工业统计主要数据质量抽查方案(修订稿)

工业统计主要数据质量抽查方案

（修订稿）

一、抽查目的

摸清工业统计数据质量的现状，分析影响工业统计主要数据质量的因素，为评估地方工业统计主要数据质量提供参照依据。

二、抽查原则

“公开透明、举证倒置、差错量化、结论反馈”。提前将抽查企业名单和要求通知当地有关部门，在抽查中要求企业负责人或财务负责人对疑问进行举证解释，不能合理解释的数据检查组不予认可，并根据收集到的有关材料、现场询问和核查情况，量化出企业初步核实数，并相应计算出与上报工业司数据的差错额和差错率。最后检查组根据量化结论向省里反馈核查意见。

三、抽查内容

抽查企业报表是否真实，企业留存报表数据与上报当地统计局数据是否一致，与上报工业司数据是否一致，与企业有关帐目数据是否一致，与现场了解的生产经营状况是否有较大出入。企业是否按计划目标上报数据，或按当地政府目标任务分解上报数据。

重点抽查与工业增加值及其增长速度相关的指标，如工业总产值和成本费用调查中“收入法”增加值的构成项（折旧、劳动者报酬、生产税和营业盈余）以及工业统计调查制度的执行情况等。

四、抽查步骤

（一）抽查前准备

1．携带抽查地的分企业数据和当地相关指标的平均数据。

2．将抽查企业名单提前通知省统计局，由省统计局通知所在县（区）做如下准备：

（1）抽查组到达被抽查企业时，企业负责人（或主管经营的负责人）、财务负责人和统计报表填表人必须到场配合核查；

（2）向抽查组出示以下当年和上年材料：

企业营业执照

工业产销总值及主要产品产量（B201表）

工业企业能源购进、消费与库存（P201表）

工业企业财务状况（B202表）

工业企业财务状况及产销总值（B103-1表或B103-2表）

销售收入（明细）帐1

费用明细帐

总分类帐

以下凭证（表、单）备查：

相关财务原始凭证

增值税纳税申报表

产品生产、销售记录（如入库、出库单）

（二）现场核查

检查组认为问题严重的企业，要进行实地核查。

1．实地核查

1会计法要求，各单位必须依法设置会计帐簿，并保证其真实、完整。由于销售收入帐是根据会计凭证记录的明细帐，难以临时编造，是核查企业销售收入、销量、产值的重要依据，企业必须提供。

销售收入（明细）帐有产品销售数量、销售金额等，费用明细帐有成本、料工费等，总分类帐有资产、负债等。

（1）核查企业是否存在，企业名称与抽查企业名单是否一致。

（2）企业是否正常生产，是否正常销售，查看是否有连续的销售单据（产品销售量和产量差距较大的核查产品库存量）。

（3）企业报表数据与企业实地生产经营规模是否有较大出入。

（4）对新建企业核查上年有无用电记录（电表记录，P201表上年工业生产电力消费量）。

（5）对新建企业核查企业今年和去年的用工量及工资发放表。

（6）企业是否按计划目标上报数据。

（7）企业是否按当地政府目标任务分解上报数据。

（8）核查是否统计局等地方部门代报数据，根据报表纸张新旧程度判断是否临时编表。

2．报表形式核查

（1）核查抽查企业B201表、B202表、P201表（工业生产电力消费量、综合能源消费量、工业总产值当年和同期数）、B103-1表或B103-2表数据（包括同期数）与上报当地统计局数据是否一致，与上报工业司数据是否一致。

（2）核查上述报表是否为企业统计（财务）人员填报（请填报人现场签名，并与报表填表人签名核对笔迹）。

（3）核查上述报表是否有企业原始印章，印章与企业营业执照是否一致。

（4）核查上述报表内容是否有涂改痕迹。

3．报表实质核查

（1）核查B201表与P201表工业总产值（包括同期数）是否一致，

B201表工业总产值与P201表综合能源消费量或工业生产电力消费量增速（根据同期数计算）趋势是否一致，要求企业解释原因和工业总产值核算依据。

（2）核查B201表工业总产值（包括同期数）与B202表主营业务收入是否大体一致，主营业务收入比主营业务成本等项是否明显偏大，并要求解释。

（3）查看销售收入（明细）帐当月和累计产品销售金额，若有n种产品，则∑产品销售金额n=∑（贷方-借方）n

=∑（本月结转）n或∑（本月合计）n

产品平均销售单价=产品销售金额/产品销售数量

产品产值初步核实数=产品平均销售单价×产品产量

总产值初步核实数=∑产品产值n

（4）核查总产值差错额和差错率

总产值差错额=总产值上报数－总产值初步核实数

总产值差错率=总产值差错额÷总产值初步核实数×100%

根据上报汇总的市（县、区）总量、增速扣减初步核实企业的差错额后测算初步核实后的市（县、区）总量、增速及差错率。

（5）核查成本费用

①核查损益表（利润表）、资产负债表中主营业务收入、主营业务税金、应交增值税、营业利润、本年折旧等指标与总分类帐、费用明细帐相关指标是否一致。

②主营业务收入、主营业务税金、应交增值税、营业利润、本年折旧等指标与上报工业司的B103表数据是否一致。

③若本年折旧/固定资产原价＞20%或累计折旧＞固定资产原价要求企业解释原因。

④营业利润=主营业务收入-主营业务成本-主营业务税金及附加+其他业务利润-管理费用-营业费用-财务费用，结果是否出入较大。若营业利润明显大于利润总额，要求企业解释原因并核查是否虚增营业外支出。

⑤应付工资总额/从业人员年平均人数是否明显高出当地人均工资水平。

⑥询问劳务派遣工数量，劳务费/劳务派遣工数量是否明显高出当地人均工资水平。

（三）非现场核查

检查组认为有一定问题但不便于实地核查的企业，可要求这些企业财务人员携带指定材料集中核查。

核查办法参照第二条“现场核查”第二款“报表形式核查”和第三款“报表实质核查”。

五、抽查中有关问题的认定

（一）虚假报表

1．无法找到的企业。

2．企业名称与抽查企业名单不一致的。

3．报表印章与企业营业执照不一致的。

4．不能提供财务帐和销售单据的。

5．财务负责人和填表人不到场配合核查的。

6．报表数据与企业实地生产经营规模有较大出入的。