贯彻交通部7号令时应注意的几个问题

１ 交通部出台 ７号令的意义及背景
交通部 ７号令＜ 机动车维修管 理规定》的出台是我 国机 动车维修与检测行业 的一件大事 ， 它标志着我 国机动车维修 与检测行业有 了一个纲领性的文 件 ， 是机动车维修与检测行
业发展史上 的一个里程碑。＜ 机动车维 修管理规 定》 我 国 是 机动车维修行业管理二十年来成 功与教训 的总结 ， 也标 志着 我国机动车维修与检测 行业进入 了一个新 的历史阶段。 如同任何一个 法规 出台一样 ， 机动车 维修 管理规 定》 《
发展不明 ， 指导不上去。相当一Leabharlann Baidu县区汽车维修行业只有一
个人在做 管理工作 ， 有的还是兼职 ， 人少任务重 ， 不利于对维 号文件＜ 汽车维修行业管理暂行 办法》 是经财 政部 、 安部 、 修业的规范化 管理 。 公 国家物价局、 原国家标准局 、 财政部税务 总局、 中汽公司会签 ３ 贯彻交通部 ７号令 中应 注意的几个问题 同意 ， 由交 通 部、 国家 经委 、 国 家工 商 行 政 管理 局 子 ３ １ 机动车维修 管理部 门的职责和权 力 原 原 ． 按 照 ７号令 的要求 ， 机动 车维修 ” “ 既包括对 经营性道 １ ６ １ 月 １ 联合发布 的。它 的发 布实施对 于建立汽 ９ 年 ２ ２日 ８ 又包括 对私家车等社会车辆的维修。因 车维修行业 “ 家管理 、 一 多家经营” 的管理体 制 ， 和繁荣 路运输车辆 的维修 ， 发展 我国汽车维修市场 起 了很大 作用 。但 是随着我 国市场 经济 此 ， 对这些车辆维修业 者的管理 就成 为维修管理部门的执法 体制的建立和完 善 ， 汽车制 造业 与道 路运输 业 的快速 ， 暂 范围。按照许可法的要求 ， 《 县级 以上地方人 民政府交通 主管 行办法》 中设定 的许 可权 限不 符合 《 道路 运输 条例》 罚条 部 门负责组织领导本行 政 区域 的机动 车维修 管理工作 。县 处 款 ， 章违法经营没有威 慑力 ， 对违 规定 的内容和范 围业 已陈 级 以上道路运输管理机构 负责具体 实施本行 政区域内 的机 旧， 历史表 明＜ 暂行 办法》 已不 适应 今 天 的行业 发 展 变化 。 动车维修管理工作 。这就清楚 表 明了运输管理部 门的法定 因此随着国家立 法法 和行政 许可 法 的出 台，０４年 国务 院 行政管理的职责和权力 。其首 要 的任务 就是按规 范的程序 ２０ ４６号令＜ ０ 中华人 民共 和国道路运输 条例》 的颁 布 ， 机动车 实施机动车维修经 营 的行 政许可 管理。在规定 的时间 内作 《 维修管理规定》 的出 台就 是顺 理成章 的 了。可 以说 《 定》 规 出准予许 可的决定 ， 对不予许可 的事项给与明确 的答复 。当 的发布实施 ， 法行 政 的具体 要求 ， 是依 是更好履 行维修 管理 前的关键 是在县 区一 级运输 管理部 门加强对维修业管理人 员的业务 培训 ， 改善工作环 境 和条件 ， 应用 计算机进行维修 职责的现实需求 ， 是机动车维修行业发展 的迫切需要。 业管理 ， 有条件 的还应 当 配备 车辆 。管 理权 限 的下 放和实 ２ 当前机动车维修市场的现状 对各级领导结合本 地的机动车维 修业 的现状创造性地开 尽管机动车维修行业经过 了二十多 年的发展 ， 机动车维 施 ， 也是对县 区一级行政管理部 门驾 修行业有 了很大的进 步 ， 在交通行业 中逐步形成了一个 相对 展工作带来 了机遇和挑战 ， 独立 的、 社会 化的、 技术 和劳动密集 型 的新兴 行业 。到 ２０ 驭市场能力 的检验 。例如对 摩托车维修如何纳入管理范畴 ， ０６ 管理要到位 、 指导要到位 ， 促进企业实现规范化 年底 ， 全国共有汽车 、 托车维 修业户 ３ 万户 ， 中一类 执法要到位 、 摩 ０多 其 企业 １ 万多户 。 二类企 业 ８万 多户 ； 从业 人员 ２ ６万 人。黑 经营就是一个具体实践课题。 ３ 龙江省机动车维 修业 ， 目前约 ６０ ０户 ， 中 一类 企 业 １０ ０ 其 ８ 户。 二类企业 １ ０ ０户 ， ２ 其余 为 三类企 业。黑龙 江 的摩托车 维修还没有纳入行业 管理。汽车综 合性 能检测 站 ７ ５户 ， 从
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２０ ０７年
第１ ２期
黑龙 江交通科 技
ＨＥ Ｌ ＮＧＪＡＮＧ Ｉ 。 ＬＯ Ｉ ＪＡＯ１ＯＮＧ Ｊ ＫＥ Ｉ
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（ 总第 １６ ６ 期）
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贯彻 交通部 ７号 令 时应 注意 的几个 问题
由酝酿到 出台是 一步 一步伴 随着依法治 国 的原则 逐步实现
价格执行混乱 ， 维修质量 质次价高 ， 欺骗宰人事件时有发生 。 四是维修业从 业人 员素 质提 高缓 慢 ， 不适应 维修业 发展变 化。边远地 区汽车维修 落后 面貌仍 然没 有得到改变 。五是 管理不到位 ， 缺少懂行 的专业维修业管理人员。对本地维修 企业数量不清 、 类别不 清。对维修 市场情 况不明 ， 企业 现状
谢 玉莲， 李 岩
（ 尚志运输管理站 ）
摘
要： 分析 了当前 形势 和黑龙江 省在贯彻交通部 ７号令过程 中出现 的一些 问题 ， 如何 落实交通部 ７号令 对
＜ 机动车维修管理规定》 提出了很好 的建 议和应注意 的问题 。 关键词 ： 交通部 ； ７号令 ； 问题
中图分类号 ． ４ ５ １ Ｕ １ ． 文献标识码 ： Ｃ 文章 编号 ： ０ ３ ８ （０ ７ １ ０ ３ ０ １ ８— ３３ ２０ ）２— １４— ３ ０ 干 。二级维护作业 项 目抽 条减量 ， 车辆检测一单多车仍然顽 固存在 。配件销售 前店后厂 ， 街道 居 民大 院、 区庭 院是停 社 车场也是 修理 厂现象仍然 比较普遍 。三是维修作业不规 范，