立足基层 求实创新

立足基层求实创新
以文化建设推动国税工作的全面提高
文化凝聚人心，文化汇聚力量，文化推动发展。

近年来，XX紧紧围绕税收中心工作，以团队理念、管理理念、服务理念和创新理念为核心，以陶冶人、管理人、激励人、凝聚人为根本，以打造素质优良、管理科学、执法规范、服务满意的机关文化品牌为目标，充分发挥文化建设的引领作用，推动了整体工作的全面提高。

一、靠文化凝心聚力，倾力打造干事创业的干部队伍
我们通过加强机关文化建设，培养干部职工的认同感、责任感，在实现工作目标的过程中体现自我价值，增强了全局的凝聚力、战斗力。

一是培养干部职工的认同感。

我们从加强理想信念、职业道德和爱岗敬业教育入手，引导干部职工运用正确的世界观和方法论来指导自己的思想和实践，弘扬积极、向上、勤俭、乐学的思想观念，杜绝那些负牵引、负思考、负见解等消极思想观念的侵蚀。

从解决干部职工工作、学习、生活、家庭中的困难着手，力所能及地加以解决。

为此，我们针对性地推出新婚大喜，恭贺到家；评上先进，报喜到家；工作调动，解释到家；退休离岗，关心到家等八项温暖工程，通过人性化的情感交流和人文关怀，使干部职工对领导有认同感，对单位有归宿感。

二是激发干部职工的自豪感。

通过参与管理，激发
干部职工的自豪感。

我们每年都开展“我为工作献计献策”活动，对每一条建议都认真研究对待，对工作有益的建议积极采纳，使干部职工感受到言路畅通、环境和谐。

使他们真正体会到得到重视、受到尊重。

二、靠文化规范管理，逐步建立科学的税收管理机制
优秀的行业文化必须植根于行业本身才会有生命力，而文化的发展又会引领带动工作。

秉承这一理念，我们紧紧围绕税收工作中心，用科学先进的文化理念武装头脑、引领行为、夯基固本，促进了组织收入工作的全面提高。

2011年，全局累计实现税收收入X万元，比上年同期增X万元，同比增长%，为地方经济的发展做出了积极贡献。

一是实现权责本位转变，规范干部职工的执法行为。

通过制度建设，树立“责任本位”的执法意识。

制定了《XX区国税局岗责考核管理办法》、《XX区国税局征管质量管理考核办法》等15项制度，从根本上解决了税收执法责任制落实过程中需要解决的“做什么”、“怎么做”、“做得怎么样”、“做得不好怎么办”等问题。

通过细化工作规程，构筑规范的权力运行机制。

我们把税收执法岗位工作进行量化，明晰每个岗位的职责，做到每一项工作都必须按标准和程序进行，使行政权力的内部运行始终处于公开、透明的良性循环之中。

通过实施过错责任追究，真正把各项工作落到实处。

注重合理、合法的责任追究范围，正确处理好教育与惩戒的关系，切实做到“谁的权力谁行使，谁的职责谁履行，谁的责任谁承担，谁出问题追究谁”。

我们推行税收执法责任制的做法
得到了上级局的充分肯定，并在省局召开的经验交流会上作了典型发言。

二是完善信息支撑体系，提高税收征管的科学化水平。

通过规范综合征管系统的业务操作确保数据质量。

我们严格按照综合征管软件操作规范，加大数据管理力度，严把数据入口关、应用关、维护关、考核关，保证数据信息的真实性、准确性和完整性。

通过利用税收分析预警系统和纳税评估系统建立完善的数据质量管理机制。

定期对综合征管软件中各项数据进行检测，发现问题及时修改。

2011年，共检测、整改有问题数据xx条，信息数据准确率均达%。

通过抓讲评确保工作落实。

该局每月都组织召开专题分析讲评会议，对于事实不清、证据不足、数据错误、适用依据不当的，能够当场进行纠正的当场纠正，需要重新进行纳税评估的，在规定时限内重新评估，促进了征管质量的进一步提高。

二、靠文化促进和谐，努力构建纳税人满意的服务体系
我们牢固树立新型服务理念，围绕“在服务中公正执法，在执法中优质服务”的思路，开展“实质需求式”服务。

一是以纳税人的需求为导向，规范服务大厅建设。

加强办税服务厅建设。

在每个大厅内提供了包括宣传、辅导、咨询、导税、办税、公告、便民、举报投诉等在内的8大类办税基础性设施。

设置了电子触摸屏、电子申报自助处理系统，方便纳税人办理涉税事宜。

分别在大厅办税区、政务公开区和便民服务区五个等区域设置明显标识，实现办公场所的整齐划一。

整合、优化服务窗口的职能，推行“一窗式”服务，使纳税人在
一个窗口就可办理x多项涉税事宜。

设置了包括举报箱、意见箱、监督台、政务公开等办税公开及监督设施，及时反馈各种意见和建议，自觉接受纳税人的监督和评议。

二是以维护纳税人的权益为中心，提高办税效率。

进一步优化业务流程，简并文书流转环节，压缩管理层级，对涉及增值税一般纳税人管理、涉税资格审批、减免退税管理等业务中的办税环节予以简并，将相关业务的办理期限压缩了三分之一。

推出人性化特色服务，在全市率先推出了“免填单”服务。

该项服务减少了纳税人因不熟悉税收业务内容造成的填写错误，提高了税收服务工作的效率和质量。

此外，该局还推出的限时服务、预约服务、礼仪服务等服务方式也收到了明显成效。

四、靠文化营造氛围，树立健康向上的部门形象
我们始终坚持两手抓、两手都要硬，把文化建设融入到各项工作中去，树立了健康向上、文明和谐的部门形象。

一是加强物态文化建设。

我们通过楼宇文化、办公文化、环境文化建设，营造鲜明浓郁的国税文化氛围，使同志们在耳濡目染中强化自我管理意识。

加强楼宇文化建设。

结合地域特点，分为地域文化、服务文化、执法文化、廉政文化等七个主题，做成余块文化展板，按楼层布设；建成了机关文化和廉政教育两个展室，党员活动室和阅览室也正在筹建中，营造了浓郁的机关文化氛围。

二是加强办公文化建设。

统一购置和配备了办公设施；征集个人文化理念，制作个性桌牌和服务导向牌；印制带有国税文化理念和国税标识的办公用品和宣传资料。

加
强文体设施建设。

建成了羽毛球和乒乓球活动场所，购置文体设施，为干部职工践行“工作、学习、健身”三部曲提供了物质保证。

三是加强行为文化建设。

我们积极倡导团结和谐、健康文明的工作生活风尚，强化正面宣传，实行典型引路，先后在系统内树立了勤政标兵、廉政标兵、服务标兵、学习标兵等先进典型，切实用身边人和事来教育、启迪干部群众。

积极开展具有国税特色的文化活动，在活动中体现团队精神，增强凝聚力和向心力。

近年来，我们多次“元旦”文艺汇演、趣味运动会、书法摄影比赛等活动，还利用地处油田社区腹地的优势，经常组织参加当地社区举办的歌咏会、演讲会、乒乓球比赛等。

组织开展“送税法进军营”活动，创作了具有时代特色和行业特点的、《辉煌》等系列书籍，使同志们在活动中感受国税文化的魅力，“国税大家庭”的观念深入人心。