拉美国家劳动关系现状综述
拉美国家就业扶贫现状及对中国的启示
拉美国家就业扶贫现状及对中国的启示拉美地区历来是世界上经济相对较落后的地区，而拉美国家的贫富差距也比较明显。
由于经济发展、教育程度、技术水平等各种因素的不同，拉美国家的就业扶贫现状也有所差异。
首先，有些拉美国家的就业扶贫政策尚未得到充分的落实。
在这些国家，政府虽然制定了就业扶贫政策，但由于各种原因，政策并未真正落实，因此贫困人口仍然无法脱贫。
典型的例子就是委内瑞拉，该国政府虽然制定了大量的贫困救助政策，但这些政策并未真正起到扶贫的作用。
其次，一些拉美国家的就业扶贫政策存在着明显的缺陷。
这些国家制定的就业扶贫政策往往只具有形式上的含义，缺乏实质性的内容。
例如，该国的一些就业扶贫政策流于表面，缺乏可操作性，因此难以发挥真正的扶贫作用。
再次，一些拉美国家的就业扶贫政策取得了一定的成果。
在这些国家，政府广泛地调查了贫困群体的实际需求，制定了可行的就业扶贫计划，利用各种资源和手段积极地实施，从而能够为广大的贫困人群提供更多的就业机会，并通过实现就业优先政策，鼓励更多的人参与到创造性的就业项目中去。
对中国来说，拉美国家的就业扶贫现状可以为我国的农村扶贫、城市扶贫，提供许多有益的启示。
首先，拉美国家的经验教育我们要在解决贫困的根本问题上下功夫。
政府只有积极地解决经济和社会的根本问题，例如发展农业、制造业、教育和医疗等基础设施，才能够有更好的基础去取得更好的就业扶贫成果。
其次，拉美国家的经验也告诉我们，在制定就业扶贫政策时，必须注重实现可操作性，以便更好地履行扶贫的责任。
政府必须对贫困地区的实际情况进行实地调查，确诊其主要问题，并制定具有可行性、可操作性的扶贫计划。
最后，拉美国家的经验还告诉我们，政府必须采取更多的措施，确保就业扶贫政策的落实。
政府应该密切关注扶贫计划、扶贫项目的实施，从大局出发，遵循市场规律，积极推进金融、税收、劳动力市场等方面的改革，以增强政策的可操作性和有效性，从而更好地促进扶贫工作的开展和深入。
拉美国家就业扶贫现状及对中国的启示
拉美国家就业扶贫现状及对中国的启示拉美国家是指位于美洲大陆南部的国家，包括墨西哥、中美洲国家以及南美洲国家。
这些国家大多数属于发展中国家，面临着就业和扶贫的重大挑战。
本文将围绕拉美国家的就业扶贫现状展开讨论，并结合中国扶贫经验提出对中国的启示。
拉美国家的就业现状拉美国家的就业状况较为严峻，其中年轻人的就业问题尤为突出。
据统计，拉美国家的青年失业率高于全球平均水平，许多年轻人面临着就业困难。
这与拉美地区的教育质量不高、劳动力市场不稳定等因素有关。
农村地区的就业问题也是拉美国家面临的挑战之一。
农村地区的劳动力大多从事农业和手工业，收入较低，就业机会有限，难以脱贫致富。
拉美国家还存在着形式就业的问题。
据统计，大约有三分之一的拉美人口从事非正规就业，他们缺乏社会保障和工作稳定性，收入微薄。
而且，许多人还面临着被剥削的情况，劳动力市场的不规范使得许多劳工权益无法得到保障。
扶贫现状在扶贫方面，拉美国家也面临着很多挑战。
尽管拉美国家的经济在近年来有所增长，但贫困问题依然突出。
据世界银行数据显示，拉美地区有超过1.8亿人生活在贫困线以下，占全球贫困人口的三分之一。
在这有相当一部分人口生活在极端贫困之中，他们缺乏基本的生活保障和发展机会。
拉美国家的贫困问题也存在一定的结构性特点。
许多人生活在偏远地区或边缘化社区，他们缺乏基础设施和服务资源，难以获得发展的机会。
少数民族和原住民群体在扶贫政策中也存在一定的被忽视现象，导致他们的贫困问题得不到有效解决。
对中国的启示面对拉美国家的就业扶贫问题，中国的扶贫经验为其提供了一些启示。
中国在就业领域积极推动产业结构调整和技术创新。
中国通过发展新兴产业和推动技术创新，创造了大量就业机会，特别是在中西部地区和农村地区。
拉美国家可以借鉴中国的经验，注重产业升级和技术创新，为年轻人和农村劳动力提供更多就业机会。
中国在扶贫政策中积极推动就业扶贫，鼓励贫困地区劳动力参与产业发展。
中国通过实施就业援助、技能培训和小额贷款等政策措施，帮助贫困地区的人们获得就业机会，增加收入来源。
拉美国家就业扶贫现状及对中国的启示
拉美国家就业扶贫现状及对中国的启示拉美地区是世界上发展不平衡的地区之一，许多拉美国家面临着高失业率和贫困问题。
中国在过去几十年里取得的成功经验可以为拉美国家提供一定的启示，帮助他们实施有效的就业扶贫政策。
1. 高失业率：许多拉美国家面临着高失业率的问题，尤其是年轻人和妇女。
失业率的增加导致了社会不稳定和犯罪问题的加剧。
2. 低薪水和不稳定的就业：许多就业机会在拉美国家是低薪水和非正规就业。
这导致了劳动者的收入不稳定和不足，无法摆脱贫困。
3. 教育和技能不匹配：拉美国家教育质量普遍较低，并且教育与市场需求之间的不匹配导致了劳动力市场的不平衡。
许多年轻人没有受过良好教育和技能培训，难以找到好的工作。
4. 妇女劳动力参与率低：许多拉美妇女没有机会进入劳动力市场，受到家庭和社会的限制。
这限制了妇女赚钱和摆脱贫困的能力。
二、中国就业扶贫经验1. 基础设施建设创造就业机会：中国在过去几十年里进行了大规模的基础设施建设，这为许多人提供了就业机会。
拉美国家可以通过加大基础设施建设的力度，创建更多的就业机会，并促进经济增长。
2. 科技创新和技能培训：中国致力于培养高素质的劳动力，注重技术创新和技能培训。
拉美国家可以学习中国的经验，提高教育质量，培养适应市场需求的人才。
3. 发展农村经济：中国注重发展农村经济，通过发展农业产业化和农村电商等方式，帮助农民增加收入。
拉美国家也可以发展农业和乡村旅游等领域，提供更多的就业机会。
4. 加强妇女劳动力参与：中国通过政策和措施鼓励妇女进入劳动力市场，提高妇女的参与率。
拉美国家可以借鉴中国的经验，制定相关的政策和措施，改善妇女劳动力的参与情况。
三、对中国的启示1. 市场导向的改革：许多拉美国家仍然存在着政府干预经济和市场的问题，限制了经济的发展和就业的增长。
拉美国家可以学习中国的市场导向的改革经验，加强市场机制的作用，提高经济效率。
2. 政府的角色和责任：中国成功的就业扶贫经验表明，政府在就业扶贫中发挥着重要的作用。
拉美国家就业扶贫现状及对中国的启示
拉美国家就业扶贫现状及对中国的启示随着全球化进程的加速以及拉美国家经济发展的不断进步，就业扶贫成为拉美国家经济社会发展的重要议题之一。
拉美国家就业扶贫面临的挑战和机遇虽然不同，但是对于中国来说，具有很强的借鉴和启示意义。
本文旨在分析拉美国家就业扶贫现状，并探讨其对中国的启示。
一、拉美国家就业扶贫现状在拉美国家中，就业扶贫是推动消除贫困和促进社会稳定的核心政策。
然而，拉美国家就业扶贫依然面临许多困难和挑战，具体如下：1. 就业缺乏可持续性拉美国家多数为中小企业，其生产和经营状况受市场变动和政策调整的影响较大，就业缺乏可持续性。
此外，由于拉美国家长期面临贫困和落后的经济状况，其劳动力素质相对较低，因此在就业市场中难以获得高品质、高技术要求的职位。
2. 就业不稳定拉美国家就业市场不稳定的情况普遍存在，许多人常常无法长期保持职业平衡，需要不断转换工作和行业。
由于就业条件的不确定性，许多劳动力无法进行长期稳定的规划，可能会受到失业浪潮和高失业率的影响。
3. 贫困人口缺乏职业技能和资金支持由于缺乏职业技能和资金支持，很多贫困人口难以融入劳动力市场。
他们通常居住在某些边缘区域，基础条件较差，缺少相应的培训、资金和技术支持等优势，这使得他们没有恰当的工作机会或创业机会。
4、农村人口就业机会相对较少农村地区是拉美国家最为贫困的地区之一，其中农村劳动力资源利用不足、就业机会和收入相对较低，且劳动力素质相对较低。
此外，农村地区的基础设施和公共服务也相对落后，这使得农民在求职或创业时面临着诸多困难。
以上所述，正是拉美国家面临的严峻现状，如何在困境中寻求突破，值得深思。
二、拉美国家就业扶贫对中国的启示从拉美国家就业扶贫现状中，我们可以看到中国如何设定安全稳定的就业环境的重要性，同时也可以看到中国要向拉美国家学习的经验和教训：1. 聚焦中小企业的需求中国应该注重推动政策，加大对中小企业的支持力度，为其提供更多的培训和技术支持，促进创业创新和就业的稳定发展。
拉美国家就业扶贫现状及对中国的启示
拉美国家就业扶贫现状及对中国的启示拉美国家就业率普遍较低，尤其是年轻人和妇女。
据世界银行数据，拉美地区的失业率在过去十年中一直维持在10％以上，远高于全球平均水平。
大量的非正规就业和低保障就业也是一个普遍存在的问题。
拉美国家需要采取更多的措施，鼓励和促进就业机会的增加，特别是关注年轻人和妇女的就业。
拉美地区的贫困率仍然较高。
据联合国开发计划署的数据，拉美地区的贫困率在过去十年中缓慢下降，但仍然超过30％。
在农村地区，贫困率更是高达40％以上。
要解决贫困问题，拉美国家需要采取综合的扶贫措施，包括提供就业机会、教育和培训机会，改善基础设施和公共服务，以及实施社会保障政策。
正是在面对这些挑战的背景下，中国的成功经验为拉美国家提供了重要的启示。
中国在过去几十年中取得了令世界瞩目的经济发展成就，成功地推动了数以亿计的人口从贫困走向中等收入水平。
中国的就业扶贫经验可以为拉美国家提供以下几点启示。
中国成功地实施了大规模的就业扶贫计划。
中国政府通过发展工业、农村经济和服务业，大规模扩大了就业机会。
中国还推出了一系列的激励政策，鼓励企业扩大就业，帮助贫困地区增加收入。
中国重视教育和技能培训，提升劳动力的素质和竞争力。
中国政府通过投资教育、职业培训和技能认证等途径，提供了更多的机会，帮助贫困人口改善其就业能力和就业机会。
中国注重基础设施建设和公共服务改善。
中国在农村地区推进农村基础设施建设，提高贫困地区的基础服务水平，如交通、通信和水电等。
中国还加大了对贫困人口的教育、医疗和社会保障等公共服务的投入。
第四，中国实施了有力的社会保障政策，帮助贫困人口摆脱贫困。
中国政府建立了全面的社会保障体系，包括医疗保险、养老保险、失业保险和最低生活保障。
这些政策有效地帮助贫困人口增加收入，提高生活水平。
拉美国家就业扶贫仍然面临着许多挑战，但中国的成功经验为其提供了一些重要的启示。
拉美国家可以借鉴中国的做法，采取大规模就业扶贫计划，重视教育和技能培训，加强基础设施建设和公共服务改善，并实施有效的社会保障政策，以实现可持续的就业和减贫。
拉美国家就业扶贫现状及对中国的启示
拉美国家就业扶贫现状及对中国的启示拉美国家是全球经济相对落后的地区之一，尽管经济增长率逐渐回升，但是面临的就业和扶贫问题依然严峻。
近年来，拉美国家开展了一系列就业扶贫措施，探索出一些可供借鉴的经验，为中国的就业扶贫提供了一些启示。
就业扶贫现状拉美国家的就业扶贫主要集中在以下几个方面：一是通过出口带动就业。
拉美国家经济结构单一，大量的出口商品有着高度的集中度，因此出口贸易成为很多国家的主要经济支柱，也成为吸纳大量劳动力就业的途径。
例如，智利和委内瑞拉的主要出口产品是石油和铜，而墨西哥和巴西的出口则涉及汽车、电子产品等多个行业。
二是发展制造业。
很多拉美国家在发展制造业的过程中，采取了鼓励外商投资、减少税收等措施，吸引了大量的外资企业和跨国公司。
这些企业带来了新的技术、管理方式以及市场经验，对拉美国家的经济和就业都有着重要的推动作用。
例如，墨西哥的制造业已经发展成为国家最大的产业之一，占国内生产总值的三分之一以上，也吸纳了大量的就业人口。
三是农村扶贫。
很多拉美国家的贫困人口都集中在农村地区，因此农村扶贫也是国家政策的重点。
针对农村贫困人口，各国政府采取了多种措施，例如发展农业种植业、加强基础设施建设、提高乡村医疗体系等，从而提高农民的生活品质和工作机会。
拉美国家的就业扶贫经验，为中国的就业扶贫提供了一些可供借鉴的启示：一是注重出口贸易的发展。
目前，中国的出口贸易已经非常发达，但是与其它发达国家相比，中国的劳动力成本相对较低，出口产品的价值也比较高。
因此，中国可以进一步加强与其它国家的贸易合作，吸引更多的外资企业和跨国公司，创造更多的就业机会。
二是鼓励外商投资。
众所周知，外商投资可以带来复杂的市场经济、管理技术以及先进的科学技术，进而推动就业和产业的发展。
因此，中国可以利用自己的优势，鼓励更多的外商投资，尤其是在技术含量较高的行业中。
总之，拉美国家的就业扶贫经验，为中国的就业扶贫提供了一些有益的启示，同时也需要根据中国的国情和实际情况进行具体的分析和措施的制定。
拉美国家就业扶贫现状及对中国的启示
拉美国家就业扶贫现状及对中国的启示近年来，拉美国家在就业和扶贫方面取得了一定的成就，但依然面临着诸多挑战。
拉美国家在这方面的经验也可以给中国提供一定的启示。
本文将从拉美国家就业扶贫的现状和问题出发，探讨如何借鉴其经验，为中国的扶贫事业提供启示。
一、拉美国家就业扶贫的现状1. 就业形势拉美国家的就业形势较为严峻，尤其是青年和妇女群体就业困难较大。
根据国际劳工组织的统计，拉美地区青年失业率高于全球平均水平，并且青年就业不稳定、工作质量低，这些都成为影响地区经济和社会发展的重要因素。
2. 扶贫现状拉美国家的扶贫工作相对较为薄弱，虽然在过去的几十年里，一些国家在扶贫方面取得了一些成就，但整体来看，拉美地区的贫困程度依然较为严重。
农村地区的贫困问题尤为突出，农民缺乏产业支持和技能培训，导致农村地区贫困率居高不下。
3. 挑战和问题拉美国家在就业和扶贫方面面临的挑战主要有以下几个方面：一是经济结构偏向不平衡，服务业和农业就业机会较少；二是教育和技能培训不足，导致青年和妇女就业困难；三是政府扶贫政策执行效果不佳，贫困地区基础设施薄弱，缺乏产业支持。
二、对中国的启示1. 完善教育和技能培训体系中国可以借鉴拉美国家在教育和技能培训方面的经验，加大对农村和贫困地区的教育投入，提高基础教育质量，同时加强职业教育和技能培训，提高农民和贫困群体的就业能力。
2. 发展服务业和新兴产业拉美国家在就业结构不平衡方面的问题可以给中国一些启示，中国可以加大对服务业和新兴产业的发展支持力度，为就业提供更多的机会，减少产业结构不平衡导致的就业困难。
3. 改善贫困地区基础设施和产业支持拉美国家在贫困地区基础设施薄弱和缺乏产业支持方面的问题，提醒中国政府要加大对贫困地区的基础设施建设和产业扶持力度，切实提高贫困地区居民的生产生活条件。
4. 加强社会保障和扶贫政策执行在扶贫政策执行方面，中国可以学习拉美国家的经验，建立健全的扶贫政策执行机制，加强对扶贫项目的监督和评估，确保扶贫政策的有效实施。
当前劳动关系的现状发展趋势与对策
当前劳动关系的现状发展趋势与对策
一、当前劳动关系的现状
从国内看，我国的劳动关系现状也复杂多变，近年来，随着开放和国
家社会主义市场经济建设的进一步发展，劳动者的维权意识得到了前所未
有的鼓舞，越来越多的部门法规和法律出台，不断加强对劳动关系的规范化，从而实现了劳动关系的和谐。
二、劳动关系发展趋势
（一）劳动关系受到法律的保护和规范
随着社会的发展，劳动者的权益也在不断得到保障，为了保护劳动者
的权利和利益，国家不断出台法律法规，强制规范劳动关系，从而保护劳
动者的合法权益。
（二）劳动关系法和争议解决机制的完善
完善劳动关系法，为劳动者赋予更多的权利，使他们的权利得到有力
的保护；加强劳动关系争议的解决机制，采取有力的措施，从根本上消除
和解决劳动关系上的争议，提高劳动关系的和谐度，实现劳动关系的完善。
（三）劳动关系的社会化
随着会的发展和进步，企业管理机制也在不断升级。
跨越中等收入陷阱 拉美国家发展停滞“病灶”剖析
跨越中等收入陷阱 | 拉美国家发展停滞“病灶”剖析《参考消息》4月11日报道拉美经济在经历本世纪“黄金十年”之后，近年进入下行通道。
据世界银行报告，拉美及加勒比地区2015年经济收缩0.9%，20 16年将陷入停滞。
经济发展条件得天独厚的拉美国家，已长达几十年“扎堆”陷入“中等收入陷阱”。
专家分析认为，拉美的主要“病灶”，是经济发展模式不可持续，内生动力不足；对教育重视不够，创新能力匮乏；经济政策与社会政策失衡，贫富差距大，社会矛盾尖锐。
过度依赖资源，“奇迹”不可持续拉美国家经济发展大体经历了初级产品出口导向、进口替代工业化和1982年至今的新型出口导向三个阶段。
巴西经济学家罗尼·林斯说，从上世纪50年代开始，拉美国家普遍实行进口替代战略，实现了经济高速增长。
1950-1980年，拉美地区经济年均增长5.6%。
1980年拉美人均国内生产总值（GDP）达2288美元，居发展中国家前列。
这一阶段的发展被国际社会称作“拉美奇迹”。
但由于大部分拉美国家国内市场狭小，无法使制成品生产达到一定的规模效应，工业生产成本过高，在国际市场上缺乏竞争力。
到上世纪80年代，拉美国家以“举债增长”方式实行进口替代的政策难以为继，政府债台高筑，陷入恶性通货膨胀和货币急剧贬值的恶性循环。
以“债务危机”为标志性事件，拉美各国出现了持续的社会动荡和政局不稳。
在美国的强力干预下，拉美国家随之普遍推行新自由主义，其主要特征是把矿产资源和国民经济命脉产业都实行私有化，全面彻底放开金融和经济管制。
新自由主义模式促成了拉美国家由国家主导型经济体制向自由市场经济体制的转变，由进口替代工业化的内向发展模式向出口导向的外向发展模式转变，并最终造成国家宏观调控能力被过度削弱、社会冲突加剧等诸多不良后果。
上世纪80年代拉美地区GDP年均增长率仅为1.2%，人均GDP增长则是-0.9%；90年代这两个数据分别为3.2%、1.4%。
上世纪80年代和90年代成为拉美两个“失去的十年”。
拉美国家劳资关系规管及其对我国的启示
革 的拉 美 国家 ， 无 论 其 成功 经 验还 是 失败 教 训 ， 都 更 值得 我们 借鉴 。 因为 ， 虽 然 我 国与 拉 美 国 家 在 劳 资 关 系 产 生 的 背 景 上 存 在 区 别 ，但 双 方 同 为 发 展 中 国 家 ， 又 同处现代化 进程 中 ， 而且经 济改革 同受全球化 、 新自 由 主 义 学 说 和 资 本 主 义 收 敛 理 论 的 影 响 ，在 劳 资 关 系 的规 管 上 也 越 来 越 重视 市 场作 用 。 因此 ， 研 究 拉 美 国家
出 政 策 建 议 。问
纷， 我 国同样 如此 。从 “ 华为 辞职 门 ” 事 件 到富士 康集 团“ 集体跳 楼 ” ， 从 北 京 某 电视 台 清 退 大 量 “ 临时工 ” 到
在这些 研究 中 ， 不 乏 对 外 国 政 府 处 理 劳 资 关 系 经
层 出不穷 的“ 讨 薪事 件 ” ， 劳 资 关 系 Ｄ ＿ 处理 以及 政府 对
的 成 功 经 验 固然 为 我 们 提 供 了 可 能 的 方 向 ， 但 是 发 展
拉美国家劳资关系规管及其对的启示
拉美国家劳资关系规管及其对的启示拉美国家劳资关系规管及其对的启示拉美国家劳资关系规管是一个日益受到关注的话题。
随着全球化和经济发展的推动，各国劳资关系也越来越复杂。
在这个背景下，拉美国家劳动关系规管面临着许多挑战。
本文将介绍拉美国家劳资关系规管的现状及其对的启示。
一、拉美国家劳资关系规管的现状1. 劳动力市场的散漫性在拉美国家，劳动力市场的散漫性是一个普遍存在的问题。
许多人都未能找到适合自己的工作，同时也有许多公司遇到了难以找到适合的员工的问题。
这个问题的本质在于，劳动力供需之间的失衡。
2. 遵守劳动法规的落实情况在拉美国家，尽管政府颁布了一些劳动法规，但是在落实的时候，存在着困难。
许多雇主以及劳动者都不完全遵守这些规定。
3. 雇佣关系的不稳定性在拉美国家，雇佣关系很容易因为各种因素而不稳定。
例如，经济不景气、自然灾害、政治问题等等。
这也给很多劳动者和雇主带来了不安全感。
二、拉美国家劳资关系规管的启示1. 建立更加有效的劳动力市场为了解决劳动力市场散漫性的问题，拉美国家需要采取一些措施，建立更为有效的劳动力市场。
这涉及到许多因素，例如，社会保障制度，技能培训，招聘办法等等。
2. 促进劳动法规的遵守政府应该采取一些措施，促进劳动法规的落实。
这些措施包括让雇主加强对劳动合同的管理和监督，对违法的雇主进行处罚等等。
3. 增加雇佣关系的稳定性政府可以通过完善社会保障体系和社会福利体系，从而增加劳动者的稳定感。
同样地，政府还可以提供一些政策支持，帮助企业稳定经营，从而减少企业倒闭带来的失业问题。
三、结论拉美国家劳资关系规管的问题很复杂，涉及到政府、企业和劳动者等多方面因素。
在全部实施这些措施前，我们应该认识到劳资关系规管的必要性，以及许多问题的根源，只有这样，才能更好地解决这些问题，实现劳资和谐，共同推动经济的发展。
对拉美失业问题的再认识.
对拉美失业问题的再认识白凤森主要观点本文从3个方面研究拉美国家的失业问题。
一、20世纪90年代后半期拉美失业问题的特点是:失业率持续增加,增幅不断扩大;妇女和青年受失业冲击更大,失业率更高;工作岗位越来越不稳定;就业结构扭曲。
二、失业率升高、劳动市场非正规化、工资和劳动报酬减少及就业不稳定这四个因素直接影响着克服贫困和改善收入分配。
三、拉美国家投资率和储蓄率低,过分依靠外资的做法制约着经济增长速度和创造就业的规模。
过分依靠初级产品出口的增长方式造成工业部门萎缩和消失,限制了创造生产性就业岗位。
在上述两种情况影响下,指望通过增加人力投资来发展教育和培训而不克服发展中的结构性弱点,则很难解决或缓解失业问题。
关键词拉美失业问题再认识作者中国社会科学院拉丁美洲研究所社会文化室主任,研究员。
(北京100007)几年前,笔者对拉美国家1995年以前的失业问题作过一些研究并写成《对拉美失业问题的初步探讨》一文(载《拉丁美洲研究》1996年第5期),此后一直关注着这一问题的发展态势。
近年来拉美失业问题的状况如何、有何影响及前景怎样?笔者在进一步探讨中有了一些新的看法,在此提出与同仁商讨。
一当前拉美失业问题的特点自1995年拉美全地区城市失业率达到7.2%的高水平后,近4年中失业问题总的趋势是越来越严重,解决失业问题已成为拉美国家最为紧迫而又艰巨的任务。
现在拉美的失业问题呈现出以下特点。
(一)失业率持续增加,增幅不断扩大。
众所周知,拉美的失业问题在债务危机爆发后开始恶化,失业率逐渐增加。
进入90年代后,虽然宏观经济逐步稳定,国内生产总值恢复增长,但劳动市场却发生逆转,失业率反而开始增加,到1995年全地区城市失业率达到7.2%的高水平。
各国政府采取了多种政策措施力图缓解失业问题,但始终没有取得明显效果。
由于多种因素的影响,特别是经济增长速度的制约,自1996年起失业问题仍在继续加重,1998年全地区城市失业率增加到8%,1999年又增加到8.7%,11这是80年代以来的最高水平。
美国劳动关系管理实践
2023
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深入了解美国劳动关系管理实践，为我国企业提供借鉴和参 考。
研究背景
随着全球化的发展，劳动关系管理逐渐成为企业核心竞争力 的重要组成部分。美国作为世界上最发达的国家之一，其劳 动关系管理实践具有较高的研究价值和借鉴意义。
汇报范围
时间范围
本次汇报将涵盖过去十年内美国劳动 关系管理实践的发展历程。
空间范围
特点
美国劳动关系强调自由雇佣原则，雇 主和员工在就业市场上享有较高的自 主权；同时，注重劳动法规的制定和 执行，保障双方权益。
美国劳动关系的历史与发展
早期劳动关系
在工业化初期，美国劳动关系以 自由放任为主，政府干预较少，
雇主享有较高的权力。
劳动法规的兴起
随着工业革命的推进和工人运动的 兴起，美国政府开始制定劳动法规 ，保障工人权益，如《劳动法》、 《最低工资法》等。
现代劳动关系
近年来，美国劳动关系趋向于更加 灵活和多元化，包括远程工作、临 时雇佣、独立承包商等新型劳动形 态的出现。
美国劳动关系的现状
雇佣自由
美国实行雇佣自由原则，雇主和员工可以自由选择和解雇 ，但在解雇时需要遵守相关法律规定，如提前通知、支付 赔偿金等。
集体谈判
集体谈判是美国劳动关系的重要组成部分，雇主和员工代 表通过谈判达成劳动协议，确定工资待遇、工作条件等。
美国有完善的劳动法律法规体系，包括《国家劳动关系法》、《公平劳动标准法》等。企 业和员工都需要遵守这些法律法规，确保劳动关系的和谐稳定。
企业内部规章制度
除了遵守国家法律法规外，美国企业还普遍制定了详细的内部规章制度，包括员工行为规 范、考勤制度、奖惩制度等，以确保企业日常运营的顺利进行。
拉美国家就业扶贫现状及对中国的启示
拉美国家就业扶贫现状及对中国的启示近年来，拉美国家在就业扶贫方面取得了不少成就，通过不懈努力，一些国家的贫困人口得到了有效帮助并逐渐脱离了贫困状态。
这些成功经验对于中国在实施就业扶贫政策中提供了一定的启示。
本文将从拉美国家当前的就业扶贫现状出发，探讨对中国的启示，并希望为中国的就业扶贫工作提供一些参考和借鉴。
一、拉美国家就业扶贫现状拉美地区是世界上发展不平衡最为显著的地区之一，相比其他地区，拉美地区的贫困率相对较高。
近年来一些国家通过采取了一系列有效的就业扶贫措施，有效地帮助了贫困人口摆脱了困境，取得了一定的成绩。
1. 政府出台扶贫政策拉美国家的政府出台了一系列扶贫政策，主要包括加大对农村地区的扶贫力度，提供相关的技能培训和就业指导，帮助贫困人口融入城市社会，同时大力发展农村经济，提高农民的收入水平。
2. 私营企业参与扶贫除政府扶贫政策外，拉美国家还鼓励私营企业参与扶贫工作，通过提供就业机会和技能培训，帮助贫困人口改善生活状况。
一些企业还积极开展扶贫公益活动，帮助贫困地区发展经济、改善基础设施和生活条件。
3. 国际合作促进扶贫国际社会为拉美国家的扶贫工作提供了一定的支持和帮助，包括贷款、援助和技术支持等，促进了该地区的扶贫工作取得了一些成效。
二、对中国的启示拉美国家就业扶贫的成果为我们在实施就业扶贫政策时提供了一定的启示和借鉴。
1. 多方合作实现更大成效拉美国家的成功经验表明，政府、企业和国际社会的合作是实现就业扶贫的重要途径。
政府应加大扶贫力度，出台相关政策和措施，同时鼓励企业参与扶贫工作，提供更多就业机会和技能培训。
与此国际合作也是实现更大扶贫成效的关键，中国可以通过与国际组织和其他国家加强合作，共同推动就业扶贫事业的发展。
2. 发展乡村经济助力贫困户增收拉美国家的成功经验表明，农村地区是扶贫的重点和重要领域。
中国可以加大对贫困地区的扶贫力度，通过发展乡村经济，改善农民的收入水平，帮助贫困户脱贫致富。
拉美和加勒比地区就业恶化
出版物刊名： 债券
页码： 5-5页
年卷期： 2016年 第12期
主题词： 加勒比地区;就业状况;拉美;恶化;失业率上升;国际劳工组织;世界经济复苏;国家;
摘要：国际劳工组织近日发布报告称，拉美和加勒比地区国家2016年就业状况急剧恶化，预计整个地区失业率达8.1％，为近10年来最高值。
该地区国家2016年失业率上升是一种普遍现象，在对19个国家失业率的统计中，13个国家失业率呈现上升趋势。
报告指出，近年来世界经济复苏缓慢，拉美和加勒比地区深受影响，2014年至2015年，该地区就业基本为零增长。
拉美劳动力市场与非正规就业
作者： 高庆波[1]
作者机构： [1]中国社会科学院拉丁美洲研究所社会文化室,北京100007
出版物刊名： 拉丁美洲研究
页码： 49-54页
年卷期： 2010年 第4期
主题词： 拉美;非正规就业;劳动力市场
摘要：在拉美国家，非正规就业一直占有较大的比重。
21世纪以来，已在国际上探讨40年的非正规就业正式被纳入国际统计的范畴。
21世纪拉美国家劳动力市场发生的主要变化有：经济活动人口上升，劳动参与率节节攀升，女性劳动参与率大幅提升，但总人口增速放缓，且失业和非正规就业水平居高不下；拉美国家吸纳劳动力的结构发生了变化：第一产业下降，第二产业和第三产业比重提升。
劳动人口结构、产业结构、金融危机等众多因素导致拉关非正规部门就业长期维持在高水平上，非正规就业为拉美国家解决新增劳动力就业问题、失业问题以及缓解贫富分化起了积极作用。
美拉关系的理解
美拉关系的理解近年来，随着全球化进程的加速和国际关系的复杂化，美拉关系成为国际舞台上备受关注的热点话题。
美拉关系是指美国与拉美国家之间的政治、经济和文化关系。
这种关系在历史上经历了起伏和变化，如今正面临新的机遇和挑战。
本文将从多个角度解读美拉关系，探讨其意义、现状以及未来的发展方向。
首先，美拉关系对于美国和拉美国家来说都具有重要的战略意义。
对于美国来说，拉美地区是其南方边界，同时也是其最重要的区域合作伙伴之一。
拉美国家是美国的重要贸易伙伴，两者间的经济联系紧密。
此外，拉美在地缘政治上也具有重要地位，其地缘位置与美国的国家安全息息相关。
对于拉美国家来说，美国是其最大的经济援助国和外国投资来源国，与美国的关系对于拉美国家的经济发展和政治稳定具有关键影响。
然而，美拉关系也面临着一些挑战和问题。
首先，经济不平衡是美拉关系中的一个重要问题。
美国和拉美国家在经济发展水平、产业结构上存在较大差异，导致贸易不平衡和经济合作难以取得良好的效果。
此外，政治稳定性也是美拉关系的一个关键问题。
拉美国家政局动荡、社会不稳定等问题，给双边关系带来了一定的不确定性。
此外，历史上美国对拉美国家的干涉和干预也在一定程度上影响了美拉关系的发展。
随着时代的变迁和国际形势的发展，美拉关系正在发生新的变化。
首先，拉美国家逐渐摆脱了对美国的过度依赖，开始寻求多元化的外交政策和经济合作。
这种多元化使得拉美国家与其他国家如中国、俄罗斯等建立了更加紧密的合作关系，进一步推动了美拉关系的多元化和多极化。
其次，拉美国家开始在国际事务中发挥更加积极的角色，通过加强区域合作和跨国组织的建设，推动拉美地区的一体化进程，提升了拉美国家在国际事务中的话语权。
未来，美拉关系的发展可以从多个方面进行探讨。
首先，要加强经济合作，实现互利共赢。
美国可以加大对拉美国家的投资和技术援助，推动双方在贸易、投资、科技等领域的合作。
拉美国家也应积极开放市场，提升自身竞争力，促进双方经济的良性互动。
论当前拉美国家的社会问题
论当前拉美国家的社会问题吴国平80年代以来，拉美国家政治经济在发生深刻变化的同时，社会问题日趋恶化。
有人把当前拉美严重的社会问题描述为“一颗随时都有可能爆炸的定时炸弹”。
1993年末和1994年初拉美发生的2次暴力事件表明，这样的形容并不为过。
其一，1993年12月中旬在拉美的南铂阿相廷的北部省圣地亚哥一德埃斯特罗，市民们走上街头，捣毁了省府、省议会和法院的一些办公室。
其二，1994年元旦，在拉美北端墨西哥的恰帕斯州，武装的萨帕塔民族解放军，一夜之间占领了该州的6个市镇。
恰帕斯州的枪声向拉美国家发出警告:为避免局部地区的武装冲突中美洲化，防止局部冲突在拉美地区或一国范围内迅速蔓延，解决当前的社会问题已刻不容缓。
社会问题的严重程度战后拉美经济的高速增长，曾经在一定程度上缓解了这一地区的社会问题。
由于产生社会问题的机制没有发生根本变化，拉美在80年代爆发严重的债务危机后，社会问题又日趋严重，并出现新的特点。
(一)贫困化问题日益突出，已成为拉美各国面临的最主要的社会问题。
60~70年代，低收入阶层的生活水平有所改善，贫困化问题曾经得到缓解。
进入80年代后，随着收入分配不公现象的加剧，贫困化问题日益严重。
1.收入差距不断扩大，两极分化现象日趋严重。
80年代以来，拉美国家的人均国民收入水平迅速下降，将1989年的实际人均国民收入同l980年比较，在拉美各国中，下降幅度最小的为2.4%，幅度最大的高达37%1。
富有者的收入保持稳定，有的甚至有所增加。
而经济衰退造成的损失，则通过各种渠道转嫁给其他社会阶层，致使广大工薪阶层的实际收入大幅度下降。
如90年代初期的巴西，占人口10%的富有者，其收入是最贫困者的23倍，也就是说，少数富有者的收入占全国居民总收入的40%，在阿根廷、哥斯达黎加、乌拉圭和委内瑞拉，富有者的收入比最贫困者的收入高10~12倍2。
2.贫困化队伍迅速膨胀。
据拉美经委会统计，无论是处于贫困线以下的穷人在拉美总人口中的比重，还是穷人的绝对数都在大量增加。
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拉美国家劳动关系现状综述
【摘要】拉美国家在20世纪后半段社会进入了转型期，在这期间，劳动关系也发生了一系列变化。
但总体而言，政府对劳动关系采取的是一种超越社会现实的高标准的保护的策略，这就导致社会不断衍生出新的不受法律调整的劳动关系，如非正规部门就业等来适应社会需求。
而在这些利益博弈里，劳动者的权益并没有得到很好的保障。
【关键词】拉美；劳动关系；国家保障
20世纪80年代之后，经过了长时间经济的波动，伴随着经济停滞和严重分配的不公，拉美国家政府承诺在20世纪90年代给拉美工人带来相对较好的生活。
这是十年来，经济的确得到了发展。
许多国家的通胀率降到了一位数，财政赤字有所降低。
但是，虽然GDP有所增长，工资在这个时期有所增长，但是真正的工资水平并没有超过1980s的工资水平，经济改革的获利没有投入增加生产力，因此并没能产生人们所期望的工作岗位。
劳动力供给方面体现为劳动力人口激增，主要原因是女性加入到劳动力供给中来。
这一情形与正规部门的低岗位供给相结合，产生了非正规部门就业的兴起和失业率上升。
地区失业率在这十年里上升到10%左右。
哥伦比亚和乌拉圭在20世纪90年代早期，失业率有所下降，但是90年代末期却急剧上升。
在拉美国家，形成了大量的非正规部门就业，同时对于广泛存在的正规部门就业的人员失业却没有保险金，产生了严重的社会问题。
在拉美国家中，非正规部门就业从1992年的52%上升到57%，今天已经快接近60%了。
在拉美，劳动法的制定一定程度上造成了这一局面。
拉美劳动法主要包括劳动主体的确认、劳动合同的执行、强制执行具体的劳动标准等。
其只保护为政府工作的男性的一家之主，以及大企业或中等企业的雇主。
随着女性加入劳动者的行列，很多劳动者都没能列入劳动法保护的行列，这就造成了大量的立法和劳动实践中的冲突。
在经济的多边化和社会的求稳性的压力下，人们对劳动力市场的不满达到了顶峰，推动了劳动力市场的改革。
一些政府已经采取一系列的手段来尽心改革。
一、职业保障立法的改革
职业保障立法（job security legislation）在不同的国家有不同的规定。
相同的特点是：限制临时雇用，与终身雇佣有关的离职金。
这些规定在20世纪90年代受到了谴责，因为人们认为经济改革已经不能够提供足够的工作岗位。
20世纪90年代经济通胀有所下降，竞争越来越激烈。
这一时期，通胀是调整工资的一项重要指标，但到后期，通胀的降低，工资又具有刚性，使得劳资关系尖锐，人们不得不寻找正规部门就业的替代机制。
同时竞争的激烈也凸显了这部劳动法的弊端。
商品市场要求市场具有灵活性，而劳动力市场追求稳定，导致在劳动力不能够自由的流动。
这样的结构会推迟转型的进程。
刚性的劳动法促使了人们发展非正规部门就业。
社会改革越来越困难。
1996年秘鲁进行改革，降低了强制的离职金，但是很快在国内引起骚乱，最后离职金的标准不降反升。
正是因为改革的困难，所以在拉美，26个国家中有23个进行了经济改革，签订了24个双边协议，却只有6个国家对劳动立法进行了改革，他们分别是：阿根廷（1991、1995、1999）、巴西（1988）、哥伦比亚（1990）、巴拿马（1991）。
但是改革是否取得进步很难下定论。
（一）临时雇佣合同
为了促进和谐稳定的劳动关系，拉美26个国家中有14个都选择了限制临时
雇佣关系的发展。
临时雇佣仅仅允许存在于一定自然期间，比如说收获季节。
1990s阿根廷、巴西、哥伦比亚、秘鲁等国家制定了新的合同规则，对临时雇佣的范围有所扩大，设定了临时雇佣合同，在这类合同里，雇主只需要很低的离职金。
但是政府对于临时雇佣合同管制虽然有所放松，但整体上还是很严格的。
阿根廷1991年的改革指出，除了政府特别指出的明确的部分可以使用临时雇佣，其余部分均不能使用临时雇佣。
临时雇佣合同不能持续五年，而且规定有离职金。
同时阿根廷1991年改革是提出一种新的合同为促进在改革中失业的人的再就业。
但是，签订这类合同需要等到工会的批准，也需要到就业委员会去注册登记。
这就大大的影响了这类合同的推广。
1995年，又推出一种合同，这种合同规定，如果企业雇佣员工超过40年，可以不支付离职金，同时雇主要缴纳的劳动税也将减少。
同时设法规定，劳动合同有3个月的审查期，这3个月，雇主不用支付离职金。
雇主可以随意的适用这些促进就业的合同，而且不用工会同意，不用到政府部门去登记。
然后这项策略是到1998年才开始在市场上显现出来。
但是这项策略在政府层面却不受欢迎。
1998年阿根廷政府废除了大部分免除劳动税和离职金的规定。
在秘鲁，临时雇佣合同是在70年代引进的，但是此类合同没有法律对其进行保护。
但是政府对于临时雇佣的管制成本是很高的，因为他们需要取得劳动管理的主导权。
1991年的改革降低了这一成本，扩大了临时雇佣的适用范围。
因此扩大了对临时雇佣人员的需求，1991到1996年，国家对临时雇佣人员的需求持续上升。
使得正规就业部门人员的薪资减少了近80%。
在哥伦比亚，临时雇佣合同只要是在约定的时间内终止的，就不需要支付离职金。
同时又有1年的实习期。
但是1990年的改革将这个实习期的期限减小了。
同时终身雇佣合同也变得灵活，可以商议。
比起终身雇佣合同，临时雇佣合同降低了劳动法的刚性，如果没有这一方法，企业会想尽一切办法来逃避法律责任。
（二）离职金
强制性的离职金往往与终身雇佣合同联系在一起，这个概念在拉美国家被得到广泛的承认。
劳动者工龄越长，就能够得到越多的离职金，离职金的计算是每一年的工龄换一个月工资。
在拉美国家中，有的国家在改革中降低了离职金的要求，但有的国家却提高了离职金的标准。
哥伦比亚、秘鲁等在改革中降低了对离职金的要求，但是巴西、智利等国家却提高了其标准。
哥伦比亚在1990年改革时，引入临时雇佣合同，却同时降低了劳动者能够从解雇中得到的好处。
这样做以后，专家调查发现，哥伦比亚等地区的非正规部门就业人数有所下降。
拉美地区的职业保障立法更像是一种指标，来表示员工与企业契合，双方互相选择，而不是用职业保障立法来解决不公平的解雇。
调查显示，秘鲁的有离职金保护的员工获得的薪水较少，工作时间较长。
因此，保护员工不受不公平解雇不应放在保护员工的第一位。
而非正规部门经营本身具有难度，离职金给其带来了巨大的压力，导致非正规部门转化为正规部门的区间变大，使得，无法为正规就业部门提供更多的就业岗位。
而面对非正规部门就业，一些国家采取过一些行动，来阻止其发展。
1991年阿根廷改革，建立雇主处罚机制，如果雇主没有及时登记雇员信息，将受到处罚。
1991年智利政府制定大量的立法来保护低收入劳动者。
1998年巴西收紧职业保障立法，同时增加了处罚机制。
离职金将劳动力市场进行了分化。
在秘鲁，有资格领取离职金的劳动者是少数，而且是比较富裕的劳动者，贫穷的劳动者大多都不能拿到离职金。
在这样一
种情形下，国内收入差距较大，产生贫富差距。
同时离职金太高，不但分化了非正规就业者，也会影响正规就业部门的其他劳动者，在政府的促进就业政策里，有很多劳动者是排除在离职金范围内的，如年轻人、女性等。
离职金的适用，需要劳动者在企业里工作时间较长，而这些员工，除了违纪之外，企业是不能将其开除的。
1990年哥伦比亚的改革中提到：10年以上的员工被解雇，企业只有证明自己是公正解雇，此解雇才生效，否则企业要继续雇佣劳动者，并负担劳动者退休后的养老金。
同样的做法巴拿马和秘鲁的法律中也有体现。
同时，企业为了避免支付离职金，会雇佣工龄短的员工，比如年轻人，而此时，在企业里长期工作的老员工就将面临很大的解雇风险。
在秘鲁1990年改革中，数据显示，年龄大的劳动者出现在非正规部门的可能性较大，而在阿根廷和乌拉圭则出现的可能性较小。
二、失业补偿
在拉美，一开始没有失业保险，只有一些国家建有一些特殊的失业扶助计划，通过发放失业补助的形式来帮助失业者。
阿根廷、智利等国家，雇员只有出于经济原因或公平解雇的原因方可享受补助。
这些补助的覆盖面很窄，在巴西，劳动者要证明是处于经济上的需要才能申请补助。
总体而言，拉美的失业保险系统还是很脆弱的。
阿根廷和巴西的系统更多的是支持中产阶级而非低收入人群。
拉美国家现在面临的就是这样一种困境，经济改革与劳动关系改革方向相背离，使得国家陷入发展停滞不前的困境。
参考文献：
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［2］李庆堂.当代拉丁美洲工人运动概述.中国劳动关系学院学报［J］，1991（2）.
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