地铁工程竣工文件归档及移交实施细则(51号文件)10.5.6

沈阳市地铁建设工程竣工文件归档整理和移交实施细则第一章总则第一条为规范沈阳市地铁建设工程竣工文件的归档整理工作，统一地铁建设工程档案的验收标准，确保归档文件的质量和工程档案的顺利验收和移交，特制定本细则。

第二条本细则根据《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28—2002、辽宁省地方标准《建筑工程文件编制归档规程》（DB21/T1342—2004）、《沈阳市地铁工程档案归档工作管理办法》（沈建发[2006]113号）等文件，结合沈阳市地铁工程的具体情况而制定。

第三条本细则适用于沈阳市地铁建设工程竣工文件的归档整理及工程档案的验收。

第四条竣工文件组卷一般原则：地铁工程竣工文件按单位(子单位)工程组卷。

各单位（子单位）工程竣工文件的组卷应遵循文件的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，使组成的案卷便于利用和保管。

第五条本细则由沈阳地铁有限公司（以下简称：地铁公司）负责解释。

第二章管理与职责第六条建设、勘察、设计、施工、监理等单位应将工程归档文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。

第七条 在工程文件的编制、整理、验收和归档移交工作中，地铁公司各部门应履行下列职责：（1）总工办是工程竣工档案的归口管理部门，负责提请市档案局和市城建档案馆对工程档案进行验收；负责监督、检查、指导地铁公司各业务处室及各参建单位工程竣工档案的编制、整理和移交工作。

（2）各职能处室负责各自管理职责范围内资料的收集、整理和移交工作。

职责分工如下：前期工作处：负责地铁工程立项类文件、建设用地、征地拆迁类文件、开工审批文件及其它综合性文件的收集、整理和归档。

预算合同处：负责地铁工程招投标类文件、合同类文件、概预算类文件、决算类文件等的收集、整理和归档。

总工办：负责地铁工程勘察、测绘、设计及科研类文件的收集、整理和归档。

计划处：负责计划类文件的收集、整理和归档。

质监处：负责工程质量监督手续等文件的收集、整理和归档。

安监处：负责安全预评价、验收报告（含专家评审意见）等与安全相关的文件收集、整理和归档。

财务处：负责地铁工程财务决算类文件的收集、整理和归档。

工程一处、工程二处、设备处：负责组织、监督和检查施工、监理等单位工程文件的形成、积累和立卷工作，并负责收集和汇总施工、监理等单位立卷移交的工程档案。

第八条 在工程文件的编制、整理、验收和归档移交工作中，勘察、设计、施工、监理等单位应履行下列职责： （1）勘察、设计、施工、监理等单位应指派专人负责工程文件的收集和整理，人员要求固定，确保文件编制与工程进度同步。

（2）工程项目实行总承包的，总包单位负责收集、汇总各分包单位形成的竣工档案；各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总包单位。

对于一个单位工程由两家以上施工单位施工的，地铁公司工程主管处室或设备处应指定一家施工单位负责竣工资料的汇总和移交。

（3）监理单位要监督、检查施工单位工程文件的编制工作，确保工程文件的及时性、真实性、规范性、有效性。

第三章 归档范围、归档文件套数及要求 第九条归档范围1、地铁公司应向市城建档案馆归档内容及城建档案馆土建施工、监理归档范围（见附件1）。

2、地铁公司土建工程归档范围及分类表（见附件2）。

车辆段房建工程归档范围详见“沈阳市地铁房屋建筑工程施工及竣工验收文件用表目录”。

3、设备采购安装：城建档案馆及地铁公司归档范围详见《地铁建筑设备安装工程施工质量验收实施细则》、《地铁通信系统工程施工质量验收实施细则》、《地铁信号系统工程施工质量验收实施细则》、《地铁供电系统工程施工质量验收标准》、《地铁环境与设备监控系统工程施工质量验收标准》、《地铁安全门/屏蔽门系统工程施工质量验收标准》、《地铁电梯工程施工质量验收实施细则》、《地铁自动售检票系统工程施工质量验收实施细则》、《地铁防灾报警系统工程施工质量验收实施细则》。

4、装饰装修：城建档案馆与地铁公司归档范围详见《沈阳市地铁装饰装修工程施工质量验收实施细则》。

5、轨道及路基工程：城建档案馆及地铁公司归档范围详见《沈阳市地铁轨道工程施工质量验收实施细则及施工文件用表》、《沈阳市地铁路基工程施工及竣工验收文件用表》。

6、音像、电子档案归档范围详见《沈阳市地铁建设工程音像、电子档案整理和移交实施细则（试行）》（沈地铁司发[2007]8号文）。

第十条 竣工档案应归档一式三套，交市城建档案馆一套，交沈阳地铁有限公司两套（含地铁运营公司一套）。

第十一条 市城建档案馆与地铁公司在归档范围上略有不同，主要区别如下：1、市城建档案馆不收分项、检验批质量验收记录。

2、市城建档案馆不收设备监造、设备采购、设备厂家资料及图纸。

3、其他区别详见市城建档案馆与地铁公司的归档范围表第十二条 归档文件一般应为原件，各施工、监理单位应提前安排好竣工档案归档原件的数量，及时收集、保管应归档的文件资料。

第四章案卷的质量要求第十三条 竣工文件的内容及其深度必须符合国家、辽宁省有关勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准、规程等，各类监理、施工用表应符合沈阳地铁有限公司、沈阳市建设工程质量监督站发布的关于沈阳地铁土建、设备安装、装饰装修等工程的质量验收细则上的施工、监理文件统一用表或归档规程等管理文件的要求。

竣工文件的内容必须真实、准确，与实际工程相符合，负有责任的各方签字盖章，手续完备。

第十四条 竣工文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，应使用耐久性强的书写材料，如碳素墨汁、蓝黑墨水。

不得使用易褪色的书写材料，如红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、铅笔、复写纸等。

各类原始的施工用表应印刷或打印，不得使用复印表格填报，以确保保存期限。

利用计算机打印的归档文件，文件内容可以打印，但签名及结论意见应为手工填写，其左边距应为25mm，上、下、右侧页边距不做硬性规定，以保持页面布局美观为宜。

第十五条 工程文件中文字材料幅面尺寸规格统一为A４幅面（297mm×210mm）。

如有少量原始的文字材料幅面尺寸大于A４幅面的，可折叠成A４纸大小。

小于A４幅面的，用70ｇ重的A４幅面白纸进行托裱，托表时只需将原件的四个角粘在托表纸上，并留出装订位置，注意保持美观。

图纸应采用国家标准图幅。

不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠办法》（GB／10609.3－89）统一折叠成A４幅面，图标栏露在右下角。

因图纸不需装订，所以折叠图纸时不需留3公分的回折线。

文字材料、图纸可分别组卷。

案卷不宜过厚，文字材料厚度一般不超过30mm，图纸不超过40mm。

同类文件页数多的，可单独组成一个或多个案卷。

第十六条 当单次采购的施工原材数量小，经销商未能提供生产厂家质量证明文件原件时，须在质量证明文件复印件上加盖经销商公章，此复印件可视为原件。

当同一批材料的出厂合格证同时用于若干个单位工程时，或原件不够时，可进行复印，复印件要加盖施工单位公章，并注明原件存放处。

进场试验报告则必须按单位工程和材料进场批量出具报告，不得影印或抄写。

第十七条 竣工图编制要求。

1、所有竣工图均应加盖竣工图章。

竣工图章应使用不易退色的红色印泥，盖在标题栏上方空白处。

竣工图章中的内容填写应齐全、清楚，不得代签。

2、凡在施工中按图施工，没有变更的，可在原施工图（必须是新蓝图）上加盖“竣工图章”，并经有关责任人审核签认后，可作为竣工图。

3、凡在施工中，虽有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，由施工单位根据设计变更通知单（含各类带有变更内容的联系单、洽商单、图纸会审记录等）在原施工图上用碳素墨水笔进行修改，标注修改依据后盖“竣工图章”并经有关责任人审核签认后，可作为竣工图。

设计变更文件中要求的变更内容，必须在竣工图中全面反映。

4、凡施工图中结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1/3，应当重新绘制竣工图。

施工单位负责在新图上加盖“竣工图章”附以有关记录和说明，作为竣工图。

5、对有设计变更但原图没有作废的，应一并归档，原图排前，变更图排后。

6、施工图因故被取消或现场未予施工的，不需要编制竣工图。

但应在原图纸目录对应的备注栏中注明“取消”或“未施工”，并标注取消依据或未施工原因。

7、施工单位在编制竣工图时，必须把原图封面和目录一并归档（整册图纸作废的除外）。

8、设计变更通知单（含带有变更内容的联系单）、工程洽商单等按专业编号顺序排列，做出详细的卷内目录。

并由施工单位做设计变更通知单汇总目录。

设计变更通知单需连同图纸会审记录、工程洽商单等独立组卷。

9、设计变更通知单应连同其附图一并归档，附图也应有设计单位的盖章确认。

10、竣工图必须整洁、美观，破损的施工图不能用来编制竣工图。

以施工图编制竣工图的必须为有氨图，不得使用无氨图，以确保其保管期限。

11、设备厂家提供的图纸由设备安装施工单位负责组卷（不必加盖竣工图章），如属成册的，不必拆散折叠，没有页号的应逐页打号。

12、施工单位在编制纸质竣工图时，还需绘制与其内容相同的CAD版竣工图，变更内容要以云图形式圈出，并在图中空白处做修改备考表，以光盘形式提交。

13、竣工图章样式 8014、所有盖章统一用不褪色、快干的红色印泥加盖，并应注意竣工图在印泥干透后折叠。

图纸目录也应加盖竣工图章，修改、注记须用黑色碳素墨水。

竣工图章中的编制日期应与“单位工程质量竣工验收记录”表中的“竣工日期”栏中的时间一致。

第五章 组卷、编目步骤和方法第十八条 组卷编目的步骤按照如下的顺序进行：分类组卷 卷内文件排列→编页号→填写卷内目录→填写卷末备考表→填写案卷封面→装订→装盒。

第十九条 竣工文件分别依据城建档案馆和地铁公司的归档范围和分类组卷表进行组卷，同种文件材料数量较多时，可单独组成一卷或多卷。

第二十条同类文件按成文时间先后或按工程部位顺序排列。

其中“施工材料、预制构件质量证明文件及复试试验报告”类的排列原则是将合格证、质量证明文件和复试报告一一对应，合格证、质量证明文件在前，复试报告在后，再按时间或部位排列；钢筋材料的排列要按直径尺寸由小到大进行排列。

凡表内未列入的项目材料，可根据材料的性质归类组卷。

“工程质量验收记录”类分项工程质量验收记录要与其包含的检验批质量验收记录排放在一起。

第二十一条用打号机对卷内文件材料和图纸逐页编号，每卷从1开始(1前不要带0)。

正面页号在右下角，反面在左下角（空白页面不编号）。

页号必须盖在空白处，不要覆盖图文。

案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。

竣工图包括对应的设计变更图纸，按单位（子单位）工程组卷，原则上按各设计总体单位制定的图纸专业代号和分项代号进行归类排列。

第二十二条填写卷内目录、备考表、案卷封面、案卷目录（1）填写卷内目录表（样式见附件7，必须采用计算机打印）序号：以一份文件为单位，用阿拉伯数字从1依次标注。