上海市徐汇区社区公共卫生人力资源现况分析
上海市徐汇区社区卫生服务的实践与思考
目前 全 区 的社 区 卫 生 服 务 （ 括 市 场 化 的 医疗 康 复 包 服 务 和政 府 出资 的 预 防 保 健 服 务 ） 部 按 街 道 对 应 各 医 全
院， 这样对就近开展服 务、 提高有 限资源利用 效率 、 方便 卫 生行政 部门的管理考 核都有很 大 的优势 ， 从市场 角 但 度 看带 有一 定 的垄 断性 质 。 比如 有 些 街 道 的居 民 无 法 享
根据 ＷＨ Ｏ倡导 ， 区卫 生服务 内容包括生命 准备 、 社 生命保护和提高生 活质量 三个 不 同阶段 ， 确定生命 全过
程 应 提供 的 服务 对 象 是 妇 女 、 童 、 人 和 残 疾 这 四种 脆 儿 老 弱 人 群 ， 中 尤 应强 调 老 年 人 为 重点 。 其 针 对 全 区居 民老 龄 化 的趋 势 ，９８年 上 海 市 徐 汇 区 １ ９
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Ｃｈ ｎ ｓ ａ ｔ ｓ ｕ ｃ ｓ ｉ ｅ ｅ Ｈｅ ｌ Ｒｅ ｏ ｒ ｅ ，Ｎｏ ｅ ｅ ０ ２， ｌ５，Ｎｏ ６ ｈ ｖ ｍｂ ｒ２ ０ Ｖｏ ．
上海 市徐 汇 区社区 卫生服 务的实践 与思 考
王 宁 王克利 罗 力 玄泽 亮
受一 级 医 院 的收 费标 准 （ 费 水 平 、 收 自付 比例 均 比二 级 医 院低 ）个 别 社 区卫 生 服务 中心 提 供 的 服务 无 法 求建成 社 区卫生 服务科 ， 并建成 ６ 个社 区卫生 服务点 。 ４
１２ 管理 体 制 ．
全 区各 医 院对 管 理 部 门进 行 了科 室 调 整 ， 立 了 三 成
政府将建老年人健康 档案列 入 区府 实事项 目， 生系统 卫 积极组织实施， 员 医务人 员上 门无偿为老人 建健康档 动 案 ， 展疾病分析 、 开 健康 教育 、 险因素干预 、 危 家庭病 床 、 护理 服务等针对性 健康 服务 ， 目前为止共建 老年保健 到 卡 ８９ ． 万人 ， 中部分档案 已进入 电脑 ， 老人 健康档 案 其 建 已成 为实施为老年保健的重要抓手 ， 深受老人欢迎 。 为适应社 区疾病谱 的变化 和主要健康危 险因素 的改 变， 全区 １ 个街道 开展居 民健康档 案 的建立 工作 ， ３ 为全 区有 针对性地开展慢性病 和其他健康危险 因素干预打下
本市社区卫生服务人力资源配置情况分析
药 师职称 分 布情况 ： 主任药 师 ０ 副主任 药 师 ４ ，
人 ， 管药 师 １ １人 ， 剂 师 ５ ８人 ， 士 ６ ６人 。 主 ７ 药 ９ 药 １
人 ， 均 每万人 ０ ３ 人 。 平 ．１
表 ２ 社 区 卫 生 服 务 中 心 医 师专 业 分 布 情 况
１ ３数据 有效性 控制 ． 运用 现场调 研方式 开展 调查 ， 调研人 员 均 为医 疗 执业条 线 的监 督员 ， 对社 区卫生 服务机 构 有较 好 的熟悉度 ； 被调 研 机 构均 较 为 重视 ， 据 资 料 真 实 数 可信； 调研 前对 调 研员 进 行 统 一 培训 ， 查 后 对 数 调 据进 行反 复核对 ， 保证 资料 准确有 效 。 ２ ．社 区卫 生人力 资源 现状 ２ １人力 配置情 况 ． 目前 全市有社 区卫 生服务 中心 ２ ２家 ， 均 每 ３ 平 个社 区 卫 生 服 务 中心 服 务 人 口约 ８ Ｏ ． １万 （ 据 根
护 理员 ５ ８人 。
表 ３ 社 区 卫 生 服 务 中 心 医 务 人 员 职 称 分 布 情况
数 字上 显示 地大 的多 。
被 调研 的 １ ２家社 区卫 生服 务 中 心工作 仅 ７ ８ ８ 家设 康 复 医学 科 ， 有许 多 由于人 员缺 乏仅 开设 理 且
作 者单 位 ：０ ００ 上 海 市 卫生 局 卫生 监 督 所 ２ ０５
检 验人 员职称 分布 ： 主任 检验师 ０ 副 主任检 验 师 ４ ，
社 区卫 生 保 健 ２ １ ０ ０年第 ９卷 第 １期
社区服务中心人力资源管理的问题分析
社区服务中心人力资源管理的问题分析
社区服务中心人力资源管理面临的问题可能包括以下几个方面：
1. 招聘与流动：社区服务中心人员流动性大，通过社区服务工
作积累经验后，有些员工可能离开中心，去其他机构谋求更好的发展，这样会影响到中心的人员建设及其服务能力，因此招聘与留存
优秀的服务人员是至关重要的一环。
2. 岗位能力提升和培训：服务人员落实公共服务要求的能力和
技能相对较低，需要进行培训和调整工作岗位，使其能够更好地适
应社区服务工作的要求。
3. 绩效考核和激励机制：社区服务中心需要建立绩效考核和激
励机制，以便激励员工提高服务质量，提高工作效率。
4. 薪酬体系与福利保障：社区服务中心选定薪酬体系与福利保
障是需要考虑的重要问题，它在保证服务人员经济收入的同时需要
给予足够的激励，同时中心也需要建立一套完善的奖惩机制，以激
发服务人员的工作积极性。
5. 用人机制：在人力资源管理方面，中心还需建立完善的用人
管理机制。
例如：精准选择适合岗位的人才，对培训成效的及时总结、对总体的组织考核等方面进行管理。
上海市社区公共卫生人才需求现状及对策研究
心 公共 卫生人力 资 源基本 现状 ， 对 当前 存在 问题进 行 分析 ， 为社 区卫 生服 务 中心人 力资 源 的合理 配置 和发
展 提供 相应 的对策 建议 。 １ 材料 与方 法
４ ２ ６ ６人 ， 平 均 每个 社 区卫 生 服务 中心拥有 ３ ９ ． １ 人， 其 中专 职 的公 共 卫 生服 务 人 员２ １ ２ ５人 ， 兼职 ２ １ ４ １ 人， 比例 约为 １ ： １ 。兼 职公 共
社区卫生服务 ， 社区卫生服务中心对全科医师队伍建 ２ 结 果 设有所加强 ， 但是对于公共卫生人力资源的建设情况 ２ ． １ 公 共卫 生人 力资 源构 成情 况 ２ ． １ ． １ 数量 调 查 的社 区卫 生 服 务 中心 内 ， 从 事 公 尚缺乏 系统分 析 。本文 探 讨 上 海 市 社 区 卫生 服 务 中
小组座谈 的方式进行。专家小组座谈 中， 根据研究经 验、 研究 时 间 、 对该 领 域 熟悉 程 度等 选 择 来 自上海 市
卫 生局 、 复旦 大学 公共 卫 生 学 院、 社 区卫 生 发 展研 究 院评 估 中心 以及社 区卫 生管 理 中心 的专家 ， 以定 性访 谈 法 了解 社 区卫生 服务 中心 公共 卫生 岗位设 置 隋况 、
・
卫 生 监 督 与 管理 ・
上海市社区公共卫生人才需求现状及对策研究
社区卫生服务中心人力资源状况的调查分析
社区卫生服务中心人力资源状况的调查分析【摘要】社区卫生服务中心是社区居民健康的重要保障，而人力资源是社区卫生服务中心运转的核心。
本文通过对社区卫生服务中心人力资源状况的调查分析，揭示了其中存在的问题和潜在改进的方向。
对人力资源总体情况进行了分析，包括人员数量、组成结构等方面。
随后，通过员工教育培训情况调查和人事管理流程分析，了解了员工的学习和提升机会以及管理流程的完善程度。
员工满意度调查结果和员工流失情况分析则揭示了员工对工作环境和待遇的实际感受。
结合调查结果，对社区卫生服务中心人力资源状况进行了综合评价，提出了存在问题及改进建议，展望了未来的发展方向。
通过本文的研究，将有助于提升社区卫生服务中心的综合服务水平，保障居民健康。
【关键词】社区卫生服务中心、人力资源、调查分析、总体情况、员工教育培训、人事管理、员工满意度、员工流失、综合评价、存在问题、改进建议、发展方向、社区健康、医疗服务、员工福利、人才流失、组织结构、职业发展、团队建设、绩效考核、福利待遇、员工心理健康。
1. 引言1.1 社区卫生服务中心人力资源状况的调查分析社区卫生服务中心作为提供基层医疗服务的重要组织，其人力资源状况直接关系到服务质量和社区居民的健康福祉。
对社区卫生服务中心的人力资源状况进行调查分析具有重要意义。
本文旨在深入分析社区卫生服务中心的人力资源状况，从总体情况分析、员工教育培训情况调查、人事管理流程分析、员工满意度调查结果和员工流失情况分析等多个角度进行综合评估，以揭示其中存在的问题和改进建议，为未来发展方向提出展望。
社区卫生服务中心的人力资源是支撑其运营和发展的重要基础，通过调查分析人力资源总体情况，可以了解员工的数量、结构、素质等情况，从而为管理决策提供参考依据。
员工教育培训情况调查可以评估员工的专业能力和综合素质水平，指导提升员工的服务水平和工作效率。
通过对人事管理流程的分析，可以了解社区卫生服务中心的管理机制和流程完善程度，为优化管理流程提供建议和改进措施。
上海社区卫生服务中心与四川乡镇卫生院人力资源管理现状调查及发展对策研究中期报告
上海社区卫生服务中心与四川乡镇卫生院人力资源管理现状调查及发展对策研究中期报告本文研究的对象是上海社区卫生服务中心和四川乡镇卫生院的人力资源管理现状以及发展对策，采用问卷调查、实地访谈等多种研究方法，对两地卫生机构的人力资源管理现状进行了深入分析，并提出了相应的对策。
一、上海社区卫生服务中心人力资源管理现状分析1. 人才流失率相对较高调查发现，尽管上海社区卫生服务中心在人员招聘、培训、激励等方面作出了一系列努力，但仍然存在人才流失率较高的问题。
主要原因是员工晋升机制不完善、薪酬水平相对低等。
2. 培训体系不够完善调查显示，上海社区卫生服务中心在员工培训方面还有诸多不足之处，如培训形式单一、培训内容不够实用等。
这导致员工的培训效果不够明显，进一步影响了其工作质量和工作效率。
3. 绩效管理机制有待提升调查发现，上海社区卫生服务中心在绩效管理方面存在一些问题，如考核标准不够明确、绩效激励机制不够完善等。
这导致员工的工作动力不足，也不利于员工的职业发展。
二、四川乡镇卫生院人力资源管理现状分析1. 人员流动性大调查发现，四川乡镇卫生院人员流动性相对较大，主要原因是相对低的薪酬水平、工作环境差等。
2. 岗位职责不够明确调查显示，四川乡镇卫生院在岗位职责方面存在一定问题，如职责不明、职责重叠等。
这使得员工工作不顺畅，也不利于工作效率的提升。
3. 内部管理体系不够完善调查发现，四川乡镇卫生院内部的管理体系相对不够完善，如制度不够严格、流程不够规范等。
这使得管理过程中存在不确定性，也不利于员工的职业发展。
三、发展对策1. 完善绩效管理机制针对上海社区卫生服务中心和四川乡镇卫生院在绩效管理方面存在的问题，需要通过明确的考核标准、公正的激励机制等措施完善绩效管理机制，从而提升员工的工作动力和绩效。
2. 提高员工薪酬水平在提高员工薪酬水平方面，需要根据地区实际情况做出适当调整。
同时，还可通过提供更好的工作环境和发展机会等方式，提升员工的工作满意度和忠诚度。
某市社区卫生服务人力资源现状调查
某市社区卫生服务人力资源现状调查某市社区卫生服务人力资源现状调查一、调查目的和背景：社区卫生服务是指在社区为居民提供基本医疗服务和相关健康管理服务的一种模式。
社区卫生服务人力资源是社区卫生服务体系的重要支撑，关系到居民的健康水平和社区发展的可持续性。
为了了解某市社区卫生服务人力资源现状，本调查旨在深入了解社区卫生服务机构的人员数量、专业结构、从业资格及培训情况，为完善社区卫生服务体系提供参考。
二、调查方法：本次调查采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。
先设计问卷进行大范围调查，然后根据问卷结果选择几个代表性社区卫生服务机构进行访谈。
问卷包括基本信息、人员数量、专业结构、从业资格及培训情况等内容。
三、调查结果：1. 社区卫生服务机构人员数量：根据问卷统计结果显示，该市社区卫生服务机构的人员数量分布较为不均衡。
有80%的机构人员数量少于20人，其中20%的机构人员数量少于10人，占据人员总数的40%。
仅有少数机构人员数量超过50人。
2. 社区卫生服务机构专业结构：就专业结构而言，该市社区卫生服务机构医务人员为主，护理人员占比较小。
问卷结果显示，医生占比最高，约占人员总数的60%，其次是护士和公共卫生管理人员。
3. 社区卫生服务机构从业资格：对于社区卫生服务机构从业资格要求，问卷结果显示，近90%的机构要求医生具备医师资格执业证书，且要求具有相关专业工作经验。
护士和公共卫生管理人员的从业资格要求较为松散，80%以上的机构要求具备相应执业资格。
4. 社区卫生服务机构培训情况：社区卫生服务人员的培训情况参差不齐。
问卷结果显示，约60%的机构开展过员工培训，主要包括技能培训、健康教育和管理培训等。
但培训内容和形式不够规范和系统，培训机构和培训师资不足，影响了培训效果。
四、问题分析和建议：根据调查结果分析，某市社区卫生服务机构人力资源现状存在一些问题。
首先，社区卫生服务机构的人员数量分布不均衡，导致一些机构人员稀缺，服务能力不足。
上海市徐汇区标准化社区卫生服务站的调查和分析
Ｚ －ａ ｇ ｅ－ ｎ ，Ｗ Ａ Ｕ ＮＧ － ＫｅＨ，ｅ ／ ｈｎ ｓ ｒ ｒ ａｔ ａ ｅ ０ ７ １ ２ ：２ － ９ － ｔ ． ａ ∥Ｃ ｉｅｅＰ ｉ ｙＨｅｌ Ｃ ｒ ，２ｏ ，２ （ ） ７ ２ ｍａ ｈ
Ａｂ ｔａ ｔＯＢ ＥＣ” ｙ Ｔ ｎ ｗ ｈ ｒｓｎ ｔｔ ｆｓａ ｄ ｒ ｏ ｓｒ ｃ Ｊ Ｅ ０ｋ ｏ ｔｅｐ ｅｅ ｔｓａｅｏ ｔｎ ａｄ ｃｍｍｕ ｉ ｅ ｌ ｅｖｃ ｔｔ ｎ ｉ ｈ ｉＤｉｔｃ ｆＳ ａ ｇ ａ ． ８ ｓｔ ｎｔ ｈ ａｔ ｓｒｉｅ ｓａｉ ｎ Ｘｕ ｕ ｓｒ ｔｏ ｈ ｎ ｈ ｉ ０ ａ ｏ ｙ ｈ ｏ ｉ
ｉ ｒ ｖ ｓｄ ｖ ｌ ｐ ｎ ｅ ｄ ｒ ｎ ｅ ｖ ｒ ｒ ｍ ｅ ｅ ａ ｐ ｃｓ ｍｐ ｏ ｅ ｉ ｅ ｅ ｏ ｍｅ ｔ ｅ ｓ ｍｏ ｅ ｄ ａ ｏ ｏ ｓ ｖ ｒ ｌａ ｅ ｔ． ｔ ｎ ｅ ｆ ｓ Ｋｅ ｒ ｓ ｓａ ｄ ｒ ｏ ｙ ｗｏ ｄ ｔｎ ａ ｄ ｃ ｍｍｕ ｉ ｅ ｔ ｅ ｉｅ ｓ ｔ ｎ， ｃ ｍｍｕ ｉ ｅ ｔ ｅ ｉｅ。ｃ ｎ ｔ ｉ ｎ ｎ ｔ ｈ ａｈ ｓ ｒ ｃ ｔ ｉ ｙ ｌ ｖ ａ ｏ ｏ ｎ ｔ ｈ ａｈ ｓ ｒ ｃ ｙ ｌ ｖ ｏ ｓ ｗｔ ｒ ｏ
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中国初 级卫生保健 ２ ０ ０ ７年 ２月第 ２ ｌ卷第 ２期（ 总第 ２ ３期） ５
上海市徐汇区标准化社区卫生服务站的调查和分析
田 园① 玄泽 亮② 王 克利② 张 惠琴③
摘 要 目的 了解 上 海 市徐 汇 区标 准化 社 区 卫 生 服 务 站 的现 况 ，为 标 准 化 社 区 卫 生 服 务 站 的 可持 续 发 展 提 供 理 论 依 据 和 建 采 用普 查 法 ，对 徐 汇 区 已建 成 的 ５ ７个标 准 化 社 区卫 生 服 务 站 进 行 现 况调 查 ，Ｓ Ｓ １． 行 统计 分析 。 结 果 Ｐ Ｓ ２０进 ５ ７个 徐 汇 区标 准 化 社 区卫 生 服 务 站
关于加强徐汇区社区卫生人才队伍建设的建议
提案编号：1108提案者：陈延烈案由：关于加强徐汇区社区卫生人才队伍建设的建议承办单位：卫生局办理结果：解决或采纳提案内容：案由：发展社区卫生服务是构建和谐社会的一个重要方面，也是城市社区建设的重要组成部分。
大力发展社区卫生服务是今后一段时间城市卫生工作的重点。
多年来，徐汇区在区委区政府的指导下，在社区卫生服务方面进行了积极、有益的探索，开展了大量的工作，取得了较大的成绩，使社区卫生服务工作的质量和效率都上了一个新的台阶。
但由于体制、机制等方面的深层次问题没有解决，社区卫生服务仍不能满足人民群众的需求，更不能保障全体居民享受公共卫生的基础医疗服务的公平性和可及性。
同时我们也深刻地感到发展社区卫生服务的关键是要有一支具有相当业务水平、医德、医风高尚的技术人员队伍，一支稳定的社区卫生人才队伍是社区卫生服务健康可持续发展的重要保障。
目前存在的主要问题：1、人员培训不到位，难以胜任公众健康“守门人”的重任。
2、社区医生主要靠医院输送，人员来源难以保证。
建议与意见：1、尽快制订出规范化在职培训方案，以提升社区医生的素质社区卫生服务是一个范围宽广、内容极为丰富的领域，涉及临床、预防、保健、康复、传统医学、心理、行为、社会、管理、环境、民俗、宗教等各方面的知识和技能，对于全科医生的要求远远高于过去对基层卫生人员的要求。
社区卫生服务急需一批训练有素的全科医师，而不是专科的医师。
全科人才培养体系建立是一个长期的过程，单纯依靠学校教育培养合格的社区卫生服务人力，显然不现实，在职培训有利于充分利用现有资源适应服务需要，因而，努力抓好各类人才的在职培训，将是当务之急。
尽管自1999年底卫生部制定了全科医学教育培训的各类大纲，并开始在全国范围内建立全科医学教育网络，但目前的培训项目基本上未脱出传统教育的框架。
从社区卫生服务的可持续发展出发，在职人员的转型培训不能流于形式，重数量的同时要保证质量，要认真落实中央政策，按照七部委的文件精神，要因地制宜、发挥敢为天下先的探索精神，充分利用徐汇区域内的丰富的医疗资源，尽快制订出徐汇区的全科医生的规范化培训方案，建设徐汇全科医学规范化培训社区教学基地和带教师资队伍，这也应是社区卫生服务改革的重要内容之一。
上海市区社区卫生服务机构人力资源配置研究
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局 长 院长笔谈 ・
上海 市 区社 区卫 生 服务 机 构 人 力 资 源 配置 研 究
金 其 林 王颖 丽 陈 瑜 陈风 华 李 蓉 唐秋 平
【 要 】 根 据 国 务 院 、 海市 社 区 卫 生服 务 改革 的 总 体 要 求 ， 用 卫 生 服 务 需 求 法 测 算 上 海 市 区 社 区 卫 生 摘 上 试 服务机构编制和人员配置 ， 以期 为政 府 出 台 社 区 卫 生 服 务 机 构 编 制 和 人 力 资 源 配 置 政 策 提 供 参 考 。 【 键 词 】 卫 生 事 业 管 理 ； 人 力 资 源 ； 社 区卫 生 ； 卫 生 需 求 法 关
［ ｓｒｃ］ Ｔｈ ｔｄ ｓｏ ｈ ｅｌｈｍａ ｐ ｗｅ ｌ ｃ ｔ ｎｆ ｒＣ ｍｍｕ ｉｙｈ ａｔ ｅ ｖｃ ｅ ｔｒｉ ｈ ｎ — Ａｂｔａ ｔ ｅｓｕ ｙ ｗａ ｎ ｔｅｈ ａｔ ｎ ｏ ｒａｌ ａｉ ｏ ｏ ｏ ｏ ｎ ｔ ｅ ｌｈｓ ｒ ｉｅｃ ｎ ｅ Ｓ ａ ｇ ｎ
上海市徐汇区社区现制现售水卫生监督协管员现况调查
上海市徐汇区社区现制现售水卫生监督协管员现况调查基金项目：上海市卫生监督科研项目（2013022）1对象与方法1.1对象对13个街道社区现制现售水卫生监督全体协管人员进行调查。
1.2方法在2013年6—7月间，采用问卷调查的方法，由监督所向全体被调查对象采用电子邮件形式发放调查问卷，通过信件回函回收问卷。
调查内容包括被调查对象基本情况、协管工作情况、培训相关经历及需求、协管工作影响因素等。
共发放问卷88份，有效应答率100.0%。
数据采用SPSS 11.0软件进行数据分析。
2结果2.1基本情况徐汇区面积54.7 km2，人口108.51万。
辖区内有12个街道、1个镇，共设13个社区卫生服务中心，共有88名卫生监督协管员，主要承担现制现售水监督巡查以及相关信息的上报工作。
2.2协管人员基本情况88名被调查人员分布在13个街道的社区卫生服务中心或其下属卫生服务站内，每个街道平均配置协管人员6.7名（最多为11名，最少为4名）。
88名协管人员中，男性19名，占21.6%，女性69名，占78.4%，男女比例为1∶3.6。
年龄结构以40岁以下的青年为主（表1）。
表1上海市徐汇区社区现制现售水协管员年龄构成（%）年龄(岁)人数构成比20～3337.530～2831.840～1921.655～5989.12.3受教育水平及编制情况协管人员具有大学专科及以上学历者为79.5%。
所有协管人员均有医学专业背景，其中公共卫生（预防医学）专业人员占48.9%。
具有初级职称人员占57.0%，中级以上职称人员占21.6%。
大部分为正式在编人员，占70.5%（表2）。
表2上海市徐汇区社区现制现售水协管员受教育水平及编制构成基本情况人数构成比（%）学历中专/高中/技校1820.5大专3034.1大学本科3944.3研究生11.1专业公共卫生4348.9临床医学1112.5护理3034.1中医44.5职称无职称1011.4初级5967.0中级1921.6编制在编人员6270.5非在编人员2629.52.4协管工作情况2.4.1协管工作岗位配置对协管人员在岗从事的工作条线进行调查，98.9%的协管人员不仅从事现制现售水协管工作，还从事其他社区卫生服务中心的工作。
上海公共卫生工作总结
上海公共卫生工作总结
近年来，上海市公共卫生工作取得了显著的成就，为市民提供了更加安全和健
康的生活环境。
在这篇文章中，我们将对上海市公共卫生工作进行总结和回顾，以期更好地了解上海市公共卫生工作的发展现状和未来发展方向。
首先，上海市公共卫生工作在疫情防控方面取得了显著成绩。
在新冠疫情期间，上海市政府采取了有力的措施，及时有效地控制了疫情的传播，保障了市民的生命安全和身体健康。
上海市卫生健康委员会积极配合各级政府部门，组织开展疫情防控工作，有效地保障了市民的生活和健康。
其次，上海市公共卫生工作在基层医疗卫生服务方面取得了显著成绩。
上海市
政府大力推进基层医疗卫生服务体系建设，加强了基层医疗卫生服务能力和水平，提高了市民的医疗卫生服务水平和满意度。
上海市卫生健康委员会积极推进基层医疗卫生服务体系建设，加强了基层医疗卫生服务队伍建设，提高了基层医疗卫生服务能力和水平。
最后，上海市公共卫生工作在健康教育和健康促进方面取得了显著成绩。
上海
市政府大力推进健康教育和健康促进工作，加强了健康教育和健康促进工作力度，提高了市民的健康素养和健康意识。
上海市卫生健康委员会积极开展健康教育和健康促进工作，加强了健康教育和健康促进工作力度，提高了市民的健康素养和健康意识。
综上所述，上海市公共卫生工作在疫情防控、基层医疗卫生服务和健康教育和
健康促进方面取得了显著成绩，为市民提供了更加安全和健康的生活环境。
我们相信，在上海市政府和上海市卫生健康委员会的领导下，上海市公共卫生工作将会不断取得新的成就，为市民提供更加优质的医疗卫生服务和更加健康的生活环境。
上海市公共卫生人才队伍建设现状及满意度分析
上海市公共卫生人才队伍建设现状及满意度分析21世纪的公共卫生定位和20世纪相比有了非常大的变化。
公共卫生已不仅与国民的健康有关，还与国土安全等许多问题有关，这是公共卫生发展的新方向，随之而来的是适应这种新趋势的公共卫生专业体系的变化。
除此以外，公共卫生还面临着生物医学模式向生物-心理-社会医学模式的转变。
这些变化都要求公共卫生人才队伍组成必须是有层次性的，分为决策、管理和操作3种不同层次，由不同层次的人才完成不同的任务；这就要求公共卫生人才知识的综合性，即具备临床、预防、社会学等知识；要求公共卫生人才技能是复合型的，既是公共卫生专业人才又是管理人才。
鉴于现代公共卫生人才需具备如此高的要求，公共卫生专业机构的人才建设任务是相当艰巨而繁重的。
针对当前上海市公共卫生人才队伍建设状况，本课题以多阶段随机抽样方法对上海市卫生机构的公共卫生专业人员进行了问卷调查。
1对象与方法1.1对象调查对象为上海市市、区（县）二级专业公共卫生机构、社区卫生服务中心和乡镇卫生院中从事公共卫生工作的专业技术人员。
1.2方法以多阶段随机抽样方法抽取上述36所机构中的专业技术人员1 019人，进行问卷调查。
调查内容包括被调查者基本情况，公共卫生专业人才队伍现况、公共卫生专业人才结构及人才队伍建设满意度等。
调查问卷由各调查单位选派调查员经专门培训后负责发放和回收，由被调查者本人不具名填写完成。
课题组成员对回收的调查问卷逐项核查，凡填写完整率在95% 以上者属有效问卷。
共回收有效调查表1 008张，有效率为98.9%。
1.3统计分析方法利用SPSS 13.0软件建立数据文件，由两人分别独立录入全部数据，然后对2份数据文件进行交叉比对，数据检查无误后再进行统计分析。
除计算各分类项目的人数、构成比和均数外，采用χ.2 检验对多个率或构成比之间进行比较，采用方差分析对多个均数间进行比较，采用非条件Logistic回归进行满意度的影响因素分析。
上海市徐汇区社区卫生人才培养实践与思考
上海市徐汇区社区卫生人才培养实践与思考
张蕾;刘诗强;蔡吉
【期刊名称】《中国卫生资源》
【年(卷),期】2012(015)003
【摘要】从优化政策环境、聚焦全科人才培养、注重管理人才培养、统筹其它人才培养等方面,介绍了徐汇区社区卫生人才培养的主要做法,总结了其工作成效,并提出社区卫生人才需要更有针对性地培养体系,更多的政策支持和更多的自我认同和社会认同等思考.
【总页数】3页(P179-181)
【作者】张蕾;刘诗强;蔡吉
【作者单位】上海市徐汇区卫生局,上海200030;上海市徐汇区卫生局,上海200030;上海市徐汇区卫生局,上海200030
【正文语种】中文
【中图分类】R192
【相关文献】
1.社区卫生服务中心机构管理指标趋势分析——以上海市徐汇区华泾镇社区卫生服务中心为例 [J], 龚
2.上海市徐汇区社区卫生服务改革实践与思考 [J], 刘诗强;玄泽亮;王克利
3.上海市徐汇区社区卫生服务的实践与思考 [J], 王宁;王克利;罗力;玄泽亮
4.知物由学强医术,呵护健康育仁心
——徐汇区枫林街道社区卫生服务中心及上海市十佳家庭医生陈婕介绍 [J],
5.提高社区卫生服务需求与满意度的公共管理策略研究——以上海市徐汇区某街道为例 [J], 姜叡超
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上海市公共卫生专业队伍现状分析研究
上海市公共卫生专业队伍现状分析研究张胜年;李敏;罗春燕;丁瑾瑜;何智纯;罗薇薇;吴维群;郁泉珍;冷培恩;陈文;张勘;刘雄鹰;刘俊【期刊名称】《中国卫生资源》【年(卷),期】2006(009)006【摘要】为了解公共卫生专业防治机构中公共卫生专业人员的现状,对上海332家从事公共卫生工作的专业人员全部进行了调查.结果显示:专业技术人员0.36人/每千人口;市区与郊(县)区的差别不大,但整个队伍人员数量仍显不够,中坚力量不足,建议公共卫生体系建设第二轮行动计划以"软件"建设为抓手,加强公共卫生人才建设,不断提升公共卫生体系中专业队伍的能力.【总页数】2页(P261-262)【作者】张胜年;李敏;罗春燕;丁瑾瑜;何智纯;罗薇薇;吴维群;郁泉珍;冷培恩;陈文;张勘;刘雄鹰;刘俊【作者单位】上海市疾病预防控制中心,上海,200336;上海市疾病预防控制中心,上海,200336;上海市疾病预防控制中心,上海,200336;上海市疾病预防控制中心,上海,200336;上海市疾病预防控制中心,上海,200336;上海市疾病预防控制中心,上海,200336;上海市疾病预防控制中心,上海,200336;上海市疾病预防控制中心,上海,200336;上海市疾病预防控制中心,上海,200336;复旦大学公共卫生学院,上海,200032;上海市卫生局,上海,200040;上海市卫生局,上海,200040;上海市政协,上海,200040【正文语种】中文【中图分类】R1【相关文献】1.上海市某区公共卫生人才队伍现状及发展对策分析 [J], 汤显;汪潮;廖夏;吴骏骁;陈翔;张建敏2.河南省疾病预防控制机构公共卫生专业队伍现状分析 [J], 吴绍彬;叶冰;张书芳;何健;祝刚;朱宝玉3.我国大学图书馆专业队伍建设的现状与展望——东北师范大学图书馆专业队伍剖析 [J], 单行4.上海市社区基层公共卫生医生的现状分析及发展对策研究 [J], 周晓林;吴克服;孙保和5.上海市社区卫生服务机构基本公共卫生服务均等化工作现状与思考 [J], 潘毅慧;姚有华;熊建菁;黄瑾;刘登;朱晓健因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
关于凌云社区卫生服务情况的调查报告
关于凌云社区卫生服务情况的调查报告徐汇区人大凌云代表组温家宝总理在政府工作报告中，用大量的篇幅阐述了今年政府大力改善民生问题的举措，涉及到教育、医疗、住房、环保、社会保障、劳动就业等方面，其主要旨意就是要下大力气解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民生活水平。
解决民生问题，是推进和谐社会建设的必要条件，也是提高党的执政能力根本要求。
而拓展社区卫生服务，就是关注民生的具体体现。
近年来，凌云社区逐步建立了卫生服务中心和服务站、点，但卫生服务亟待完善。
一、目前社区卫生服务的现状凌云社区地处徐汇区的西南面，社区管辖面积3.58 平方公里，现有居委28个，常住人口近10万( 2006 年底有户籍人数 84261 人，外来人口近2万)。
社区卫生服务中心目前业务用房非常紧缺，总建筑面积只有837平方米，其中主楼房屋建筑面积为783平方米，临时用房(输液室和换药室)建筑面积为54平方米。
公共卫生和预防保健用房仅164平方。
该社区建立社区卫生服务起步时间不长，但以社区卫生服务中心为主，社区卫生服务站为辅，医疗诊所、医务室为补充的社区卫生服务体系框架初步形成，极大方便了广大老百姓就诊看病。
凌云地区有1所区级医院，6个居民小区卫生服务站、点，基本满足了老百姓就医看病需求，初步形成了“小病进社区，大病进医院”的服务网络，做到了“小病不出小区，大病不出社区”，实行了人性化、个性化、亲情化的医疗卫生服务，老百姓比较满意。
二、社区卫生服务存在的问题1 、认识问题。
在市场经济条件下，医疗市场竞争激烈，存在服务理念滞后、管理理念不到位、服务态度生硬、治疗技术等缺陷，卫生资源也供不应求。
社区卫生服务在发展过程中，大部分都得到了政府部门和社会的支持和帮助，但仍然存在着对开展社区卫生服务的重要性认识不深不透的问题，有的只是形式上的支持，行动上不支持；由“政府领导、部门协调、街道负责、居委会参与、卫生部门实行行业管理”的社区卫生服务管理体制虽已确立，但在实际操作中，职责、相互关系尚未理顺。
刍议社区卫生人力资源现状及路径.pdf
一、从体制入手，引导医师以多种方式到基层执业 为增加社区卫生服务的竞争和激励，建议探索体制上的微调，在不冲击现有社区卫生管理体制情况下，采用多种方式将具有一定资质的执业医师通过全科医师岗位培训后以全职或兼职的形式充实到社区卫生队伍，而把社区卫生机构转化为相应的管理平台。
由上海市级层面出台引导扶持政策，在社区全科医师不足的区县先行试点。
1.具体做法。
（1）鼓励其他执业范围的医师（主体是二、三级医院医师或个体行医医师）取得全科执业资格后到基层承担家庭医生服务工作。
（2）二、三级医院医师到基层执业可有3种方式供选择。
一是开办个体诊所与社区卫生服务中心签订服务合同；二是接受社区卫生服务中心聘用（建议探索此类医师在原单位停薪留职的有关政策）；三是医疗联合体内上级医院医师流动到社区卫生机构。
如选择开办个体诊所的方式，医师可自行聘用若干护士和助手组成全科团队。
（3）在合同框架下，社区卫生服务中心对承担家庭医生制服务的个体行医医师（个体诊所）进行管理，提供后台支撑和保障。
有关管理措施包括：对个体诊所开展服务的情况进行考核、配合执法部门做好对个体诊所规范执业的监督等。
有关支撑和保障措施包括：在考核基础上，向个体诊所支付有关服务费用（初步考虑医保和财政仍以社区卫生机构为单位进行支付和投入）；提供信息化支撑；必要时提供服务场所等。
在医师接受社区卫生机构或医疗联合体聘用的情况下，医师则作为社区卫生机构或医疗联合体的工作人员为居民提供服务，具体管理不再展开。
（4）建立居民“用脚投票”竞争机制，将居民签约人数作为社区卫生机构对个体医师进行费用支付的重要依据，同时加强对转诊率、签约居民实际发生医疗总费用等指标的考核，确保签约落到实处。
2.该模式优点分析。
（1）缓解社区医务人员不足的问题。
为二、三级医院医师和个体医师充实社区卫生服务队伍提供了途径。
（2）搞活社区卫生机构的用人机制。
将来社区卫生机构用人可分为体制内用人和体制外用人。
上海市社区公共卫生人才队伍建设现状调查研究
上海市社区公共卫生人才队伍建设现状调查研究
高静;童佳婷;周力力;吴睿漪;张鹏
【期刊名称】《中国卫生标准管理》
【年(卷),期】2024(15)1
【摘要】在“大健康”背景下,我国公共卫生人才队伍在防控疾病方面起着非常关键的作用。
近年来,上海市公共卫生人员配置得到了一定的优化,但在社区防控范围内存在公共卫生专业技术人员数量不足和分布不均等问题。
截至2021年年底,上海市每千常住人口公共卫生人员数量仅为0.576,低于全国0.640的平均水平,并离预期目标均有较大差距。
此次社区公共卫生工作中工作人员遇到的困难主要是工作量大、人手不够,没有先前案例可供学习以及物资紧张等。
未来社区公共卫生人才队伍建设应从多个方面入手,转换公共卫生人才培养模式,培养复合型人才,助力构建强大公共卫生体系、织密织牢公共卫生防控网。
【总页数】5页(P96-100)
【作者】高静;童佳婷;周力力;吴睿漪;张鹏
【作者单位】上海健康医学院临床医学院
【正文语种】中文
【中图分类】R192
【相关文献】
1.社区学院教师一专多能发展现状的调查研究——以上海市长宁区社区学院为例
2.新形势下上海市闵行区公共卫生人才队伍建设研究
3.上海市社区卫生服务机构基
本公共卫生服务均等化工作现状与思考4.上海市公共卫生人才队伍建设现状及满意度分析
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2007年徐汇区公共卫生工作总结
徐汇区公共卫生工作总结一、主要工作指标本区无甲类传染病，乙、丙类传染病疫情总体平稳，肠道传染病得到有效控制，性病发病率保持平稳，流动人口肺结核发病率有所上升，6月份手足口病发病呈明显上升趋势。
全区产院无孕产妇死亡，围产儿死亡39 例（Ⅲ类37例，Ⅱ类2例），死亡率4.7‰。
二、主要工作措施1、加强公共卫生政府平台建设召开了公共卫生工作联席会议第三次全体会议，与28家单位完成公共卫生目标责任签约，增设提高出生人口素质专业委员会，召开精神卫生专委会、2次艾滋病防治专委会、1次出生人口素质专委会议。
依托公共卫生联席会议，完成《慢性病中长期规划》中期评估，编制《徐汇公共卫生》3期，落实残疾儿童免费康复、贫困妇女妇科病普查、计划生育咨询服务资源整合、学校卫生工作规范、高血压病人自我管理、协调精神病人日间康复机构建设、流动人口艾滋病干预项目和流动人口健康促进项目等相关工作。
2、积极推进社区卫生服务综合改革1）、落实减免政策，引导服务重心下沉社区。
签约和双向转诊政策实施以来，截止到十月底，共签约万人，减免病人万余人次，减免金额万元，向二、三级医院转诊人。
2-10月门诊同比人数增加％，人次增加％，均次费用下降％。
7月25日，上海市卫生局对我区社区卫生服务中心门诊诊查费减免、签约和定向转诊工作进行了督查，督查人员首先听取了我区关于该项工作推进情况的汇报，并先后督查了徐家汇、长桥、康健和华泾镇社区卫生服务中心。
从2007年2月1日起上海市民到社区卫生服务中心就诊减免诊查费，从2007年4月1日起开始签约和定向转诊，目前我区该项工作稳步推进，市卫生局对我区的工作给予了充分的肯定。
2）、优化社区公共卫生服务硬件设施。
今年上半年，在区政府领导的高度重视和推动下，我局对社区公共卫生业务用房面积、人员配置、业务开展情况进行系统调查。
在此基础上，今年下半年以来，我局围绕社区卫生改革规范功能、提高服务的目标，结合社区卫生机构削减超编床位工作，把调整的业务用房向预防接种、儿童保健等社区公共卫生服务倾斜，开展公共卫生门诊规范化建设。
上海市社区卫生服务中心人力资源调查与分析
上海市社区卫生服务中心人力资源调查与分析
褚詹玄;秦美娇;胡涵锦;张晨欢
【期刊名称】《上海交通大学学报（医学版）》
【年(卷),期】2002(022)005
【摘要】目的探究适合上海市医疗改革尤其是医保改革条件下的社区卫生服务中心人力资源配置和发展的有效途径.方法选取目前覆盖上海市95家已转制为社区卫生服务中心的卫生人力资源,进行问卷调查,主要调查卫生人力资源的年龄、学历、职称构成及相关问题,对资料进行分析.结果目前上海市社区卫生服务中心人力资源结构不尽合理:人员多,但中高级人才明显缺乏;学历层次低;男女比例以女性占多数.结论社区卫生服务中心人力资源结构不合理有多种因素造成,解决这种状况的途径也应从多方面着手.
【总页数】3页(P468-470)
【作者】褚詹玄;秦美娇;胡涵锦;张晨欢
【作者单位】上海第二医科大学人文社科部,上海,200025;上海第二医科大学人文社科部,上海,200025;上海第二医科大学人文社科部,上海,200025;上海第二医科大学人文社科部,上海,200025
【正文语种】中文
【中图分类】R192
【相关文献】
1.社区卫生服务中心人力资源现状及劳务派遣人员管理机制研究——以上海市闸北区为例 [J], 杨莉敏;陈彦;周洲;唐雪莲;买淑鹏
2.西城区社区卫生服务中心预防保健科工作人员人力资源现状调查与分析 [J], 王庆;贾茜
3.某社区卫生服务中心人力资源现状调查与分析 [J], 凤玉英;陆晓敏;凌建良;吴敏;姚经建
4.上海市虹口区社区卫生服务中心公共卫生人力资源配置分析 [J], 何琨; 魏天星; 金雯瑜; 朱敏
5.上海市金山区社区卫生服务中心防保队伍人力资源现况 [J], 黄玲麟;乔国良
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议， 为制定合 理 的社 区公 共卫 生服务 发 展策 略提 供依据 。
【 基金项 目】 上海市徐汇区卫生和计划生育委员会课题（ Ｒ Ｃ Ｋ Ｔ ２ ０ １ ２ ５ １ ） 【 作者简介 】 施建华 （ １ ９ ８ Ｏ 一 ） ， 男， 助理研究员 ， 学士
跑、 网球掷 远等 ５个项 目的水平 呈现 随年龄 的增
［ ３ ］ 李 一辰 ， 潘迎 ， 孟杰， 等． 北 京市 ３—６岁儿 童体 质影 响 因
素分析 ［ Ｊ ］ ． 中国儿 童保健 杂志 ， ２ ０ １ ３ ， ２ １ （ １ １ ） ： １ １ ９ ２ ． １ １ ９ ４ ．
（ 收 稿 日期 ： ２ ０ １ ５ － ０ ６ － ２ ４ ）
城 区儿童多数为独生子 女 、 肥胖儿 童增加 、 居住 环
境小 、 业余 时 间看 电视 多等 因素 有关 。建议 家 长
和幼儿 园在注重儿童智 能开发 、 文 化教育 的 同时 ，
应重视儿童 的体质 锻炼 ， 特 别是 开展户外 体育 活 动， 提高儿童身体素质。 男童体质达标率为 ８ ８ ． ７ ４ ％， 女童为 ８ ９ ． ７ ９ ％， 两者差异 无统 计学 意义 ， 与文 献报 道 相符 ¨ 。公 立幼儿 园儿童体质达标 率为 ９ ０ ． １ ８ ％， 私立幼儿 园
上海 预防医学 ２ ０ １ ６年 １ ２月第 ２ ８卷第 ｌ ２期
Ｓ ｈ ａ ｎ ｇ ｈ ａ ｉ Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ｐ ｒ ｅ ｖ ｅ ｎ ｔ ｉ ｖ ｅ Ｍｅ ｄ ｉ ｃ ｉ ｎ ｅ Ｄ ｅ ｃ ． ２ ０ １ ６ Ｖ ｏ １ ． ２ ８ Ｎ ｏ ． １ ２
中心的公共卫 生人力 资源情 况 ， 对 目前 社 区公共 卫生人力 资源发展存在 日至 ｌ ０月 ３ １ １ ３， 辖区 １ ３个街 道（ 镇） 社 区卫 生服务 中心根 据 自主研 发 的“ 徐 汇
区社 区卫 生服务 中心疾病 预防控制工作绩效评估 指标体系” 填 报数据 ， 区疾 病预 防控 制 中心对数 据
４８ ３．
降 的趋势 Ｊ 。立 定跳 远 、 双 脚连 续跳 ２项指 标 达 标率相对较高 ， 表 明儿 童下肢肌 肉力量 、 协调性 较 好 。而表现儿 童机 体柔 韧性 、 上 肢 和腰 部肌 肉力 量 的运动坐位体前屈 、 网球掷远 ２项得分 较低 ， 不 及格率分别为 ４ ９ ． ２ ６ ％、 ４ ７ ． ７ ４ ％， 究 其原 因可 能与
社 区卫生人力 资源是社 区卫生工作 的重要基
１ 对 象 与 方 法
础， 一支高素质 的社 区卫生 服务 队伍是 保 证社 区 卫生服务 深入 、 健康 、 持续 发展 的关 键 ， 而基 层 公共卫生 人员 是全 面做 好社 区预 防保 健 、 疾病 控
制 工作 的一支 重要业 务 力量 ， 是 绝大 多数 公共 卫 生工作 的落脚点 和执行者 ， 其 人员数量 、 结 构和业
主要对绩 效考核公共卫 生人力资源部分 的数 据指标进 行 分 析 ， 调 查 内容 有公 卫 人 员 性 别 、 年 龄、 执业范 围 、 聘任 专业技术 职称 、 最高学 历 、 所 学
１ ． １ 对 象
上海 市徐汇 区 １ ３家 社 区卫 生服 务 中心 涉及
开展健康档 案建 档 、 传 染病 防治 、 精神 卫 生 、 妇幼 保健 、 计划生育 、 健康 教育等公 共卫生工作 的 医务
人员 ， 共６ １ １ 名。
１ ． ２ 方 法
务 水平都会 直接影 响 预 防工作 的开 展 和质量 。 本 研究通过全 面评价上海市徐 汇区社 区卫生服务
儿童 为 ８ ７ ． ３ ４ ％， 两者 差异有 统计 学 意义 ， 与 以往
长而提高 的特点 ， 与 既往研 究相符¨ ； 坐位体前 屈
项 目除 ４ ． ０ ～、 ４ ． ５～ 岁组外 ， 其他年龄组 间差异无 统计学意义 ， 没 有显 示柔 韧性 随年 龄 的增 长而 下
研究相 符… ， 这与私立幼儿 园运动设施少 、 体 育活 动场地小 、 室 内外锻 炼少 等 因素有 关 。建 议 私立 幼儿 园改善 办园环境 ， 扩 大体育活动 场所 ， 增 设体 育运动设施 ， 开展各类趣 味活动如投篮筐 、 金 鸡独 立、 跳格子 、 抛排球等 ， 培养儿 童体育兴 趣和 习惯 ， 为 良好 的体质奠定基础 。
文章编号： １ ０ ０ ４ － ９ ２ ３ １ （ ２ ０ １ ６ ） １ ２ － ０ ９ ０ １ － ０ ３
・卫 ＂ － － Ｉ ＝ 管理 与 实践 ・
上海市徐汇区社区公共卫生人力 资源现况分析
施 建华 ，朱博城 ，吴丹
１ ． 上海 市 徐汇 区 田林 街道社 区卫 生服 务 中心 ， 上海 ２ ０ ０ ２ ３ ３ ； ２ ． 上海 市徐 汇 区疾 病预 防控 制 中心 ， 上海 ２ ０ ０ ２ ３ ７； ３ ． 上海 复旦 大学 公共 卫生 学 院 ， 上海 ２ ０ ０ ０ ３ ２
参 考 文 献
［ １ ］ 吴娟， 胥志斌 ， 唐燕， 等． 江西省 ３～６岁儿 童体 质状 况调
查［ Ｊ ］ ． 中国妇幼保健 ， ２ Ｏ ｌ Ｏ ， ２ ５ （ ３ ３ ） ： ４ ８ ６ １ － ４ ８ ６ ３ ． ［ ２ ］ 芮溧 ， 张玉芬． 昆明市 市区 ７ ６ ７名学龄前 儿童体质状 况调 查 分析 ［ Ｊ ］ ． 中 国儿 童 保健 杂 志 ， ２ ０ １ ３ ， ２ １ （ ５ ） ： ４ ７ ７ ４ － ７ ９ ，
上 海 预 防 医学 ２ ０ １ ６年 １ ２月 第 ２ ８卷第 １ ２期
Ｓ ｈ ａ ｎ ｇ ｈ ｍ Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ｐ ｒ ｅ ｖ ｅ ｎ ｔ ｉ ｖ ｅ Ｍｅ ｄ ｉ ｃ ｉ ｎ ｅ Ｄ ｅ ｃ ． ２ ０ １ ６ Ｖ ｏ １ ． ２ ８ Ｎ ｏ ． １ ２