我国国有企业第二次改革的路径探讨

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国有企业全面深化改革研讨材料

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国有企业全面深化改革研讨材料国有企业全面深化改革研讨材料一、引言国有企业是国家经济的重要支柱,对于国家经济的发展和稳定起着至关重要的作用。

然而,在市场经济的背景下,国有企业也面临着种种问题和挑战。

为了推动国有企业更好地适应市场经济的要求,需要对国有企业进行全面深化改革。

本文将从国有企业改革的背景和必要性、目标和路径、以及个人观点进行深入探讨。

二、背景和必要性1. 国有企业改革的背景国有企业改革是我国改革开放的重要组成部分。

改革开放以来,我国国有企业一直承担着国民经济中的主要责任,但同时也面临着效率低下、管理混乱、机制僵化等问题,制约了国有企业的发展。

国有企业改革势在必行。

2. 国有企业改革的必要性国有企业是我国经济的重要组成部分,只有国有企业具备竞争力和创新力,才能推动整个国民经济的稳步增长。

在市场经济条件下,国有企业需要更好地适应市场竞争,提高效率,增强活力,这就需要对国有企业进行全面深化改革。

三、目标和路径1. 全面深化改革的目标国有企业全面深化改革的目标是要通过改革,建立现代企业制度,形成有利于国有企业健康发展的法律、法规、制度和政策环境,提高国有企业的竞争力、盈利能力和可持续发展能力,推动国有企业向良性发展的方向转变。

2. 改革的路径国有企业改革的路径主要包括深化企业改革、完善企业治理结构、增强企业核心竞争力、改善企业内部管理、促进企业创新、加强企业文化建设等方面。

在这些路径上,需要国家、企业和社会各界共同努力,形成良好的改革合力。

四、个人观点和理解我认为国有企业全面深化改革是一项复杂而紧迫的任务。

国有企业在改革的过程中需要有自己的特色和优势,要在市场竞争中找到自己的定位,同时要积极融入国际市场。

只有通过全面深化改革,国有企业才能在市场经济的大潮中立于不败之地。

五、总结通过对国有企业全面深化改革的探讨,我们可以看到国有企业改革是一项复杂而紧迫的任务。

在改革的过程中需要深入挖掘企业的潜力和优势,摒弃陈旧的管理模式和思维定势,不断提高企业的创新能力和核心竞争力,推动国有企业向良性发展的方向转变,实现可持续发展。

中国的国有企业改革

中国的国有企业改革

中国的国有企业改革中国国有企业改革是中国改革开放的重要组成部分,其始于上世纪八十年代初期。

在这个过程中,国有企业的体制和经营管理模式发生了重大变化,不断变革、改进的成果也在此产生。

本文将围绕着国有企业的改革历程进行探讨。

一、改革背景中国改革开放起初为实现农村大跃进目标,是一种高度集中的体制,以农村为主,小城镇企业为辅并不重视国有企业。

直到改革开放已经进行一段时间,中国政府开始思考国有企业的发展问题,准备推出国有企业改革。

但是由于国有企业拥有广泛的社会资源、强大的政治力量和根深蒂固的管理体制,国有企业的改革相对较难。

因此,国有企业的改革一直是一个长期的、复杂的、漫长的过程。

二、改革进程1.第一步:提高国有企业的效益提高国有企业的效益是国有企业改革的第一步。

这个阶段最具代表性的工具是“谁亏谁封闭”政策。

这个政策的实施是对国有企业负责的标志,使得国有企业要想生存必须追求利益最大化。

2.第二步:改革企业管理国有企业的管理与效益直接相关,提高效益需要在管理上下功夫。

1987年初,中国开始推行“企业管理三重分层制”,即将企业领导、生产管理和生产现场三级分离。

这个政策对国有企业的改革起到了重要作用。

3.第三步:股份制改革股份制改革是中国国有企业改革的一个重要里程碑。

在这个阶段,大量的国有企业开始引进外部股东,扩大企业经营收入、提高企业的效益、推动企业进一步发展。

随着股份制改革的推进,企业的内部管理体制和企业所有权结构也得到了深度改革,国有企业逐渐向股份制企业转型。

4.第四步:残余国有企业改革此时,中国国有企业的改革已经进入了最后一个关键阶段——残余国有企业改革。

这个阶段的主要任务是剥离实现国有资产的保值增值,同时坚定实施区分政企、政民分开的战略思路,进一步深化改革。

三、改革的影响中国国有企业改革为中国经济的快速发展提供了坚实的支撑。

改革导致了企业的内部效率和生产力的提高,大幅度提升了企业管理水平和效益质量。

同时,国有企业的贡献也体现在了中国国际经济竞争力的提升上。

经济发展的国有企业改革市场化与国企改革的路径探索

经济发展的国有企业改革市场化与国企改革的路径探索

经济发展的国有企业改革市场化与国企改革的路径探索国有企业在经济发展中扮演着重要角色。

为了适应市场经济的发展需求,许多国家纷纷进行国有企业改革,探索市场化的路径。

本文将从市场化的角度,探讨国有企业改革的路径。

一、引言国有企业改革旨在激发市场活力,促进经济发展。

国有企业改革的核心是使市场在资源配置中起决定性作用,为国有企业注入竞争激励机制,推动其走向市场化。

二、改革的市场化路径1.体制创新国有企业改革需要进行体制创新,实现市场化的目标。

首先,建立现代企业制度,改变传统行政化管理方式,引入市场化的经营机制。

其次,优化企业法人治理结构,增强企业的市场竞争力。

最后,完善国有资本运作机制,促进国有企业参与市场竞争。

2.产权重组国有企业改革中,产权的重组是关键一环。

通过产权的多元化流转,引入民间资本参与国有企业改革,激发企业的活力和创造力。

同时,建立健全的产权保护机制,确保权益的明晰和有序。

3.市场竞争市场化的国有企业改革需要着力培育市场竞争力。

一方面,国有企业应该通过深化内部改革,提高效率和竞争力,为市场竞争打下坚实基础。

另一方面,还需要建立公平竞争的市场环境,防止市场垄断现象的出现,保证公平竞争机制的有效运行。

4.优化资源配置国有企业改革市场化的路径,也应注重资源优化配置。

通过市场机制,合理配置资源,实现资源的高效利用。

同时,还需要充分发挥国有企业的重要作用,在发展经济的同时,保障公共利益和社会稳定。

5.开放合作国有企业在市场化改革中需要开放合作,借助外部力量推动企业发展。

可以通过引入国际先进技术和管理经验,提升企业的竞争力。

同时,也要积极参与国际市场竞争,拓展企业的发展空间。

三、市场化改革的挑战与对策1.产权保护市场化的国有企业改革中,保护产权是重要问题之一。

需要建立健全的法律法规,确保产权的合法性和稳定性,并加强产权保护的力度,防止非法侵占和侵权行为的发生。

2.机制创新市场化改革需要进行机制创新,打破僵化的管理模式。

中国国有企业改革的道路与经验

中国国有企业改革的道路与经验

中国国有企业改革的道路与经验随着中国改革开放和经济发展的不断深入,国有企业改革一直是一个持续发展的话题。

国有企业改革的道路与经验是多方面的,涵盖了政策、制度等各个方面。

本文将探讨国有企业改革的路径和中国各级政府对国有企业改革的重视。

最后,还将分析改革所带来的经验和启示。

一、国有企业改革的路径国有企业改革至关重要,它不仅关乎我国经济的发展,也关乎改革开放及市场化进程的质量。

改革的道路经历了不断尝试和探索的过程。

在充分彻底地吸收消化国外经验以及吸纳 valuable experience 的基础上,才找到了较为适合中国国情的一系列改革模式。

1、一轮全方位改革20世纪90年代以前,中国国有企业改革是以“一轮全方位”的方式进行的。

这一轮改革的方向是注重发挥市场机制的作用,强化市场竞争力,逐步实行财务会计制度和经济责任制。

同时对企业进行优化、改组,提高效益和经济效果。

这个时期的改革带有许多实验性质,许多有利的尝试都在这个时期进行了。

2、“以人为本”的改革在“第一轮全面改革”的基础上,“以人为本”的改革方针被提出。

黄埔军校99期参训学员、中共中央组织部干部和人事局原局长–殷一璀更是把这种改革方法叫做“用工资改革改革巨潮”。

这种思想的提出强调人力资源的重要性,并且加强了管理体制的改革,建立了现代企业制度。

这个时期的改革措施包括委托经营、股份制改革和员工持股等。

3、“构建现代企业制度”的改革21世纪初以来,中国国有企业改革进入了新阶段。

此时,改革的方向是“构建现代企业制度”,因为发展模式已经渐渐改变。

政府提倡推进市场化改革和产业升级。

在这个时期,企业不再是由政府管理,转而由市场和企业自身的力量推动。

改革的重点是深化改革、优化结构、加强创新,提高竞争力,建立起新型的市场机制。

二、中国政府对国企改革的重视中国政府一直把国有企业改革作为一个重要的改革领域,致力于加强国有企业的改革力度和效果。

政府在组织机构、法规和政策等方面都采取了许多措施以配合国企改革步伐。

中国国有企业改革的路径与探索

中国国有企业改革的路径与探索

中国国有企业改革的路径与探索作为世界上最具规模的国有经济体,中国国有企业一直是国家经济发展的重要支撑。

但随着国际竞争的加剧和国内市场的变革,国有企业改革已成为一个备受关注的话题。

如何推动国有企业改革,成为了政府和企业们亟待解决的难题。

一、中国国有企业改革现状中国的国有企业改革起步于上世纪80年代,近年来也在积极推动改革,取得了一些成果。

目前,已有一些国有企业已经实现了股份制改造,甚至在资本市场上实现了公开发行,形成了多元化的股权结构和经营模式。

这些企业通过引入国际资本、合作伙伴,提升了自身的市场竞争力,增强了自身的盈利能力。

然而,对于大多数国有企业来说,改革进程还不够快,多数国企的经营模式仍处于传统的“政企不分、政资不分、主业不明、权责不清”的状态,留下了一些极为严重的问题。

如腐败现象、经营效益不佳、创新不够、人才流失等,影响了企业的长远发展。

二、中国国有企业改革的路径1. 深化产权改革产权制度是企业制度的基础,也是市场经济发展的重要基础。

通过对国有企业的产权制度进行改革,切实保护和增强国有资产的价值,优化企业股权结构,调整国有资产比例,将不必要的行政干预和管制降到最低限度,为国有企业的可持续发展奠定坚实的基础。

2. 加强内部治理与监管国有企业的改革不能仅仅通过外部手段进行,同时也需要在内部进行深入的治理和监管。

加强企业的内部管理,保证生产、经营活动的稳定进行。

强化监管,建立透明的企业管理体系,树立企业的社会信用,形成有效的自我监督机制,这些都对于企业的长期发展有着至关重要的作用。

3. 建立多层次的股权市场股权市场是企业融资的接口,也是推进国有企业市场化改革的实现路径之一。

国家可以逐渐建立多层次股权市场,选择一些条件成熟的国有企业,在公开、公平、公正的原则下,陆续推出股权,引入市场资本和民间资本,形成多元化的股权结构,为国有企业转型升级、协同发展提供良好的市场环境。

4. 开放国有企业市场国有企业在国内拥有较大的市场份额,然而,如何在市场竞争中取得优势是国企改革的重要环节。

国有企业改革的路径与成效分析

国有企业改革的路径与成效分析

国有企业改革的路径与成效分析近年来,随着市场经济的发展,国有企业改革成为了一个热门的话题。

国有企业作为国家经济的中坚力量,其改革对于经济发展和社会进步具有重要意义。

本文将探讨国有企业改革的路径以及改革所取得的成效。

一、改革路径国有企业改革的路径是多样的,可以从不同角度进行改革。

以下是一些常见的改革路径。

1. 所有权转变一种改革路径是通过将国有企业进行股权分置,引入市场机制,实现国有资产的流动性和市场化管理。

通过这一方式,国有企业可以吸引更多的社会资本,提高企业的效益和竞争力。

2. 经营机制改革国有企业的经营机制也需要进行改革。

传统的计划经济体制使得国有企业的经营机制僵化,无法适应市场的需求。

通过引入市场竞争机制和经营自主权,国有企业可以更好地适应市场需求,提高企业的效率和竞争力。

3. 人员激励制度改革国有企业改革还需要改革人员的激励制度。

在传统的国有企业中,人员晋升和薪酬体系往往过于僵化,缺乏激励机制。

通过改革人员的激励制度,国有企业可以更好地激发员工的积极性和创造力,提高企业的绩效。

二、改革成效国有企业改革取得了一系列显著的成效。

以下是一些常见的改革成效。

1. 提高效益国有企业改革能够提高企业的效益和盈利能力。

通过引入市场机制和竞争机制,使得企业能够更有效地配置资源,提高生产效率,降低成本,从而实现经济效益的提升。

2. 增强竞争力国有企业改革能够增强企业的竞争力。

通过引入市场机制和经营自主权,国有企业可以更好地适应市场需求,提高产品和服务的质量,增强企业的竞争力。

3. 激发创新活力国有企业改革能够激发创新活力。

通过改革人员的激励制度,国有企业可以更好地激发员工的积极性和创造力,推动企业进行技术创新和管理创新,提高企业的核心竞争力。

4. 促进社会发展国有企业改革不仅对企业自身有益,也对社会发展具有积极影响。

国有企业是国家经济的重要支柱,其改革能够带动整个经济的发展,促进就业增长和社会稳定。

总结:国有企业改革的路径多样,可以从所有权转变、经营机制改革和人员激励制度改革等方面入手。

国有企业改革的路径及对策

国有企业改革的路径及对策

国有企业改革的路径及对策国有企业改革一直是中国经济发展的重要议题。

自上世纪80年代以来,中国已经实施了一系列的改革措施,从而逐步促进了国有企业的发展。

然而,在现代经济全球化的背景下,中国的国有企业面临着许多新的挑战,需要采取新的措施。

在本文中,我们将探讨国有企业改革的路径及对策。

一、路径国有企业改革的路径可以分为以下几个方面:1、市场化改革市场化改革是国有企业改革的核心。

国有企业的改革需要尽可能的使得市场机制发挥作用。

具体措施包括:(1)股份制改革:通过股份制改革,实现国有企业的上市,引进外部投资,提高企业的竞争力。

(2)市场化的工资制度:企业应当根据市场化的工资制度,对员工进行薪酬分配。

(3)取消或者降低政府对企业的补贴:政府应当逐渐减少对企业的补贴或者取消补贴,让企业自负盈亏。

2、拓展海外市场走向海外市场是国有企业改革的一条重要路径。

通过走向海外市场,国有企业可以有效地提高企业的国际竞争力,提高企业的盈利能力。

同时,通过参与全球化的商业活动,企业的经验和技术可以更好地发挥。

3、增加科技投入科技战略是国有企业改革的另一条重要路径。

通过加强研发和技术投入,改变企业的经营和发展模式,提高企业的核心竞争力。

二、对策除了以上提到的路径外,还有一些对策可以帮助国有企业更好地应对改革带来的压力。

1、激励机制激励机制对于企业来说至关重要。

通过员工持股计划等措施,可以激发员工的创新和创造力,提高企业的核心竞争力。

2、缩小与民营企业的差距国有企业与民营企业存在明显的差距。

国有企业应当缩小和民营企业的差距,学习其优秀的经营模式,从而提高企业的竞争力。

3、加强企业社会责任的落实企业社会责任是一个企业应当承担的基本义务。

在国有企业改革中,加强企业社会责任的落实,不仅可以提高企业的社会形象,同时也可以体现企业的文化。

4、提高国有企业管理水平提高国有企业管理水平是改革的基础和前提。

通过培育企业的管理人才,加强政府对企业的监管,加强企业自我监管,提高企业管理水平和效率。

我国国有企业改革存在的问题及路径思考

我国国有企业改革存在的问题及路径思考

我国国有企业改革存在的问题及路径思考问题概述我国国有企业改革是当前经济发展中的重要课题。

国有企业改革的目的是提高国有资产的效益、增加国家财政收入、推动经济结构调整。

然而,我国国有企业改革在实践中仍然存在一些问题,这些问题影响了改革的进展和效果。

问题一:产权划分不明确在国有企业改革中,产权划分不明确是一个普遍存在的问题。

由于长期以来国有资产的划分、界定、变更等方面存在一些问题,导致国有企业与政府在产权归属方面存在争议,给改革带来了阻碍。

问题二:国有企业盈利能力不强国有企业的盈利能力不强是国有企业改革的一个难题。

由于国有企业的管理体制相对僵化,决策机制不灵活,以及部分国有企业存在多重矛盾,导致效益低下,盈利能力不强。

这给国有企业改革带来了挑战。

问题三:国有企业市场化程度不高国有企业的市场化程度不高也是国有企业改革中存在的问题之一。

目前,我国国有企业在市场化运作上仍然存在许多困难。

国有企业的经营行为受到政府干预的影响较大,市场竞争力和市场化程度较低,导致企业经营效率不高。

路径思考一:完善产权制度为解决国有企业改革中产权划分不明确的问题,应当加强国有资产的划分、界定和变更等工作,完善国有资产产权制度,明确国有企业的产权归属,确保各类产权的合法权益得到保护。

同时,建立健全国有资产评估和监督制度,加强国有资产管理。

路径思考二:优化企业管理机制为提高国有企业的盈利能力,应通过优化企业管理机制,建立灵活高效的决策机制。

引入市场化的运作机制,鼓励企业创新,提升企业竞争力和效益。

同时,加强对国有企业的监管,推进企业的内部治理和财务管理,提高企业治理水平。

路径思考三:推动市场化发展为提高国有企业的市场化程度,应从政府干预中解放国有企业,逐步取消对企业的过度干预和管理,鼓励其在市场竞争中自主决策,促进企业市场化运作。

同时,加大对市场环境的监管力度,保障市场竞争的公平和公正。

结语我国国有企业改革面临的问题较为复杂,需要综合运用政府引导和市场机制的力量,通过完善产权制度、优化企业管理机制,推动市场化发展,逐步解决问题,实现国有企业改革的目标。

国有企业的改革与市场化

国有企业的改革与市场化

国有企业的改革与市场化随着中国的改革开放不断推进,国有企业改革已经成为一个必然的趋势。

然而,国有企业的改革不仅仅是为了提高企业的竞争力,也是为了适应市场经济的发展需求。

在国有企业的改革过程中,市场化成为了重要的方向和目标。

一、国有企业改革的历程改革开放以来,中国的国有企业改革经历了不同的阶段。

在上世纪80年代初期,中国首次进行了国有企业的改革试点。

主要措施包括将企业的管理和运营权下放给企业负责人,实行利润分配制度等。

这些改革措施导致了一些企业的盈利能力的提高,但是在市场化经济的环境下,国有企业的局限性仍然很大。

上世纪90年代初期,中国开始重新审视国有企业的改革方向。

1992年,《国有企业法》颁布,明确规定了国有企业的性质、任务、监管机制等,这是国有企业改革进入第二个阶段。

在这个阶段,国有企业改革的主要任务是适应市场经济的需要,提高企业竞争力。

过程中,实行股份制改革成为了一种重要的方式和途径。

一些大型国有企业先后进行了股份制改革,引入战略投资者,进一步推进国有企业的市场化。

二、市场化是国有企业改革的必由之路国有企业改革的目的之一就是要提高企业竞争力。

而市场化是提高企业竞争力的必由之路。

市场化能够激发企业的内在活力,营造良好的竞争环境,使得企业具备更强的创新能力和适应市场变化的能力。

在市场化的环境下,企业能够更加自主地制定产品和服务的价格,从而实现决策的灵活性和市场反应的快速性。

市场化也是国有企业的改革目标之一。

国有企业是中国经济的重要组成部分,具有基础设施建设、公共服务等独特的作用。

而市场化则是中国经济转型的必然趋势,需要国有企业积极展示行业领导能力,以高品质、可持续发展的服务适应市场发展需要,使国有企业与市场有机结合。

三、国有企业市场化的具体路径国有企业的市场化是一项系统工程,需要在政策、制度、管理等多方面进行改革。

具体而言,国有企业市场化需要深化股份制改革,推进企业的Law firm-banking-accounting过程。

论改革开放后,我国国有企业改革的发展

论改革开放后,我国国有企业改革的发展

论改革开放后,我国国有企业改革的发展摘要:改革开放后,国有企业改革正式拉开帷幕。

前后经历了1978~1992年:国企改革的初步探索;1993~2003年:国企改革的制度创新;2004年至今:国企改革的纵深推进三个阶段。

纵观我国国有企业的改革,取得了骄人成就。

但在现实中也遇到了很多问题。

本文将从国有企业改革的发展历程、改革中取得的成就及存在的问题三个方面进行论述,最后进行归纳总结,结合时代发展的特征,预测国有企业改革未来的发展方向。

关键词:国有企业改革发展1978年,党的十一届三中全会作出了实行改革开放的重大决策。

时至今日,我国的改革开放快走过了31年,各方面取得了重大的突破和进展,积累了相当丰富的经验。

作为一个新时代的大学生,我们应该时刻关注国家的发展;作为一个企业管理的研究生,我们在时刻关注国家发展的同时,更要将国家的发展与自己的专业思考结合在一起,通过将理论与实际的结合,进一步提高自己的知识能力水平,为国家的发展贡献自己的一份力量。

本文将就我国改革开放后,国有企业的改革为主题,分别从国有企业改革的发展历程、改革发展中取得的成就、改革发展中存在的问题及未来的发展方向四个方面来谈谈自己对国有企业改革的发展过程的归纳和思考。

一、国有企业改革的发展历程国务院国资委主任李荣融指出:我国国有企业的改革大致经历了三个阶段,这三个阶段分别是1978~1992年:国企改革的初步探索;1993~2003年:国企改革的制度创新;2004年至今:国企改革的纵深推进。

从国有企业改革与发展的实践来看,改革的脉络呈现出由浅入深的阶段性推进特征,各个阶段都有明显的特征,各个阶段也都取得了巨大成就。

1978~1992年:国企改革的初步探索从1978年到1992年,是我国国企改革的初步探索阶段,取得了非常显著的成就,并积累了丰富的经验和教训。

中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报指出:“现在我国经济管理体制的一个严重缺点是权力过于集中,应该有领导地大胆下放,让地方和工农业企业在国家统一计划的指导下有更多的经营管理自主权。

中国国有企业改革的困境与出路

中国国有企业改革的困境与出路

中国国有企业改革的困境与出路随着中国经济快速发展,国有企业在国家战略中扮演着举足轻重的角色。

然而,长期以来,中国国有企业改革一直面临着一些困境。

本文将围绕这些困境展开讨论,并提出一些可能的出路。

一、管制与市场化之间的平衡国有企业在中国经济中具有特殊地位,他们往往受到政府的宏观控制和干预。

国家对国有资产的所有权、监管责任和支持保障制度的建立与完善,是国有企业改革的基础。

然而,管制与市场化之间的平衡一直是一个难题。

一方面,政府的管制和干预容易造成资源配置效率低下、创新活力不足等问题;另一方面,过度的市场化可能导致国有企业资产流失、员工利益损失等问题。

因此,如何找到管制与市场化之间的平衡,是中国国有企业改革中的一个关键课题。

为此,我们可以借鉴国外的经验。

在德国和瑞士等国家,政府以股权为媒介,通过在国有企业持有股份的方式进行监管和引导。

这样一来,政府既能在关键时刻发挥决策和管理的作用,又能让市场充分发挥资源配置的作用。

这种模式有利于实现管制与市场化的平衡,可以成为我国国有企业改革的参考。

二、改革的内外动力中国国有企业改革的内外动力是推动改革的关键。

外部动力主要来自于全球化的竞争环境,国际经济体系和国际产业链的重构,这要求我国国有企业进行有效的市场化改革,并提高企业竞争力。

内部动力则主要来自于国内需求的变化和制度环境的演变。

在市场需求多样化、技术进步加速的形势下,国有企业需要转变发展方式,提高核心竞争力。

相比较而言,外部动力相对较为明显,但内部动力却面临一定的局限性。

国有企业在很大程度上依赖政府支持和管制,这使得企业在改革中缺乏主动性。

为解决这一问题,可以鼓励企业间的竞争,引入市场化的考核评价机制,并逐步建立现代企业制度,这将有助于激发国有企业的内部动力。

三、多元化发展与专业化经营的平衡在过去的国有企业改革中,有一种倾向是将国有企业进行多元化发展,以扩大企业规模和影响力。

然而,这种模式必然面临着多个业务板块的矛盾和冲突。

国有企业混合所有制改革的困境与路径研究--评《国企混改理论、模式与路径》

国有企业混合所有制改革的困境与路径研究--评《国企混改理论、模式与路径》

国有企业混合所有制改革的困境与路径研究—评《国企混改:理论、模式与路径》•广告书评•作为我国国民经济的重要主体之一,国有企业在我国不同的历史发展阶段都做出了巨大贡献。

改革开放以来,为进一步提升国有企业活力,推动国有经济发展,我国进行了多轮改革。

目前,国有企业改革已经进入深水区,难度逐渐增大,改革涉及的利益和矛盾冲突也越来越尖锐,需要我们以更高的智慧、更大的决心、更强的战略定力将国企改革进行到底。

混合所有制改革是党中央、国务院近年来针对国企改革提出的新策略和新目标,也是当前和未来我国国企改革的全局性、系统性和关键性举措。

经过一段时间的实践,国企混改的积极效应正在显现,但同时也暴露出不少问题。

为顺利推动国企混改的实施,本文将在评述国企混改优秀著作的基础上分析国企混改存在的问题,提出解决方案,以期为我国国有企业改革与发展提供借鉴与参考。

由郑志刚编写、中国人民大学出版社出版发行的{国企混改:理论、模式与路径》是近年来我国研究国企混改领域的一部优秀著作。

郑志刚是中国人民大学财政金融学院教授、博士生导师,出版了多部关于国企改革、公司治理领域的优秀著作。

作者同时兼任盘古智库学术委员会副主任,荣获"黄达一蒙代尔经济学奖”,入选"教育部新世纪优秀人才支持计划”。

在进行理论梳理和实践总结的基础上,郑教授从全新的视角提出了 国企混改的模式和路径选择。

具体而言,全书包括以下章节:第一章以恒丰银行为例讨论了金字塔式控 股结构下中国国企的内部人控制问题;第二章梳理了国企混改的理论基础;第三章以联通、万达为案例 提出了国企混改的模式选择;第四章以实际问题为导向构建了国企混改的实现路径;第五章讨论了国有 资产管理体制改革问题;第六章从薪酬管理角度分析了国企改革中的高管激励制度建设;第七章以格力 集团为案例对国企混改的未来进行了展望。

整体而言,全书章节联系紧密,逻辑关系清晰,以公司治理 科学理论为基础,借鉴大量国企改革真实案例提炼出作者的真知灼见,是一本具有重要理论创新和实践书名:国企混改:理论、模式 与路径 作者:郑志刚出版社:中国人民大学出版社 ISBN: 9787300276625 出版时间:2020-01-01 定价:¥59.00参考价值的优秀学术著作。

国有企业混改过程中存在的问题及对策探讨

国有企业混改过程中存在的问题及对策探讨

国有企业混改过程中存在的问题及对策探讨随着经济的不断发展和国际化的进程,国有企业混合所有制改革已经成为了推进我国国有经济体制改革和现代企业制度建设的重要途径。

但是,在实际推进混改的过程中,仍然存在着一系列问题。

本文将从管理体系、资产重组、股权转让、员工维权等方面进行探讨,并提出相应的对策。

一、管理体系问题国有企业混改往往会引发企业管理体系的重大变革,包括组织结构、管理流程、人员配置及薪酬机制等。

这一过程中,由于国有企业内部管理机制的惯性和缺陷,以及与民营企业的差异等因素,管理体系问题成为了混改过程中的一个难点。

在此方面,我们应该制定出对混改所涉及到的管理问题进一步研究和改进的方案,改善企业内部的管理制度和流程,构建科学的薪酬机制,以及加强企业文化建设。

二、资产重组问题在混改过程中,为了实现国有企业与其他企业的深度融合,往往涉及到资产重组问题。

然而,由于国有企业资产存在着质量差、产权不清晰、资产评估不准确等问题,资产重组带来的困难也比较突出。

在这一方面,我们需要加强对于国有企业资产情况的深入调查,发现资产的实际价值和潜在的风险,构建以市场为导向的资产评估机制,以及制定出合理的资产转让方案等。

三、股权转让在国有企业混改中,股权问题是一个重要的问题。

由于国有企业股权的性质和特殊性质,其股权转让的过程更加复杂和繁琐。

同时,在混改过程中,决策者往往存在利益纠纷、意见分歧等问题,使得股权转让难以顺利进行。

在这一方面,我们需要强化混改过程中的信息披露,防范内幕交易和不当操纵市场,加强监管和合规性管理,以及建立科学的投资评估和风险控制机制。

四、员工维权在混改过程中,企业员工的权益事关国有企业的安全和稳定,其维护和保障是推进混改的关键因素。

但是,由于混改过程往往涉及到人员调整、薪酬调整等问题,容易引发员工的不满和不安。

在这一方面,我们需要建立健全的员工权益保障机制,尊重员工合法权益,加强企业与员工之间的沟通,完善员工维权体系,以及积极开展职业技能培训和转换。

国有企业改革的路径和目标

国有企业改革的路径和目标

国有企业改革的路径和目标随着经济的发展,国有企业改革成为我国经济发展的重点任务之一。

针对国家的需求和变化,国有企业改革应该追求一条完备的路径,从而达到既符合国情,又符合未来发展的目标。

本文将探讨国有企业改革的路径和目标,以期为国有企业的改革提供一些思路和参考。

一、国有企业改革的路径国有企业改革是一个复杂的系统工程,需要制定一条既符合国情,又符合未来发展的路径。

这个路径需要考虑以下几个方面:1.市场化改革的路径市场化改革的目标是让企业享受市场化红利,提高国有企业效益,增强企业的创新能力和市场竞争力。

这个路径需要重点关注以下几个方面:(1)鼓励和引导国有企业参与市场竞争,让其在轻资产、虚拟资产、高附加值等领域积极探索,不断提升核心竞争力。

(2)优化国有企业的管理体制,提高企业的决策效率、市场反应能力和创新能力。

(3)鼓励国有企业深化改革,促进其整合,形成不同经济规模和业务领域内的市场龙头企业,并建立市场化的国有企业产权体系。

2.资产重组的路径资产重组的目标是让企业整合优质资源,降低成本,提高效益,实现跨越性发展。

这个路径需要重点关注以下几个方面:(1)积极开展资产重组工作,筛选和整合优质资产,增强企业的核心竞争力。

(2)创新资产重组模式,加强与其他企业的合作,实现业务和资源的互补和协同,将其转化为企业在产业链中的战略优势。

3.支持改革创新的路径支持改革创新的目标是让国有企业在创新和转型发展中有足够的支持和保障,加快进行业务领域的变革,并推进体制机制创新。

这个路径需要重点关注以下几个方面:(1)积极支持和引导国有企业进行市场化改革和转型升级,不断提升企业的竞争力。

(2)加强国有企业的创新体系建设,并建立有利于创新的政策和环境,提高国有企业的创新质量和水平。

(3)积极推进体制机制创新,建设先进的经济体制,夯实国有经济发展的法制基础。

二、国有企业改革的目标国有企业改革的目标是实现国有企业的健康发展,增强企业核心竞争力,并为国家经济发展做出贡献。

探索国有企业改制的市场化路径

探索国有企业改制的市场化路径

探索国有企业改制的市场化路径国有企业改制是我国经济改革的重要方向之一,也是深化供给侧结构性改革的关键举措。

如何探索国有企业改制的市场化路径,既能有效提高国有企业的经营效益,又能保持国有资产的安全和稳定,对于推动我国经济持续健康发展具有重要意义。

本文将从几个方面探讨国有企业改制的市场化路径。

一、构建市场化的国有企业管理体制国有企业改制的市场化路径首先需要构建适应市场经济发展的国有企业管理体制。

传统的行政化管理模式已经不能满足市场经济的发展需求,需要将国有企业转变为市场主体,建立科学、规范、透明的企业治理结构。

可以借鉴国际上先进的企业治理经验,吸收外部专业人才加入国有企业的董事会和高级管理层,引入市场化的薪酬制度,激励企业管理层和员工积极创新。

二、实行市场化的经营机制国有企业改制的市场化路径还需要建立市场化的经营机制。

企业是市场经济的基本单位,只有实行市场化的经营机制,才能真正推动国有企业改革。

可以通过招标、拍卖、划转等方式,引入竞争机制,实现国有资产优化配置。

同时,要加强企业内部市场化经营,建立独立核算、全员责任制和市场化的经营决策机制,提高企业经营效率和竞争力。

三、引入市场化的资本运作国有企业改制的市场化路径还需要引入市场化的资本运作。

可以通过发行股票、引入战略投资者、推进混合所有制改革等方式,引入更多的社会资本,提高国有企业的市场竞争力。

同时,要改革国有企业的资本经营模式,实现资本运作的市场化和专业化。

通过建立健全的资本市场,加强国有企业的资本运作管理,推动国有企业提升资本效益。

四、加强市场化的监管和约束国有企业改制的市场化路径还需要加强市场化的监管和约束。

市场化并不等于无序竞争,国有企业改制的市场化路径需要在市场经济的监管框架下进行。

要健全完善市场化的监管机制,明确政府的监管职责和权力边界,加强对国有企业的监督和检查,防范和打击各种违法违规行为,维护市场秩序和公平竞争环境。

同时,要加强对国有企业的内部监督,建立科学、严格的董事会、监事会和股东大会制度,加强对国有企业的约束和监督。

国有企业改革的实施路径

国有企业改革的实施路径

国有企业改革的实施路径国有企业一直是我国经济体制改革的重点。

在改革过程中,国有企业改革是既重要又难以实施的任务。

在全面深化改革的新时期,我国国有企业改革工作继续推进。

但是,如何实施国有企业改革,仍面临许多难题和挑战。

本文将探讨国有企业改革的实施路径,希望能够对国有企业的改革工作提供一些参考。

一、基于市场化原则实施改革在改革中,建立健全市场化机制是国有企业改革的重点和关键。

市场化原则是国有企业改革的核心内容。

应当充分利用市场机制的优势效应,尽可能地摆脱政府控制和干预,加速市场化进程,实现国有企业与市场的有效融合。

这意味着,必须通过深入推进改革,打破行业垄断和扩大市场开放,加强市场监管和监督等措施,以激发企业的市场活力,提升企业竞争力,促进国有企业的持续发展。

二、实施公司制改革公司制改革是当前国有企业改革的一项重要任务。

通过公司制改革,可以把国有企业转化为法人化、独立核算、资产独立、自负盈亏的现代企业,这是实现国有企业市场化运作、改善公司治理和经营管理、优化资源配置、降低成本和提高效益的重要途径。

在实施公司制改革时,需要加强企业内部管理,提高企业运行效率,促进资本市场发展。

三、加强企业内部制度建设企业内部制度建设是国有企业改革重点之一。

为实现国有企业转型发展,需要加强企业内部制度建设,完善管理制度和公司治理。

这就要求国有企业加强内部管理,树立现代企业文化,加强制度完善,提高企业经营效益。

四、推进员工持股员工持股是国有企业改革的新模式之一,在改革中得到了广泛应用。

通过员工持股,可以将企业员工纳入公司治理结构,增加员工对企业的归属感和责任感,提高企业绩效。

同时,也有助于提高员工的收入水平和获得感。

五、培养专业化人才人才是国有企业转型发展的关键因素。

因此,国有企业改革需要加大人才培养力度,加强企业的人力资源管理,提高员工素质和企业核心竞争力。

这需要政府、企业和社会共同来推动,实现人才资源的充分利用和培养。

国有企业改制全面深化改革的关键路径

国有企业改制全面深化改革的关键路径

国有企业改制全面深化改革的关键路径中国国有企业改革是中国市场经济体制建设的重要组成部分,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

为了适应市场经济的发展,加强国有企业的竞争力,国有企业改制全面深化改革的关键路径包括以下几个方面。

一、改革国有企业的产权制度国有企业的产权制度是国有企业改革的关键环节,改革产权制度可以为国有企业赋予更大的发展空间和活力。

在改革国有企业的产权制度中,需要遵循公平、公正、公开的原则,确保各类所有权主体的合法权益,同时也要建立健全的产权交易市场,鼓励国有企业进行改制和引入民营资本,提高国有企业的竞争力。

二、深化国有企业的管理体制改革国有企业改制的关键路径还包括深化国有企业的管理体制改革。

国有企业应当建立灵活高效的现代企业制度,推行市场化经营,完善公司治理结构,增强企业的市场竞争力和适应能力。

在管理体制改革中,需要强调企业员工的激励机制,建立科学的薪酬制度,激发员工的积极性和创造力,提高企业的生产效率和经营效益。

三、引入市场化的竞争机制在国有企业改制的过程中,引入市场化的竞争机制是非常重要的一环。

通过竞争机制,可以有效地提高国有企业的效益和竞争力,增强企业对市场的适应性。

同时,竞争机制也可以促进国有企业之间的优胜劣汰,推动市场资源的配置效率,实现国有企业改革的全面深化。

为了引入市场化的竞争机制,可以通过开展竞争性招标、建立竞争性市场等方式,促进国有企业的改革和发展。

四、完善国有资产监管机制国有企业改制全面深化改革的关键路径还包括完善国有资产监管机制。

国有企业作为国家资产的重要组成部分,需要建立起一套有效的监管机制,确保国有资产的安全和有效管理。

在资产监管机制的建立过程中,需要强化国有企业的财务审计监督,加强对国有企业的内部控制和风险管理,提高国有资产的保值增值能力。

五、强化国有企业的创新能力国有企业改制全面深化改革的关键路径还包括强化国有企业的创新能力。

创新是企业发展的内生动力,也是提高竞争力的关键因素。

国有企业改革对于市场化经济体制的意义及路径探讨

国有企业改革对于市场化经济体制的意义及路径探讨

国有企业改革对于市场化经济体制的意义及路径探讨近年来,我国国有企业改革不断深化,这一措施在市场经济体制建设中发挥了极其重要的作用,促进了市场化进程的稳步推进。

那么,国有企业改革对市场化经济体制的意义究竟是什么?以及如何走好国有企业改革的路径探讨,是本文将要阐述的内容。

国有企业改革对于市场化经济体制的意义国有企业作为经济体制的重要组成部分,其改革对于市场化经济体制具有重大意义。

首先,国有企业改革有利于推进市场化进程。

国有企业作为国家掌控的主要产业,其改革能够逐步解放生产力,实现多元化市场分工和竞争,并引入先进技术和管理经验,从而推动市场化体制的建设。

其次,国有企业改革可以促进经济结构的优化。

国有企业改革可以逐步地撤离传统行业或滞胀市场,调整产业结构,加快新技术、新产业或新业态的发展,增加就业机会和税收,推动经济的可持续发展。

再次,国有企业改革能够增强市场竞争力。

通过深化国有企业改革,可以降低市场成本,提高资本使用效率,增强市场竞争力,进而实现企业的自我调节,满足市场需求,促进市场的有序发展。

最后,国有企业改革还可以培育市场行为的诚信度。

通过加强货币和预算管理,加强与市场事务机构的协作,建立各个企业之间的合作关系,国有企业改革可以刺激企业对诚信和规则的重视,提高企业的信誉和声誉,营造良好的市场环境,有利于市场经济体制的维护和推进。

国有企业改革的路径探讨国有企业的改革路径是复杂的,需要统筹考虑市场经济发展的各方面问题。

以下从政策、制度和技术三个方面探讨国有企业改革的路径。

政策路径。

改革国有企业需要制定合理政策,特别是需要制定一系列政策来调整国有企业的产权关系、股权激励、财政补贴等,使之适应市场经济的需要。

同时,在国有企业改革中还需要制定国企并购、市场退出、组织重组和民营企业发展等相关政策,引导改革的方向。

制度路径。

制度是国有企业改革的重要保障,需要制定一系列法规、制度,完善企业内部的管理结构、股权结构和市场化进程中的资产管理、审计管理、合同管理、知识产权保护等制度,以确保其与市场经济体系的有序运转。

我国国企改革的路径及其影响研究

我国国企改革的路径及其影响研究

我国国企改革的路径及其影响研究前言:国有企业是中国经济的重要组成部分,事关国计民生,近年来围绕国企改革的话题层出不穷。

本文将从国企改革的路径、影响等多个方面开展分析探讨,旨在深入研究国企改革对中国经济的发展产生的影响。

一、国企改革的背景我国的国企改革源于上世纪80年代初,经过多年的探索和实践,国有企业发展水平得到了显著的提高,但是在经济高速发展过程中,国企面临着一系列困境。

其中最为突出的是企业膨胀、过度投资、效益不佳等问题,这些问题不仅影响了国企的改革发展,也制约了我国整个经济的发展。

因此,加强对国有企业的改革,已经成为当前一个亟待解决的问题。

二、国企改革的意义1.推进产业结构调整国有企业是中国经济的重要力量,发展国有企业可以使产业结构得到优化和调整,发挥更好的经济效益。

此外,通过改革,国有企业可以走向市场化和现代化,增强竞争力,发挥更多的社会效益。

2.提高效率和竞争力国有企业在改革前,由于存在行政干预和其他问题,导致效率和竞争力不足。

而经过改革后,国有企业的运营能力和投入产出比得到提高,从而提高了国有企业的竞争力,有利于企业的长远发展。

3.促进经济和社会发展国有企业作为国家的重要支柱产业,发挥了重要的社会效益,通过改革可以加强国有企业的社会职能,更好地促进经济和社会发展。

三、国企改革的路径国企改革的路径,是指在改革过程中需要走的路线和做法。

我国国企改革经过多年实践,总结出了以市场经济为基础、法人治理为核心、资产管理为重点的改革路径。

1.以市场为导向国企改革的第一步,是要以市场为导向,推动国有企业向市场靠拢。

鼓励企业实行市场化的生产经营,采取市场化的定价、销售方式,充分发挥企业的自主经营能力和市场竞争力。

2.推进国企法人治理国有企业的法人治理,是构建国企市场化的基础,是推进国企改革的核心要素。

在国企改革中,要实行股份制改革,建立法人治理体系,尊重企业的市场主体地位,明确企业的经营目标,加强企业决策的独立性。

国有企业改制后续工作

国有企业改制后续工作

国有企业改制后续工作国有企业改制是当前经济领域中的热点问题之一。

改制过程中需要做出许多的工作,但是改制后续工作同样重要。

接下来,我们将会从以下几个方面为大家详细阐述国有企业改制后续工作。

一、管理变革国有企业改革的主要原则之一是统一管理,将冗杂,混乱的管理模式改为高效规范的现代化管理模式,从而提高企业的运营和管理效率。

改制后续工作则需要加强对企业管理及制度的完善和落实,强化人事管理,营造良好的企业文化,以优秀的管理团队和良好的企业文化为基础,推进国有企业的发展。

二、业务外延拓展国有企业改革以“去亏增效”为主旨,数十年的改革实践表明,仅仅是剥离无效产能、降低人员成本是不足以支撑行业内企业的长足发展的。

改制后续工作还需要加强业务外延拓展,即到行业链上游或下游进行开展,不断拓展新的业务领域,不断提高企业的盈利水平。

三、员工素质提高改革既是机遇也是挑战,改制未必意味着裁员,但是企业员工必须接受否则自身甚至整个企业都将会失去发展的机会。

为了适应业务发展的需求,员工的素质必须得到提高,改制后续工作需要重视员工素质的培养和提高,包括加强培训,提高职业素养,激发员工的主动性和创造性,从而形成一支具备高素质和专业技能的队伍。

四、投资扩张国有企业改革的过程中,往往需要资金的支持,但针对国有企业改革后续工作,需要进一步加大对企业的投资扩张力度,更多的投入在研发、技术创新以及资源开发上,以积极应对经济形势的变化,为企业的强大打下坚实基础。

五、市场探索市场与企业息息相关,没有市场的支持,企业发展将会受到极大影响,特别是对于一些改革后刚刚逐渐站稳脚步的企业,需要更多的市场探索,了解客户需求,研究市场走向,不断调整经营战略,提高产品的竞争力,为企业的未来奠定坚实基础。

总结:国有企业改制是时代发展的必然,改制后续工作则是重中之重。

推进国有企业的发展,需要下定决心,明确目标,各级政府和企业的专业人士要深入研究,采取有效措施,加速推进改革实施后续工作,进一步优化企业治理,加快战略性重组,推动市场化改革,建设完善的法制体系,为改革事业注入活力。

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我国国有企业第二次改革的路径探讨
14级税收一班
刘宇超
20143536
摘要:我国自建国以来,国有企业主要经历了“放权让利”改革和建立现代企业制度改革这两个改革阶段。

本文以下只讨论我国国有企业第二次改革,着重探讨第二次国有企业改革的路径以及所造成的影响,如有不妥当之处,请多包涵、指正。

一、我国国有企业基本情况
众所周知,我国目前还处于初级的社会主义阶段,在此阶段,我们要坚持“公有制为主体,多种所有制经济共同发展”的基本经济制度。

这是我国社会主义制度的经济基础,是国家引导、推动、调控经济和社会主义发展的基本力量,是实现广大人民群众根本利益和共同富裕的重要保证。

在此阶段内,我国对于市场的调控力量,在某些领域内还是比较显著的。

以我们每天都要使用的食盐为例。

在食盐的生产领域,一直是以国家控股的中国盐业总公司作为主要的生产厂商,在食盐的加工领域可以说是实现了完全的国家专营。

还有前段时间众人议论纷纷的电信产业,同样也是由国家控股的中国移动、中国联通与中国电信等几家公司垄断了市场的竞争,当然这样的行业还有很多,比如,铁路、钢铁、煤炭等行业。

在此就不一一举例了。

在这些领域内,国家一直保持着对于行业内的垄断,一是为了国家利益,二是防止太多的私营企业进入,导致这些敏感性行业的产品价格与质量在出现波动的时候,不能及时地进行调控和整理,从而导致国家经济的平稳运行出现波动,甚至导致社会主义市场经济体制出现波动。

所以,我国目前为止,在部分领域内,还是采取国家的绝对垄断,在某些领域,国家的管控力量已渐渐地减弱,交由市场本身的价值规律来调节市场的形势。

二、我国国有企业的发展阶段
①、“放权让利”阶段
自我国建国以来,国有企业的发展趋势是逐步走向现代化的。

在国家创立伊始,因为对于意识形态的认知问题,同时也是因为对于市场经济规律的把握问题。

当时我国的各个行业基本都是由国家来垄断经营,甚至一度出现了凭借着票证来供应商品的时代。

这与市场经济规律是有很大相悖之处的,后来随着国家经济的逐渐发展,对于商业的管理与控制也逐渐走向
了开放阶段。

国家开始对一些非敏感行业,例如,服装业、餐饮业等允许个人资本的进入,这就导致了在改革开放的开始后,有一大批个体经营者涌入了市场,形成了鼎盛一时的经济大发展。

同时,在敏感性行业,国有企业,国家开始整合规模较小的国有企业,形成大型企业的联合体。

在某些方面,甚至允许个人出资来收购原来的国有企业,像造纸、纺织等行业便是很好的例子。

国家在这一阶段,开始逐渐地减少对于经济的控制力度,将一部分原本由国家掌控市场所获得的利润推向私人的市场。

在这一时期,不少投机商人通过抢占原有的国有企业,获得了不少的经济利益。

同时,国家开始聘请一些管理人才,通过技术入股的方式代为管理国有资本,这一阶段的企业改革可以概括为“放权让利”阶段。

在这一阶段,国有企业的制度建设已经逐步开始走向现代化。

②、现代化企业改革阶段
党的十五大和十五届一中全会提出,用三年左右的时间,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。

推进国有企业改革和发展,首先要尽最大努力实现这一目标。

要从不同行业和地区的实际出发,根据不平衡发展的客观进程,着力抓好重点行业、重点企业和老工业基地,把解决当前的突出问题与长远发展结合起来,为国有企业跨世纪发展创造有利条件。

到2010年,国有企业改革和发展的目标是:适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的要求,基本完成战略性调整和改组,形成比较合理的国有经济布局和结构,建立比较完善的现代企业制度,经济效益明显提高,科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强,使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。

推进国有企业改革和发展,必须坚持以下指导方针:(一)以公有制为主体,多种所有制经济共同发展。

调整和完善所有制结构,积极探索公有制多种实现形式,增强国有经济在国民经济中的控制力,促进各种所有制经济公平竞争和共同发展。

(二)从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。

着眼于搞好整个国有经济,推进国有资产合理流动和重组,调整国有经济布局和结构,积极发展大型企业和企业集团,放开搞活中小企业。

(三)改革同改组、改造、加强管理相结合。

适应市场经济的要求,着力转换企业经营机制,提高企业整体素质,构造产业结构优化和经济高效运行的微观基础。

(四)建立现代企业制度。

实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学,健全决策、执行和监督体系,使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。

(五)推动企业科技进步。

加强企业的科研开发和技术改造,重视科技人才,促进产学研结合,形成技术创新机制,走集约型和可持续发展道路。

(六)全面加强企业管理。

推行科学管理,强化基础工作,改善经营,提高效益,实行以按劳分配为主体的多种分配方式,形成有效的激励和约束机制。

(七)建立企业优胜劣汰的竞争机制。

实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程。

依靠各方面力量,扩大就业门路,确保国有企业下岗职工基本生活。

(八)协调推进各项配套改革。

转变政府职能,建立权责明确的国有资产管理、监督和营运体系,保证国有资产保值增值。

加强法制建设,维护市场经济秩序。

健全社会保障体系。

帮助企业增资减债、减轻负担。

(九)全心全意依靠工人阶级,发挥企业党组织的政治核心作用。

加强企业党组织建设和思想政治工作,提高企业经营管理者队伍素质,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理,切实维护职工合法权益。

(十)推进企业精神文明建设。

加强思想道德教育和技术业务培训,全面提高职工队伍素质,培育积极向上的企业文化,推动物质文明和精神文明建设协调发展。

三、国有企业的第二次改革路径
随着市场经济的不断发展,我国对于国有企业的改革力度也在不断加大,国有企业正在不断转型中。

目前的市场形势正走向多元化发展的道路,如果一味加强国有企业的控制,势必
会与整个经济发展形势相悖。

以铁路为例,中国南车和中国北车两个原来铁路运输业处于垄断地位的国有企业,就在前不久进行了资产的合并,对双方的优势资源进行了整合,成立了中国中车集团。

这样的整合对提高原来的国有企业的竞争力是有极大好处的。

同时,也减少了冗余的岗位与资源,提高了资源的利用效率。

在钢铁行业,国家也同时在进行极大地产业调整。

以马鞍山钢铁股份公司为例,其从2005年起,就开始引进一批先进的生产技术,逐步淘汰落后的产能,对于高污染、高耗能、低收益的中小型高炉采取了停炉的措施,将原有岗位人员和资源进行重新分配处理,极大地提高了资源的利用效率,在不改变固定投入的情况下,实现了企业效益的一个巨大的前进。

对于其配套的副线检修单位,则采取了外包的形式,从公司内部划出,减少企业损耗等开支。

综上,在国有企业改制的过程当中,企业主要还是顺应着市场规律。

在这一过程当中,国家的直接干预经济的情况明显减少,更多的是处于监管状态,让企业自身进行资本的运作,适应当前市场的发展潮流。

随着社会经济发展水平的提高,市场变动对于企业的变动影响的反映的影响时间也是越来越短,国家的经济干预总会滞后于市场的变动情况,这就导致的经济的波动性。

只有让企业自身调整生产方式,才能适应越来越快的社会经济发展,才能适应现代化的经济发展。

论文中如有不当之处,欢迎指正。

参考文献
《政治经济学教程新编》
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