明确的能力要求,并进行队伍建设。

2.强化执法独立性:建立健全执法机构与政府之间的独立机制,确保执法工作的独立性与公正性,防止行政干预。

3.建立信息共享机制:完善信息共享平台,促进各执法部门之间的信息共享与合作,提高执法效率。

4.规范执法措施:制定执法标准与程序,确保执法尺度与力度的合理与准确,提高执法工作的科学性与权威性。

结论:通过以上措施的实施,可以有效改善消防行政执法过程中存在的问题,提高执法工作的质量与效率。

只有不断完善消防行政执法工作,我们才能更好地保障社会安全与稳定,减少火灾事故的发生,为人们创造一个安全可靠的生活环境。

消防监督检查工作存在的问题及解决措施

消防监督检查工作存在的问题及解决措施

消防监督检查工作存在的问题及解决措施发布时间:2021-02-02T07:08:30.554Z 来源:《现代电信科技》2020年第15期作者:张伟[导读] 目前我国消防监督检查工作面临着的形势十分严峻,而且在实际工作中也存在较多问题,这不仅对消防监督检查工作的正常开展带来了较大的影响,而且也无法为社会发展营造一个安全、稳定的环境。

(承德市消防救援支队滦平县大队河北承德 068250)摘要:目前我国消防监督检查工作面临着的形势十分严峻,而且在实际工作中也存在较多问题,这不仅对消防监督检查工作的正常开展带来了较大的影响,而且也无法为社会发展营造一个安全、稳定的环境。

消防监督检查工作的开展,可以有效降低火灾事故发生率,促进社会的稳定和持续发展。

因此需要积极采取有效的措施来针对当前消防监督检查工作中存在的问题加以解决,将消防监督检查工作落实到位,确保消防安全。

鉴于此,文章首先分析了当前消防监督检查工作存在的问题,然后提出了具体的优化处理措施,以供参考。

关键词:消防监督;问题分析;优化策略1消防监督检查工作的基本定义消防监督检查工作是消防救援机构依法针对于各机关、团体和企事业单位在遵守消防法律法规方面实施的监督检查,针对于违反消防法律法规的行为则要求责令改正,并依法对其进行处罚。

近年来在社会发展过程中,火灾发生较为频繁,严重威胁到人们的日常生活和生命财产安全,而且还对社会发展带来不利影响。

通过开展消防监督检查工作,在降低火灾发生概率的基础上,还能够实现对人民生命财产安全的有效保障,推动社会的安全、稳定发展。

2消防监督检查工作存在的问题分析2.1消防工作网络不够完善《中华人民共和国消防法》明确规定,消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。

可是,就目前消防监督管理工作实际情况来看的话,消防工作实施四项基本原则尚未有效落实下去,具体表现在以下几个方面:首先,政府指导工作力度不够,相关职能部门无法实现高效协调对接;其次,社会单位消防主体责任意识不强,单位负责人消防安全工作能力不足;再次,群众参与到消防安全的积极性不强,消防宣传工作没有落实到群众之中;最后消防监管组织不够完善,依然还是存在着消防部门单打独斗的情况。

消防监督执法工作中常见问题及对策建议

消防监督执法工作中常见问题及对策建议

消防监督执法工作中常见问题及对策建议摘要:机构改革的目的是降低行政成本,提高行政效率,优化执法服务。

改革开放以来,我国政府机构改革8次,而最近一次机构改革于2018年,消防部队转隶纳入应急管理部,2019年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化消防执法改革的实施意见》,提出5个方面12项主要任务,从社会反映强烈的消防执法突出问题抓起,全面改革消防监督管理工作,堵塞制度漏洞、防范化解风险,坚持简政放权、便民利企,提升服务质量,对消防执法工作的机构职能、机制管理、服务措施进行了再购重塑。

本文对消防监督执法工作中常见问题及对策建议进行分析,以供参考。

关键词:消防监督;规范化;执法力度引言随着我国消防改革的全面推进,关于消防安全的法规逐渐趋于完善,消防监督执法规范化建设水平现已成为影响我国消防应急管理工作质量的关键性因素。

消防安全与人民群众生命财产安全息息相关,还与社会稳定繁荣存在着密切的关系,所以一套健全、合理的消防法律执法机制是必不可少的。

消防监督执法规范化建设工作并不是一蹴而就的,这是一项系统性、长期性的工程,具有广泛的工作范围,工作内容具有复杂性,目前在规范化建设过程中暴露出一些问题与不足。

因此,深入研究消防监督执法规范化建设具有重要的现实意义。

1重要意义分析1.1积极顺应和满足人民群众新期待近些年来,人们的法制意识逐渐增强,尤其是处于信息透明化的背景下,执法活动不仅得到了人大政协议案的高度重视,还是新闻媒体、信访举报关心的热点问题,如果存在执法不公等问题,非常容易引起人民的怨恨。

因此,为了提高消防执法服务能力,就必须要从消防监督执法规范化建设上下功夫,逐步提高执法主体的自身能力,建立完善的执法长效机制,进一步明确与规范执法行为等,继而最大限度发挥出执法的作用,使人们对消防监督执法工作的期待得到充分的满足。

1.2是社会主义法治建设的需求在我国社会主义法治建设过程中,自始至终都坚持“违法必究”的工作原则,为了将执法规范性的目标落实下来,消防机构需要在下放执法作业体系中巧妙地渗透进法治观念,只有这样,才能保证充分体现出法治建设的实际需求。

消防监督执法存在的难点及对策

消防监督执法存在的难点及对策

消防监督执法存在的难点及对策摘要:消防监督执法是当前和谐社会发展下消防工作的一部分,监督执法工作受到人员素质、管理制度多方面因素影响。

文章对当前背景下消防监督执法主要特点进行分析,探讨消防监督执法难点与解决对策。

关键字:消防监督;监督执法;消防执法;执法问题引言消防监督执法工作所面向及服务的本就是社会群众,与群众的人身财产安全及社会稳定有着密切关联,从客观角度而言,只有做好消防监督执法工作,确保其环节工作符合国家相关法律法规,才能从根本上推动其最大程度地发挥社会效益,为我国社会经济发展提供有力保障。

1消防监督执法主要特点我国当前对消防安全的监督管理方式主要包括以下几个方面:对重点单位进行双随机抽查以及日常消防监督检查;对举办大型活动前的消防安全检查;对投入使用、营业前的公共场所进行监督检查;对相关违法行为进行核查。

并以此形式反映消防安全监督管理的若干特点:第一,权力。

消防安全监督管理是行使国家赋予的权力,体现监督的本质。

缺乏权威的支持,监督管理不具有权威性、约束力。

第二,限制。

行使监督权要有一定的限度,不能任意使用。

对监督权力的行使进行过程必要的限制,可以避免权力被滥用。

第三,平等。

监督与被监者是具有平等关系的,监督者不能控制被监督者行为,否则监督管理将失去公正和有效性。

第四,强制性。

消防安全监管不需考虑被监管主体是否自愿,监管不应因被监管主体不接受而停滞,更能体现监管的约束作用。

2消防监督执法存在的难点2.1执法人员人数不满足需求,业务素质低消防监督执法部门在日常工作中,其业务范围要涉及很多方面,并且执法要求严格,执法的选择性也多。

而在职的消防监督执法人员数量少、任务多,工作时常常出现人员缺少的现象,这就导致执法工作人员对于学习法律和业务理论的时间大大减少,工作人员理论知识的掌握能力不足,在日常的监督执法上,遇到需要相关知识的状况时,执法人员就会缺少相应底气,不敢坚持自己的想法或是觉得自己的思路不恰当。

如何建立适应新形势下的消防产品质量监督管理体系

如何建立适应新形势下的消防产品质量监督管理体系

浅谈如何建立适应新形势下的消防产品质量监督管理体系摘要:随着社会主义市场经济体制的改革和深化,原有的消防产品监管模式不能适应和满足新的要求,尤其是新《消防法》的颁布,对消防产品监督管理模式提出了新的要求。

本文分析了消防产品管理存在的主要问题,并提出相应对策措施,以提高提高消防产品在生产领域、流通领域、使用领域的监管水平。

关键词:经济体制;消防产品质量;监督管理中图分类号:d631.6 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2013)08-0-01消防产品是一种特殊的公共安全产品,消防产品质量的好坏关系着人民群众的生命财产安全,据统计,30%的火灾隐患是由假冒伪劣的消防产品造成的。

消防产品监督管理是消防监督管理工作的一项重要内容。

新《消防法》的颁布实施,调整了消防产品的市场准入制度、监督管理主体和监督管理重点,强化了建筑工程建设、设计、施工、监理等单位的消防产品质量主体责任。

随着经济社会的发展和消防行政审批制度改革,原有的管理方法已难以满足社会发展的需求,如何建立适应社会主义市场经济体制的消防产品质量监督体系,提高对消防产品质量的监管水平是当前各级公安消防部门面临的重要任务和新挑战。

一、消防产品管理存在的主要问题1.消防产品管理法律法规不完善,管理机制不适应社会主义市场经济建设的要求长期以来,消防产品的管理模式经历了强制检验、生产许可证、登记备案制度、质量认证和型式认可制度。

这些制度大多以公安部门的规范性文件制定,重点是对生产企业的生产资格管理,而取得生产资格并不代表企业生产的每一个产品都能达到国家和行业规定的质量标准。

同时,消防产品从生产领域、流通领域到使用领域涉及诸多环节,涉及到工商、产品质量监督、公安消防部门。

新修订的《消防法》颁布实施以后,明确规定了消防产品的生产、流通和使用环节分别由质量技术监督部门、工商行政管理部门和公安消防部门负责,但仍然缺乏一个能将三部门职责有机结合起来的、可操作性强的法规,一定程度上造成三部门各自为政,管理不到位,漏洞多,管理机制不适应社会主义市场机制的需要。

消防监督执法工作转变及对策建议

消防监督执法工作转变及对策建议
致 消防 监督执 法 工作 实现新 的转 变 法 消
工作 的主 要 改革
( ) 确定 单位 的消 防安 全责 任人 和单 位 的 一
法定 消 防职 责
按 照 政府 职能 转变 和市 场经 济条 件下 消 防工
作的新特点 ,新 《 防法》对 消防监督管 理制 消
度进行 了改革 。

1 .新 《 防法 》 将 单 位 的 主要 负 责人 确 定 消 为 消防 安全 责任人 。 “ 位 的主要 负 责 人 是本 单 单
是 改 革 建 设 工 程 消 防 监 督 管 理 制 度 。新
位的消 防安全 责任 人” 这一 提法 ,在 《 关、 机 团体 、企业、事业单位消防安全管理规定》 ( 公
朱 勇
( 明消 防指挥 学校 ,云 南 ・ 明 昆 昆 600 ) 5 2 8
内容摘要 :新 《 防法》 对消防监督执法工作进行 了改革 ,确定 了单位 的消防安全 责任人 和单位 的法定 消防职责 、 消 改革了消防监督管理制度 、规定 了建筑 消防审核实行建设工程 消防备案抽查制度等 7个方面。要 加强消 防监督 执法工作 , 应切实改革消防行政审批 制度、健 全消防社会责任体 系、加强 消防监督执法人 员的业务培训 学习和规范 消防监督 执法行
管理 秩序 的有 力 武器 。我 国一 直重 视社会 消 防安 全 和消 防 法 治 化 建 设 。2 0 0 8年 l O月 2 日,十 8

的法定 代 表人 和非 法人单 位 的主要 负 责人 ,是 本
单位的消防安全责任人。 ”新 《 消防法》第 1 6条 第 2款 将单 位负 责人 在消 防安 全上 需要 承担 的责
面 的 内容 。

消防检查问题及整改报告

消防检查问题及整改报告

消防检查问题及整改报告1.引言消防检查是确保建筑物、场所和设备符合消防安全要求的重要手段。

本报告旨在总结近期消防检查中发现的问题,并提出相应的整改措施,以确保消防安全。

2.检查概况在对某公司办公楼进行消防检查时,共发现以下问题:2.1.疏散通道存在堵塞现象办公楼内的疏散通道被零散的箱子、杂物和摆放不当的办公桌所堵塞,违反了疏散通道畅通的基本要求。

2.2.灭火器存放不规范发现部分消防器材(灭火器)存放位置未标明明显的标识,且存放位置不符合标准要求,存在不规范存放的现象。

2.3.电线电缆敷设不合理部分电线电缆与其他设备敷设混乱,存在交叉敷设或过度拉扯等情况,增加了火灾发生的风险。

3.问题分析3.1.疏散通道存在堵塞现象疏散通道的堵塞可能导致火灾发生时员工及其他人员无法快速疏散,增加了人员伤亡的可能性。

堵塞的原因主要是员工存放文件、办公用品等杂物没有固定的存放位置,导致堆放不规范。

3.2.灭火器存放不规范灭火器存放不规范可能导致员工在火灾发生时无法及时找到并使用灭火器,从而延误火灾扑灭的最佳时机。

存放不规范的原因可能是员工对消防器材存放要求缺乏了解,或者存放位置没有合理划定。

3.3.电线电缆敷设不合理电线电缆敷设不合理可能导致电线过载、短路等故障,进而引发火灾。

电线电缆敷设的混乱主要是由于在布线时没有合理规划,缺乏专业人员指导或者工作疏忽所致。

4.整改措施4.1.疏散通道问题的整改1.清理疏散通道上的杂物,确保通道畅通无阻。

2.引导员工将文件和办公用品规范地存放在指定区域。

4.2.灭火器存放问题的整改1.为每个灭火器指定明确的存放位置,并粘贴标识。

2.在显眼的位置设置指示牌,向员工传达消防器材存放的要求。

4.3.电线电缆敷设问题的整改1.进行电线电缆的重新布线,确保合理敷设。

2.对电线电缆敷设进行标准化管理,遵循相关的规范和标准。

5.整改计划与进度为了解决上述问题,制定了以下整改计划与进度:•疏散通道问题的整改将在下周进行,预计耗时2天。

消防产品质量专项整治工作总结

消防产品质量专项整治工作总结

消防产品质量专项整治工作总结一、前言消防产品质量直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。

为了加强消防产品质量监督管理,防范和消除消防产品质量问题所带来的安全隐患,我国各地消防部门联合相关职能部门积极开展消防产品质量专项整治工作。

本文旨在对消防产品质量专项整治工作进行总结,以期为今后的工作提供借鉴和改进方向。

二、专项整治工作背景近年来,随着经济社会的快速发展,消防产品市场需求不断扩大,消防产品种类日益丰富。

然而,在消防产品市场繁荣的背后,也出现了假冒伪劣消防产品横行、产品质量参差不齐等问题。

这些问题的存在,严重影响了消防产品的使用性能,给人民群众的生命财产安全带来极大隐患。

为了解决这些问题,我国消防部门联合相关职能部门,开展了消防产品质量专项整治工作。

三、专项整治工作主要内容1. 明确整治目标。

专项整治工作的目标是严厉打击生产、销售、使用假冒伪劣消防产品的违法行为,规范消防产品市场秩序,提高消防产品质量,确保人民群众生命财产安全。

2. 加强组织领导。

成立专项整治工作领导小组,明确各职能部门职责,形成工作合力。

3. 广泛宣传引导。

通过多种渠道,广泛宣传消防产品质量知识,提高消费者识别假冒伪劣消防产品的能力,引导消费者购买合格消防产品。

4. 严格执法检查。

对生产、销售、使用环节进行全面排查,对发现的问题依法进行查处,严厉打击违法行为。

5. 加强源头管控。

加强对消防产品生产企业的监管,严格执行生产许可证制度,确保生产企业产品质量。

6. 创新监管手段。

运用信息化手段,建立消防产品身份信息管理系统,实现消防产品信息可追溯、可查询。

7. 落实主体责任。

督促消防产品生产、销售、使用单位履行产品质量主体责任,加强内部管理,确保产品质量。

四、专项整治工作成效1. 消防产品市场秩序得到规范。

通过专项整治,消防产品市场秩序得到明显改善,假冒伪劣消防产品得到有效遏制。

2. 消防产品质量得到提升。

生产企业质量意识不断提高,消防产品质量得到明显提升。

浅谈消防产品质量监督管理工作中存在的问题及对策

浅谈消防产品质量监督管理工作中存在的问题及对策
的监督抽查 。总 体而 言 , 消 防产 品生 产企 业 的市 场 准
人 比较严 格 , 申请 、 检验 、 认证 过程 比较 规范 , 我 国大部
分 消防产品质量 标准 要求 较高 , 生 产 企 业在 办理 产 品
市场 准入 时需 要 投 入大 量 资金 。而 由于 市 场 竞 争 激 烈, 有的企业在取得 国家质 量合格 证 书后 , 为 了减少成 本投入 , 以偷工减料 , 以次充好 方式 非法 生产大 量不 符
合市场 准人和产 品质 量标 准要 求 的产 品 , 并 将这 些 产
品以廉 价的方式投入市场 。有 的生 产企 业默许 甚 至纵
容无证企 业贴牌生产 , 从 中取利 , 导致 部 分消 防产 品质
量问题 突出。ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ安部消防产 品合格 评定 中心 的认证 检
查 只针对已办证 的企 业 , 对无 证贴 牌 生 产 的企业 无 法
商、 公安消防部门实施 , 多部 门分段监管导致消 防产品监 管存在 盲 区。本 文从生 产 、 流通 、
使用 三个 环节分析消防产 品监管 工作存 在 的问题 , 并提 出 了发挥社 会 团体和 消防产 品认
证检 验机构作 用 , 加强 消防产 品监 管的工作建议 。 关键词 : 消防产品 质量监督 问题及对策

西

工 、
2 0 1 7年第 3期
浅 谈 消 防产 品 质 量 监 督 管 理 工 作 中存 在 的 问题 及 对 策
梁 智 勇
( 江西省公安 消防总队 , 江西 南 昌 3 3 0 0 0 9 ) 摘 要: 目前 , 我 国的消 防产 品监 管分 为生 产 、 流通 、 使 用 三个 领域 , 分 别 由质 监 、 工

消防执法改革面临的问题及对策分析

消防执法改革面临的问题及对策分析

消防执法改革面临的问题及对策分析摘要:在深化消防执法改革背景下,对消防行政执法部门工作提出了更加严格的要求,全面加强社会和人民防火意识和防火能力,确保消防安全,为经济社会发展提供安全保障。

基于此,本文对消防行政行为存在的若干问题以及消防执法改革面临的措施进行了分析。

关键词:消防执法改革;问题;措施1 消防行政行为存在的若干问题分析1.1 消防监督检查存在的问题新《消防法》第五十三条:消防救援机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。

而实际工作中,消防救援机构对机关团体事业单位的检查相对比较少,很多监督检查针对的是经营性的场所,其中不乏个体工商户,但是根据《民法通则》第26条规定:“公民在法律允许的范围内,依法经核准登记,从事工商业经营的,为个体工商户。

”其文义自然就应当理解为“公民为个体工商户”,从而表明了个体工商户的法律性质就是从事经营活动检查时,一方面要填写相应的纸质消防监督检查记录,而现在使用的消防监督检查记录包括消防许可及验收备案、消防安全管理、建筑防火、安全疏散、消防控制室、消防设施器材、其他消防安全管理等内容,其中涉及的建筑设计防火、火灾自动报警系统、自动喷水系统、消火栓系统、建筑灭火器配置、气体灭火系统等等诸多相关的标准规范,实际工作中,消防救援机构的监督执法人员难以按照涉及的相关规范标准一一核对检查,监督抽查记录填写又不能有漏项,所以针对明显的占用通道、明显的消防设施器材隐患指出来,未进行检查的填写未见异常,但如若严格按照规范一一核对检查,检查时间将要数小时,涉及的检测仪器设备也不少。

随后,检查完一个单位,监督干部要进行网上监督检查记录的录入,保持纸质与网上系统的一致,但无形中增加了工作量,重复一道程序。

1.2 消防产品监督检查存在的问题新《消防法》第六十五条第二款:人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的,责令限期改正;逾期不改正的,处五千元以上五万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款;情节严重的,责令停产停业。

新时期做好消防防火监督工作重难点分析

新时期做好消防防火监督工作重难点分析

消防安全与防雷减灾China Science&Technology Overview新时期做好消防防火监督工作重难点分析张蓉(太原市消防救援支队城北大队,山西太原030008)摘要:我国进入新时代以来,消防监督工作就一直是一项重要内容,城市能够更快更好发展,消防工作是重中之重。

想要减少国家经济发展中的安全隐患,就必须加大防火监督工作的力度,使人们的生命健康、财产安全得到保证。

为了适应新时期社会的发展,需要采用更加科学的方法提升消防管理监督工作,使消防队伍和工作内容更加专业化。

因此,本文探讨了消防防火监督检查工作的重要意义,分析了消防防火监督检查工作中的重难点,研究了提高消防防火监督检查工作标准的具体措施。

关键词:新时期;消防;防火;消防管理监督中图分类号:D631.6文献标识码:A文章编号:1671-2064(2020)12-0218-020引言在新时期下,城市化进程的不断加快使消防防火工作变得更加重要,消防工作的有力开展能保证人们的生命安全和财产安全,所以新时期下科学的消防防火监督检查工作是一项重要的工作内容。

但是从当前消防工作中来看,消防防火监督检查工作仍然存在很多的亟待解决的问题,要保证我国的社会安全和社会稳定,保证人们的生命财产安全,需控制火灾的发生,本文研究探讨了新时期做好消防防火监督工作重难点。

1消防防火监督检查工作的重要意义习近平总书记多次强调,“要高度重视生产安全,加强灾害防治”,从整体的形势上来看,我国的经济发展进入了一个崭新的阶段,各个行业的改革升级和产业结构的调整为市场带来了新的活力,但是,存在的消防安全隐患仍然很多,对消防安全管理的难度依然很大,火灾事故极大地影响了我国的经济发展,所以防火监督检查工作是促进经济安全发展的重要保障,也是响应党和国家安全生产的口号,是经济稳定发展中不可缺少的一个环节tl_2'o2消防防火监督检查工作中的重难点2.1火灾数据掌握得不全面在火灾事故中,由于很多的考评都和火灾造成的损失和发生的伤亡事故直接挂钩,尤其是捆绑制的责任追究制度,导致在统计火灾造成伤亡事故和通报出的数据有很大出入,长期以来,虽然国家对消防安全投入了巨大的人力物力,但是人们对火灾的关注度不高2.2消防监督的执法环境不理想在消防监督的执法环境中,主要有两个方面的制约因素:其中一个因素是从法律法规层面上来分析的,因为当前有关消防防火监督的法律和规定不适应实际社会的发展,因此很多的消防管理措施没有法律效率。

浅谈灭火器监管现状及工作对策

浅谈灭火器监管现状及工作对策
社会单位没有定期对灭火器进行维护保养,对发现 的不合格产品没有及时更换或维修。日常检查中,有的 灭火器因长时间不使用而被单位忽视,导致自然破损或 过了保质期都无人问津;有的灭火器箱内放置大量杂物, 关键时候影响使用效率;有的灭火器罐体锈蚀严重、喷
生产工艺相符,从而有ຫໍສະໝຸດ 保证电厂设备继电保护装置运 行的稳定性。
在建设领域中,因建设单位对消防安全要求知晓程 度参差不齐,设计单位出发点各不相同,因此,在最初 的设计阶段,建设单位没有重视灭火器的设计,设计单 位没有对灭火器的配置进行规范设计,致使在后期的使 用过程中灭火器的实际配置与相关规范要求不一致、灭 火器配置总量与实际不相符、布局不合理。在使用领域 中,有的社会单位在同一场所配置几种灭火剂不相容的 灭火器,导致灭火效果大大减小;有的社会单位为了节 省资金,在配置灭火器时,会选择较为便宜的淘汰灭火 器,对臭氧层及生态环境造成危害。 2.2 日常管理不规范
当前,灭火器维修企业不再列入消防技术服务机构 资质监管范畴,灭火器维修市场秩序参差不齐。一些灭 火器维修企业为了节省资金,仍然使用原有老旧设备, 难以适应现阶段生产需求;一些灭火器维修企业在对灭 火剂进行灌充时,仍然采用人工计量方式,难以保证灭 火剂的冲装量和精准度;一些灭火器维修企业不能按照 规范要求对筒体内壁的残留粉剂进行彻底清洗,仅仅能 满足外壁清理;一些灭火器维修企业烘干设备落后,仍 采用整体放入烘干箱、由外到内等老式烘干方式,容易 导致外壁漆皮脱落等隐患;一些灭火器维修企业的计量 设备过期未校准或者检定,计量数据精准度不符合要求; 一些灭火器维修企业操作规程不规范,投机取巧,没有 按要求实施维修,导致先天性产品不合格。 3 强化灭火器监管对策 3.1 严格规范设计
(2)要建立完善的计量保护及维护制度,在电厂 运行中,安排专人进行近期检测维护,消除各类故障,保 证其能在电气系统发生故障时始终发挥其应有保护功能。

“双随机、一公开”消防监督抽查模式面临的问题和对策

“双随机、一公开”消防监督抽查模式面临的问题和对策

“双随机、一公开”消防监督抽查模式面临的问题和对策发布时间:2022-01-11T07:20:54.868Z 来源:《建筑学研究前沿》2021年18期作者:陈敏毅[导读] “双随机、一公开”消防监督抽查机制随之产生,它是国务院办公厅在2015年8月发布的《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》中要求全国全面推行的监管模式之一。

福建省消防救援总队泉州市鲤城区消防救援大队福建泉州 362000摘要:“双随机、一公开”消防监督抽查机制随之产生,它是国务院办公厅在2015年8月发布的《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》中要求全国全面推行的监管模式之一。

“双随机、一公开”消防监管指的是在消防监管环节每月在数据库随机抽查检查对象,并随机选派执法人员,及时面向社会公开抽查的情况和检查结果。

让公开消防监督管理成为一种常态化机制,成为互相约束和监督的透明体系,有助于提升消防监督管理的科学性、规范性和公平性。

“双随机、一公开”消防监督检查制度,是消防监督制度的重大改革,是适应社会主义市场经济发展,政府职能转变的新型消防监督制度。

关键词:双随机一公开;消防监督检查;具体措施引言消防防火监督关系着人们的生命安全,因此要做好消防防火监督管理工作,提升火灾事故的预防效果,从而降低火灾事故发生的可能性。

随着新时期的到来,消防防火监督管理工作面临着新的难题,如缺乏专业的监督人才、基础消防设施不够完善等,严重阻碍了消防防火监督管理工作的顺利开展。

因此,必须要针对监督管理工作中存在的问题展开分析,加强对防火监督检测设备的完善,同时要增强消防防火监督人员的责任意识,进而避免安全隐患的发生。

1实施“双随机、一公开”消防监督抽查机制的成效 “双随机、一公开”消防监督抽查机制实施以来,有以下几个方面的成效:一是适应消防体制改革新形势。

创新市场监督模式,规范了消防监督执法行为,维护了消防执法的科学性、严谨性和公正性。

二是减轻了社会单位的压力负担。

消防方面存在的问题

消防方面存在的问题

消防方面存在的问题偏重消防方面存在的问题是我们应该要注重的问题,它影响着我们的生命安全。

下面消防方面存在的问题是为大家的,希望对大家有所帮助。

一、当前消防监督执法现状及检查中监察存在的突出问题(一)消防法律法规体系和行政审批制度逐步完善和规范随着20xx年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》的实施,公安部消防对国家安全部所有消防行政审批项目进行了全面的清理,其间取消了消防设施专项工程设计证书审核、易燃易爆化学衣物准运证、建筑消防设施检测和维修保养资格许可证审批发证等10项消防审批项目,根据新修定的《深圳经济特区消防法》又对大型群众性活动举办前的消防安全检查的行政许可予以喊停,同时重新修定了《消防监督检查规定》、《建设工程消防监督管理有关规定》、《火灾事故进行调查规定》和《社会消防安全教育培训规定》等消防配套法规,进一步规范消防监督适度检测工作,变以前的微观监督管理管理为宏观管理,变大直接管理为间接管理,变统一指挥式管理为服务式管理,提高消防监督检查工作的有效性和。

从而进一步理顺了消防行政执法层级的职责权限。

(二)政府行政干预现象普遍存在,造成消防执法难、火险隐患此消彼涨。

公安消防是一支主战部队,由公安部垂直领导。

同时,《中华人民共和国消防法》交由又规定消防工作由地方各级人民政府负责,消防部队办公投资业务经费、营房建设、消防装备建设、社会化消防工作的开展都必须依赖地方的支持,而地方政府或部门的个别领导,因为个人对消防工作的认识问题,或是因单位、个人的原因,或多或少会对消防执法进行干预和影响,从而导致消防部门对某些违反消防法规法律、法规、事故存在重大火灾隐患的单位不能关停、责令限改等,而这种情况的情形出现如果消防部门负责人开了“绿灯”,将直接致使消防执法不公现象的出现,“绿灯”部门如果不开有时又会影响消防部门和地方党委政府不和谐的个别情况出现,影响工作的开展,所以地方行政干预将直接导致消防执法冲不破人情网、跳不出地方保护主义的怪圈,破坏了“法律面前人人平等”的公平原则。

谈消防工作审核与验收中存在的问题及对策

谈消防工作审核与验收中存在的问题及对策

谈消防工作审核与验收中存在的问题及对策【摘要】:消防审核与验收这两工作都是国家法律赋予公安消防机关消防机构的一项行政许可职能,与广大人民群众的根本利益息息相关。

文章分析了建设工程消防审核与验收工作中存在的问题,提出了加强建筑工程防火审核与验收工作的有效措施。

【关键词】:设计;建筑设计;环境艺术【abstract 】: the examination and acceptance of the two fire control work is national law gives public security fire control authorities of fire control institutions a administrative licensing function, and the people’s fundamental interests is closely linked. This paper analyzes the construction project examination and acceptance of fire existent problem, put forward to strengthen construction project examination and acceptance of work of fire prevention effective measures.【key words 】: design; Architecture design; Environmental art1引言建筑工程是一项系统工程,涉及各学科、各领域,特别是随着新技术的不断发展,新能源、新材料、新标准不断出现,使得一项建筑工程涉及面更宽、更加复杂。

在全国近几年开展的火灾隐患排查整治工作中发现,大部分建筑工程的火灾隐患都是在建设之初形成的先天性火灾隐患。

加强消防监督工作的对策

加强消防监督工作的对策

加强消防监督工作的对策摘要:消防救援队伍的核心工作是消防监督以及灭火救援,而其中的消防监督工作是消防救援队伍发展的重要部分,直接关系到人们的生活、工作安全,同时也关系到国家、社会的发展。

如果消防监督工作不落实到位,难以确保社会环境的安全、人民的切身利益。

目前的消防监督工作仍然有需要提高的方面[1],火灾形势从以往的一般火灾逐渐扩展到重大火灾的态势,尤其是近些年来商场、娱乐场所逐渐增多,人员密集的公共场所群死群伤的数量显著增高,城市火灾占据了每年火灾中的大部分。

关键词:消防监督;工作现状;对策引言消防监督管理主要是按照我国的相关法律法规,对公民和其他组织进行消防法律法规和技术监督管理活动,需要严格遵循我国相关规章制度来进行消防监督以及管理,消防监督管理制度能够约束管理主体,依法按照我国相关规章制度来进行消防的有效落实,通过法律的约束来提升实际消防管理的效果和水平,因此在实际工作中加强消防监督管理机制是非常重要的。

1消防监督的概述我国的消防监督执法可以从两方面进行定义:(1)由我国消防部门履行消防监督执法的具体义务;(2)消防监督执法中的防火、灭火等监督行为都是根据我国关于消防的法律规定来进行的。

作为社会发展重要组成部分的消防监督执法工作任重而道远,并且直接关系人身及财产安全,所以我们必须予以足够重视。

标准化监督执法进程中,需要改进的不仅是硬件,还有软件。

在硬件改进的过程中,需做到消防设备能够实现有效管理;对于软件的改进则是对消防系统进行优化。

在消防监督执法规范化建设过程中,相关的规章制度必须根据实际情况进行优化完善,可落实责任到人制度。

相关的工作人员则要求严格遵守法律法规,自始至终都要保持执法为民的工作理念。

消防监督执法的规范化建设不仅满足了当前社会建设的要求,同时也满足了消防监督员的工作要求。

既可保证消防队员能够踏实有效的工作,还可以有效提高消防部门在社会发展中的地位,缩短消防部门与群众的距离,更有效地对群众的人身安全进行保护。

当前消防监督管理工作面临的困难及应对措施

当前消防监督管理工作面临的困难及应对措施

当前消防监督管理工作面临的困难及应对措施漳州市平和县消防救援大队-363000摘要:当前火灾事故发生导致的人员伤亡与社会损失尤为重要,为降低火灾事故不良影响,做好消防监督工作至关重要。

文章对消防监督管理工作面临问题进行分析,探讨提高消防监督管理的有效措施。

关键字:消防监督;监督管理;消防管理;监督工作引言随着新科技革命和产业变革不断深入,新材料、新能源、新工艺广泛应用,为消防工作迎来新机遇的同时也带来新挑战。

在防范化解重大风险挑战上升为国家战略的新形势下,火灾防控如何作为、消防监管工作如何创新,成为消防救援机构必须解决的新课题。

近年来,以消防物联网为代表的智慧消防建设方兴未艾。

目前,智慧消防远程监管系统围绕动态感知、智能研判、精准防控、灾害预警等方面深入展开,不断创新消防监管模式,提高火灾防控能力,推动消防安全领域科学发展。

1提升基层消防监督管理工作效能的重要性分析在城市化高速发展的当下,对消防工作提出了新要求。

在消防管理工作中,尽职尽责,提高工作效能,有助于强化公民的消防意识,营造浓厚的消防安全氛围,进而降低火灾等事故发生的可能性,减少不必要的损失,为人民生命财产安全保驾护航,维护社会稳定,促进城市发展。

积极把控消防监督管理工作的质效,可在整体上提高消防部门工作效率,强化部门认识,使其主动进行管理模式的更新和完善,主动改进以往工作松散等弊端,从而将自身作用最大化,为社会稳定发展作出更大的贡献。

2当前消防监督管理工作面临的困难2.1执法队伍建设仍需加强从客观角度讲,我国消防行政执法队伍人员数量并不充足,难以完全满足全部消防监督检查业务需求。

随着城市高层建筑物、大型综合体、公众聚集场所的不断增加,各类化工企业等制造企业数量的快速增多,人流物流集中,火灾负荷加大,监管难度与日俱增,给消防行政执法队伍带来了较大的工作压力,任务量与人员数量未完全匹配的局面也容易对行政执法质量和效率造成不利影响。

另外,一些行政执法人员的业务能力仍有较大提升空间,工作责任意识和服务态度也有待提升。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

消防产品监督执法工作中存在的问题及监管模式改进的思考
作者:谭双源
来源:《法制与社会》2020年第08期
关键词消防产品监督执法机制改革
检查消防产品过程,消防机构的监督人员需要对不同场所展开监督与检查,此时需要其对待检场所类型有准确判断,全面细致了解执法主体违法行为实际情况,做到有法可依,取证无误,及时掌握不断更新的政策文件内容,形成严谨缜密的消防产品监督执法体系。

(一)场所类型把握不准造成引用的法律条文错误
按照2019年4月23日,《中华人民共和国消防法》通过十三届全国人大常务会议的修改,其中第六十五条第二款指出:“在人员密集型场所当中,不可使用国家严禁使用的消防产品,也不可使用和规范不相符的消防产品,一旦发现,需责令其限期整改;若存在逾期不整改的,将处以5000元-50000元之间的罚款,同时,对场所直接责任人以及其他有直接联系的人员处以500元-2000元之间的罚款,如情节十分严重,需立即责令其关门停业。

”中华人民共和国公安部122号令《消防产品监督管理规定》第五章第三十六条中明确指出:“在非人员密型集场中,若所使和市场准入规范不相符的消防产品、不合格的产品、国家明令禁止或淘汰的产品,需要由消防救援机构对其限期责令整改;若逾期不整改的,那么需要视场所的性质不同加以处罚,经营型场所需处以5000元-10000元的罚款,非经营场所需要处以500元-1000元的罚款,同时,需要对以上场所的直接责任人以及间接主管人处以500元以下的罚款。


《中华人民共和国消防法》和《消防产品监管规定》中,分别对于人员密集型场所以及非人员密集型场所消防中产品违法行为法人处罚程序和额度做了规定。

消防监督人员在开展使用领域消防产品监督检查时,发现该单位存在使用不合格的消防产品且逾期不改的情况时,往往容易忽视该单位的所属类型,错误将非人员密集场所一概列入人员密集场所立案处罚,造成执法过程中引用的法律条文错误、案由错误、处罚额度错误。

对于“人员密集场所”《中华人民共和国消防法》中有明确的定义:公众聚集型场所,如:医院、学校、图书馆、病房、福利院、宿舍、养老院、幼儿园、生产车间、博物馆、宗教场所等。

(二)违规的消防产品与损坏的消防产品不能区分对待
中华人民共和国公安部122号令《消防产品监管规定》中第四章的第二十一条中明确规定:“消防救援机构需要对相关领域使用的消防产品的质量展开监督与检查,落实日常监督,配合抽查检查等方式进行。


在实施消防产品日常监督和检查等工作时,消防监督员可经常发现社会单位使用的如灭火器、应急照明灯具、水带水枪等消防产品存在锈蚀、损坏等质量问题,在核查市场准入信息合格后,直接将上述产品现场判定不合格并下发《消防产品现场检查判定不合格通知书》,在违法行为取证时,未进行详细询问和细致观察,忽视了上述产品是否是因为单位主体日常维护保养不到位造成的质量缺陷。

譬如按照《消防产品现场检查判定规则》(GA588-2012)第7.1.1条规定:“手提式灭火器压力指示器的指针应指示在绿色区域范围内”指的是单位采购的手提式灭火器在“保存得当、未经使用、无外在因素影响”的情况下指示器的指针应指示在绿色区域范围内,这样才符合合格消防产品的采购和配置要求。

有些消防监督员在不了解单位使用的灭火器已被使用未及时充装或维护保养不到位造成锈蚀、损坏等外在因素影响下,直接将该灭火器现场判定为不合格消防产品,造成了的取证事实的不准确和引用法律条文的错误。

准确来说,该单位灭火器指示器的指针未指示在绿色区域范围内,大部分原因是该单位未及时对消防器材进行检查、维护保养造成的,此单位行为违反了我国《消防法》中的第十六条相关规定内容,因按照第六十条予以处罚。

(三)取消强制性认证还强制性认证
国家市场监管总局、应急管理部于2019年7月16日联合发布《关于取消部分消防产品强制性认证的公告》(应急消评(2019]20号),除了对公共场所、住宅使用的火灾报警产品、灭火器、避难逃生产品继续实施强制性产品认证外,对13类大部分消防产品取消强制性产品认证。

这一公告是贯彻落实2019年5月30日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化消防执法改革的意见》的具体举措。

消防救援機构在实行消防产品日常监督检查和监督抽查时,应该对照《取消强制性产品认证的消防产品清单》,不再要求被检查单位继续提供清单内消防产品的《强制性产品认证证书》和强制认证检验报告,不应在《消防产品监督检查记录》《消防产品质量监督抽样单》等法律文书中继续填写强制性产品认证证书的有关信息。

对公共场所、住宅使用的火灾报警产品、灭火器、避难逃生相关产品,需要对其强制认证书进行检查,检查其是否存在强制产品的认证标志。

与此同时,对于国家尚未明确的国标、行标等新研制消防产品,则需对产品的技术鉴定证明进行检验。

并实施强制性产品认证的消防产品目录见附件。

按照强制性行标、国标相关规定,需进行出厂检验、型式检验等类型的消防产品,则重点检查其出厂质检合格证以及型式检验证明等文件。

按照《消防产品现场检查判定规则》(GA588-2012)的规定,消防产品的市场准入检查还需进行产品一致性核查:“具体内容为产品外观、规格、标志、材料、型号、结构、部件、参数、厂名、产地、产品实物等应与强制性产品认证证书、型式认可证书、技术鉴定证书及其型式检验报告相一致。

当市场准入不合格时,不需要进行产品质量现场检查。

”消防救援机构在进行消防产品一致性核查时,以前主要拿消防产品与强制性产品认证证书上的基本信息相核对,国家对大部分消防产品取消强制性产品认证后,由于部分消防产品的强制性产品认证证书已注销或失效,消防救援机构应选用技术鉴定证书、型式检验报告、出厂合格证等消防产品身份资料继续进行产品一致性核查。

对尚未列入或者不适宜进行现场检查判定的消防产品,可在现场随机抽取样品,送法定检验机构检验。

推行“双随机、一公开”与消防产品监督抽查相结合的监管模式是贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化消防执法改革的意见》(厅字(2019)34号)和《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》(国发[2019)18号)等相关要求,完善消防产品监督管理机制,规范消防产品质量监督执法行为,提高执法效能,推动提升消防产品质量的有效途径。

(一)明确消防产品监督检查形式
消防产品质量监督检查分为日常监督检查和专项监督抽查。

日常监督检查应由县级以上具有执法权的消防救援机构具体实施,检查消防产品的种类、数量和要求应由各消防救援总队结合实际自行规定。

消防产品专项监督抽查由省级以上消防救援机构组织的消防产品质量监督抽查,具体包括:在全国范围由消防救援局组织,对消防产品的质量进行监督和抽查;由省级消防机构组织,对消防产品质量展开地方性监督和抽查。

(二)指明消防产品检查内容
按照我国的《消防法》和《消防产品监管规定》以及《消防产品现场检查判定规则》(GA588-2012)中关于消防产品质量判定的有关程序要求,全面規范消防产品现场检查行为,认真落实消防产品市场准入检查和产品质量现场检查。

产品质量现场检查要按照《消防产品现场检查判定规则》中规定的检查项目和技术要求对各类产品实施质量判定。

(三)建立随机抽查事项清单
结合权力清单和责任清单,依据法律法规规章规定,统筹规划,完善随机抽查相关事项清单的制定,清单内容具体包括:抽查主体、内容、项目、比例、方式、要求、频率等,根据地方立法和工作实际,可适当补充或者完善清单内容。

抽查清单需要按照相关法律或者法规等“立改废释”以及抽查工作具体情况,展开动态化调整,将调整结果向社会及时公开。

(四)分别建立检查对象和执法人员名录库
将辖区不同层级、和抽查事项对应受检对象相关信息进行统计,建立融合检查对象以及执法人员信息的名录库。

其中,检查对象名录库涵盖全部被监管的机关、团体、企业、事业等单位。

执法检查人员名录库涵盖所有具有执法资格的消防救援人员,并按照岗位、职务、业务专长等进行分类标注。

根据职务、岗位等设置不同的抽取比例,专职消防监督员的抽取比例要高于其他岗位人员。

(五)科学实施抽查与检查流程
将抽查方法加以细化,完善检查流程,明确审批权限,及时公示程序,合理归档,指明随机抽查工作标准,形成具体操作规程。

检查对象抽取过程公开透明,可以邀请廉政监督员、企业代表、人大代表、政协委员、新闻媒体等进行监督,做到随机抽查全程留痕、责任可追溯。

针对特定领域抽查工作,可邀请学者、专家或者研究所人员共同参与,征询专家意见,对抽查过程加以辅助,保证检查过程具备专业化指导。

(六)加强抽查结果公示运用
强化结果公开,及时向社会公布抽查计划和抽查结果,扩大警示教育的效果,接受社会监督。

重视抽查结果的分析工作,制定出完善的研判和分析机制,科学汇总、整理抽查结果,经数据挖掘、监测和对比等综合分析,及时发现存在问题,提高风险预警和防范能力,对区域化、系统化、行业化风险及时发现、提前预警、高效处理。

相关文档
最新文档