中国人民大学(公共管理学院)行政管理考研专业课复习笔记讲义1
育明教育人大公共管理学院考研专业课全套复习资料、笔记、真题
育明教育2014年中国人民大学行政管理考研辅导再创佳绩2014年，育明教育共有12名学员成功考上人大公共管理学院，包括公共财政与公共政策专业状元张xiaoyu（二本跨专业）、社会保障专业状元王shiyu 以及4名行管专业学员，3名公共组织与人力资源专业学员都成功录取。
2013年育明教育共有10名学员成功考上人大公共管理学院，包括社会保障专业状元赵xiaowen(跨专业)，还有5名考上行管专业，3名考上公共财政与公共政策专业，2名考上公共组织与人力资源管理专业。
北大人大教授+阅卷名师+精准的押题2015年人大行管考研全程班（基础+强化+冲刺）优惠价2500元！赠送阅卷人指导一对一指导！育明教育人大公共管理学院考研专业课全套复习资料目录第一章常见问题及其解析..................................................... 错误！未定义书签第二章参考书目及其解析..................................................... 错误！未定义书签一、育明教育：2015年中国人民大学公共管理学考研参考书目..................... 错误！未定义书签二、育明教育：2015年中国人民大学公共管理学考研参考书目解析................. 错误！未定义书签第三章育明教育考研攻略..................................................... 错误！未定义书签一、《育明教育：2015年中国人民大学公共管理学院考研全程复习规划》............ 错误！未定义书签二、《育明教育：五阶段考研复习法》.......................................... 错误！未定义书签三、《育明教育：公共课复习的两个“务必”和两个“坚持”》 .................... 错误！未定义书签四、《育明教育：考研英语25分作文三步攻略》................................. 错误！未定义书签五、《育明教育：考研政治90分复习和答题攻略》............................... 错误！未定义书签六、《育明教育：考研专业课135分答题攻略》.................................. 错误！未定义书签第四章2014年专业课状元经验谈.............................................. 错误！未定义书签一、《育明考研：2014年初试状元复习方法》.................................... 错误！未定义书签二、《育明考研：2014年复试状元经验谈》...................................... 错误！未定义书签第五章育明教育：中国人民大学公共管理历年真题............................... 错误！未定义书签一、2014年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题....................... 错误！未定义书签二、2013年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题....................... 错误！未定义书签三、2012年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题....................... 错误！未定义书签四、2011年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题....................... 错误！未定义书签五、2010年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题....................... 错误！未定义书签六、2009年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题....................... 错误！未定义书签七、2008年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题....................... 错误！未定义书签八、2007年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题....................... 错误！未定义书签九、2006年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题....................... 错误！未定义书签十、2005年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题....................... 错误！未定义书签十一、2004年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题..................... 错误！未定义书签十二、2003年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题..................... 错误！未定义书签第六章育明教育：人大公共管理历年真题解析...................................... 错误！未定义书签一、2010年专业课真题...................................................... 错误！未定义书签二、2009年专业课真题...................................................... 错误！未定义书签三、2008年专业课真题...................................................... 错误！未定义书签第七章育明考研内部资料汇编.................................................... 错误！未定义书签一、《郑航生：社会学概论》笔记.............................................. 错误！未定义书签二、《张成福：公共管理》笔记................................................ 错误！未定义书签三、《谢明：公共政策导论》笔记.............................................. 错误！未定义书签四、《罗宾斯：管理学》（第七版）笔记......................................... 错误！未定义书签育明教育课程类型 .............................................................. 错误！未定义书签育明教育服务内容 .............................................................. 错误！未定义书签育明教育：中国人民大学课程体系................................................. 错误！未定义书签。
2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业介绍-考研真题-专业课笔记
2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业介绍人大公管学院行政管理考研620学科基础—高鸿业《宏观经济学》第十三讲简单国民收入决定理论均衡产出1.简单的经济关系1）两部门经济的假设经济分析纳入只有家户部门和企业部门的两部门经济社会中。
2）凯恩斯定律假设不论需求量为多少，经济社会均能以不变的价格提供相应的供给量。
这就是说，社会总需求变动时，只会引起产量和收入变动，使供求相等，而不会引起价格变动。
这在西方经济学中有时被称为凯恩斯定律。
2.均衡产出的概念1）经济社会的产量或者说国民收入就决定于总需求2）均衡产出的概念：和总需求相等的产出称为均衡产出或收入。
均衡产出可用公式表示为：y=c+i3）均衡收入的形成若产出大于支出，非意愿存货投资就大于零，企业就要削减生产，直至总收支相等，即达到均衡收入。
反之，若产出小于支出，非意愿存货投资就小于零，企业就要扩大生产，直至总收支相等，即达到均衡收入。
均衡收入3.投资等与储蓄均衡产出或收入的条件也可用i=s表示。
凯恩斯的消费理论1.消费函数1）边际消费倾向与平均消费倾向增加的消费与增加的收入之比率叫边际消费倾向，即：MPC=Δc/Δy或MPC=dc/dy平均消费倾向指任一收入水平上消费支出在收入中的比率，即：APC=c/y 2）边际消费倾向递减规律随着收入的增加，消费也会增加，但是消费的增加不及收入增加得多。
3）非线性消费曲线的特点第一，消费曲线与450线的交点上，c=y；在该交点左下方的消费曲线上，c ＞y；在该交点右上方的消费曲线上，c＜y。
消费曲线第二，消费曲线上任一点与原点连线的斜率值都是相应的APC，消费曲线上任一点或任一段弧的斜率值都是相应的MPC，且同一收入水平上有APC＞MPC。
第三，消费曲线向右上方倾斜，表示消费随收入的增加而增加，但消费曲线越来越平缓，表现出边际消费倾向递减规律。
4）线性消费曲线的特点第一，由于消费曲线是一条直线，故消费曲线上任何一点或任何一段弧的斜率都相等，都等于不变的边际消费倾向。
2020年【中国人民大学】公共管理学院行政管理考研资料、参考书目、报录比、考研真题、英语词汇积累
2020年【中国人民大学】公共管理学院行政管理考研资料、参考书目、报录比、考研真题广大考生大家好，我是育明506石老师。
行政管理学专业人才具有通才的特点，掌握了政治学、行政学、管理学、人事管理、公文写作、办公室管理等基本理论和方法，是非常综合的文科专业人才，就业适应性强。
就业方向如下：①政府机关。
②事业单位等公共部门。
③学校等科研机构。
④企业的行政和人才部门。
中国人民大学是一所以人文社会科学为主的综合性研究型全国重点大学。
其行政管理学研究生就业会更吃香，今天育明石老师带着大家来了解一下人大公管院行管考研一些资料。
更多行管考研资料请关注微信公众平台：考研考博直通车！一、招生简章二、历年分数线三、历年报录比2016年报录比1：222017年报录比1：152018年报录比1：15附2019年录取名单(含单独考试）19年统招录取普通硕士14人，单独考试硕士12人，较之18年，统考比例大幅度上升。
四、参考书目620：学科基础（社会学、经济学）社会学《社会学概论新修》（精编版）郑杭生中国人民大学出版社，2009 《社会学概论新修》（第三版）郑杭生中国人民大学出版社，2003经济学《西方经济学（宏观部分）》高鸿业中国人民大学出版社，2007 841：公共管理与公共政策公共管理《公共管理学》李国正主编广西师范大学出版社，2016年版《公共管理学概论》朱立言中国人民大学出版社，2007.7公共政策《公共政策导论（第三版）》谢明中国人民大学出版社2012《公共政策分析概论》谢明中国人民大学出版社2011《公共政策概论》谢明中国人民大学出版社，2010公共政策谢明老师的书推荐了三本，以《公共政策导论》，《公共政策概论》为主，看最新版的，政策分析概论参考复习。
特色：第一，系统完整，基本涵盖了公共行政与公公共管理专业教育的主要知识领域；第二，反映国内外公共行政与公共管理研究领域的最新成果，为公共行政管理领域的教育者、学生、实际工作者提供了本领域的最新信息、资料及多视角思考空间；第三，反映公共行政与公共管理硕士专业教育的特点，重视应用性，注重能力的培养，为此在教材中除讲授一般理论知识外，还加有大量案例分析。
2017年中国人民大学行政管理考研专业课真题及参考书目复习重点笔记
2017年中国人民大学行政管理考研专业课解读2016年人大行管考研专业课真题841公共管理与公共政策一名词解释1.目标置换效应2.头脑风暴法3.绩效管理4.全面质量管理5.程序公正性理论二简答1.政策分析的基本特征2.运用志愿失灵理论，简述非政府组织的缺陷3.战略管理的基本特征4.弹性化组织特征5.政府失灵类型及特征三论述题1.结合实际，谈谈渐进主义模型2.结合我国懒政问题，谈谈行政问责机制的困境和解决途径。
更多人大行管考研真题登录育明教育官方网站:育明教育：2017年中国人民大学行政管理考研参考书目专业一：620学科基础（备注：行管方向选择社会学和经济学）（1）管理学罗宾斯：《管理学》（第七或第九版），中国人民大学出版社，2009年版。
《周三多管理学·考研笔记及历年真题解析》，广西师范大学出版社，2015年版。
（2）社会学郑航生：《社会学概论新修》（第三版），中国人民大学出版社，2003年版。
（3）经济学高鸿业：《西方经济学（宏观部分）》，中国人民大学出版社，2011年版。
专业二：841公共管理与公共政策（1）公共管理张成福、党秀云：《公共管理学》（修订版），中国人民大学出版社，2007年1月版。
《公共管理学》，李国正，广西师范大学出版社，2015年版。
（2）公共政策谢明：《公共政策概论》，中国人民大学出版社，最新版。
（为主）《公共政策分析》，李国正，广西师范大学出版社，2015年版。
二、育明教育：2016年中国人民大学公共管理学考研参考书目解析专业课一：管理学、经济学和社会学管理学——A《管理学---罗宾斯》07版09年都行，分别就是09版是19章，把07版的19-20章合并了，同时09版的没有小测验。
B《管理学——方振邦》这个书是人大老师的，很好，和罗宾斯的有60页左右不同，稍微对照下就行。
两个都要背。
社会学——《社会学概论新修—郑杭生》，这个的话，两个版本最好一起看，从2011年真题看，两本书一起参考更有必要。
人大行政管理考研专业课答题技巧和答题攻略指导
人大行政管理考研专业课答题技巧和答题攻略指导第一篇：人大行政管理考研专业课答题技巧和答题攻略指导考研专业课答题技巧和答题攻略指导（一）名词解释一般比较简单，是送分的题目。
在复习的时候要把重点名词夯实。
育明考研专业课每个科目都有总结的重要名词，不妨作为复习的参考。
很多高校考研名词解释会重复，这就要考生在复习的同时要具备一套权威的、完整的近5年的真题，有近10年的最好。
2．答题攻略：名词解释三段论答题法定义——》背景、特征、概念类比、案例——》总结/评价第一，回答出名词本身的含义。
一般都可以在书本找到。
第二，从名词的提出的背景、它的特征、相似概念比较等方面进行简述。
第三，总结，可以做一下简短的个人评价。
3、答题示范例如：“战略人力资源管理”第一，什么是战略人力资源管理（这是答案核心）第二，它的特征，并简单做一下解释。
第三，和职能人力资源、人事管理等进行对比。
4、危机应对：如果出现没有遇到的名词解释，或者不是很熟悉的名词解释，则尽量把相关的能够想到的有条理的放上去，把最有把握的放在第一部分，不要拘泥于以上的答案框架。
5．温馨提示第一，名词解释一般位于试卷的第一部分，很多考上刚上考场非常的兴奋，一兴奋就容易下笔如流水，一不小心就把名词解释当成了简答题。
结果后面的题目答题时间非常紧张。
第二，育明考研咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。
如果是A4的纸，以5-8行为佳。
按照每个人写字的速度，一般需要5分钟左右。
（二）简答题简答题一般来说位于试题的第二部分，基本考察对某些重要问题的掌握程度。
难度中等偏低。
这就要求考生在复习的时候要把课本重要问题梳理清楚，要比较扎实的记忆。
一般来说书本看到5遍以上可以达到记忆的效果。
当然，记忆也要讲究方法。
2．简答题定义框架答题法定义——》框架——》总结第一，先把简答题题干中涉及到的最重要的1-2个名词进行阐述，类似于“名词解释”。
很多人省略了这一点，无意中丢失了很多的分数。
中国人民大学(公共管理学院)行政管理考研谢明《公共政策导论》精品笔记1
人大行管考研谢明公共政策导论《谢明：公共政策导论》笔记公共政策部分第一讲总论（前三章）第四节（自由主义+政府干预）p24第三章主体、客体、环境第二节（作用对象+影响范围）1、什么是政策客体？政策客体研究的是公共政策的作用对象和影响范围，即所要处理的社会问题和公共政策的目标群体。
2、什么是社会问题？社会问题有哪些特征？社会问题就是指实际条件与应有条件之间的偏差，或者是实际状态与社会期望状态之间的差距，而这种偏差或差距往往会导致社会的紧张状态，它超越了个人稳定的环境和范畴，牵涉到较为广泛的社会关系。
特征：①社会问题是一种客观条件②社会问题是一种主观认定③社会问题受价值判断的影响④社会问题是一个关系到大多数人的问题⑤社会问题的形成往往具有一个发展的过程⑥社会问题往往是系统性的问题。
3、社会问题的类型有哪些？p114①过失性社会问题：产生于偏离是社会正常生活和规范的一些过失行为，因为他们与大多数人的生活格格不入，所以这类社会问题很容易被人们识别。
②结构性社会问题：由社会自身结构不合理所导致的一些社会现象，包括不平等现象和价值观念的变化(核心家庭、环境问题等)中国人民大学行政管理考研复试分数线政治英语专业一专业二总分50509090350人大行管考研经验分享与指导根据往年绝大多数学生复试的情况，可以大概了解到参加复试的学生普遍存在准备不充分的问题。
究其原因在于两点，一是为了应战初试学生已经耗尽了全部的精力，一旦初试完毕，很难再一鼓作气进行有效的复试准备；二是春节期间走亲访友的很多，考生很难抽出有效的时间进行全面的复试辅导。
另外多数学生没有复试经验，即便有心准备也感觉无从下手或者很难有针对性的有效复习。
针对这些情况，易研教育结合历年考研复试辅导经验为大家提供一些指导：经验之一：切勿完全放松春节期间应适当养精蓄锐(补充精力和体力)。
考研的周期很长，多数同学往往只注重初试，轻视复试，认为只要初试成绩过线了就万事大吉了，这是一种目光短浅的见识，因为目前我们国家的考研人数与日俱增，而教育资源确实有限的，这势必导致考研的报录比逐年降低，也就是说考研的整体难度将增大，而考研培训行业对考研初试的辅导更加有力，这就导致每年过初试分数线的学生可能有所增加，如此以来，复试的难度势必增加，否则就无法将录取人数控制在目标范围内。
2016年中国人民大学公共管理学院行政管理考研重点-考研真题-专业课笔记
五、 中国人民大学公共管理学院管理类专业初试科目、 参考书及解析
（一）初试专业科目
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十年专注考研考博专业课辅导
院系 招考专业 120401 行政管理 （行管理论与实践 方向） 科目一 科目二
201 英 语 一 或 202 俄语或 203 日 语 或 240 德 语或 241 法语 201 英 语 一 或 202 俄语或 203 日 语 或 240 德 语或 241 法语
土地资 源管理 综合 （含 土地经 济学、 土 学科基 地 利 用 础含管 规划、 地 理学、 经 籍管理、 济学 土地法 学、 土地 估价）, 外语 公共政 策与公 共财政, 外语 城乡发 展与规 划,外语 卫生经 济学,外 语 公共组 织与人 力资源, 外语 学科基 础含管 理学、 经 济学 学科基 础含管 理学、 经 济学 学科基 础含管 理学、 社 会学 学科基 础含管 理学、 经 济学
科目三
科目四 841-公 共管理 与公共 政策 841-公 共管理 与公共 政策
复试科 目 中国政 府与政 治,外语 社会保 障理论 与政策, 外语
备注 学科基 础含经 济学、 社 会学 学科基 础含经 济学、 社 会学
101-思 想政治 理论 101-思 想政治 理论
620-学 科基础
120404 社会保障
620-学 科基础
120405 土地资源管 理
101-思 想政治 理论
201 英 语 一 或 202 俄语或 203 日 语 或 240 德 语或 241 法语
620-学 科基础
841-公 共管理 与公共 政策
公共管理 学院
201 英 语 一 或 202 俄语或 203 日 语 或 240 德 语或 241 法语 201 英 语 一 或 202 俄语或 203 日 语 或 240 德 语或 241 法语 201 英 语 一 或 202 俄语或 203 日 语 或 240 德 语或 241 法语 201 英 语 一 或 202 俄语或 203 日 语 或 240 德 语或 241 法语
2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研大纲-考研真题-专业课笔记
2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研大纲人大公管学院行政管理考研620学科基础—罗宾斯《管理学》笔记第四章组织工作一、组织工作概述1、组织人们为实现特定目标而形成的系统集合，共同目标是组织存在的前提。
组织可实现个人力量所无法达到的目标特征：分工与合作，以获取专业化优势。
从本质上说，组织是一种工具或手段，用得好，有利于目标实现，反之，会阻碍目标实现。
2、组织结构即组织的框架体系，是人们在组织内进行劳动分工和协调方式的总和。
•复杂性：分工程度、对知识的依赖程度等。
•正规化：组织依靠规则和程序引导员工行为的程度。
•集权化：决策权的分布。
3、组织工作将实现组织目标所必须的各项活动加以分类和归并，设计合理的组织结构，确定并维护组织内部关系的过程。
•组织工作是一个过程：⑴确定目标；⑵确定实现目标所需的各项活动、业务，并且分类、归并；⑶部门化；⑷确定层次结构；⑸确定职权关系；⑹维护、调整、变革。
•组织工作的最终成果：组织结构图职务说明书•组织工作是动态的：随组织内外环境的变化而变化。
4．组织理论的发展4.1.古典组织理论：以韦伯的官僚组织为代表。
强调结构化、规则化、稳定性。
4．2．行为组织理论：以利克特（R•Likert）的参与型组织为代表。
强调组织设计应考虑人的因素，能力的发挥，建立一个符合人际关系原则的组织。
松散、分权、民主4．3．权变组织理论适用于所有情况的理想组织结构是不存在的。
组织设计取决于各种权变因素：a.战略：A•Chandler：“结构跟战略走”低成本战略-----机械式结构多角化战略-----有机式结构b.规模：小规模-----集权化大规模-----分权化c.技术：佩罗（Charles Perrow）：采用常规技术------机械式非常规技术------有机式c.环境：稳定-------机械式不稳定-------有机式机械结构与有机结构的比较特点机械结构有机结构外部环境稳定、简单、确定变动、复杂、不确定专业化程度高低职权集中程度集中于高层集中于每一层中有能力的人如何解决冲突由领导解决由相互作用解决信息沟通垂直沟通横向沟通忠诚的对象制度任务和群体影响力的基础建立在职权基础上建立在个人能力基础上规章制度多少二、组织结构设计任何一个组织结构都必须解决三个相互关联的问题：部门、层次、职权的划分。
中国人民大学行政管理考研考点解析
中国人民大学行政管理说明：本文根据张国庆《公共行政学》，并参照国内和国际其他同类参考书汇编而成，是全国最权威的考研辅导笔记！更多考研笔记，育明教育辅导班提供~订购报名热线：400-6998-626第一部分行政原理与行政体制第一章绪论（2个知识点）育明教育解说：本章回顾了行政学自1887年至今一百多年所有的成果，是备考时需要重点复习的重点。
育明教育咨询师发现，在考生备考的时候，很多人卡在了第一章。
其实，本章重要的考点只有两个：1.行政现象，尤其是不良行政现象。
2.行政学发展历程，包括各个阶段的代表人物及其主要观点和贡献。
第一节公共行政学概述一、公共行政学的涵义P61.公共行政泛指各级国家行政机关（主体）以公共利益为目的，依据宪法及法律的规定（依据），通过科学及时的制定和准确、有效地执行公共政策（途径），管理公共事物、维护公共秩序、保证公共安全、提供公共产品、实施公共服务（目的）的活动。
换言之，公共行政是依法运用公共权力、承担公共责任、解决公共问题、保障公众利益、满足公众需求的一种最为广泛、最为经常、最为直接的国家行为。
它的本质属性是“公共性”。
育明教育解析：“公共行政”这个概念只要把握住“公共利益”，“公共性”两点足矣。
其他的内容，可以根据理解，随意添加和描述，无非就是政府的一些职能“对外保卫国家安全，对内维护公共秩序，提供公共产品和服务，制定公共政策”等。
育明教育推荐背诵：公共行政，指国家行政机关以公共利益为目的，依据宪法及法律，通过制定和执行公共政策，对外保卫国家安全，对内维护公共秩序，提供公共产品和服务。
它的本质属性是“公共性”。
同义词语辨析：公共管理：公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量（主体），广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法（途径），强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福祉与公共利益。
公共管理作为公共行政和公共事务广大领域的一个组成部分，其重点在于将公共行政视为一门职业，将公共管理者视为这一职业的实践者。
2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研笔记资料-考研真题-考研辅导
2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研笔记资料-考研真题-考研辅导人大公管学院行政管理考研841公共管理与公共政策—张成福《公共管理学》六．治理工具含义：治理工具又可以称之为政策工具或政府工具，它是指政府将其实质目标转化为具体行动的路径和机制，政策工具是政府治理的核心，没有政策工具，就无法实现政府的目标。
七．政府治理工具有哪些【2种分类标准】（育明教育注：历年真题考察过）1.耐德与英格的政策工具包括：1)政府部门直接提供财货和服务。
由政府部门承担政策规划即执行责任，费用由政府税收支出或使用者付费。
如政府提供军队、警察、各种公共建设等。
2)政府部门委托其他部门提供。
由政府部门负责提供财税与劳务，但由政府机关间彼此签约并将其付诸执行。
3)签约外包。
此种方式指政府雇佣私人部门提供公共服务，费用则由政府编列预算支出。
如政府托私人公司清运垃圾。
4)经营特许权。
是指由政府核准私人部门提供服务，但政府则保留价格之核准权，费用则由使用者付费。
如高速公路出口的路线经营权。
5)补助。
即政府通过免税、低息贷款、直接补助等诱因来提供服务，其费用包括政府对业者的补助即使用者付费。
如政府的出口退税政策。
6)抵用券。
是指政府赋予符合资格的人民自由选择去消费某种货品，而由政府付费，例如社会救济以及医疗服务的提供。
7)市场运作。
指政府对于市场运作不加干预，完全由市场之需求及供给自行调节，由费用者自行决定消费对象，政府仅维持市场秩序。
8)志愿服务。
指由非盈利组织提供服务，政府对此予以鼓励。
9)自我协助。
指由政府提供的公共服务不符合或不能满足民众的需要，人们自行寻求解决问题的方式。
如社区内守望相助等。
10)政府贩售。
指消费者向政府购买特定服务，民众成为需求者而政府则为提供者。
2..学者林德和彼得斯政府治理工具主要有：1）命令条款2）财政补助3）管制规定4）税收5)劝诫6)权威7)契约等。
八．政府治理工具的选择:政府可运用多元政策工具以实现自己的治理目标。
人大公共管理学院行政管理专业博士招生专业课笔记复习资料考试重点-育明教育
人大公共管理学院行政管理专业博士招生考试内容参考书专业课笔记一、人大公共管理学院行政管理专业博士招生考试内容招生专业招生人数初试考试科目复试考试科目120401行政管理6-8人1、初试考试科目：①当代中国政治与经济；②公共行政；③外语；2、跨一级学科考生复试笔试加试科目：④经济学；⑤管理学；同等学力考生复试笔试加试科目：④经济学；⑤管理学；⑥政治理论；一：外语听力水平和口语水平测试（满分50分，其中听力测试20分，口语测试30分）二：专业课和综合素质面试（满分150分）育明考博陈老师解析：1、人大行政管理专业考博的报录比平均在6:12、初试英语拉开的分差较小，两门专业课拉开的分差非常大。
要进入复试就必须在两门专业课中取得较高的分数。
专业课的复习备考中“信息”和“方向”比单纯的时间投入和努力程度更重要。
3、总成绩=初试总分/3*50%+复试总分/2*50%(初复试各占50%)。
录取中导师比较看重初试的成绩，历年初试的排名顺序与最终排名顺序相差较小。
4、满足相应外语等级要求的考生可以申请初试外语免试，初试外语中不含听力。
5、学院并不指定外语和专业课复习的参考书。
（人大考博资料获取、复习经验可咨询李老师叩叩：七七贰，六七捌，伍叁七）。
二、人大公共管理学院行政管理专业博士部分参考书（育明教育权威推荐）育明陈老师解析：1、参考书是理论知识建立所需的载体，如何从参考书抓取核心书目，从核心书目中遴选出重点章节常考的考点，如何高效的研读参考书、建立参考书框架，如何初步将参考书中的知识内容对应到答题中，是考生复习的第一阶段最需完成的任务。
建议大家可以在专业课老师的指导下来高效率、高质量完成这项工作，为整个备考的成功构建基础。
2、专业知识的来源也不能局限于对参考书的研读，整个的备考当中考生还需要阅读大量的paper，读哪一些、怎么去读、读完之后应该怎么做，这些也会直接影响到考生的分数。
（人大考博资料获取、120401行政管理《公共管理学》张成福，党秀云中国人民大学出版《公共行政学》张国庆北京大学出版社《公共政策导论》谢明中国人民大学出版社复习经验可咨询李老师叩叩：七七贰，六七捌，伍叁七）。
人民大学行政管理考研复习方法、高分经验、考研专业课笔记、参考书解析
2、专业与综合素质面试（含外语听力和口语水平测试） 由不少于五名以上的导师组成复试专家小组，准备多套题目。满分 150 分，90 分为及格。 测试内容：本专业的基本理论以及实际应用能力。专业与综合素质面试以及外语听力与口语一起进 行。原则上是为了更全面了解考生情况，包括考察其综合分析表达能力、了解其对专业课以外的其他 知识技能的掌握，考察其科研能力和水平，还包括对考生思想政治状况的考察，对特长、兴趣爱好的 了解和其他情况的了解等。 外语听力和口语水平测试内容：外语听力、口头表达和运用能力，专业外语的掌握水平。满分 50 分，30 分为及格人大考研咨询育明·斯太朗考研·杜老师叩叩：八九三.二四一.二二六。
四、中国人民大学行政管理考研参考书（育明考研考博）..............................................................................5
五、620 学科基础历年真题（育明考研考博）....................................................................................................6
七、中国人民大学行政管理专业考研资料一本通（目录）
第一章 常见问题及其解析 ① 报录比及相关数据统计 ② 参考书及章节重点解析 ③ 出题趋势及命题规律 ④ 就业情况简介 ⑤ 历年育明成功学员及辅导简介 第二章 参考书目及其解析 1、育明教育：2017 年中国人民大学公共管理学考研参考书目 2、育明教育：2017 年中国人民大学公共管理学考研参考书目解析 第三章 育明教育考研攻略 1、《育明教育：2017 年中国人民大学公共管理学院考研全程复习规划》 2、《育明教育：五阶段考研复习法》 3、《育明教育：公共课复习的两个“务必”和两个“坚持”》 4、《育明教育：考研英语 25 分作文三步攻略》 5、《育明教育：考研政治 90 分复习和答题攻略》 6、《育明教育：考研专业课 135 分答题攻略》 第四章 2016 年专业课状元经验谈 1、《育明考研：2016 年初试状元复习方法》 2、《育明考研：2016 年复试状元经验谈》 第五章 育明教育：中国人民大学公共管理历年真题 1、2015 年专业课真题
中国人民大学行政管理考研 市场机制、市场失灵与政府干预
中国人民大学行政管理考研市场机制、市场失灵与政府干预市场机制、市场失灵与政府干预一．市场机制市场是买卖双方共同决定一项产品价格的场合，将所有各类的市场予以集合就是市场体系，在市场体系中，各个市场相互影响，价格会不断变动，而后自动趋于平衡，价格通过这种自动调节的功能，将市场体系中的经济活动者联系在一起，形成相互依赖关系。
这种市场的自动调节功能就称为市场机制。
二．市场失灵定义简单说就是因市场缺陷而引起的资源配置的无效率。
包括两种情况：一是市场机制无法将社会资源予以有效配置；二是市场经济无法解决效率以外的非经济目标。
（二）市场失灵的表现及危害公共产品的提供对于消费者的偏好在市场上反映不出来的商品和服务即公共产品，市场根本不能进行生产和分配。
市场经济中的垄断市场实现资源配置优化的前提条件之一，是竞争存在与不存在垄断的现象。
事实上，世界上根本没有出现过完全竞争的局面，即总是存在垄断和寡头经济。
其祸害不在于谋取垄断利润，而在于破坏正常的市场运作。
市场经济的外部性市场机制能够实现资源的合理配置，但市场经济也会造成资源配置的障碍。
除公共产品与垄断外，最为显著的便是市场经济的外部性，表现为外部经济与外部不经济两种情况。
市场波动与经济的不稳定性市场从来就含有不稳定性。
它的发展始终是以周期性的增长形式进行的。
通过市场经济进行自发性的交换过程，始终孕育着经济活动急剧并大幅变动的可能性。
这种变动，危害到市场机制的有效性，往往给资源分配、收入分配带来不利的影响。
市场经济下的收入不平等以市场机制为前提的收入分配，是由市场上的力量关系、个人能力、继承财产的多少、利用教育机会的可能性以及在社会上的灵活性等方面决定的。
因此便产生了各种不平等。
这从社会公正、社会稳定、经济效益来看都是不理想的。
政府干预针对市场失灵的种种表现和危害，政府应采取相应的干预措施。
1．对公共产品的生产和提供，市场体系干不了，或者能干却干不了，是政府分内应做的事。
2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研笔记资料-考研参考书-考研真题
复试科 目 中国政 府与政 治,外语 社会保 障理论 与政策, 外语
备注 学科基 础含经 济学、 社 会学 学科基 础含经 济学、 社 会学
101-思 想政治 理论 101-思 想政治 理论
620-学 科基础
120404 社会保障
620-学 科基础
120405 土地资源管 理
101-思 想政治 理论
罗宾斯
中国人民大学出版社， 2009 年版
郑杭生
中国人民大学出版社， 2003 年版
郑杭生
中国人民大学出版社， 2009 年版
高鸿业
中国人民大学出版社， 2007 年版
841-公共管理与公共 张成福、党秀 中国人民大学出版社，2007 年 1 《公共管理学》（修订版） 政策 云 月版 841-公共管理与公共 政策 《公共管理学概论》 朱立言 中国人民大学出版社，2007 年 7 月版 中国人民大学出版社 2012
2
教育学院
行政管理（教育行政管理） 教育经济与管理
3
社会与人口学院
社会医学与卫生事业管理
4
劳动人事学院
社会保障
17 人
19 人
24 人
5
农业与农村发展 学院
可持续发展管理
4人
7人
8人
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十年专注考研考博专业课辅导
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2016 年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研笔记资料考研参考书-考研真题
人大公管学院行政管理考研 841 公共管理与公共政策—张成福《公共管理学》 第九章 公共预算与财务管理
一．公共预算含义。性质。目的。功能。角色。原则。 1.含义 一国政府在一定时期内为达成政治、经济和社会目标，依据国家之施政 方针，以国家整体资源与国民负担能力为评估基础，所预定的公共财政的收 支计划，即经过政治程序所进行的国家资源配置。 2.性质 1）政府预算本质是一种分配稀有资源的活动。它意味着政府在不同的 潜在支出目标之间作出选择。2)政府预算是一种多重面向的政府财务制度。 3)在预算文件中，政府表达了其基本的价值偏好，所欲完成的各项政策、行 政措施。4)政府预算作为政府治理的工具，是政府施政的蓝图。 3.功能 1）为达到施政优先次序、目标及政策所从事的资源配置 2）通过税收和借贷（公债）筹措预算财源 3）通过与货币政策的协同，以预算展现的财政政策稳定经济发展 4）促使政府机关对预算资源使用达到效率、效能的运用责任: 5）控制支出的合法性、确实性并与政府决策相吻合 6）提供不同层级间资金转移的机制：中央政府通过资金转移补助地方 政府，均衡全国地方财政。 7）作为预算计划的社会和经济发展的工具 8）经由财政的监督权，驱使政府机关使其计划实施更具经济、效率和 效能 4.目的：民主监督，财务规划。 5. (民主社会中)角色： 1)对社会提供简单，明了的预算信息，这些信息是民众了解，参与，监
2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研辅导-考研参考书-考研笔记资料
2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研辅导-考研参考书-考研笔记资料人大公管学院行政管理考研841公共管理与公共政策—张成福《公共管理学》八．中国政府（4次）改革成果。
教训。
愿景（重点）1.成果：1）整个社会对政府改革取得了共识，认为不进行政府改革，经济改革与社会发展难以持续。
2）政府机构扩张的总体势头得到了一定程度的遏制，机构本身向精减的方向发展。
3）开始以重塑政府职能而创新政府管理体制。
4）在理顺关系，特别是政企关系上，政府部门之间的关系有了突破性进展。
5）公务员和公职制度正在实现从特殊主义的偏狭制向普遍主义的功绩制的转换。
6）政府治理从遵循人治到重视法治。
2.教训：1）政府改革的被动适应性远远大于主动的前瞻性历次的政府改革，都不同程度地出于财政、机构、人员、官僚主义的压力，政府迫不得已才进行改革，政府的改革是消极的，缺乏主动性、自主性和前瞻性。
2）政府改革视角偏狭改革视角局限在机构、人员的调整上。
实际上，政府改革最少涉及三方面的变革：结构性变革（如组织结构的重组，人员的精简），工具层的变革（如政府治理方式，方法，公务员做事方式），价值层面的变革（政府人员的心灵改革）。
仅改变政府的结构，是无法达到改革目的的。
3）缺乏对政府改革理论上的反思历次政府改革都反映出我们理论准备和反思不足。
对于政府改革的重大理论问题，缺乏系统的理论上的认知。
改革在理论上的滞后，影响着我们对政府改革的思考，限制我们战略和政策的选择。
4）政府改革孤立于政治和社会系统我们需要的政府再造是一种大规模、普遍性、彻底性，关联政党与政治、立法、司法、社会组织等多种环境系统改革的政府再造，政府再造不仅局限于政府组织之内。
这也是中国政府改革为什么不推不动、推亦不动的一个重要原因。
5）效率主义改革典范的局限检视过去的政府改革，主导我们改革的是行政理性模型，即行政改革的核心在于有效率的行政。
客观的讲，政府行政必须是有效率的，效率也是重要的。
行政管理考研人大行管谢明《公共政策导论》重点总结
公共政策部分第一讲总论（前三章）第一章绪论（定义+多种定义+二种解释）第一节（研究原因～定义）1、为什么要研究公共政策？研究公共政策的缘由主要表现在科学、专业和政治三个方面：（1）从科学角度而言，公共政策原因和结果的分析有助于增进和提高社会领域的知识，增进人们对政治行为和政府治理的理解，从而加深对公共政策本质和规律的认识。
并且公共管理是一门综合性学科，可以扩大社会科学的广度和深度。
（2）从专业角度而言，能够使人们应用科学知识解决实际问题。
（3）从政治角度而言，它通过提供政治讨论的素材，促进政治意识的提高，从而完善政策制定过程。
★2、什么是公共政策？公共政策是社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定的行动方案和行动准则。
（1）社会公共权威泛指具有特殊权力、能够制定公共政策的政治实体。
（2）特定情境是指特定的历史使其和环境条件，以及公共政策特定的适用范围。
（3）政策目标是政策的灵魂。
（4）行动方案是政策的具体性和可操作性。
（5）行动准则是政策的指导性和原则性。
第二节1.公共空间：是提供给大众使用的，每个人都有权力在这个空间里活动，于是你的权力知识与他人分享空间，而不是独占空间。
2.公共物品：是指能够被所有人得到的物品和服务，具有非排他性和非竞争性。
3.公共职能：就是建立在集体而不是个人基础之上的、用来满足占社会人口大多数的群体需求的一种活动。
4.公共问题：了解。
★5.公共利益：（名师注：2009年考察过简答题）是指一定范围内不特定多数人的公共利益。
它包括国家利益、阶级利益、民族利益、集体利益在内的公共物质利益和精神需要。
如果要正确界定公共利益，需要遵循以下几项基本准则：（1）公共性：体现公共利益。
（2）合理性：局部与整体、短期与长期、个人利益与私人利益的权衡。
（3）正当性：听取公众意见、参与。
公平性：得失相当的公平补偿和合理补偿。
★6.公共权力：一般指由立法、行政、执法、司法等国家和社会的公共机构行使的权力，它在保证社会稳定、维持良性互动和促进经济发展方面发挥着任何非公共的私人权力都无法取代的重要作用。
中国人民大学行政管理考研专业课复习方法以及考研复试应注意的问题
二、人大行政管理考研历年进入复试分数线年份政治外语专业一专业二总分201755559090360 201655559090365 201550509090350 201450509090350育明教育独家专做考研考博专业课辅导育明教育郭老师提醒大家：1、从近几年的录取来看，人大行管是考研热门专业。
之所以如此，是因为人大行管的就业形势比较好。
从历年的录取分数线来看，平均来看在370分以上。
2、初试成绩中公共课拉开的分差较小，两门专业课拉开的分差非常大。
大部分考生的专业课分数都集中在80-90分之间。
想要进入复试就必须在两门专业课中取得较高的分数，每门专业课要达到至少110分。
公共课政治、外语也要至少在65分或以上，这样进入复试被录取的概率会更高。
（历年录取学员公共课分数平均都在65分以上。
育明教育战绩：2017年育明教育共有5名学员被北京大学政府管理学院成功录取。
育明教育从2006年起开设针对北京大学政府管理学院专业课程的辅导，用10年的辅导经验对每位考生负责。
三、育明教育郭老师解析考研专业课复习方法指导-（针对文科考生）文科的学习不外乎记忆和理解，要求再高一些的话，就是在此基础上能有一些自己的看法、观点。
记忆是文科学习的基础，是否学好的一个重要标志就是看你是否记得牢，记得全，记得细。
记忆的方法常见得有：一、网络式复习。
即采用篇、章、节、标题、要点五个层次对教材进行梳理和编织记忆网络。
最后做到脱离课本时只看大的篇，以篇想章，以节想标题，以标题想要点。
这样做，不仅记得仔细，对跨章节组织论述题的回答也十分有利。
育明教育独家专做考研考博专业课辅导二、提高“回头率”。
因为考研过程中接触的知识很多，很多东西印象非常浅，看完一遍后在脑中几乎不留任何痕迹。
为了防止遗忘，就要采用提高“回头率”的方法，即看完一节、一章、一部分之后，再回头扫视一遍，这样知识得到了系统梳理和巩固，效果很好。
三、“空想法”。
所谓空想法就是不看课本回想看过的内容：或是看课本的大纲填充细节。
中国人民大学行政管理人大行管专业考研专业课答题方法攻略
中国人民大学行政管理人大行管专业考研专业课答题方法攻略名师点评：认为只要专业课重点背会了，就能拿高分，是广大考生普遍存在的误区。
而学会答题方法才是专业课取得高分的关键。
(一)名词解析答题方法【易研考研名师答题方法点拨】名词解释最简单，最容易得分。
在复习的时候要把参考书中的核心概念和重点概念夯实。
近5-10年的真题是复习名词解释的必备资料，通过研磨真题你可以知道哪些名词是出题老师经常考察的，并且每年很多高校的名词解释还有一定的重复。
易研考研专业课对每个科目都收集了重点名词，不妨作为复习的参考。
易研教育专业课辅导名师解析：名词解释答题方法上要按照核心意思+特征/内涵/构成/案例，来作答。
①回答出名词本身的核心含义，力求尊重课本。
这是最主要的。
②简答该名词的特征、内涵、或者其构成、或者举一个案例加以解释。
如果做到①②，基本上你就可以拿满分。
如果除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个名词，那就要运用类比方法或者词义解构法，去尽可能地把握这个名词的意思，并组织下语言并加以润色，最好是以很学术的方式把它的内涵表述出来。
【易研教育名词解释答题示范】例如：“行政权力”。
第一，什么是行政权力（核心意思，尊重课本）第二，行政权力的几个特征，不必深入解释。
第三，行政权力的5点内涵。
具体一点，如，“行政责任”。
行政责任是指政府及其构成主体行政官员(公务员)因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的责任。
行政责任的特征包括：①行政责任是一种责任；②行政责任是一种义务；③行政责任是一种任务；④行政责任是一种理论；⑤行政责任是一种制度；⑥行政责任是一种监控体系。
【名词解释题答题注意事项】：第一，控制时间作答。
由于名词解释一般是第一道题，很多考生开始做题时心态十分谨慎，生怕有一点遗漏，造成失分，故而写的十分详细，把名词解释写成了简答或者论述，造成后面答题时间紧张，易研专业课老师提示，要严格控制在5分钟以内。
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2017人大行管考研一、2010年中国人民大学行政管理考研真题专业课一：一、名词解释：1.公共管理者2.组织学习3.行政复议4.群体狂想症5.象征性政策二、简答题：1.公共组织的性质2.政府治理工具的内涵及类型3.公共预算的性质与功能4.目标群体对政策认可的缘由5.政策议程的类型三、论述题：1.结合实际，分析非营利组织在公共领域的作用及自身发展存在的问题2.结合实际，分析政策执行的相关条件专业课二（社会学+经济学）：社会学简答题：1.什么是初始社会化2.先赋角色与自致角色的区别3.社会互动的类型经济学简答题：1.国民收入核算的两种主要方法2.什么是货币创造乘数？其作用大小受到哪些条件的影响3.失业的类型三、论述题：社会学论述题：1.社会角色的扮演过程2.我国社会转型对我国社会分层的影响3.社会角色失调的类型及处理方法；经济学论述题：1.结合实际，谈谈我国实行积极财政政策的原因、效果及存在的问题《谢明：公共政策导论》笔记公共政策部分第二讲本书重点章（第四、五章）第二节（10种）1、传统理性模型的内容、条件、缺陷、步骤及优缺点（1）内容：决策追求最优解任何决策都是目标性的行为，达到目标当然会有多种途径和手段，所谓理性的选择就是要做出最大价值的选择，即选择达到目标的最有方案。
（2）条件：①把决策视为整体行为而非群体行为②决策具有绝对理性③决策目标单一、明确、绝对④决策者在决策过程中具备一以贯之的价值偏好⑤决策过程中不考虑时间和其他政策资源的消耗。
（3）缺陷：3、2、2、4、5（4）步骤：确定决策目标；提出备选方案；对这些方案及其结果进行比较；通过排序选出最优方案（5）优点：人们总是在追求尽善尽美中得到较善较美的缺点：缺少实践基础，且其前提假设有错误。
2、有限理性模型的内容、表现、基本问题、优点（1）内容：决策追求满意解现实生活中决策者的行为是介于完全理性和非理性之间的有限理性，他们不是经济人，而是行政人。
行政人的价值取向和目标往往是多元的，经常处于冲突状态且表现出冲突特征。
行政人的知识和能力水平有限，其决策行为往往受到心理因素的制约，他们不可能也不奢望发现最优解，只要找到满意解就知足。
（2）表现：①在情报活动阶段，人的决策行为往往受到知觉选择性的影响，不同经验和背景的决策者，对决策环境会有不同的解释。
②在设计活动阶段，人们并不试图找出所有可行性方案，二是通过力所能及的求解活动，寻找能够满意的决策方案。
③在抉择活动阶段，决策者的选择往往与备选方案的提出顺序有关。
（3）涉及的基本问题：①有限目标：决策并不能保证一开始就有十分明确的目标，环境又不允许我们等到目标完全明确之后再做选择。
②期望水平：随环境条件和个人体验的变化而变化。
③搜索方法：A试探方法：选择若干试点进行试验B随即方法C折中方法D效益方法：考虑成本与收益。
（4）优点：对人们的实际决策行为做了比较真实的解释，为决策理论及其实践的发展开辟了一个新的放向。
3、渐进主义的内容、特点及优缺点（1）内容：新政策是对旧政策的不断补充和修正政策的制定过程并不是一个理性过程，二是对以往政策行为不断补充和修正的过程。
决策者要依据现有方案，通过与以往政策的比较，考虑不断变化的环境需要，对以往的政策进行局部的、小范围的调试，逐渐把一项旧的政策转变成为一项新的政策，也就是“积小的变化为大变化”的过程。
（2）特点：①必须保留对以往政策的政治承诺②注重研究现行政策的缺陷。
③强调目标和方案之间的相互调试（3）优点：①有利于避免决策严重失误带来的持久性结果。
②有利于避免迈大步子带来的决策层内部的紧张和冲突，减小政治风险。
也可以避免迈大步子造成在制度安排和公众心理方面遇到很大阻力，促进社会稳定③渐近模型的出现有其理论和实践基础，当前各国的政治几乎都呈现出一种渐进的趋势。
（4）缺点：多适用于稳定发展的社会形势，有着很大的局限，带有明显的保守主义偏见，不符合社会变革的需要。
特别是在人口剧增、资源匮乏、环境污染等这些突变的形势下，渐进模型显得无能为力。
4、小组意识模型的内容、特征及怎样预防群体狂想症（名师注：2010年考察过名词解释）（1）内容：缘自于凝聚力的群体狂想症在决策小组中存在着一种寻求一致的行为模式，这种现象在面对面进行问题讨论的时候表现的更为明显。
小组成员趋向于如何更好地达成一致，注意力完全集中在这方面了，从而忽略了如何去寻求更好地解决问题的办法，这种趋向称为心理传染病或群体狂想症。
（2）特征：1）一致性思维2）有倾向的选择信息3）极端化的盲目情绪4）对群体的过分自信5）很强的群体凝聚力6）群体成员的共同性（3）预防措施：1）领导鼓励成员提怀疑和反对意见2）领导不要一开始就说明自己倾向于哪个方案3）把决策小组再分解为若干组，由不同人主持讨论，再汇总4）建立一些独立的计划和政策评估小组，为同一项政策服务5）与信得过的组外人士交换意见6）专家和有关方面的人士可以被邀请到会7）领导者在会议上应暗中指派一个魔鬼角色8）如果政策涉及一个敌对国家或组织，就要警惕情绪化的过激行为。
9）不要轻易满足于简单的一致，应该在得出结果后再开一次会。
5、精英理论的主要观点和基本观点有哪些、对政策分析有哪些启示、优缺点有哪些？（1）内容：政策市精英们的偏好（2）主要观点：在政策过程中，公众完全是被动的，他们的要求和行动对公共政策不会产生决定的作用，与之相反，占统治地位的政治精英把握政策制定的主动权，公共政策完全由他们来决定，然后由行政官员及其机构加以执行。
（3）基本观点：①社会分化成掌权的少数人和无权的多数人，少数人掌握着社会价值的分配权。
②作为统治者的少数人并非是作为被统治者的多数人的代表，精英人物主要来自经济地位较高的社会阶层。
③从被统治的非精英阶层进入统治人的精英阶层，这个变化过程一定是缓慢且持续的，从而才能保持社会的稳定并避免**的发生。
在非精英阶层中，只有那些能够接受精英阶层共同观念的人才可能被允许进入统治精英的行列。
④在社会制度的基本价值观和维护这一社会制度的发展方面，精英阶层表现出看法的一致性。
⑤公共政策所反映的不是大众的要求，而是政治精英的主要价值观，公共政策的变化是渐进性的，而非**性的。
⑥精英是活跃的，而非麻木的，而这信息严重不对称，前者对后者的影响远远大于后者对前者的影响。
（4）问题：5、6、4（5）优点：在发展中国家特别是一些带有专制色彩的政治系统中，精英理论在分析和解释公共政策制定过程时，其作用可能会远远超出其他一些政治系统。
（6）缺点：难以证实。
6、制度理论的内容、赋予公共政策的特征、对公共政策的影响、优点有哪些内容：政策是组织的产物制度理论认为，公共政策与政府制度之间的关系是非常紧密的，政府制度是公共政策的母体，它在公共政策的整个生命周期都发生着决定性的影响。
不同的政府制度会导致不同的政策输出，公共政策是政府制度的产物。
政府制度赋予公共政策三个明显的特征：（1）公共政策的合法性（2）公共政策的普遍性（3）公共政策的强迫性对公共政策的影响：（1）它可能有利于某些政策的形成与实施，不利于一些政策的形成与实施（2）它可能对社会上的某些利益需求提供便利，对另一些利益需求起抑制作用（3）它可能为某些个人和团体提供接近政府权力的便利，为另一些个人和团体设置接近政府权力的障碍。
优点：制度模型逐渐成为分析的主要方法，代表了当前政策分析的最新动态和研究走向。
7、博弈理论的内容、最小最大化的定义、囚徒困境的矩阵图、优点内容：研究的是在特定情况下如何进行理性决策的问题，这种特定情况是指两个或者两个以上的参与者，他们彼此存在利害关系，其中每个人的选择都会对他人的决定产生影响，最终的结果依赖于所有参与者的选择。
最小最大化：博弈理论用这一概念阐述理性策略的实质性内涵。
无论对手怎样去做，自己的选择都将使自己最大的损失最小化或最小的收益最大化。
“最小最大化”的理性策略能够有效的抑制对手最佳选择给自己带来的伤害。
它也许会被认为是一种非常保守的策略，因为他所设计的行为只是为了减少损失或群体报最低限度的收益而不是为获取最大利润去冒很大风险，但是，大多数的博弈理论者都把它视为最佳的理性策略。
囚徒困境：P100优点：大大扩展了我们的视野，为政策分析提供了有趣的思路，特别是在冲突情境下进行策略选择时，作用更为明显。
博弈理论的影响在逐渐增大。
8、团体理论中政治体系的使命有哪些？政治体系的平衡依赖于哪些力量的支撑、缺点有哪些内容：政策是团体利益的平衡。
使命：政治体系最根本的使命就是通过以下途径调和团体之间的冲突1）建立团体斗争的游戏规则并充任裁判2）平衡各方利益、力求彼此妥协3）以公共政策的形式出台折中办法4）以各种手段推动政策的实施政治体系的平衡依赖于哪些力量的支撑：1）社会上存在一个非常庞大的、极为普遍的、潜在的社会团体，它拥护和支持国家的宪法体系和维护社会稳定的运行机制2）团体间成员资格的相互重叠会使任何孤立的团体难以偏离社会的基础价值观，从而对平衡的维系发挥了至关重要的作用3）团体之间的竞争能够使任何单个团体的势力得到有效的控制。
缺点：过分夸大了团体在社会政治生活中所发挥的作用，而低估了政策制定者在政治过程中所具有的独立的且富有创造力的作用。
9、系统理论的内容、政治系统维持生存的途径、系统理论的优缺点内容：政策是政治系统的输出系统理论把公共政策视为政治系统对外界环境压力所作出的反应。
其中，环境是指政治系统的外部条件与状况，压力是指环境作用于政治系统的要求与支持，政治体系是指对社会价值分配具有权威作用的相关机构和运行过程。
政治系统维持生存的途径：1）政策输出满足环境需求，符合公众利益2）加强系统自身建设，完善内部机制3）以武力为威慑或直接使用武力。
优点：对现实政治生活进行了高度的概括，从宏观的角度对政策过程进行分析，在政策分析领域具有重要意义缺点：缺乏对政治系统这一“黑箱”的分析，没有很好的解释政策决定的具体形成过程，因而在实践中受到很大限制。
10、过程模型的内容和优缺点有哪些？（名师注：2010年考察过简答题）内容：政策是一个动态过程政策的过程模型也被称为政策生命周期理论，它试图通过阶段性的描述对政策进行程式化的分析。
其过程如下：1）社会问题的出现2）社会问题的确认3）政策议程的建立4）政策规划5）政策方案的执行6）政策效果的评估7）政策调整与改变8）政策的终结政策的生命过程一般可以被划分为广义决策和广义执行两个部分，广义决策包括前四个，广义执行包括后四个。
中国人民大学行政管理考研复试分数线政治英语专业一专业二总分50509090350人大行管考研经验分享与指导根据往年绝大多数学生复试的情况，可以大概了解到参加复试的学生普遍存在准备不充分的问题。
究其原因在于两点，一是为了应战初试学生已经耗尽了全部的精力，一旦初试完毕，很难再一鼓作气进行有效的复试准备；二是春节期间走亲访友的很多，考生很难抽出有效的时间进行全面的复试辅导。