地热资源矿业权设置的方案编制技术要求42页PPT
河北省矿业权设置方案讲解幻灯片
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2020/11/24
河北省矿业权设置方案讲解幻灯片
编制目的
v 编制矿业权设置方案将成为我省今后取得矿业权的 必经程序，是在国土资源部取得矿业权配号的唯一 途径。编制矿业权设置方案是为了进一步提高矿业 权设置质量。提高矿业权设置的科学性、合理性、 可行性，使新设置的矿业权符合国民经济需求、符 合产业政策；已设的矿业权通过调整、整合、变更 等方式，解决布局不合理，矿业秩序混乱，与国民 经济需求不相适应等问题。在全国“全面实施矿业 权设置方案制度”的长远目标是逐步实现矿业权设 置方式由被动受理变为主动有序投放。
（国土资发[2006]13号） v 国土资源部等十二部委《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》
（国土资发[2009]141号） v 国土资源部《关于鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产资源勘查开采有关问题的通知》
（国土资发[2010]144号） v 国土资源部《关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》
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三、符合矿业权设置基本要求原则
v 设置探矿权要充分研究设置区域内成矿地质条件、 成矿规律、物化遥异常以及已有矿产地周边矿体扩 展区域资料，圈定成矿靶区，扩大矿区远景，实现 找矿重大突破。
v 地质勘查程度要求，煤矿达到精查；金属、中型以 上非金属（含中型）、水气矿产达到详查；超贫磁 铁矿、建筑用石料及砖瓦粘土达到普查，可设置采 矿权，达不到的设置探矿权。已有采矿权扩大矿区 范围的，勘查程度按上面要求办理。
（国土资发[2011]14号） v 国土资源部《关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知》
（国土资发[2011]55号） v 国土资源部《关于严格控制和规范矿业权协议出让管理有关问题的通知》
地热资源开发利用方案大纲
地热资源开发利用方案大纲地热资源开发利用与保护方案编制大纲,试行,一、前言,一,目的任务目的:为采矿权审批及地热资源的合理开发利用与保护提供依据主要任务:根据地质勘查报告及矿产储量审批文件～结合用户的具体开发利用意向提出地热井开发利用、地热资源保护及地热井动态监测方案。
,二,矿区位置及隶属关系地热井的地理位置及公里网坐标,采用1980年西安坐标系,1985高程,～拟申请的矿区范围、面积、拐点坐标。
周围矿权设置情况～有无矿权重叠情况～周围地热井的分布情况、间距及所利用的热储层。
简要评述矿区的交通状况等。
附交通位置图。
介绍地热井的隶属关系～企业性质、规模、从事行业等。
,三,编制依据主要编制依据包括以下几项～具体到单个地热井根据地方法规可能有所增减。
1.《地热资源评价方法》,GB40-85,,2.《地热资源勘查规范》,GB/T11615-200X,,征求意见稿,,3.《饮用天然矿泉水标准》,GB8537,2008,,4.《生活饮用水卫生标准》,GB5749,2006,,5.《医疗热矿水水质标准》,GB13727,92,,6.《渔业水质标准》,GB11607-89,,7.《农田灌溉水质标准》,GB5084-2005,,8.《污水综合排放标准》,GB8978-1996,,9.《关于地热井勘查报告审批要求的通知》,储办发[1996]51号,, 10. 《河北省地热资源管理条例》,11. 《河北省国土资源厅关于加强地热矿泉水资源开发利用管理工作的通知》,冀国土资发〔2009〕18号,,12.单井地质勘查报告。
二、自然地理与经济概况主要介绍工作区的气象水文条件、地形地貌特征及经济概况。
三、地热资源需求现状和预测本地区地热资源开发利用的需求状况和前景预测及经济性分析预测。
四、区域地热资源概况,一,地质构造简要介绍工作区所处的大地构造单元位置及附近的断裂发育情况。
附工作区构造位置图。
,二,地层简要介绍本地热井所在区域地层的概况。
地热资源矿业权设置方案编制技术要求课件
地热利用方式所应采取的最佳利用方式。
附图1 地热(矿泉水)资源勘查现状图(可选用)
勘查现状图主要针对编制区域范围较广的设 置方案编制。
现状图要有地理要素和不同区域地质工作程 度（调查、预可行性勘查、可行性勘查、开 采）及范围。
境影响。 (3) 地热探矿权设置依据地热地质条件、可采资源量条件、
开发利用现状，分区域、分热储层控制；原则不新设上第三 系明化镇组热储探矿权。 (4) 单井探矿权：山区：对断裂构造型条带状热储原则只 设置1个探矿权；平原区：规划城区范围内原则不大于1/4个 勘查区块，即30″×30″，面积0.67km2；规划城区范围外原 则不大于1个勘查区块，即1′×1′，面积为2.68km2；山间盆 地参照平原区设置。 (5) 区域探矿权另行确定，其范围依据相关勘查实施方案 (经过相关主管部门评审)确定。 (6) 参考井距控制距离：上第三系明化镇组热储1200m， 上第三系馆陶组热储1000m，地热资源丰富的覆盖型基岩热 储800m，地热资源丰富程度较差的埋藏型基岩热储1500m。
1 前言 2 自然地理及社会经济概况 3 区域地质背景 4 已有矿业权现状 5 ××区矿业权设置方案 6 矿业权空间布局及数量合理性论证 7 保障措施
1 前言
1.1目的任务
目的：为进一步加强矿业权管理，通过科 学设置探矿权、采矿权，优化地热资源勘 查开发合理布局，加强地热资源的有效开 发和保护，为矿业权新立和调整提供科学 依据。
断裂发育情况。附工作区构造位置图。 3.2 地层 简要介绍编制区域地层概况，重点介绍热储
层的地层岩性、厚度、顶底板埋深等。附埋深 等值线图、厚度等值线图。
3.3 热储特征
矿产勘查设计、报告编写要求131页PPT文档
3 工作部署
3.1 工作部署原则 3.2 总体工作思路 3.3 具体工作安排 3.4 主要实物工作量
3.1 工作部署原则
（1）根据任务书(合同)的要求,结合勘查区的实际 情况,说明拟采用的技术路线、勘查方法(手段)、 勘查工程的布置,提出有针对性的总体部署原则。 （2）工作部署要坚持符合地质工作规律和市场规 律的原则,要贯彻综合勘查、综合评价的原则; （3）要遵循认识规律,严格遵照由已知到未知、由 浅入深、由稀到密的原则。
(2)简述其工作情况、投入主要工作量、取得的 主要地质成果及存在的问题;
(3)对其成果质量和勘查、研究程度进行评述; (4)说明工作单位、工作时间、审批单位、审批
结论及本次工作的利用程度。
要特别注意：
（1）以往矿产勘查工作要特别注意说明已进行 勘查的工作程度、投入的主要实物工作量及取得 的主要成果,应附已完成的主要实物工作量表及 主要工程分布图,对已提交的成果应确切地予以 评述。
1.1.1 项目来源
编写的重点是：
地质勘查任务来源(委托方),任务书(勘查协 议书)文件号、承担单位,下达的勘查阶段、 主要工作量、工作周期、勘查经费、预期提 交的资源储量类别及数量(或勘查基地类型) 及成果提交时间等。
1.1.2 目的任务
要注意： (1)目标任务必须符合任务书(合同)要求; (2)要根据相关规范要求对任务书进行具
（3）附交通位置Βιβλιοθήκη 。1.3 勘查区自然地理、经济状况
(1)自然地理条件：地形地貌的主要特征、类型、绝对高度 和相对高度,主要河流的最低侵蚀基准面、丰(枯)水期流量 及最高洪水位等。
(2)气象特征：气候分类、气温变化、降水量、暴雨强度、 蒸发量、相对湿度、风力、风向、雷电情况、雨季和冰冻 期、冻土层深度等。
地热资源勘查设计编写提纲要求、野外常用表格、地热流体分析样品的采集与保存方法
附录A（资料性）地热资源勘查设计编写提纲要求设计书编制应在充分收集和分析已有资料基础上进行，必要时补充野外踏勘，了解工作区场地条件，并进行初步的综合研究。
设计书编写要严格按照现有标准规范执行，且应明确“绿色勘查”相关要求、明确勘查阶段、目标任务，要求设计依据充分，工作部署合理，方法得当，措施有力，可操作性强，文字简明扼要，重点突出，附图附表齐全。
设计编写提纲包括以下内容：1 前言1.1项目概况1.2目的任务1.3工作区范围与交通1.4自然地理及经济概况2 以往工作研究现状3 区域地质条件3.1地质条件3.2水文地质条件3.3地温场特征3.4地热地质条件3.5地热资源开发利用情况4 工作部署与进度安排4.1 工作部署原则4.2 总体工作部署4.3 工作进度安排5 技术路线、工作方法与技术要求5.1 执行标准5.2 技术路线5.3 工作方法及技术要求6 实物工作量7 预期成果及附图附件8 经费预算9 组织管理和项目组人员设置10 保证措施10.1 质量保障措施10.2 安全保障措施10.3 绿色勘查与环境保护10.4 工期保障措施10.5 经费保障措施10.6 其他保障措施11 设计附图与其他附图目录：（1）以往研究程度图（2）地热地质图（3）工程部署图附录B（资料性）野外常用表格表B.1 地热井（泉）调查记录表调查人：填表人: 填表日期：审核人：表B.2 地温场调查表格填表人: 填表日期：审核人：表B.3 钻孔地层描述表填表人: 填表日期：审核人：表B.4 降压试验观测原始记录表井号：井位：坐标：X Y井深：m 第页静水位埋深m 液面温度：℃ 测点距地面距离m 地面标高：m 共页记录人：审核人：表B.5 回灌试验回灌井观测原始记录表井号：井位：坐标：X Y 井深： m 第页静水位埋深：m 液面温度：℃测点距地面距离：m 地面标高： m 共页记录人：审核人：表B.6 回灌试验降压孔观测原始数据表井号：井位：坐标：X Y 井深： m 第页静水位埋深： m 液面温度：℃测点距井口距离：m 地面标高： m 共页记录人：审核人：表B.7 采样标签表B.8 采样现场数据记录记录人：采样人：日期：审核人：附录C（规范性）地热流体分析样品的采集与保存方法正确的样品采集与保存方法是保障地热流体分析质量的必要前提。
矿业权设置方案报盘软件使用手册
矿业权设置方案报盘软件
使用手册
国土资源部矿产开发管理司 国土资源部信息中心 二○一一年八月
矿业权设置方案报盘软件
使用手册 （第一版）
业务指导： 刘 忠 吴 峻 史登峰
软件研制： 胡容波 曾建鹰 姜必行
手册编写： 胡容波 曾建鹰 姜必行
二○一一年八月
《矿业权设置方案报盘软件》使用手册
1
《矿业权设置方案报盘软件》使用手册
1.2 运行环境、安装及删除
1、最低配置
·586以上的IBM-PC及其兼容计算机 ·Windows 9X 32位操作系统 ·8MB或者以上的内存 ·2MB以上剩余硬盘空间 ·VGA，256色显示器 ·MS－Mouse或兼容鼠标器
2、标准配置
·PIII以上的IBMPC及其兼容计算机 ·Windows 9x、Win2000、WinNT、WinXP 32位操作系统 ·32MB或者以上的内存 ·20MB以上剩余硬盘空间 ·SVGA(支持800×600分辨率以上)，16M色显示器 ·MS－Mouse或兼容鼠标器
目录
第1章 软件概述................................... 1
1.1 系统简介 ............................................................. 1 1.2 运行环境、安装及删除 ................................................. 2 1.3 第一次运行软件 ....................................................... 3 1.4 快速进入软件 ......................................................... 4 1.5 多人分工操作 ......................................................... 4 1.6 数据库维护工具 ....................................................... 5 1.7 软件纵览 ............................................................. 6
国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知
一、矿业权的分类及出让方式
按照颁发勘查许可证、采矿许可证的法定权限，矿业权出让由县级以上人民政府国土资源主管部门负责，依法办理。
（一）属于《矿产勘查开采分类目录》（以下简称《分类目录》，见附件）规定的第一类矿产的勘查，并在矿产勘查工作空白区或虽进行过矿产勘查但未获可供进一步勘查矿产地的区域内，以申请在先即先申请者先依法登记的方式出让探矿权。
1.根据法律法规、国家政策规定可以新设探矿权采矿权的环境敏感地区和未达到国家规定的环境质量标准的地；
2.共伴生组分多、综合开发利用技术水平要求高的矿产地；
3.矿产资源规划规定的其他情形。
二、其他规定
（一）探矿权人申请其勘查区块范围内的采矿权，符合规定的，应依法予以批准，切实保护探矿权人的合法权益。
附件：矿产勘查开采分类目录
二00六年一月二十四日
附件：矿产勘查开采分类目录
一、可按申请在先方式出让探矿权类矿产（第一类）
地热（火成岩、变质岩区构造裂隙型）；锰、铬、钒、铜、铅、锌、铝土矿、镍、钴、钨、锡、铋、钼、汞、锑、镁；铂、钯、钌、锇、铱、铑；金、银；铌、钽、铍、锂、锆、锶、铷、铯；镧、铈、镨、钕、钐、铕、钇、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥；钪、锗、镓、铟、铊、铪、铼、镉、硒、碲；金刚石、自然硫、硫铁矿、钾盐、蓝晶石、石棉、蓝石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、萤石、宝石、玉石、地下水（火成岩、变质岩区构造裂隙型）；二氧化碳气、硫化氢气、氦气、氡气。
国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知.txt不要为旧的悲伤而浪费新的眼泪！现在干什么事都要有经验的，除了老婆。没有100分的另一半，只有50分的两个人。
国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知
矿业权设置区划技术要求
附件2矿业权设置区划技术要求矿业权设置区划是矿产资源规划的重要组成部分，为进一步做好规划中矿业权设置区划的编制工作，按照《省级矿产资源规划编制技术规程》和《市县级矿产资源总体规划编制指导意见》（国土资厅发〔2015〕9号）的有关要求，提出以下技术要求。
一、矿业权设置区划的原则（一）符合国家法律法规和相关产业政策的原则。
矿业权设置区划须符合法律法规的规定，执行国家和地方有关产业政策，遵守有关标准和规范。
（二）矿业权合理布局的原则。
矿业权设置区划要统筹考虑区域资源特点、地质勘查工作程度、矿产资源勘查开发条件、矿产资源规划分区等因素，合理设置探矿权勘查规划区块、采矿权开采规划区块，推进已有矿业权整合，促进整装勘查、规模开发。
（三）紧缺和重要矿产优先的原则。
矿业权设置区划要统筹考虑各类矿产矿业权的合理设置，优先保证国家紧缺矿产和重要矿产的矿业权设置。
（四）矿业权排他的原则。
除属同一矿业权人的情形外，矿业权在垂直投影范围内原则不得重叠设置。
同一区域进行多个矿种矿业权设置区划时，要相互做好衔接（包括非油气与油气矿业权设置的衔接）。
（五）经济、社会、环境效益相统一的原则。
在支撑经济社会发展的同时，要充分考虑将来的勘查、开采活动对环境的影响，避免引起严重的环境破坏和地质灾害。
二、矿业权设置区划的技术方法矿业权设置区划要按上述原则，统筹考虑勘查开采布局，合理划分探矿权勘查规划区块和采矿权开采规划区块，原则上一个完整的最小预测区或探明的一个完整矿体，应设置一个矿业权，即一个区块对应一个矿业权。
历史已形成的一个完整最小预测区或探明完整矿体分属不同主体的多个矿业权，应制定合理可行的措施，保障整装勘查、规模开发。
（一）总体要求。
1．对于《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）中“矿产勘查开采分类目录”规定的第一类矿产，以及按规定调整为第一类的矿产，应依据勘查工作程度进行矿业权设置区划，原则上不要求划定勘查规划区块，达到详查以上（含详查）勘查程度的，应划定开采规划区块。
天津市国土房管局关于印发天津市地热矿业权设置方案（修编）的通知
天津市国土房管局关于印发天津市地热矿业权设置方案（修编）的通知文章属性•【制定机关】天津市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2013.07.24•【字号】津国土房热〔2013〕214号•【施行日期】2013.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文天津市国土房管局关于印发天津市地热矿业权设置方案（修编）的通知津国土房热〔2013〕214号各区、县国土分局，滨海新区规划国土局，蓟县地矿局，各有关单位：市局组织编写的《天津市地热矿业权设置方案（修编）》，已于2013年6月28日通过国土资源部的备案审查《国土资源部办公厅关于同意天津市地热（修编）等13份矿业权设置方案备案的函》（国土资厅函〔2013〕592号），现印发给你们，请遵照执行。
结合我市地热矿业权公开出让工作，现就落实设置方案提出以下几点要求。
一、地热矿业权设置方案是落实国土资源部批准的《天津市地热资源规划（2011-2015年）》重要手段，也是公开出让地热矿业权的依据。
各区县国土部门要按照市局规定的职责分工，严格依据设置方案配置地热资源。
二、凡未设置地热矿业权的区块不得组织出让。
市政府批准的全市重点建设项目、保障房项目以及市局同意的项目，未纳入设置方案又确需利用地热的，可由市局地热处或项目所在地区县国土部门临时提出申请，报市局同意后，由市局对地热矿业权设置方案进行局部调整，并向国土资源部申请备案。
备案通过的，可按规定公开出让地热矿业权。
其它项目需要利用地热的，可由市局地热处或区县国土部门提出建议，在年度设置方案修编时予以调整。
但设置方案调整后，矿业权总数不能增加。
附件：1.国土资源部办公厅关于同意天津市地热（修编）等13份矿业权设置方案备案的函2.天津市地热矿业权设置方案（修编）2013年7月24日。
矿业权设置方案编制大纲及编制要求副本
第一部分方案编制内容要求一、基本要求1.方案是进行矿业权设臵所依据的具有法律地位的文件，方案文本通篇要求用语标准规范，文字要精炼严谨，行文简洁明了，条理清楚，层次分明，前后逻辑关系紧密。
2.文本、图、表数据、表述、结论等要严格一致，不能出现矛盾，或者数据、说法不一的情况。
文本中不应该出现与附表内容完全相同的插表。
3．方案文件包括文本、附表、附图和编制说明，方案文本由总则、地质成矿背景及社会经济发展分析、整装勘查工作部署与矿业权区划分、矿业权设臵方案和保障措施组成。
二、总则总则部分主要是写明矿业权设臵方案编制的目的、依据功能定位、适用范围、时间的规定。
目的：为进一步规范整装勘查区矿业权管理，通过科学设臵探矿权、采矿权，促使方案编制区形成矿产资源勘查开发的合理布局，推动整装勘查区找矿战略行动顺利实施并取得重大突破，强化矿产资源的有效开发和保护，根据国土资源部《进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知》（国土资发[2011]55号）的要求，编制《整装勘查区矿业权设臵方案》。
依据：[2011]55号文、[2011]14号文、[2006]13号文、[2009]141号文、[2009]165号文等有关法规、政策文件、规划，以及整装勘查实施方案、矿产资源潜力评价、储量利用调查和矿业权实地核查成果、既有地质矿产信息、物化探遥地质构造等相关地勘工作成果。
方案的功能定位：《整装勘查区矿业权设臵方案》是对整装勘查区探矿权、采矿权空间布局的详细安排，是探矿权、采矿权新立和调整的重要依据。
方案的适用范围：国土资源部公告的整装勘查区的行政区及其拐点坐标，面积。
方案的适用期限：一般是2011至2015年。
三、地质成矿背景及社会经济发展分析这部分主要是概述编制区域地理位臵、范围（拐点坐标）、面积、交通、自然条件、社会经济状况、地质工作情况、地质特征、资源储量、矿产资源开发利用情况等。
这部分在陈述自然地理地貌条件、地质成矿背景、资源储量及资源潜力、矿产资源开发利用等情况时应该主要为后面的矿业权区块划分、矿业权方案设臵论证做好铺垫，提供扎实的地质工作成果依据，与此无关的信息可以少写。
矿业权设置方案编制要求
矿业权设置方案编制要求矿业权设置方案是在矿产资源规划的基础上，对一定区域内探矿权采矿权空间布局的详细安排，是探矿权采矿权新立和调整的重要依据。
一、总体要求（一）编制矿业权设置方案要以矿产资源法律法规、相关规范性文件、矿产资源规划等为依据，充分利用矿产资源潜力评价、储量利用调查和矿业权实地核查成果和既有地质矿产信息等资料，坚持整装勘查、集约开发的原则，优化矿产资源勘查开采布局。
（二）对高风险勘查区域，要以整装勘查区为重点编制矿业权设置方案。
对低风险勘查区域，根据资源赋存状况和地质构造条件，编制矿业权设置方案；资源情况不清的，先由国家出资开展预查和必要的普查工作。
其中，煤炭矿业权设置方案编制按已有文件要求执行。
对无风险矿种，由国家出资开展必要的地质工作后，直接编制采矿权设置方案。
（三）编制矿业权设置方案，要在广泛征求地方政府、相关管理部门、矿业权人及利益相关人意见的基础上，组织专家进行充分论证，划分探矿权采矿权区块，合理确定矿业权数量和规模。
编制区域凡可能涉及实行开采总量控制矿种成矿地质条件的地区，均应组织专家进行专题论证，论证结果应在矿业权设置方案中作专题说明，并在划分探矿权区块时，严格落实开采总量控制矿种的矿业权管理规定。
（四）国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区，以及整装勘查区的矿业权设置方案，由省级国土资源主管部门委托有相应资质的单位编制。
其他区域矿业权设置方案的组织编制，由省级国土资源主管部门自行规定。
（五）已设矿业权不符合矿业权设置方案的，应按矿业权设置方案逐步调整和整合。
（六）矿业权设置方案实行动态管理，滚动修编。
矿业权设置方案实施过程中，三分之二以上探矿权地质勘查工作程度有了阶段性提高，根据已进行的地质勘查工作情况，需对矿业权设置方案进行调整的；因矿产资源开发整合，区域内三分之一以上已设矿业权涉及范围调整的，由负责组织编制的国土资源主管部门提出修编意见。
（七）为加快整装勘查区矿业权设置方案编制，根据近期勘查工作部署，可以突出主攻矿种和重点区域。
地热资源勘查与开发利用规划编制规程
ICS73.020CCS D 10 37山东省地方标准DB37/T 4389—2021地热资源勘查与开发利用规划编制规程Code for the planning of geothermal resources exploration and exploitation 2021-08-16发布2021-09-16实施目次前言 (III)引言 (IV)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 总则 (2)5 规划编制工作流程 (2)6 基础资料收集 (3)6.1 法律、法规、条例及规定等 (3)6.2 规划类基础资料 (3)6.3 地热资源勘查基础资料 (3)6.4 地热资源开发利用基础资料 (4)7 调研工作 (4)8 地热资源勘查与开发利用现状、形势 (4)8.1 勘查现状 (4)8.2 开发利用现状 (4)8.3 供需形势与潜力分析 (4)8.4 上轮规划实施评估 (4)8.5 地热资源勘查与开发利用存在问题 (4)9 研究报告编制 (5)10 规划目的、原则和目标 (5)10.1 规划目的 (5)10.2 规划原则 (5)10.3 规划期限 (5)10.4 规划范围 (5)10.5 规划目标 (5)11 规划布局及分区 (6)11.1 通用要求 (6)11.2 地热资源勘查规划 (6)11.3 地热资源开发利用及保护规划 (6)12 投资估算和效益分析 (7)12.1 投资估算 (7)12.2 效益分析 (7)13 保障措施 (7)13.1 组织保障措施 (8)13.2 经济保障措施 (8)13.3 技术保障措施 (8)13.4 政策保障措施 (8)14 规划文本及说明编写 (8)15 数据库建设 (8)附录A（资料性）地热资源勘查与开发利用规划综合研究报告提纲及附图要求 (9)A.1 综合研究报告提纲 (9)A.2 附图 (9)附录B（资料性）地热资源勘查与开发利用规划文本提纲及附图附表要求 (10)B.1 规划文本提纲 (10)B.2 附图 (10)B.3 附表 (11)参考文献 (12)前言本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
矿产资源开发利用方案编写要求
矿产资源开发利用方案编写内容要求一、概述（一）项目名称、隶属关系及矿山位置。
1、项目名称、隶属关系。
2、项目位置、交通、地理概况；插图：交通位置图或交通位置示意图。
3、项目建设外部条件及开发现状。
如：为正在生产的扩层扩界或资源整合矿山，应说明矿山的现状、特点及存在的主要问题。
4、建设（承办）单位概况及企业性质。
（二）编制依据1、简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
2、列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用实验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、矿建矿山应有生产实际资料，如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状与预测（一）该矿产在国内外需求情况和市场供应情况1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内外近、远期的需求量及主要销向预测。
（二）产品价格分析1、国内外矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况（一）矿区总体概况1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
（二）该设计项目的资源概况1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
3、矿山资源储量情况。
4、对地质勘探报告的评述。
四、主要建设方案的确定（一）开采方案1、开采范围、可利用资源储量和采出资源储量确定根据地质报告提交并经国土资源部门评审备案的地质资源量和国土资源部门批准划定的矿区范围，确定可利用的矿体，同时说明不可利用矿体及其不可利用原因。
最终确定可作为设计的地质资源量和可以采出的地质资源量。
对有共生和伴生的矿产，必须体现综合开采和综合利用的原则。
2、建设规模、产品方案（1）可能达到的建设规模。
（2）推荐规模方案的简要论证（两个以上方案比较；确定的生产规模大于等于对不同矿种规定的最小生产规模）。
（3）可供选择的产品方案。
矿业权设置方案要求
矿业权设置方案要求探矿权、采矿权设置方案既是新设探矿权、采矿权的依据也是已设探矿权、采矿权扩大勘查区块、扩大矿区范围的依据，同时也是对已有布局不合理的探矿权、采矿权进行整合的重要依据。
对已有矿山“整合矿产资源，调整矿山布局”，编制整合方案，要参照此“要求”执行。
没有探矿权、采矿权设置方案不能设置探矿权、采矿权和调整勘查区块或矿区范围。
一、编制原则编制探矿权、采矿权设置方案应遵循以下原则。
（一）合理开发、有效保护矿产资源，促进经济发展编制探矿权、采矿权设置方案，要分析和研究国民经济和社会发展对矿产资源的需求趋势，遵循国家产业政策，考虑当地的经济社会条件，按照“适当超前，留有余地”的原则，安排、设置探矿权、采矿权。
（二）科学设置，合理布局，统筹安排探矿权、采矿权设置方案要根据区域地质条件、成矿规律、矿床赋存状态、开采条件，矿石品位及其变化规律、共伴生矿产的合理开发利用、不同矿体的合理开发顺序等，科学规划设置；要统筹考虑探矿权和采矿权设置。
（三）规模开发，集约发展要在充分收集已有地质资料的基础上，根据矿区自然界限和构造、矿体赋存状况以及目前国内外的开采技术经济水平、矿区的水、电、路布局，考虑国家建设的产能布局要求，按照开采规模与储量规模相适应的原则，合理确定矿业权数量、规模和服务年限，能集中规模开发的不能人为分设矿业权，避免大矿小开。
（四）推进技术进步编制探矿权、采矿权设置方案，要考虑技术进步与矿业发展的关系，落实科学发展观。
分析现有的技术、管理现状，鼓励采用先进找矿理论、找矿方法以及采、选技术工艺，禁止采用国家已明令淘汰的采、选技术工艺和方法，提高资源的回收利用率。
（五）遵守国家法律、法规、规范采矿权设置方案编制不能违背国家法规和产业政策，应严格遵守地质矿产勘查规范、矿山建设设计规范、采矿、选矿的各种技术标准。
（六）保护环境、保障安全探矿权、采矿权设置方案编制要充分考虑将来的矿业活动对当地环境的影响。