第七框第二框收入分配与社会公平
收入分配与社会公平
我们来探究2
后来，由于该国有企业分配向高层管理人员倾斜， 一线工人的年收入不足高层管理人员的十分之一。 拉大的收入差距导致双方关系紧张，工人的工作 积极性低下，优秀工人纷纷跳槽。企业经营效益 逐年下滑，最后陷入亏损境地。 新任领导上任后，积极改革不合理的公司分配制 度……
你认为新领导应怎样调整工资标准呢？
你认为该企业的收入分配是否公平？会带来怎样的影响？ 讨论：应该采取何种措施促使该企业在收入分配上更加公平？
（2）初次分配——两个合理比重
保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳 动报酬在初次分配中占合理比重；
下面两图共同说明了什么问题？
25%
29% 40%
54%
21% 居民收入 企业收入 政府收入
城镇人均可支配收入年增长率 全国工业利润增长率
要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系， 促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分 配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的 比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖 城乡居民的社会保障体系，……” ——《中国共产党十七届五中全会公报》
劳动报酬在初次分配中占合理比重
国家独立后，经济迅速发展
人均GDP很快超过1000美元
如今普遍达到3000—5000美元
社会治安极差 失业率居高不下
政府更替频繁
城市遍布贫民窟
“拉美陷阱”
占总人口 最贫穷的人 最富有的人
基尼系数
■ ＜0.3 ■ 0.3~0.4 ■ ＞0.4 ■ 0.6 平均状态 正常状态 警戒状态 危险状态
随堂练习2
事实已经表明，缺乏公平的分配机制是没有效率的。这说 明（ ） A．效率和公平分别强调不同的方面，二者存在矛盾 B．公平是提高经济效率的保证 C．效率是公平的物质前提 D．发展社会主义市场经济既要提高效率，又要促进公平
第七课第二框《收入分配与社会公平》课件
2.增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、 劳动报酬在初次分配分配中的比重，努力实现居民收入增 长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步， 是实现社会公平的重要举措。
3.再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。
4.从根本上讲，实现社会公平要大力发展生产力， 提高经济效率，增加社会财富。
场景二：喜羊羊笑了
• 为了促进羊羊族群的兴旺发达，生产出更多的东西，让每只
羊都变得强壮无比，慢羊羊村长决定实行新的分配制度，向
劳动能力强、技术力量雄厚的小羊倾斜，奖勤罚懒，这种分 配制度可以拉开小羊们的收入差距，小羊们的劳动积极性高 涨，羊羊族群里充满生机和活力。过了一段时间，凭借有着 高超技术的喜羊羊变得富有起来，月收入达到1000个香蕉 ，而懒羊羊则只能达到100个，按照奖勤罚懒的原则，喜羊 羊月收入超过1000，而懒羊羊则不足10个，美羊羊和沸羊 羊也只有200多个，喜羊羊笑了，四只小羊之间开始产生矛
（一）公平的含义及重要体现
收 入 分 配 与 社 会 公 平
一、社 会公平 的重要 体现
（二）收入分配公平的主要表 现和意义
（三）我国如何实现收入分配 的社会公平(3方面)（重点）
二、处 理好效 率与公 平的关 系
（一）效率的含义 （二）效率与公平的辨证关系 （三）如何处理好效率与公平 的关系(2方面）（重点）
3.（2010年山东文综） 2010年3月，温家宝在政府工 作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活 得更加幸福，更有尊严、社会更加公正和谐。”为了 让“社会更加公正、更加和谐”，我们应（ ） A.初次分配中解决好效率问题，再分配中解决好公平 问题 B.深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配 格局 C.统筹城乡发展，将国家的工作中心转移到农村工作 上来 D.发挥市场在收入分配中的基础作用，合理拉开收入 差距
高一政治必修一第七课第二框 收入分配与社会公平
课堂小结
收入分配公平的含义
社会公平的 收入分配公平的意义 如何实现收入分配公平
重要体现
收入分配 与社会公平 处理好效率 与公平关系
效率与公平的辩证关系 如何正确处理两者关系
课堂巩固
• 1、关于社会公平的理解，正确的是 （ D ） A．社会成员收入要平均 B．要充分保护生产要素所有者的收益权 C．要消除社会成员之间的收入差距 D．要将收入差距控制在合理的范围内
超过12万要自行作纳税申报
2008年3月1日我国的个税起征 点由1600上调至2000元 2011年9月1日个税起征点上调 至3500元
废止农业税
取缔非法收入
打老虎、苍蝇 2009年开始在全国范围内 建立农村养老保障制度。
（3）再分配更加注重公平
情境一：老李是某国企钢铁厂老员工。1978年进入钢铁厂， 正好20岁，虽然没有多少文化，但凭着吃苦耐劳，很快就成了 厂子里的劳动模范。80年代中期，钢厂效益一度下滑，老李发 现这是工资的激励作用不够，“干多干少一个样，干好干坏一 个样”，大家缺乏干劲。但是没人敢向这种 “公平”氛围挑 战。老李担心厂子的前途，悄悄地向厂里提交了一份“打破大 锅饭”的建议书。 问题一：你认为老李提的建议好吗？为什么？
怎样处理效率与公平的关系
①发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要处理好效率 和公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。 （为什么要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公 平？ a.我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动 各方面的积极性，提高资源利用效率。 b.同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果更多更公 平惠及全体人民，使社会具有生机和活力。 c.在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。效率是公 平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。 d.处理好效率与公平的关系，既有利于促进经济发展，又有利于保 持社会稳定.） ②既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政 策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报 社会和先富帮后富.
第七课 第二框 收入分配与社会公平
第七课第二框收入分配与社会公平一、课前预习一、社会公平的重要体现1. 收入分配公平是社会公平的____________。
要求即要求要求。
2. 必要性：收入分配公平，是中国特色社会主义的，是实现的体现。
3. 怎样实现：(1)制度保证——坚持和完善_________________________________________的分配制度；(2)重要举措——①举措一：增加居民收入，提高___________在国民收入分配中的比重，___________在初次分配中的比重，努力实现同步，同步，是实现社会公平的重要举措；②举措二：再分配更加注重__________。
二、效率与公平的关系1.效率的含义：指经济活动中______与______的比率，它表示资源____________的程度。
效率提高意味着__________________和_____________________。
2.效率与公平的关系：既有一致性，又存在矛盾____________效率公平____________把蛋糕______ 把蛋糕_____3.正确处理效率与公平的关系：（1）__________和_________都要兼顾效率与公平，既要____________，又要_____________ ；（2）既要____________，又要_____________；既要____________，又要_____________；鼓励________________________的同时，倡导_______________________。
二、易错易混点1.坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
为实现社会公平，形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
（√）2.初次分配注重效率，再分配注重公平。
（×）（初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。
）3.公平就是消灭差别，有差别就不公平。
7.2 收入分配与社会公平
年度 基尼
系数
1978 0.18
1994 0.37
2003 0.45
2006 0.46 2008 0.48 2011 0.52
3 、怎么办 ——公平的收入分配的实现
（1）制度保证：
61
62
坚持和完善按劳分配为主体多种分
配方式并存的分配制度，为我国实现社
会公平、形成合理有序的国民收入分配
格局提供了重要的制度保证。
(2) 提高居民收入在国民收入分配 中的比重、劳动报酬在初次分配中的 比重，努力实现居民收入增长和经济 发展同步、劳动报酬增长和劳动生产 率提高同步，是实现社会公平的重要 举措。
意义：有利于理顺国家、企业和个人 三者的分配关系，实现发展成果由人民 共享，有利于合理调整投资与消费的关 系，促进经济社会协调健康发展。
2003年、2007年我国收入分配状况
指标
GDP
财政收入 城镇居民人均 可支配收入 农村居民人均 纯收入
2003年
13.58万亿 元
2007年
25.73万亿 元
年均增长速度
10.8%
22.6% 9.8% 6.8%
2.17万亿元 5.13万亿元 8472元 2622元 13786元 4140元
上图反映了在我国收入分配中存在什么问题？
《经济生活》第三单元第七课第二框
收入分配与社会公平
情景一：懒羊羊笑了
羊村一直以来实行集体劳动、平 均分配，懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能 干的喜羊羊分得一样多，懒羊羊笑了 „
[探究问题]： 懒羊羊为什么笑了? 你认为这种分配公平吗？会产生什么 影响？
平均主义
公 平
情景二：喜羊羊笑了
村长决定实行新的分配制度，向劳动 能力强、技术力量雄厚、管理经验丰富的 羊倾斜，奖勤罚懒，喜羊羊获得数十倍于 懒羊羊的收入，喜羊羊笑了„
高一政治第七课第二框收入分配与社会公平
3、合理且适度的收入差距是贯彻党和国家尊重劳 动和尊重知识、尊重人才、尊重创造等重大方针 A 的必然要求，它有利于( ) （1）克服平均主义，更好地发挥收入分配的激励 性作用； （2）尊重和保护一切合法的劳动收入和合法的非 劳动收入； （3）鼓励知识创新和科技创新，充分调动广大科 技人员的创新积极性； （4）以发挥公有制经济的主体作用。 A（1）（2）（3） B（2）（3）（4） C（1）（2）（4） D（1）（3）（4）
堂清目标：
1、我国收入分配如何实现社会公平
2、效率与公平的辩证关系？
3、社会主义市场经济，如何处理公平与效率 的关系？
国民收入的再次分配:
是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政 策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物 的分配过程，也是对要素收入再次调节的过程。
在社会主义制度下，国民收入之所以必须进行再 分配，有下列原因： ①满足非物质生产部门发展的需要。 ②加强重点建设和保证国民经济按比例协调发展的需要。 ③建立社会保证基金的需要。 ④建立社会后备基金的需要。 国民收入再分配的工具：国家财政 经济杠杆
好的分配 方式
调动人们 的积极性
就会提高效率， 促进经济的发展
不好的 分配方式
挫伤人们 的积极性
降低效率， 阻碍经济的发展
3、怎样确保收入分配公平
①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存 的分配制度 ②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳 动报酬在初次分配中占合理比重 ③再分配更加注重公平。
A、经济增长会自动导致收入分配的改善 B、经济增长会自发实现公平与效率的结合 C、市场经济使收入分配日益平均化 D、经济发展是改善收入分配的基本途径
2、先富、后富与共同富裕的关系体现 了（ ） A、按劳分配中“形式上平等，实质上 不平等” B、按生产要素分配的原则 C、途径和目标的关系 D、公有制是社会主义经济制度的基础
第七课第二框 收入分配与社会公平
效率与公平的关系好比做蛋糕和切蛋糕
效率：把蛋糕做大
国家 公平：把蛋糕切好
企业
个人
6、公平与效率是对立统一的辩证关系(P62)
（1）统一（具有一致性）： 效率是公平的物质前提；公平是提高 经济效率的保证。 （2）对立（又存在矛盾）： 效率和公平分别强调不同的方面。
当前我国应该如何处理好 效率与公平的关系？
2、分配方式影响效率。合理的分配方式有利于 调动人们的生产积极性，提高效率，促进生产发展。
第一种解决方案又带来了新的问 题：胖和尚力气大，体能好，每天挑 得最多，吃得也多，为了在同伴面前 炫耀自己，常常故意多加饭菜，结果 往往加太多了吃不完；瘦和尚体能差， 每天挑得少，吃得又少，吃得越少， 挑得越少，看到胖和尚一次次的多加 饭菜却又浪费掉心里极不平衡，为此 经常和胖和尚发生争执。寺院从此失 去了往日的平静。 第一种解决方案：老总：豪宅靓车全有啦， 副总:吃吃喝喝洗桑拿，科长:精打细算全家花，职工:这俩 钱儿咋拿回家？ 思考：你能看出这家公司的收入分配状况存在什么问题 吗？在你的身边有没有类似的情况？
看图回答：什么在增加？什么在减少？这反映了 什么经济现象？
产出
————
二、 收 入 分 配 与 社 会 公 平
1.社会 公平
1）社会公平的重要体现（是什么？ ） 2）收入分配公平的主要表现和意义 （为什么？ ） ①一个制度保证 （怎么 3）如何实现 样？） ②③两个重要举措 既有矛盾 4）如何正确处理 效率与公平的关系 （怎么样？①②）
3）关系
又有一致性
1）含义（是什么？）
2.效率
共同富裕
2）意义（为什么？）
课堂练习
（单选）下列关于社会公平问题的理解中，
高中政治第三单元收入与分配第七课个人收入的分配第二框收入分配与社会公平课件新人教版
1．收入分配公平的含义及意义 (1)含义：要求收入分配 相对平等，即要求社会成员之间的收入 差距不能过大 ，要保证人们的基本生活需要。 (2)意义：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实 现 共同富裕 的体现。
2．如何实现收入分配的公平 (1)坚持和完善 按劳分配 为主体、多种分配方式并存的 分配制度，为我国实现社会公平 、形成合理有序的国民收入 分配格局提供了重要的制度保证。 (2)增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励守法致富， 坚持在经济增长的同时实现 居民收入 同步增长、在劳动生 产率提高的同时实现 劳动报酬 同步提高，是实现社会公平 的重要举措。
解析： 本题的题眼是国务院将居民基本医疗保险财政补助 标准提高。基本医疗保险财政补助属于国民收入的再分配，提 高这项补助，能提高居民基本医疗保障水平，故 C 项正确；医 疗补助与居民消费结构无关， 故 A 项不符合题意； 财政补助不 属于初次分配，故 B 项与题意无关；财政补助是财政政策，D 项“增加货币供应量”是货币政策，排除。
(3)要促进收入分配更合理、更有序，扩大 中等收入群 体， 增加 低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。 要履行好政府 再分配 调节职能，加快推进基本公共服务均 等化，缩小收入分配差距。
背景材料 某公司是著名的国有企业。由于该企业积极引进了一 批高级管理人才，近几年的效益有了大幅度提高。为了留 住这部分高管，该企业为他们开出了多达 60 万元的年薪。 而普通的一线工人月薪仅为 2 000 元。
问题探究 (1)该公司在收入分配上存在什么问题？ (2)实行公平的收入分配有什么重要意义？ (3)该公司在分配方面应该作出失社会公平。 (2)收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是 实现共同富裕的体现。 (3)该公司应提高工人收入在企业产值中的比重，提高 劳动报酬在初次分配中的比重，并建立企业职工工资正常 增长机制。
2022年高中政治 第三单元 收入与分配 第7课 第2框 收入分配与社会公平随堂作业(含解析)新人教
收入分配与社会公平一、选择题1．初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配要更加注重公平。
以下举措中表达再分配更加注重公平的是( B )①某省给予社会办托老所的床位每张每月300元财政补贴②某公司建立健全根据经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度③某地民政局免费为60周岁以上的低保对象购置意外伤害保险④某市企业最低工资标准由每月1 260元调整为1 400元A．①②B．①③C．②④D．③④[解析] 某省给予社会办托老所的床位每张每月300元财政补贴，表达再分配更加注重公平，①正确；某公司建立健全根据经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度，属于初次分配，②不选；某地民政局免费为60周岁以上的低保对象购置意外伤害保险，表达再分配更加注重公平，③正确；某市企业最低工资标准由每月1 260元调整为1 400元，属于初次分配，④不选。
2．“事不公那么心不平，心不平那么气不顺，气不顺那么难和谐。
〞在推动我国经济社会开展的过程中，必须深入推进收入分配制度**，正确处理好效率与公平的关系。
这就要求我们做到( A )①既要落实分配政策，又要提倡奉献精神②既要鼓励创业致富，又要倡导回报社会③既要反对平均主义，又要反对收入差距④初次分配注重效率，再分配中强调公平A．①②B．①④C．②③D．③④[解析] 要正确处理好效率与公平的关系需要我们既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，既要鼓励创业致富，又要倡导回报社会，只有这样才能实现共同富裕，①②符合题意。
③错误，合理的收入差距有利于激发人们的工作积极性；④错误，在初次分配和再分配中都要处理好效率与公平的关系。
3．南宁日报报道：自治区人民政府对广西最低工资标准进行调整。
调整后，南宁市执行的最低工资标准为，全日制用工最低工资标准为1 680元/月，非全日制小时工最低工资标准为16元/小时。
南宁市上调最低工资标准( C )①表达了按劳分配的根本原那么②客观上有利于倒逼企业转型升级③根底是国家经济开展水平的提高④是再分配更加强调公平的表达A．①②B．①④C．②③D．③④[解析] 南宁市上调最低工资标准客观上有利于倒逼企业转型升级，根底是国家经济开展水平的提高，②③正确；上调最低工资标准不一定属于按劳分配方式，排除①；上调最低工资标准属于初次分配，排除④。
第七课第二框收入分配与社会公平
1、社会公平的重要体现
人人平均， 否认差别 不是公平
差别过于 悬殊也不
是公平
有差别，且差别合理是公平
2.公平的含义
（1）公平在课本中只限定在经济生活的范围内，主 要指收入分配中的公平。
（2）主要表现为收入分配的相对平等，即要求社 会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证 人们基本的生活需要。
注意：公平不等于平均主义，公平是承认差距, 收入差距不能过于悬殊,
3.坚持收入公平分配的原因和意义
坚持收入公平分配是社会主义分配原则 的体现，体系了社会主义优越性，它有助于 协调人们之间的经济利益关系，实现经济发 展、社会和谐。
（2）实现社会公平的重要举措
第一：保证居民收入在国民收入分 配中占合理比重、劳动报酬在初次分配 中占合理比重是实现社会公平的重要举 措。
招聘启事1:太平洋电脑城B店现要招聘一批推销员， 推销中学生学习软件。 要求：会普通话，掌握一定的电脑知识 报酬：底薪10元/天，每推销出一套学习软件可抽取 10元佣金
对比之下我们发现同样是推销，招聘要求一样，但 报酬却是不同的。
思考：如果你是老板，你会采取哪种分配方式？为 什么？
提示：A店的分配方式不能激发应聘者的工作积 极性，每天的工资是固定的，所以干多干少一个样， 干与不干一个样，导致工作效率低下。
招聘启事1:太平洋电脑城A店现要招聘一批推销员， 推销中学生学习软件。 要求：会普通话，掌握一定的电脑知识 报酬：30元/天
招聘启事2:太平洋电脑城B店现要招聘一批推销员， 推销中学生学习软件。 要求：会普通话，掌握一定的电脑知识 报酬：底薪10元/天，每推销出一套学习软件可抽取 10元佣金
对比之下我们发现同样是推销，招聘要求一样，但 报酬却是不同的。
第七课 第二框 收入分配与社会公平(2019年人教版)
三是企业(集体)自留部分。 • 2、国民收入再分配的工具
两个举措：理顺国家、企业、个人的关系，再分配更关注公平，
发展成果人民共享，合理调整投资与消费 缩小个人、城乡、区
的关系，促进经济社会协调发展。
域、行业差距。
精讲精练
1、图二、三、四挑水方式公不公平？图二 2、六个和尚抬图水一 喝的效率高不高，为 什么？
图三
图四
二、处理好效率与公平的关系
（1）效率的含义
效率=
产出 投入
（表示资源有效利用的程度）
（2）提高 效率意义
资源的节约 社会财富的增加
二、处理好效率与公平的关系
（3）效率与公平的辩证关系 （既矛盾又一致性）
效率
物质前提
公平
保证
（4）如何处理：
P62至63
既要提高效率又要促进公平。
既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，
1、能记住收入公平的含义。 2、能理解实现收入公平的措施。 3、能准确把握效率与公平的关系。
洞察现实 思考:这样公平吗？公平应该怎么理解？
平均主义
差距过于悬殊
公平：有差 别，且差别
合理
注意：收入分配公平是社会公平的基本 内容。收入分配公平，要求收入分配相对 平等。收入分配公平是中国特色社会主义 的内在要求，是共同富裕的体现。
③扩大财产性收入
④完善最低生活保障制度
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
4、“事不平则心不平，心不平则气不顺，气不顺
则难和谐”，这就要求我们再兼顾效倡奉献精神；
②、既要鼓励创业致富，也要倡导回报社会；
③、既要反对平均主义，也要反对收入存在差距
④、初次分配注重效率，再分配中强调公平；
第七课第二框收入分配与社会公平
第七课第二框：收入分配与社会公平新课标要求(一)知识目标：1、识记效率、公平的含义；效率与公平的辩证关系。
2、理解为什么要坚持初次分配和再次分配都要注重效率和公平原则的涵义；如何坚持效率和公平原则。
3、结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例，说明坚持兼顾效率和公平原则的意义。
(二)能力目标：1、准确把握效率与公平之间关系的辨证思维能力。
2、从收入分配角度对如何提高效率、调动人们的生产积极性提出合理建议的实践能力。
3、结合和谐社会建设，对如何更加注重公平提出合理建议的实践能力(三)情感、态度与价值观目标：通过本节学习，使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性，确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高，又能保证共同富裕目标的实现。
正确认识和处理效率与公平的关系，树立效率意识，培养公平精神。
教学重点1、关于公平的问题3、怎样处理效率和公平的关系教学难点1、社会公平的重要体现2、怎样处理效率和公平的关系教学方法教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
教学过程（一）、导入新课我们知道，改革开放以来，我国国民生产总值不断增长，现在位居世界第二，我们国家是越来越富有了，但是我们在生活中又经常听到有人在抱怨上学难，看病贵的问题，我们的国家不是已经富强起来了吗？为什么会出现这些问题呢？这就涉及到人民群众最关心、最现实的切身利益的收入分配与社会公平问题，怎么样才能够实现社会公平，同时又保证社会效率不断提高，这就是我们这一节课要讲的容——收入分配与社会公平，请同学们翻开课本60页。
（二）、讲授新课一、社会公平的重要体现教师：现在请同学们看一下课件：我国的个人收入差距现状——金字塔型分配结构改革开放30年以来，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。
人口财富20% 50%60% 46%20% 4%教师提问：像这样一种财富分配你觉得公平吗？学生回答：不公平。
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WGYB---ZZ----高一----015 编写时间：2012—10—19
第七课个人收入的分配
《二、收入分配与社会公平》导学案
课型：新授课编写人：李雪平审核人：王常亮班级姓名
【学习目标】(同学们，请认准目标，把握方向，相信你会事半功倍！)
1.理解收入分配公平的主要表现和意义；
2.说明促进收入分配公平的举措；
3.理解公平与效率的关系。
【教学重点】如何实现社会公平
【教学难点】我国怎样从收入分配的角度来实现和维护社会的公平
【学习过程】(一)自主学习（课前就要开启智慧之门，相信自己的能力！）
知识点一、社会公平的重要体现
1.社会公平的重要体现是什么？什么是收入分配的公平？公平的收入分配有什么重要意义？
2.如何实现社会公平？
（1）重要制度保证：
（2）重要举措：
（3）另一个重要举措：
知识点二、处理好效率与公平的关系
1.什么是效率？
2.效率与公平的关系是什么？
3.如何处理效率和公平的关系？
（二）合作探究（发扬团队精神，让你获益更多！）
在学习我国的收入分配制度时，两位同学对公平产生了不同的看法。
甲同学认为，社会主义的收入分配要注重公平，因此应消除收入差距，人人平均。
乙同学认为，公平的分配不在于没有差距，只要差距不引起两极分化，能给人们以激励，使经济具有活力和效率，就仍是公平的分配。
你对两位同学的观点有什么看法？
B
（三）目标检测
一、选择题
1.近年来，我国的基尼系数（注：意大利经济学家基尼提出，用于判断收入分配公平程度的指标）居高临下，居民收入差距过大，贫富悬殊，已超过了公认的国际警戒线。
下列有助于缩小贫富差距的措施有（）
①发挥税收的调节作用②增加居民的财产性收入③大力发展非公有制经济④提高劳动报酬在初次分配中的比重
A．①② B.①④ C. ②③ D. ③④
2.效率和公平既是一对矛盾，又具有一致性，表现在（）
①效率是公平的物质前提②社会公平的实现建立在提高效率、增加社会财富的基础上③公平是提高经济效率的基础④效率和公平可以等同
A．①② B.②③ C.①③ D. ②④
3.现阶段，在经济发展的基础上，国家要更加注重社会公平。
下列对“社会公平”的理解，正确的是（）
①指“机会公平”，即市场主体间具有平等的竞争地位②指“结果公平”，即强调人们收入分配的公平，防止贫富分化③使全体人民都能平均享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果④使各地区、各部门都能同步发展和同等富裕
A.①②③
B.①②③④
C.①②
D.③④
4.党的十七大报告指出，调整和规范国家、企业和个人的分配关系。
下列说法中，错误的是（）
A.理顺分配关系，事关广大群众的切身利益和积极性的发挥
B.既坚持效率又追求公平，还要提倡奉献精神
C.要确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则
D.强调按生产要素参与收益分配，会影响按劳动分配为主体原则的实施
二、非选择题
新华网载文指出，从短期看，公平和效率可能存在一定的替代关系，但是从长期看，效率和公平是一致的，没有公平最终也不会有效率，人类社会的进步都是用公平的制度获取高效率。
因此，我们在改革的新阶段，要认真解决好公平问题。
目前，解决公平问题的主要矛盾在于再分配领域，政府要运用再分配的杠杆，对国民收入进行调节，缩小收入分配的差距。
请回答：（1）上述关于公平与效率的观点是否正确？为什么？
（2）政府应当怎样运用再分配的杠杆缩小收入分配差距？。