【AAA】四议两公开制度.doc
四议两公开制度
四议两公开制度“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项的决策和施行，都必须在村党支部的领导下，严格按照“四议”、“两公开”的工作程序进展。
“四议”：即村党支部委员会提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、联户代表会议或村民会议决议；“两公开”：即决议的公开、组织施行决议和施行结果的公开。
第三条“四议两公开”工作法，是农村基层组织建立的制度创新，是加强基层组织建立、稳固党的执政根底的需要，是转变开展思路、推动科学开展的需要，是调动农民积极性、加快新农村建立的需要，是亲密党群干群关系、促进农村和谐稳定的需要，是扩大群众参与、推动农村民主政治建立的需要。
第四条运用“四议两公开”工作法，必须遵循以下原那么：〔一〕遵守党的相关政策和各项法律、法规，不得进犯别人人身权利和合法财产权利。
〔二〕尊重和保障党员干部群众的民主权利，依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。
〔三〕坚持以人为本，实事求是，科学开展。
〔四〕坚持一切从实际出发，不断探究创新，不断充实完善，确保实效。
〔五〕坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原那么。
第二章内容及程序第五条“四议两公开”工作法决策和施行的事项，要符合党的方针政策和有关法律法规，符合上级工作要求，符合本村开展实际，符合村民意愿。
〔一〕按照“四议两公开”工作法决策和施行的事项，主要包括：1.村民自治章程和村规民约的制定；新农村建立长期规划和年度工作方案。
2.村集体土地、山林的承包、租赁、流转；集体资产购置与处理、集体借贷、集体企业改制；集体经济工程的立项、承包。
3.农村公益事业建立承包、经费筹集、组织施行与管理。
4.村组建立规划、土地征用及补偿分配、宅基地的报批。
方案生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实。
重大救灾救济款物的发放。
5.其他事关村民切身利益和全村经济开展稳定的事项。
〔二〕“四议两公开”工作法不得对以下事项进展决策和施行：1.违的道路方针政策的事项。
2.违背国家法律法规的事项。
四议两公开具体内容和程序
四议两公开具体内容和程序一、主要内容：“四议两公开”工作法的主要内容是：所有村级重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。
“四议”即：村党支部会提议,村“两委”会商议,党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开,实施结果公开。
二、决策事项：凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
主要内容包括：新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理；村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项法律规定必须由村民会议讨论的事项，按有关法律规定执行。
三、决议程序：“四议两公开”工作方法分六个环节实施，要永决策过程中要做到提议准确，商议充分，审议广泛，决议民主公开准确及时，必须按照以下步骤组织实施：1、村党支部会提议。
对村内重大事项，由村党支在充分征求党员村民代表及广大村民意见和认真调查认证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、区的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿的原则，集体研究提出初步意见和方案。
2、村“两委”会商议。
根据村党总支的初步意见，组织“两委”会进行商议，在商议之前，村党组织书记提议前将提议内容与村委会主任通报并充分沟通。
同时提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中，待充分酝酿、调研、思考之后，再组织“两委”班子成员讨论，发表意见。
对意见分歧比较大的事项，按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员议事会或党员大会审议。
对村“两委”商定的意见，提交党员议事会或党员大会讨论审议。
召开党员议事会或党员大会审议前，须把村“两委”商议方案发书面或口头形式，提前一周向党员议事会或党员大会进行通报，在党员中充分酝酿并征求村民意见，提前做好沟通工作；党员议事会或党员大会审议时，到会党员人数须议事会成员数的或党员总数的以上，审议事项经应到会议事会成员人数的或应到党员人数半数以上同意，方可提交村民代表会议或村民会议表决。
苍溪县事业单位综合知识考试真题
选择题苍溪县事业单位招聘考试中，下列哪项不属于综合知识考察的范围？A. 公共基础知识B. 专业知识与技能C. 当地历史文化常识D. 个人兴趣爱好（正确答案）关于事业单位人事管理制度，以下说法错误的是：A. 实行岗位管理制度B. 遵循公开、平等、竞争、择优的原则C. 所有岗位均需通过全国统一考试招聘（正确答案）D. 强调工作人员的考核与培训在苍溪县，事业单位工作人员参与继续教育的主要目的是：A. 提高个人学历层次B. 增强专业技能和综合素质（正确答案）C. 仅为晋升职称做准备D. 扩大社交圈子下列哪项不属于事业单位财务管理的基本原则？A. 合法性B. 效益性C. 公开透明D. 最大化利润追求（正确答案）关于事业单位人事争议处理，以下哪种方式不是法定途径？A. 协商B. 调解C. 仲裁D. 直接向法院起诉（正确答案）苍溪县事业单位在招聘时，对应聘者的基本要求不包括：A. 具有良好的品行B. 具备岗位所需的专业或技能条件C. 适应岗位要求的身体条件D. 必须拥有本地户籍（正确答案）事业单位工作人员年度考核的结果分为几个等次？A. 两个B. 三个C. 四个（正确答案）D. 五个下列哪项不是事业单位改革的重要目标之一？A. 提高公共服务水平和效率B. 促进事业单位社会化、市场化C. 增强事业单位自我发展能力D. 完全取消事业单位编制（正确答案）在苍溪县，事业单位工作人员享受的国家法定节假日不包括：A. 春节B. 国庆节C. 中秋节D. 情人节（正确答案）。
物业服务信用评价制度范本
物业服务信用评价制度范本第一章总则第一条为了加强物业服务行业信用体系建设，规范物业服务企业及从业人员的经营行为，提高物业服务质量，营造诚实守信的市场环境，根据相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度所称物业服务信用评价，是指对物业服务企业及其从业人员在从事物业服务活动中的信用状况进行评价，包括信用记录、信用等级和信用积分等。
第三条物业服务信用评价遵循客观、公正、公平、公开的原则，实行差异化管理，促进物业服务行业健康发展。
第四条各级住房和城乡建设（房地产）主管部门负责物业服务信用评价工作的组织实施。
第二章信用评价体系第五条物业服务信用评价体系包括企业信用评价和从业人员信用评价两个方面。
第六条企业信用评价主要内容包括：企业基本情况、经营状况、服务质量、社会责任、法律风险等。
第七条从业人员信用评价主要内容包括：个人基本情况、职业素养、业务能力、服务态度、违法违规行为等。
第八条物业服务信用评价分为五个等级，从高到低依次为：AAA级、AA级、A级、B级、C级。
第三章信用评价方法第九条物业服务信用评价采用定量与定性相结合的方法，通过收集、整理、分析企业及从业人员的相关信息，进行信用评价。
第十条信用评价指标体系的设置应当具有科学性、合理性和可操作性，权重分配应合理。
第十一条信用评价过程中，应当充分运用大数据、互联网等技术手段，提高评价效率和准确性。
第四章信用评价程序第十二条物业服务企业及从业人员应当依法依规提供真实、准确、完整的信用信息。
第十三条信用评价周期为一年，各级住房和城乡建设（房地产）主管部门应当在评价周期结束后的两个月内完成评价工作。
第十四条信用评价结果公布前，应当经过公示、异议处理等程序。
第十五条物业服务信用评价结果应用于物业管理活动，作为选聘物业服务企业、物业服务项目招投标、行业评优评先评奖活动、物业管理行业专家选聘以及物业行政主管部门实施差异化管理等物业管理活动的重要依据。
第五章信用评价结果运用第十六条对信用等级AAA、AA级的物业服务企业，在日常检查、双随机检查、专项检查中减少检查频次，实施简化监督和低频率的日常检查，同时大力培育AAA、AA级的物业服务企业。
供应商管理办法
供应商管理办法第一章总则第一条为了加强公司供应商规范管理,确保采购物资(de)产品质量、价格及服务符合公司要求,提高公司集中采购工作保障水平,特制定此管理办法.第二条适用范围：本办法适用于为公司及下属各经营单位提供产品及配套服务(de)所有内外部供应商(de)管理.第二章供应商管理机构及职责第三条供应商管理委员会构成供应商管理委员会主任：公司经营副总经理；第四条公司供应商管理委员会主要职责是负责制订和完善公司供应商管理制度,指导及监督公司供应商管理活动.决定公司涉及重要物资供应商(de)重大事项,审核供应商评价分级结果；第五条公司供应商管理委员会下设供应商管理部门,供应商管理部门常设在公司采购部,负责公司供应商管理及日常工作,具体职责是：1、负责拟定供应商管理(de)各项制度及相关流程,根据本制度实施公司内外部供应商管理；2、负责公司供应商日常管理工作；负责供应商(de)企业资质及评价前产品相关资料收集；负责制定供应商场验计划并组织对关键重大物资供应商进行现场调研及评价；3、负责制订公司供应商评价标准并持续开发新(de)物资供应商,组织采购、技术、检验、生产（工程）等相关人员进行供应商初步评审,形成评审意见上报供应商管理委员会,以确定是否能列入合格供应商范围；4、负责收集物资使用部门对产品使用(de)情况,定期组织相关部门对合格供应商进行动态评价,形成评价意见确定不同供应商(de)信用等级并定期上报供应商管理委员会；5、负责管理供应商备案工作,负责供应商名录制作及更新；对于新引进(de)合格供应商补充到供应商名录中,对于被撤消合格供应商资格(de)供应商及时清理出供应商名录,制作不合格供应商档案；6、负责对供应商供货及时情况、合同履约情况、供货周期、价格等进行信息采集及评价,建立供应商往来情况数据库；7、负责公司供应商管理委员会临时安排(de)有关供应商管理(de)工作；第六条供应商管理评价部门遵循公开、公平、公正,严格按评价细则择优和诚实信用(de)原则对供应商进行评价.主要职责为：采购部职责：收集供应商调查及评价相关资料,督促相关事业部技术、检验、生产部门及公司技术中心对供应商进行评价,监督各部门数据更新及动态评价更新结果.负责物资采购问题(de)及时处理.质检部门职责：按检试验规范等检验手段从物资报检质量检测方面对物资进行质量检查、判定,负责对供应商进行认证评审,对采购(de)物资质量是否满足设计标准或生产要求等要素进行评价并建立质量检验数据库,制定质检评价标准,在供应商评价工作中填报供应商质量检测数据表并签字确认.每月25日及时向采购部提供当月物资质量检验汇总结果；生产（物资需求）管理部门职责：物资需求部门（包括生产处、事业部供应管理相关部门、生产车间或工程部门）对于物资使用情况从使用前、中、后进行充分评价,出具对物资供应商(de)评价意见；技术部门职责：给采购部提供书面(de)需求物资参数、设计标准等验收要素,从技术角度对供应(de)物资参数、性状等进行检查、判定,对采购(de)物资是否符合技术工艺要求、是否满足技术标准、供应商技术能力等要素进行评价,制订技术评价标准；对供应商样品认证并协调组织样品(de)认证.建立评价结果、样品认证结果数据库,在供应商评价工作中提供技术部供应商评价数据资料并签字确认；技术中心职责：负责核定技术部门对供应商(de)评价结果及依据,从技术管理角度独立出具对供应商(de)评价意见；经营单位总经理职责：审核所在事业部技术、质量检验、生产（工程）等部门(de)评价结果,独立出具对供应商(de)评价意见；第七条供应商管理(de)监督部门为审计监察部,对新增供应商及供应商评价进行不定期检查、监督,发现问题可以要求一票暂停新供应商引入或供应商等级评价,开展对供应商管理(de)合法、合规审查工作,对供应商管理过程中(de)违规违法行为进行查处.第三章供应商分类及编码第八条供应商按合格与否分为：试用供应商、合格供应商、不合格供应商；试用供应商：指公司资质、物资价格、供货周期、付款方式等采购要素都符合公司采购需求,合作条款中较合格供应商有优势或为了引进新供应商优化供应渠道、拓宽供应群,尚未进行合格供应商评价或处于评价期,暂时进行物资采购试用合作(de)供应商；合格供应商：通过公司合格供应商评价流程确认(de)供应商;不合格供应商：在产品试用或供应商评价中未达到公司要求或存在其他问题、风险,以及被公司取消合格供应商资格(de)供应商；按物资采购量分为A、B、C三类供应商,按物资类型不同分为甲、乙、丙、丁四类供应商；按物资采购量不同将供应商分为A类：即主材类（采购业务量占总量10-20%,采购金额占总金额(de)50-60%）、B类：即大宗辅助材料类（采购业务量占总量30-40%,采购金额占总金额(de)20%-40%）、C类：即其他材料类（采购业务量占总量40-50%,采购金额占总金额(de)10-20%）；按物资类型不同分为甲类（瓶颈性类物资）、（乙类）战略类供应商、（丙类）策略类物资、（丁类）杠杆类物资四大类.第九条供应商编码原则供应商均由公司采购部编制相应(de)编码与其唯一对应,作为公司对供应商建立档案实施管理(de)唯一编码.编码规则如下：供应材料名称+所属省市+供应商字号；供应材料：该材料(de)名称首写字母标示,如机柜为JG；所属省份或国家：取所在省份名称前两个字(de)拼音首字母；国外供应商则取该国家英文名称前两个字母；供应商字号：供应商字号中简称(de)拼音首字母由采购部建立供应商编码表；供应商编码对应到经营单位中：第四章新供应商引进及试用流程第十一条供应商引进1、新供应商选择：质量符合需求、采购成本低、供货周期满足要求、服务水平好,合作风险可控,可以拓宽公司现有供应渠道,可持续长期合作.2、评估新供应商：由采购部对新供应商进行调查,主要内容为供应商企业规模、财务状况、供应商内部组织与管理、是否具有健全(de)企业体制、产品质量控制、环境保护、健康安全、社会责任方面(de)管理等；负责收集供应商企业营业执照、税务登记证、一般纳税人资格证、产品认证书等相关书面资料,同时对采购物资价格、供货周期、付款方式等要素进行评价,进行三家供应商比价并完成审批后,填报新增供应商申请表（附件1）.3、新增供应商备案：采购部负责对新增供应商进行初步审核备案,列入试用供应商名录.4、试用供应商按公司已下发(de)供应商物资采购流程及原材料试用管理制度进行管理.5、各经营单位原则上不得指定所采购物资(de)供应商（包括以指定品牌、物资特殊外观尺寸或指定独有(de)技术参数等方式变相指定供应商）,如确有必要指定供应商时,指定部门必需出具经所在单位负责人审批(de)指定报告提交采购部,做为指定采购(de)依据.6、公司(de)所有原材料供应商均必须按本管理制度在公司采购部进行备案,未经特批必须通过供应商评价并纳入合格供应商范围后方可进行合作.第五章合格供应商评价流程第十二条除新开发供应商引进时(de)初次评价外,其他供应商由采购部组织每年定期汇总评价一次,报公司供应商管理委员会确定供应商评价等级.1、由采购部收集整理供应商评价资料及物资试用结果、合作记录,填写供应商评价表附件2转经营单位进行评价；2、由经营单位生产管理部门统计生产使用情况及相关数据,填报供应商评价表转质量检验管理部门；3、质量检验管理部门提供检测数据和认证资料做为附件,负责对供应商提供(de)产品组织认证评审并在供应商评价表中填写相关意见后转技术管理部门；4、技术管理部门提供技术评定记录,填报供应商评价表转公司技术中心；5、技术中心给予供应商评价审核意见后转物资需求单位负责人；6、需求单位负责人对单位相关部门(de)评价结果进行审核并出具独立(de)评价意见转交采购部；7、采购部将评价资料提请供应商管理委员会主任审批；8、采购部依据审批后(de)资料制作合格供应商汇总表并进行资料备案；第十三条需求单位（含生产、检验、技术等各部门）整体评价过程需在2个工作日内完成,技术中心评价时间应在4个小时内完成；审计部对供应商评价进行不定期审查；第十四条上一年(de)合格供应商,在年度供货过程中出现不合格率低于2%（采购批次不少于3次）,且合作过程中,其供应指标（到货及时率、交货周期、订单变化接受率）、经济指标（价格水平、付款等）、支持配合与服务（售后服务等）可满足我公司需求,可直接由供应商管理部门填报合格供应商备案表（附件8）提请供应商管理委员会审批备案作为本年(de)合格供方.第六章供应商动态评价流程第十五条每年由采购部负责制定供应商场验计划,并按计划组织相关部门共同对相应供应商进行场验；现场调研完成后填写供应商现场考评表附件7,采购部按照合格供应商评价流程进行报审,审核完成后进行备案.第十六条合格供应商动态分级评价细则1、供应商获得公司合格供应商资格后评价基础分均为70分,后期供货时,每月按动态评价加减分要素进行分级评价一次.2、供应商动态分级评价标准：合格供应商根据不同(de)要素评分进行分级,供应商按得分高低共分三等8级,分别为甲AAA级（95分及以上）、甲AA级（90-94分）、甲A级（85-90分）、甲级（80-84分）、乙AA级（76-79分）、乙A级（70-75分）、乙级（试用初评及考察期供应商）、丙级（69分及以下）.具体等级说明如下：69分及以下：属供应商因信用等级下降,已列入被撤消资格行列,不再具备合格供应商资质,将被清除出公司供应商名录,无权从我公司获得订单；乙级：属试用供应商或被列为考察期(de)供应商,无权参与公司单笔采购金额超过5万元以上物资竞价,对于5万元以下物资仅有备选资格；乙A级：属合格供应商,有资格参与公司三家比价,通过竞价等方式参与公司物资采购；付款方式限于货到检验合格后支付额最高不得超过90%,必须留5%(de)质保款质保期12个月,付款周期应在货到检验合格后60天后；付款方式变更需得到供应商管理委员会主任(de)批准；乙AA级：属良好合格供应商,除有资格参与公司三家比价外,在三家比价同质同价情况下,可以优先得到订单,经过招标或议价确定可以签定年度合作协议；但付款方式限于货到检验合格后支付额最高不得超过95%,必须留5%(de)质保款质保期12个月,付款周期应在货到检验合格后30天后；付款方式变更需得到供应商管理委员会主任(de)批准；甲级：属优秀合格供应商,除有资格参与公司三家比价外,可签定年度框架协议,在三家比价同质同价情况下,可以优先得到订单,但付款方式限于预付货款不超过30%,货到检验合格后合计支付总额最高不得超过95%,必须留5%(de)质保款且质保期为12个月；付款方式变更需得到供应商管理委员会主任(de)批准；甲A级：属优秀合格供应商较高级别,对公司(de)发展起到较大影响作用；可签定年度框架协议,以订货通知单方式直接订货,但付款方式限于预付货款不超过50%,货到检验合格后合计支付总额最高不得超过95%,必须留5%(de)质保款,质量保证金可以选择12个月以内；如供应商出具100%履约保函,可以在发货前全额支付货款；甲AA级：在我公司资信较好,为公司供应商更高级别,除享受甲A级供应商(de)全部待遇外,付款方式为：在采购金额少于50万元或对方出具全额履约保函前提下,预付货款额度可达到100%；货款均按合同或订货通知单准时支付,合同金额较大时,视具体情况可预付货款30—60%；产品可享受抽检.每年公司可视具体情况提供一次单程机票及食宿费用邀请对方领导来公司参观考察；甲AAA级：对公司(de)生产经营发展起到重大影响作用；为新能源公司供应商最高级别,除享受甲AA级供应商(de)全部待遇外,公司尽可能将对方能提供(de)产品订单拔付（即物资需求直接向对方订货）,视具体情况可预付货款60—100%；物资到公司可享受免检入库；每年公司视具体情况邀请对方董事长（或总经理）到公司参观考察并承担相关费用,公司每年至少安排一次公司副总经理级或经营单位总经理级领导专人赴对方企业拜访；3、动态评价,合格供应商经过定期评级确定级别后,每次公司与各级供货商发生物资采购往来业务后,当月该物资对应供应商均由相关部门进行及时流动评价,评价得分计入供应商评价中,评价办法及各部门每次评价职责如下：每次采购业务按2分换算成百分制计,按动态评价表（附件4）权重及分项评分标准进行评价；采购经理在物资到货后,当月对于采购(de)供货价格、供货周期及时性、付款方式及售后退换货及技术服务进行评价；技术部门对物资是否满足技术标准及工艺要求进行评价；质检部门对物资检验质量进行一次交检合格率质量评价；生产部门对于物资在使用过程中(de)质量状况进行评价；4、动态评价得分计入供应商总体评价得分中,如供应商得分满足晋级或降级条件,由采购部汇总提交管理委员会主任进行审批；个别大宗或重要物资供应商评价,供应商管理委员会可组织专题会议在2个工作日内确定并批复.第六章供应商(de)剔除第十七条供应商剔除条件供应商由于质量、成本和响应时间等因素不能满足采购单位需求,采购部及各经营单位均可提出申请剔除该供应商,填写（附件5）供应商剔除申请表.第十八条供应商剔除流程由采购部统一审核供应商剔除申请表,报供应商管理委员会主任审批后,采购部向供应商统一发布供应商剔除通告,将供应商列为不合格供应商,公司不再与该供应商进行交易合作.第十九条被剔除(de)供应商如要重新进入公司合格供应商名录,按原材料料试用制度进行新供应商试用.若为指定采购则由指定部门与相应客户协商更换品牌,根据客户回复意见报供应商管理部门确定最终采购品牌.第二十条能够证明被剔除(de)合格供应商有效改善了存在(de)问题,并具有明显(de)合作优势,可由采购部提出专项报告,经供应商管委会批准同意后可简化试用程序,按评价程序重新评价是否列为公司(de)合格供应商.第七章其它第二十一条 1日起开始实施.由采购部负责最终解释；第二十二条附件表格附件1、新增供应商申请表附件2、供应商评价表附件3、供应商评自评表附件4、供应商动态评价表附件5、供应商剔除表附件6 供应商剔除通告附件7、供应商评价评分表附件8、合格供应商备案表附件9、合格供应商名录汇总表。
邓州市运用“四议两公开”工作法推进“空心村”整治
含勘 查 ） 今 年 以来 ，新 县 国土 资源 局 各类 景 区、 工业集 聚 区 、重 点矿 区 （
从 抓 土 地 违 法 预 防 入 手 ，将 土 地 及 国土资 源违 法 行为 易发 区 等定 为重 点巡 查 区
执 法监 察动 态 巡查 作为 国土 资 源 域 ，重点 巡查 正 在动 工建 设 的用地 是 否合 法 ； 管 理的 一项 重 要措 施 ，全 力抓 好 是 否 在 临 时 用 地 上 修 建 永 久 性 建 筑 物 、 构 筑 土地执 法监 察动态巡查 工作 。 物 ；是 否 占用 耕地 建 窑 、建坟 或者 擅 自在 耕地
县 、 乡、村责 任 人每 月分 别 向上 督 察检 查 ，重 点督 察巡 查 各项 制度 落 实情 况和
级主 管部 门和 当地政 府报 告 巡查 巡查 工作 上报情 况 ，结 合卫片执 法检查 、 ｌ３ ６ ２３
工 作开 展情 况 ，发现 重大 土地 违 举 报 电话 、举 报信 件 、举报 电子邮 件 、领导 批 法 问 题 及 时 上 报 。 截 至 目前 ，全 办 、 下级上 报 、媒 体反 映等 形 式 ，及时 掌握 国 县共 开展 各类 土地 巡 查 １２ 次 ， ６ ３ 土 资 源 违 法 线 索 。 每 季 度 组 织 一 次 考 核 ，将 考 核 结 果 作 为 年 度 评 先 、 奖 惩 、 干 部 任 用 、 国 土
明确巡 查职 责 。该 局制 订 了 上 建房 、挖 沙 、采石 、采 矿 、取土 、堆 放 固体
新 县 国土 资源 执 法监 察巡 查 工 废 弃物 或者 从 事其 他活 动破 坏 基本 农 田 ，以及 作 实施 方案 》 ，将 土地执 法 监 察 其 他 工 程 动 工 、 破 坏 地 质 状 况 。
村四议两公开工作制度
村四议两公开工作制度
村四议两公开工作制度，是指在村级组织内对村务工作的讨论、决策、执行及经费使用情况进行四议两公开的制度。
所谓四议，即对村务工作进行集体研究、集体讨论、集体决策和集体监督。
所有村级组织成员有权参与讨论和决策，确保村务工作的公开、公正和民主。
所谓两公开，即对村务工作进行公开预算、公开决策。
公开预算要求将村级组织的财务预算和支出情况向全体村民公开，使村民了解村级经费的使用情况。
公开决策要求将村务工作的讨论、决策和执行情况向全体村民公开，确保决策过程的透明和公正。
村四议两公开工作制度的实施，有助于增强村民的参与意识和民主意识，保障村务工作的民主化和科学化。
同时，也有助于防止腐败和权力滥用的发生，推动村级组织的良性发展。
四议两公开制度
2023年度：四议两公开制度第一章总则本制度是为加强组织民主，推进依法决策、科学决策而制定的。
本制度适用于_（填写适用范围）_的_（填写所属单位）_。
第二章议题的确定1. 本制度实行议题申报制度，立项申报应当包括以下内容：（1）_（填写申报议题名称）_的名称；（2）_（填写议题的背景和必要性）_；（3）_（填写讨论议题需要注意的问题及建议）_。
2. 立项申报需要提交书面文本，由相应管理人员审核后提交领导决策。
第三章议题的审议1. 议题的审议应当通知参会人员，并在人员稳定的情况下进行。
2. 会议由主持人主持，首先由发起人宣读议题申报材料。
3. 参与者对议题提出意见后，主持人将意见进行统计和总结。
4. 对于有争议的议题，应当重新进行审议，直到达成共识方可结束。
第四章议题的公示1. 审议通过的议题应当在_（填写公示时间）_内公示，公示内容应当包括议题名称、主持人、审议意见以及后续处理方式。
2. 公示期间如有异议，可向_（填写公开联系方式）_反映。
第五章议题的跟踪处理1. 通过审议的议题应当有明确的后续处理方案，由管理人员进行跟踪处理并报告进展情况。
2. 对于未能达成共识的议题，应当进行重新审议或者采取其他解决方案。
第六章议题的评估和总结1. 审议结束后，应当对议题的处理结果进行评估，并在_（填写时间）_内通报相关人员。
2. 对于有价值的经验和做法，应当进行总结，并汇编为文件进行保存。
总结：1、列举本文档所涉及简要注释如下：四议两公开制度是指在组织民主、依法决策和科学决策方面制定的一套制度规范，具体包括议题的确定、审议、公示、跟踪处理、评估和总结等方面。
2、列举如下本文档所涉及的法律名词及注释：无3、列举如下10个本文档执行过程中，可能出现的纠纷问题，以及法律解决方案：1）在议题的确定过程中，有可能出现议题申报材料不全或者申报内容存在歧义等问题。
解决方案是对申报材料进行审核、拟定处理方案，并将处理结果通知相关人员。
聘用振兴专干四议两公开会议记录
【聘用振兴专干四议两公开会议记录】笔者根据您指定的主题，将按照您的要求进行撰写文章。
一、聘用振兴专干的必要性分析1. 从历史背景入手，聘用振兴专干四议两的重要性不言而喻。
这一议题与我国特色社会主义进入新时代的要求息息相关，具有深远的历史意义和现实意义。
2. 就当前形势而言，聘用振兴专干四议两已成为推动经济社会发展的迫切需要。
这一议题既涉及国家战略，也关乎广大人民群众的切身利益。
二、聘用振兴专干四议两的意义和价值1. 从政治方面看，聘用振兴专干四议两能够增强党的执政能力，推动国家治理体系和治理能力现代化。
2. 从经济方面看，聘用振兴专干四议两可以为经济转型升级提供有力支撑，促进产业升级和创新发展。
3. 从社会方面看，聘用振兴专干四议两有助于实现全面小康社会目标，促进社会公平正义和人民福祉。
三、聘用振兴专干四议两的具体操作策略1. 从人才选拔上着手，应遵循公开、公平、公正的原则，选拔具有仁心仁术的高素质专业人才。
2. 从岗位培训上入手，应加强专业能力培训，提升专干的综合素质，使其具备应对复杂环境和任务的能力。
3. 从激励机制上入手，应建立健全的绩效评价和激励机制，将专干四议两工作量化、可衡量化，形成工作动力。
四、聘用振兴专干四议两的注意事项和建议1. 要加强对专干的监督管理，确保其遵守法律法规，勤勤恳恳履行职责。
2. 要重视专干的心理健康和工作环境，营造和谐的工作氛围，使其能够全身心投入到工作中。
3. 要注重对专干的岗位转化和晋升机制，使其在工作中有所作为，获得个人发展空间。
五、个人观点和理解聘用振兴专干四议两是国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。
我认为，只有不断加强专干队伍建设，不断提高专干的素质和能力，才能更好地适应社会发展的需要，更好地推动我国特色社会主义事业不断向前发展。
聘用振兴专干四议两是当今时代的迫切需要，具有重要意义和深远价值。
希望相关部门能够高度重视，积极有效地推进这一工作，为国家发展和人民幸福作出更大贡献。
俺村有了图书室--河南省商丘市睢阳区东街村运用“四议两公开”工作法建成村图书室
． ．
室， 并且部 分党员表示愿 意多捐助一些资金 。 随
后， 由村 两委班子成员带 头 ， 干部 、 村 部分党员 和村民代表走访 了东街村 的商 户和群众 ，耐心 详细地 向他们宣传 筹建图书室 的重要 意义 ， 以 及会给商户和村民 们带来 的好处 。个别村民刚 开始有些冷漠 ， 经过村干部 、 党员和村民代表的 宣传 、 解释和说服 ， 多临街商 户都表示愿意出 很
＿
｜
｜ ｜
议
月２ ０日召开会议 ，会议 由村党支部书记李 圣
伟主持 ， 、 经营管理
东街村党支部运 用“ 四议两公开 ” 工作法 ， 积极动员全村干部群众 ，修建了一座高标 准的 图书室。 图书室的建成 ， 村 不仅有利于村干部和 全村群众学到知识和技术 ，也极大地丰富了群 众的业余文化生活 。 同时 ， 运用“ 四议两公开” 工
图 两 公 开
一
类书籍 、 党政建设 类书籍 等 ， 建成后 村民可 以
免费借 阅图书。建设 资金主要 由村里筹集 ， 建
成后 上级 有关部 门将 提供价值 ２万元的图书 ，
使 其 成 为 村 民 固 定 的 、 不走 的 “ 师 ” 村党 搬 老 。
工
作法充分调动 了群众参与新农村建设和管理 的
东街村 紧邻集 市 ， 交通 便利 ， 群众 多有经
济头脑 ， 由于文化素质偏低 ， 但 该村做生意 、 搞 经营 的村民缺 少经营管理 的经验和销售技巧 ， 从 事耕种 、 养殖 的村民缺 少技术 ， 子们在 节 孩
睢
有 阳 区 ， 左 Ｊ 、
街 村
假 目期 间也 没有求知 的好地方 ， 知识贫 乏成 了
党组织建设制度
党组织建设制度一、党委会议制度（一）党委会议每月至少召开一次，如遇特殊情况可增加次数或推迟召开。
（二）党委会议的主要内容：1、传达研究党的路线、方针、政策和上级党委的指示、决议。
2、部署中心工作及阶段性重点工作。
3、探讨推进党建、思想政治工作的方法及措施。
4、收集经济发展、工程建设等方面的意见和建议。
5、需提交党委会议讨论研究的其他事宜。
二、会制度（一）会原则上每季度召开一次全体会，如遇特殊情况可增加次数。
（二）会的主要议题：1、传达研究党的路线、方针、政策和党（工）委的决议、要求，制定贯彻落实的计划、措施。
2、组织观看电教片，开展党员电化教育。
3、讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
4、需要提交会讨论研究的其他事件。
三、各党支部会议制度（一）各党支部每月至少召开一次支委会，按照工作需要可以增加召开支委会的次数。
（二）党支部委员会会议的主要内容：1、检查支部贯彻执行党的路线、方针、政策和完成党委部署的工作及落实会决议的情况。
2、放置和总结本月的工作，围绕重要工作的完成做出决议。
3、讨论研究本支部党员的教育和组织发展工作。
4、分析党员、预备党员、申请入党积极分子的思想状况和发挥作用的情况，制定帮促计划。
（三）参加支部委员会会议的委员不得少于三分之二，要严格执行民主集中制原则和少数效率多数的原则，决定重要题目要进行表决。
四、党小组会制度（一）党小组会是党小组活动的主要方式之一，是党员组织生活的重要组成部分。
党小组会一般每月应召开一次，如支部有非凡情况和任务，可增加次数或推延召开。
（二）党小组会的内容要根据党委和支部的安排、布置和工作需要来确定，主要事项是：1、进修党内文件，转达支部及会的决媾和要求，讨论研究贯彻执行的计划和措施。
2、按照党的任务和上级的布置，讨论党小组的工作以及党员应该承担和完成的工作任务。
3、党员汇报思想、工作、研究和执行党的决议情况，开展批评与自我批评。
- 2 -4、汇报分析群众的思想，汇报群众对党组织和党员的意见，研究如何做好思想政治工作，帮助群众解决实际困难。
四议两公开会议记录本模板免费版
四议两公开会议记录本模板免费版一、会议基本信息•会议名称：四议两公开会议记录本•会议时间：[填写具体会议时间]•会议地点：[填写具体会议地点]•主持人：[填写主持人姓名]•参会人员：[填写参会人员姓名]二、会议议程1.会议开场2.议程一：[填写议程一主题]3.议程二：[填写议程二主题]4.议程三：[填写议程三主题]5.议程四：[填写议程四主题]6.会议总结三、会议纪要1. 会议开场•会议主持人宣布会议开始，并介绍与会人员。
•主持人说明会议目的和议程安排。
•主持人提醒与会人员记录会议要点和重要信息。
2. 议程一•主题：[填写议程一主题]•主持人简要介绍议程一，并提出讨论的重点问题。
•与会人员依次发言，表达各自观点和建议。
•主持人总结讨论内容，并记录重要意见和决策结果。
3. 议程二•主题：[填写议程二主题]•主持人简要介绍议程二，并提出讨论的重点问题。
•与会人员依次发言，表达各自观点和建议。
•主持人总结讨论内容，并记录重要意见和决策结果。
4. 议程三•主题：[填写议程三主题]•主持人简要介绍议程三，并提出讨论的重点问题。
•与会人员依次发言，表达各自观点和建议。
•主持人总结讨论内容，并记录重要意见和决策结果。
5. 议程四•主题：[填写议程四主题]•主持人简要介绍议程四，并提出讨论的重点问题。
•与会人员依次发言，表达各自观点和建议。
•主持人总结讨论内容，并记录重要意见和决策结果。
6. 会议总结•主持人对本次会议进行总结，回顾各个议程的内容和讨论结果。
•主持人强调重要决策和待办事项。
•主持人感谢与会人员的积极参与并宣布会议结束。
四、下一步行动计划•根据本次会议决策和讨论结果，制定下一步行动计划。
五、附件•会议签到表•相关文件和资料以上为本次四议两公开会议记录本模板免费版的详细记录，记录内容包括会议基本信息、会议议程、会议纪要、下一步行动计划和附件等。
使用该模板可以有效记录会议的重要内容，方便后续追踪和执行。
更换树种未经四议两公开情况说明
更换树种未经四议两公开情况说明在城市园林绿化工程中，树木作为重要的绿化植物，在美化环境、改善空气质量、调节气候等方面发挥着重要作用。
然而，有时候出现了未经四议两公开情况下的更换树种现象，这引发了人们的关注和热议。
1. 未经四议两公开情况说明的背景未经四议两公开情况说明的出现往往源自于一些地方政府或相关单位在进行城市园林绿化工程时，未能严格按照相关程序和规定进行树种的选择与更换。
这种行为可能会导致资源浪费、环境破坏，造成公共财产的损失，甚至引发社会不满和质疑。
2. 未经四议两公开情况说明引发的问题未经四议两公开情况说明在城市绿化工程中引发了一系列问题。
这种行为可能导致原本健康的树木被移除或砍伐，造成生态环境的破坏和生物多样性的丧失。
可能会导致浪费纳税人的财政资金，因为这些更换树种的费用往往需要由政府来支付。
另外，未经四议两公开的更换树种可能会造成公共绿地的资源浪费，无法给市民提供良好的休憩和娱乐环境。
这种行为可能会导致政府或相关单位的形象受损，失去市民的信任和支持。
3. 如何规范更换树种行为为了避免未经四议两公开情况说明的出现，我们需要在更换树种的过程中加强相关程序和规定的执行。
应当建立健全的程序和规范，明确树种更换的条件、程序、责任等，并强化程序的公开和透明化。
应当充分尊重公众的知情权和参与权，对于树种更换应当提前进行公告和听取意见，确保决策的民主化和科学化。
另外，应当加强监督和问责，建立有效的监督机制，对于违反规定的行为进行严肃处理和追责。
应当加强对相关工作人员的教育和培训，提高其法律意识和职业道德，确保其按规定履行职责。
4. 个人观点和理解在我看来，更换树种未经四议两公开情况说明的出现，既是程序管理不到位的表现，也是对于环境保护和公民权益的忽视。
城市绿化工程应当是一个对市民有益、环境友好的过程，而不应成为一些地方政府或相关单位行使权力、浪费资源的借口。
我们应当加强对城市绿化工程的监督和管理，确保其合法、科学、合理进行，为市民营造良好的生活环境。
四议两公开具体内容及程序最新3篇
四议两公开具体内容及程序最新3篇两“公开〞要求篇一1、决策过程公开:经过“四议〞所决定的工作在实施过程中，要将实施的每一个环节进行公开，公开的内容包括:工作进展情况、资金使用情况、存在哪些问题，下阶段如何开展，让广阔群众对该项工作有充分了解。
2、实施结果公开:每项工作结束后，要将该项工作的完成情况和资金使用情况以及经济效益、社会效益等情况全方位向公众公开。
3、公开的形式为会议、公开栏、播送、网络、报刊等。
“四议〞程序篇二1、提议但凡党支部书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情，首先应在村两个主干之间相互提出来，两主干之间达成共识后，再向支村两委会上提议，其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的，应直接向书记或村委主任提议，由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议，未经两主干碰头商定的事情，书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。
2、商议由党支部书记组织并主持两委班子成员商议事情的联席会议，并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明，然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。
讨化时，实行“一把手〞末位表态法，即党支部书记在听取其他领导班子成员的意见后再说明自己的态度，最后党支部书记综合各方面情况，采用民主集中制的方式集体决定。
3、审议通过支村两委讨论决定的事情，属于重大事项的，首先要经过党支部会议进行审议。
审议形式为:(1)党支部记向会议提出支村两委讨论的事项；(2)参会党员以党小组分开讨论；(3)以党小组汇报讨论结果；(4)全体参会人员进行表决。
4、决议通过党支部会议表决通过的事情，再召开村民代表会议进行决议，决议的程序为:(1)党支部或村委主要领导向村民代表汇报党支部所审议通过的事情；(2)村民代表充分发表各自的观点；(3)就党支部审议通过的事情进行表决。
5、要求〔1〕召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议，实参会人员必须到达应参会人员的三分之二以上方可开会；〔2〕讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效；〔3〕表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种。
邓州的时代印记
2023年春天，陪同几位文学界的朋友，来到了豫西南的“三省雄关”，有着“中原天府、丹水明珠”之称的邓州。
从花洲书院到邓州编外雷锋团纪念馆、从南水北调引丹会战纪念小镇到党中央给予嘉奖和倡导的“四议两公开”工作法展馆，每到一处，都被一种精神感动着，它们滋生于传承千年、生生不息的历史文脉中，又在新时代的改革实践与社会建设中经受锤炼与锻打，不断启迪着这片土地和人民果敢坚毅的心邓州的时代印记文|晨光智与灵魂，不断积蓄着这座城市重塑与新生的磅礴力量，为邓州赋予了新的时代印记。
一有这样一个在邓州生活过的人，在历经官场沉浮后，耳顺之年的他来到邓州，潜心治学。
他徜徉于邓州的山水之间，居花洲而心怀天下，他就是花洲书院的主人——范仲淹。
那一日，在春风堂的穿堂风里，在滕子京送的《洞庭晚秋图》旁，他思索良久，挥动手中狼毫，倾吐出“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的高洁人格，镌刻下“不以物喜，不以己悲，居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”的旷世情怀，为国家忧、为人民忧、为社稷忧的格局与胸怀，既是鞭策自己，也是告诉所有人：无论是身在庙堂还是江湖，个人的荣辱与进退，都要以国家与人民为重。
在邓州，岳阳楼遇到了范仲淹，这是岳阳楼之幸。
一篇《岳阳楼记》，字字珠玑，气势磅礴，让这座高楼在华夏千年的文化长河中腾空而起。
而范公也成为了“忧乐”精神的化身，成为历代从政者踔厉之楷模。
千年以后，花洲书院经过多次修复，再次重放异彩，成为了一座传承范公薪火的千年学府，成为了缅怀先贤的一方圣地。
而邓州的文运和学风也传承了千年，在新时代里迸发出夺人眼目的五彩光辉：姚雪垠的长篇历史小说《李自成》，二月河宏大厚重的“帝王系列”，周大新荣获茅盾文学奖的作品《湖光山色》……无数后来人汲取着这片土地上留下的家国情怀和“以天下为己任”的忧乐精神，在传承与洞察中不断开拓、融合、革新、突破，创作出了一部部汇聚华夏文化、体现民族精神的优秀作品，成为了时代赋予邓州最好的注脚。
四议两公开制度
四议两公开制度第一篇：四议两公开制度“四议两公开”工作制度（“4+2”工作法）为进一步贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、安徽省实施《村民委员会组织法》办法和《安徽省村“两委”工作规则》精神，切实保障农村村民在基层党组织的领导下，实行高度自治并进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，从而保证全体村民充分行使民主权利，维护广大群众的根本利益。
按照镇党委部署，决定对村级重大事项民主决策实行“四议两公开”工作制度（“4+2”工作法）。
一、“4+2”工作法适用的范围和事项：涉及全体村民利益的重大事项：1、村中长期发展规划；2、村年度发展计划；3、本村享受误工补贴的人数及补贴标准；4、从村集体经济所得利益的分配使用；5、兴修水利、修建道路、新农村建设等公益事业的项目经费筹集和用工方法；6、村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；7、村民的承包经营方案；8、宅基地的使用方案；9、计划生育指标的安排；10、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其它事项。
二、“4+2”工作法操作程序1、根据工作的需要和村民的反映，村（总）支部委员会召集全体成员会议时，对涉及全村村民利益的重大事项或上述十种情形之一的必须慎重予以会议专题研究，拟出议题，随后提交“两委”联席会议商议。
2、（总）支委会在提出村重大事项议题后，应立即组织召开村“两委”联席会进行专题研究，在充分征求意见和讨论的基础上，拟订具体实施方案，并提交支部大会进行审议。
3、支委会在“两委”会拟定实施方案后召开支部大会进行讨论、审议，首先由村负责人向到会的与会人员介绍该事项的实施方案，然后认真听取与会人员的意见、建议，最后拿出修改后的方案交大会进行表决。
按照民主集中制的原则作出决议。
4、“两委”确定日期召开村民代表大会或村民大会。
所议之事如属村民会议已授权村民代表大会范围，则召开村民代表大会即可，否则均由村民大会讨论决定。
会议由支部书记主持，村委会主任向大会报告由支委会提议、“两委会”商议，支部大会审议后的重大事项实施方案，充分征求和听取与会人员的意见、建议，综合各种意见，以少数服从多数的原则作出大会决议。
四议两公开工作制度
四议两公开工作制度一、党内情况通报制度(一)“四议两公开”工作法要决策的事项要首先向党员通报，切实做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，增强党员的荣誉感和责任感。
(二)广大党员收集、整理的意见及建议要及时准确地向党组织反映。
(三)对事关全局和群众切身利益的重要问题，党支部要认真迅速地处理。
二、党内情况反映制度(一)加强对党员的责任意识教育，提高党员对推进党内民主，加强党内监督重要性的认识，引导党员正确行使权利和履行义务，调动党员向党支部认真负责反映情况、参与决策的积极性和主动性。
(二)反映的内容主要包括党员个人向党支部汇报思想，党内思想倾向的反映，各项工作落实情况的反映，党内工作作风的情况反映，党外人士和群众对党员、干部、党支部的意见建议和要求方面的情况反映，社情民意的反映以及“四议两公开”工作法决策事项的反映等。
(三)接受反映的党员要及时把群众反映的问题向党支部报告，不得截留和报喜不报忧。
对事关大局、事关人民群众利益的重大问题要在第一时间及时上报。
(四)通过汇报、会议、信访、谈心、征求意见等形式，建立社情民意的搜集机制，保证情况反映渠道的畅通。
(五)规范党内情况反映程序，坚持逐级反映的原则，重大事项可以多级或越级反映。
三、党内重大决策征求意见制度(一)征求意见的内容包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决定的事项，事关本村全局性、政策性的问题，“四议两公开”工作法需要决策的事项，以及涉及群众切身利益的问题等事项。
(二)在方法步骤上，实行预告制和决策内容通报制，把需要征求意见的决策进行预告，把需要决策的内容根据征求意见的范围提前告知给征求意见对象，给征求意见和参与决策的党员群众充分的思考时间。
(三)对没有特殊规定的事项，征求意见的对象不要局限于党内，要扩大征求意见的范围，解决征求意见面偏窄、人数偏少的问题，开拓新的渠道，采取多种形式，面向更多的对象征求意见。
AAA协同创新中心管理制度--组织管理规定
AAAAAAAA协同创新中心规章制度组织管理规定（试行）第一章总则第一条AAAAAAAA协同创新中心(以下简称创新中心）是在AAAAA省人民政府、AAAAA省教育厅领导下，由AAAAAAA大学、AAAAAAA公司联合组建的政产学研用相结合的相对独立单位。
创新中心联合本领域科技界、企业界、政府,成立创新中心理事会，实行理事会领导下的创新中心主任负责制。
第二章组织机构第二条创新中心在理事会下设主任1名，副主任2名.每届任期四年,任期不超过两届。
创新中心主任按照《理事会章程》第二章第十二条的规定行使职权。
副主任协助主任管理创新中心的日常运行管理工作。
第三条理事会邀请相关领域著名专家组成创新中心科学咨询委员会，其职权依据《理事会章程》第二章第十条的规定行使.第四条创新中心设立学术委员会、学位委员会及管理委员会，负责中心的学术评议与审核、学位授予、政策制定与监督等工作。
第五条创新中心下设运行服务部、人才培养部和科学研究部。
第六条运行服务部主要为创新中心的人才培养、科学研究提供各项服务支持，下设综合办公室、人力资源办公室、财务办公室.(一)综合办公室负责创新中心的文秘、档案、安全保卫、法律咨询等工作；负责环境清洁及维护、办公设施及办公用品管理；负责部门间的协调；负责创新中心的接待、对外宣传、内部刊物的编制;负责有关具体事务的督查、督办；负责创新中心仪器、设备、软件、材料、图书资料的采购、接收、保管、发放；负责房屋财产管理；负责创新中心的国际合作与交流事务；负责中心与其他大学、行业公司、学术机构、知名学者间的合作与交流。
(二）人力资源办公室负责创新中心人员的招聘、考评、解聘、聘任合同管理、工资审核、保险、人事档案管理；负责博士后工作站的工作；负责人员培训的组织实施；负责绩效考核方案的起草，并组织进行绩效考核。
(三）财务办公室负责创新中心日常的财务管理和会计核算工作,建立健全内部财务管理制度和财务体系；负责编制中心年度财务预算和决算报告；负责中心资金管理工作;负责财务监督，严格审批各种发票、单据。
村党组织书记和村委会主任“一肩挑”制度落实情况报告参考范文
（三）抓监督约束，解决正确用权问题。为防止“一肩挑”干部缺乏制衡独断专行的潜在风险，应夯实责任强化 监
村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，即：支委会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村 民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开。这样就能较好解决一言堂问题，避免好心办坏事。二是健 全落实分工负责机制。“一肩挑”后，“一肩挑”干部任务更加繁重，应坚持基层各项工作项目包抓、分片负责、临时任 务指定牵头责任人等制度，“一肩挑”干部牵头抓总、啃硬任务，不能当甩手掌柜。应更加注重发挥好村“两委”委员、 村民小组组长、党员、村民代表、乡村振兴专干的作用，在矛盾调解、任务落实等方面，予以合理任务分工。三是 健全落实任务推进机制。“一肩挑”后，面对繁杂的工作头绪，应更加注重统筹安排、互相借力、一体推进，做到“上 面千条线、村级一针穿”，避免重复入户耗时费力。面对相当部分村干部责任心较弱问题，任务落实
“四议两公开”程序，附参会人员签字会议记录，乡镇党委政府方予认可。压实联村领导、包村干部的监督责任 ，重要事项必须经联村领导、包村干部签字方可生效，监督失职失责的负连带责任。每年开展村务审计，主职干部 离任时开展离任审计，审计结果向村民公示。二是加强纪委监督。完善监察体制，加强乡镇纪委书记对村（社区） 的监督力度，聘任包村干部、村监委会主任为村级监督员，落实对村委会工作的监督。定期开展警示教育，用好提 醒、函询等方式，运用监督执纪四种形态，不纵不枉及时查处村（社区）干部违规违纪行为。在各村醒目位置公布 纪委监督举报电话，对群众反映的问题及时调查处理，一般性问题可委托联村领导和包村干部调查核实。探索推行 乡镇纪委书记指导村务监督委员会业务工作，问题线索由村监委会主任直报乡镇纪委书记。三是加强民主监督。严 格落实“四议两公开”的民主决策制度，防止一个人说了算。将村“两委”班子成员党风廉政与班子年度考核、班子成 员报酬挂钩，鼓励班子成员加强内部监督。规范村
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民主社区“四议两公开”制度
“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、居民代表会议或居民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。
一、基本原则
（一）坚持党的领导。
在社区党支部的领导下组织实施，充分发挥社区党组织的领导核心作用，建立党领导的社区民主自治机制。
（二）坚持依法办事。
严格依照党的有关条例和法律法规，依法组织实施，严格依法办事，推进社区各项工作法制化、规范化。
（三）坚持发扬民主。
提高广大基层党员干部群众的民主意识，保障民主权利，依法行使权力，自觉履行义务。
（四）坚持求真务实。
坚持一切从实际出发。
二、主要内容和工作程序
（一）明确决策内容。
凡是社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
（二）规范工作程序。
进入决策程序的社区重大事项，按照以下步骤组织实施：
1、社区党支部会议提议。
社区党支部对社区内重大事项及关系居民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合市、区、街道的要求，符合社区发展实际，符合群众意愿。
具体而言，提议前：①广泛征求意见，确定议事事项；②科学论证，规范政策审核；③制定初步方案，报街道党委批准、备案。
提议中：①书记主持支委会并介绍情况；②委员充分讨论，修改完善方案；③支委表决提案，形成决议意见。
提议后：形成书面材料并存档。
2、社区“两委”会商议。
社区党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就社区党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。
根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。
具体而言，商议前：①书记、主任沟通提议内容；②发放书面议题，两委成员酝酿。
商议中：①支部书记主持“两委”会，并通报提议意见；②“两委”充分讨论，可邀请专家参加；③修改补充完善方案；④“两委”表决方案，形成商议案。
商议后：党支部主动做好未同意“两委”委员的工作，征得支持。
3、党员大会审议。
对社区“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。
召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交居民代表会议或居民会议表决；党员大会审议后，社区“两委”要认
真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入做好方案的宣传解释工作。
具体而言，审议前：社区“两委”传达议题，党员思考，并了解民意。
审议中：①召开党员会，书记主持，居委会主任通报意见、方案；②党员讨论，完善实施方案；③表决实施方案，形成审议意见。
审议后：①“两委”修改完善方案；②党员深入群众中宣传、动员、解释。
4、居民代表会议或居民会议决议。
党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在社区党支部领导下，由居委会主持，召集居民代表会议或居民会议讨论表决。
参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体居民代表或到会居民半数以上同意方可决议通过。
具体要求为，决议前：①要告知决议事项的内容；②召开预备会，告知决策动因、事项；③征求居务公开监督人员意见。
决议中：①居委会主任主持会议通报决策事项和实施方案；②接受代表咨询，做好详细记录；③进行表决。
决议后：①通过的事项做好宣传和对不同意见的解释工作；②未通过事项视情况或终止或暂缓或重新完善进入“四议两公开”工作法决策程序。
5、决议公开。
经居民代表会议或居民会议决议通过的事项，要进行公告。
公告的形式：公告采取文字、广播等形式实施。
公告的位置：文字公告一律在社区活动场所和各社区党务居务公开栏内进行公示，并在公开栏旁设意见箱。
公告的时间：公告时间不少于7天。
公告过程中，要做好解释工作；对公告内容确有遗漏的、不真实的应重新公布。
公告期间，社区“两委”成员、全体党员和居民代表要主动深入群众中征求意见建议，并将收集到的意见建议进行认真分析、调查，对决议事项做进一步的补充和完善。
公告期间，若发现决议中确实存在重大问题，或必须对决议进行全面修改的，要重新召开党员大会、居民代表会议或居民会议，说明情况，宣布决议无效，待修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决策程序。
6、组织实施决议。
决议公开期满后应立即组织实施决议，在实施决议的过程中要按照以下四步进行。
一是在社区党支部领导下，居委会严格按照最终决议结果有计划、有组织的进行实施。
二是接受监督，定期向党员、居民代表通报决策的施行进度、账目、预算。
三是在实施中出现问题后，居委会能解释的立即解决，不能解释的提交社区党支部按照“四议两公开”工作法程序解决。
四是如遇突发问题需变更方案，应及时向居民代表会议和党员大会通报。
变化较大的应再次提交社区党支部按“四议两公开”工作法程序解决。
7、实施结果公开。
决议事项在社区党组织领导下由居委会组织实施，实施进程和结果及时向全体村民公布。
发挥党员大会、居民会议、居民代表会议、居务公开民主管理监督小组、民主理财小组等组
织的作用，对实施结果进行审核审查并由居委会及时进行公示。
具体要求为：①居务公开监督人员审核审查实施结果；②公示内容要详实、准确、全面；在公示时要设立意见箱，收集党员群众意见建议；③对收集到的群众意见由居委会三日内给以答复；④对居委会解释、答复不满意或居委会不能解决的问题，可提交党员大会审核，居民代表大会讨论、表决，表决结果作为社区最终处理结果。