环保费改税对我国生态环境及经济发展的影响

税务筹划环保费改税对我国生态环境及经济发展的影响

汪捷董杰

（1.南京理工大学泰州科技学院，江苏泰州225300；2.泰科检测科技江苏有限公司，江苏泰州225300）

摘要：我国经济飞速发展在带来喜悦的同时，带来的生态环境问题却越来越严峻。为贯彻落实可持续发展战略，实现经济与生态环境协调统一发展，我们要不断思考分析、探索将环境保护制度化，法律化，以改善生态环境，促进资源合理循环利用。征收环境保护税的方法在其中发挥举足轻重的作用，为此探讨环保费改税有重要的意义。本文主要阐述我国生态环境方面的现状以及分析环保费改税对我国生态环境及经济发展的影响。

关键词：环保费改税；生态环境；经济发展

1我国环境问题的现状

近三十年来，我国经济飞速发展并取得了举世瞩目的成就，但环境问题却日益凸显，污染区域扩大，环境问题增多。主要集中在以下两个方面：一是在经济发展中，对于经济效益的需要及盲目追求眼前利益，导致森林、草原等资源的不合理利用，滥砍滥伐，过度放牧，使得森林、草场等资源遭受严重破坏，进而造成水土流失，沙尘肆虐横行，加剧了生态环境恶化；二是在我国工业化进程中，我国大部分企业燃煤增加，导致很多工业废物大量排放到大气中，加之人们生活水平的提高，私家车日益繁多，汽车尾气骤增，除此之外，城镇燃煤、秸秆焚烧等使得大气污染十分严峻。环境问题的存在不仅降低人们的生活质量，还影响人们的身体健康，更重要的是限制了我国的经济发展。既保证我国经济又好又快的发展，又要我们的绿水青山常在，就需要我们努力实施一些策略解决相关环境污染的相关问题，经济手段—征收环境保护税税费是我国进行宏观调控的重要举措，在环境问题方面发挥举足轻重的作用。

2环保费改税对生态环境的影响

为了更好地保护环境，我国颁布了推进生态文明建设的《环境保护税法》，因此我国生态环境质量有所改善，但环境保护仍滞后于经济发展，部分地区的环境问题还是影响人们的生产生活和地区的可持续发展。然而为了加大实施力度，从税收的征收额度开始，企业排污的多就多交税，排污的少税收就少。这种措施的实施也逐渐警示了大部分企业排污的策略，努力更新技术，减少污染。而在环保费改税实施过程中环境监测、水务及固废板块率先受益。

由“费”改“税”作为环境保护税法的指导思想，就是要坚持“税负平移”原则，将企业的排污制度转向环保税制度，将“保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设”写入立法宗旨，明确指出只要有企业或个人向环境排放污物，就要按照法律法规征收环境保护税，对于污染严重的企业或个人会进行严惩，并依法承担责任。而企业多排污就多交税，少排污就少交税的策略以及构建经济结构调整、发展绿色税制体系的方式，有利于形成约束激励的良性循环，是改善环境问题的良措。

环保费改税施行后，在众多环境产业中环境监测最先受益，监测数据需求增加，监测设备的安装以及其他监测服务均日益显著，除此之外，环保费改谁对于工业废水治理前景尚好；不仅可以节约成本，减少污染，还可以推动节约能源资源、保护生态环境模式的形成。征收环保税是对环境污染行为的一种

校正，形成良好社会风尚的一种保证，对于减少污染，保护环境，推动生态文明建设具有重要意义。

3环保费改税对经济发展的影响

世界各国都知道“先污染后治理”并非良策。中国环境问题与经济发展相伴而生，虽有加强治理，但形势不容乐观。但环保费改税实施以来，不仅对生态环境产生影响，对经济发展也发挥重大作用。（1）增加经济收入。征收环境保护税最大优势之一就是可以为政府提供一定财政收入，治理环境污染问题不能仅限于法律法规上，它需要预防、治理两方面同时兼顾，既可以阻止很多企业乱排，又利于我国筹集大量的环保资金，不断更新环境管理设施，努力改善生态环境，为提高人民生活质量提供保证。（2）大力开拓创新。在企业的工业生产中，减少环境污染，降低破坏概率。在大力贯彻落实可持续发展战略中，要以革新技术、转变发展方式、提升效率降低成本、减少污染为核心，努力研发新技术不仅可以节约成本，还可以提高了核心竞争力。（3）建立正确的消费观。消费过程中税负可转到最终消费者身上，也潜移默化地影响了他们良好的绿色消费习惯，促使人们形成更绿色、更环保的意识。（4）环保机制。征收环境保护税约束企业，鼓励公众。同时在政企监督者，向企业、公民灌输环保理念，向企业传达排污的思想。有利于形成“政府—企业—公众”互相监督，互相制约的良性循环环保机制。

4结语

在我国社会主义现代化进行中，面对环境保护落后于经济发展，生态环境恶化趋势尚未解决的现状，我们要高度重视生态环境保护工作，坚定不移落实可持续发展战略，大力推进大气、水、土壤污染防治，积极推进环境费改税的实施，加强环境保护刻不容缓，力争经济发展与生态环境协调统一发展，不断提高人们生活质量，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

参考文献

［1］李霁友.环保费改税对我国生态环境及经济发展的影响［J］.管理界,2017（3）.

［2］施正文,叶莉娜.《环境保护税法（征求意见稿）》若干重要立法问题探讨［J］.环境保护,2015（16）.

作者简介：

汪捷（1978-），男，泰州人，助理工程师，本科，长期从事环境检测技术研究和管理。

董杰（1983-），男，肥东人，助理工程师，硕士研究生，长期从事环境检测技术研究和管理。

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