案列题一

案列题一：背景
某石油化工工程公司总承包了浙江某地一项天然气长输管线工程，管线要穿越铁路（高铁）、河流、公路及100Km左右的稻田。

管线选用焊接螺旋管，直径DN300，工作压力4.OMPa.，加强级防腐，管线全长120Km，采用下向焊焊接工艺；包括接收首站、末站及中间五个阀门站：合同总价32亿元。

合同规定，业主负责项目的审批．设计及场站、阀门站的征地工作。

管线及所有管件、阀门、调压器及相关设备均由总承包商采购，总承包商全面负责对外协调及施工，工期一年。

合同规定，主管道管子外防腐完成后进场。

如果不能按期完成，每拖后—天，罚款l万元。

总承包商将长输管线的施工任务分包给了具有相应资质的两个分包单位。

施工中发现，第三批总长2Km的DN300的焊接螺旋管的焊缝咬边深度和连续长度超差，不符合设计及规范要求，需要退换，而且其中的一大部分已经焊接完成，需要|奇焊接完成的部分拆下来，重新布管焊接。

于是分包商向总承包商提出了索赔，总包方认为分包单位应该及时发现螺旋管的焊接缺陷，及时提出退换的要求，不予全额补偿。

问题：
1、本工程对外协调包括哪些单位？应如何协调才能保证工程的顺利进行？
2、针对本工程，选择分包单位的条件有哪些？
3、影响长输管线工程进度的主要因素有哪些？
4、分包单位的索赔要求是否台理？总包单位不予全额补偿的理由是否台理？分别说明理由。

5、本工程按照质量控制方式划分，哪些属于A级、B级质量控制点？
解析与参考答案：
【参考答案】
一
1. 本工程的对外协调单位包括：铁路部门，河道及公路管理部门，长输管线场站及沿线当地政府、村镇委员会、稻田主人等。

2. 1）针对上述协调单位，总承包单位应采取下列措施进行协调成立专门协调班子，配备足够的资源，分段负责．分段协调；
2)提前协调最好在工程开工前办理好有关手续及穿越方案，协调好各方面的补偿额度、签订好协议并经各方签字确认。

讲究协调策略，针对协调的难点、特点及时研究对策，采取各个击破的方法，保证工程的顺利进行；但要注意，整个补偿标准一般不得变化，避免引起整个补偿费用的反弹。

4)对于个别钉子户，可以与设计单位协商，采取绕行的办法处理：这样做一是可能不需要绕行就能解决问题，二是一旦绕行也不会造成太大的费用损失。

5)施工要严格按照确定的占地范围施工，不得越线，避免纠纷。

6)尽可能取得当地政府及业主的支持与帮助。

二、．①分包单位耍为独立法人，有相应的资质，有办公地点⑦分包单位要具备相应的施工资源，如施工机械、相应的技术工人，尤其要有足够数量的持证特种作业人员，相列于长输管线施工，分包单位必须有足够数量的具有向下焊资格的焊工．③分包单位要有相应的技术、质量管理人员，具备相应的施工技术及管理经验，④分包单位要具备相应得业绩，社会信誉好，⑤项目经理要具备相应的资质，具备项目管理经验并常驻现场？6分包单位要有一定的经济实力，能够承担定的风险。

三1)对外协调的影响，尤其是稻田户主的影响最为严重；
2)原材料、构配件进场质量及供货进度的影响；
3) 设计进度、设计深度及设计变更的影响；
4)业主的配合及资金的影响；
5)监理的配合与监管水平的影响；
6)分包单位的施工管理水平及技术质最管理水平的影响，
7)总承包单位的内部管理水平及外部协调水平的影响．
8)当地有关部门厦有关单位（铁路、公路、河道、质量监督管理部门）的影响，
9）地质条件变化的影响。

参考答案1
分包单位的索赔合理。

因为分包单位与总包单位有合同关系，不合格管子的焊接及返工造成了分包单位的实际损失，造成损失的原因是总承包单位采购的管子不合格造成的，不属于分包剿立的责任。

总承包单位不予全额补偿的的做法有道理。

因为不合格管子是总承包单位采购的，对管子的进场验收主要由总承包单位负责j但分包方对领来的管子也应该进行检查，发现问题应该及时向总包方反应，但分包方没有尽到这个责任，所以分包方也应该承担一定的责任和费用。

【参考答案】
A级控制点包括：钢管、管道组成件及相关设备、构配件自的进场验收：管道的压力试验，通球扫线的质量控制：系统干燥质量控制。

B级控制点包括：焊接质量控制（包括无损检测）：防腐补口的质量控制，管沟回填的质量控制。

【案例二1：
某外资精细化工厂扩建工程招标书规定：生产设备由业主供应；主要材料、电气仪表元件等均由业主指定国外品牌施工单位供应：报价及结算均采用美元；工期规定240天，每延误—天罚款工程款总额的1.5%．没有预付款，工程量完成三分之一时开始付款，按月结算，工程完工付到95%，5%为质量保修金。

A机电工程公司通过对招标书的分析认为，其钛管的焊接难度和焊接量较大，而本企业没有焊接钛管的经验，按照经验，业主要求的工期非常紧张，其他方面也存在不少风险。

但业主为国际知名公司，资金到位情况可以保证。

通过对竞争对手的分析，本企业如果报盈利标，中标的可能性也很大。

所以经过周密细致的策划．A 机电工程公司一举中标，工程款总额为435万美元。

A机电工程公司中标后，选定了管道分包单位，派专人对分包商进行管理，成立专门班子采购进口材料和元器件，施工过程中进行了卓有成效的协调，结果很好的完成了施工任务收到业主的好评。

管道工程中有一种低温不锈钢管，规范没有明确规定管子到现场后进行低温冲击试验，但监理为了保证工程质量，要求施工单位必须进行低温冲击试验，否则不准施工。

施工单位跑到上海做了低温冲击试验，管子合格。

为此施工单位花费1 5万元，工人的窝工损失8000元。

为此，施工单位向业主提出索赔。

业主以监理事先没有与业主交流为借口，拒绝索赔。

工程中有一台压缩机采用空气作为介质进行试运转，在试运转开始阶段很顺利，但到排气压力达到3/4额定压力运转40分钟后出口管道中有一道焊口泄漏，多道法兰接口严重泄漏，试运行中止。

试运行班组作业人员在管道安装班组的配合下，将出门管道从压缩机法兰处卸开，对管道泄漏部位进行补焊或处理。

处理完成后，将出口管重新与压缩机连接并继续进行试运，当达到额定压力后，压缩机发生较大振动，运动部件有异常响声。

致使试运行终
止，结束后复查压缩机位移值超标，不符合住缩机单机试运行的要求。

问题
1、本工程投标时存在哪些风险?A机电工程公司应采取哪些措施应对？
2、针对本工程的具体情况，订立的分包合同除通用条款外还应突出那几个方面的内窖？
3、业主拒绝总包商提出的索赔对不对？为什么？应该如何处理？
4、分析压缩机发生较大震动，运动部件有异常响声与试运行中止后管线复位的操作有何关系，应如何处理，
参考答案l
一本工程存在的风险有国外产品供货周期风险，材料价格风险，外汇比价风险，工期风险；垫付风险，钛管焊接技术风险等。

应对措施包括对于国外产品的供货周期措施主要从产品订货合同中明确及时供货，如果不能及时供货的补偿措施，对于材料价格波动，外汇比价等，要利用合同谈判规避风险，争取到有利于承包商的条款i对于工期风险、垫付风险、钛管焊接技术风险等，将部分风险转移给分包单位，在分包合同里规定分包商要承担与总包商同样的风险，第三，向保险公司投保，例如人员意外保险、设备运输吊装风险等。

二分包台同除具有相应的通用条款的内容外，还应针对总包台同里昕承担的风险，突出下列内容：工期保证条款和拖延罚款条款；钛管焊接技术、质量保证条款：开工后工程款的垫付条款；自备施工机具条款等。

三主拒绝总包商的索赔不对，因为首先总承包商与业主有台同关系，而监理与业主有合同关系，监理代表业主对项目进行管理，不管监理的指令事先有没有与业主沟通；第二规范没有明确规定的检验试验项目，而监理一定检查要做，如果合格，则所有费用由业主承担，如果不合格，则所有费用由承包商负担并且要退换不台格的材料，第三承包商造成了实际上的损失并且及时提出了索赔申请。

首先应该对总包商进行费用补偿( 15000+8000-23000元)，然唇与监理沟通或者补充协议，凡是重大事项．尤其是关系到质量、工期、费用的事情要提前与业主淘通，不能擅自提出额外要求
四出口管道卸开后重新与压缩机连接后，出现较大振动，足符道与设备连接时，没有监测机器的位移值，在连接后可能给压缩机产生了附加外力，致使其在非正常的附加负荷下运转，这是运行时振动较大的重要原因。

同时，没有逐级升压也对运转不正常有影响。

处理方法如下：首先应松开管道法兰再次找正压缩机并调整管道后重新连接。

在连接市要用百分表监视和测定机器的位移，并找正管道法兰与设备法兰的同轴度及平行度，选到要求后进行连接。

当测出超过规范允许的偏差时，再行检查，再行调整，直到合格为止。

同时也要注意按要求逐级升压试运行。

【案列三】：背景
某地要修建一座体育馆工程。

通过公开招标方式B建筑安装集团公司中标全部机电安装工程，业主及时向中标单位发出了中标通知书。

体育馆空调采用地源热泵新技术，照明系统安装作业方式采用措设高空移动平台：有不少机电安装作业需要与装修工程交叉进行。

由于工期紧张，开工前的准备工作繁重，业主通知B公司立即进场进行施工前的准备，但迟迟没有签订承包合同。

时间过了三个月，业主突然书面通知B公司，要求其退场，要另行确定其他单位承包本公程，遭到B公司的拒绝。

后经多次协商，终于2006年8月20日签订了承包合同并正式开工，合同工期15个月，设备材料均由B公司采购，台同总价1.6亿人民币。

合同规定(1)除设计变更和不可抗力外，合同总价不做调整，(2)预付款为台同总价的25%，当工程款总计达到50%时开始从进度款中扣除，每月扣预付款的20%．直至扣完为止，(3)工程保修金为合同总价的5%，每月按5%的比例扣除，正常使用条件下，质量符合设计和规范要求，保修期满全数返还。

合同签订后，总承包单位根据工程特点，总承包单位针对重点识别的风险作业进行了风险识别，制订了预防风险的措施在整个施工过程中没有出现较大安全事故，顺利完成了任务。

(6)经监理工程师签订的1-8月的实际完成工程量工程款和累计完成工程量见下表：
第1月-6月第7月第8月第9月
6250万元1230万元1540万元1320万元
6250万元7480万元9020万元10340万元
经过项目部周密的部署及科学的管理，项目安装按照合同规定，按期竣工验收，投入使用。

到2011年雨季，业主发现体育馆屋顶局部漏雨并通知B公司维修，B公司认为竣工已经超过3年，拒绝修理。

业主只能另找单位修理，费用为6万元。

问题
l、业主迟迟不予中标单位签订承包合同，是否符合《招投标法》的规定?B公司在得知业主要另找施工单位承包时，应采取哪些措施保护自身利益？
2．本工程的预付款是多少？
3、计算第7/8/两个月的签证工程款（列出计算步骤）。

4、本工程有哪些需要重点识别的风险作业？应采用哪些风险控制与消减的措施？
5、B公司是否应该承担屋面漏雨保修责任，说明理由，屋面维修费用应该由谁来承担7
一
不符合《招标投标法》的规定，根据《招标投标法》，签订合同应在中标通知书发出后30d 内完成。

B公司在得知业主要另找施工单位时，应采取下列方法维护自己的权力(1)利用《招标投标法》的规定向业主提出反驳意见，说明业主的做法违反了相关法律的规定．2)利用已经进行大量施工准备的事实反驳业主的意见，大量的现场准备事实，就说明了已经正在执行中标通知书和招标文件中的有关规定：3)如果业主还不接受B公司的意见，B公司可以提起向政府和法律部门提起诉讼，维护自己的权力。

二
16000×25%=4000万元
三
7月份签证工程款为：1230-1230x 5% =1168.5万元
8月份累计完成9020万元，9020÷16000×%-564%．超过了50%，需要扣预付款和质量保证金，则8月份的签证工程款为：
1540-1540x（5%十20%）=1155万元
四
根据背景里的内容及体育馆机电安装作业的实际应重点识别的作业至少有：地源热泵作业（新技术）临时移动高空作业平台（临时、移动、高空），动火作业（避免不了），高空作业（体育馆空间很大很高，高空怍业少不了），起重吊装（设备吊装）作业，交叉作业等。

风险控制与消减的措施要从安全技术及时叫交底、班组班前安全活动、采取安全措施后在进行
作业、安全检查及制定安全预案等几个方面解答。

2班前活动：施工班组长组织通过班前活动对每天的施工活动进行工作危险分析，向班组成员交待将进行的工作中可能的危险应采取的预防措施；
3．确认风险并采取控制措措后作业：施工作业应在确认风险和危害的控制与削减措施全部到位后方可进行；
4安全检查：项目职业健康、安全和环境管理部门负责检查风险和危害的拉制与削减措施的落实情况，及时纠正不符合项．
5应急预案：遇有异常或紧急情况，应及时实施应急预案，以便将事故损失减少到尽可能小的程度。

五按照《建设工程质最管理条例》的规定，屋面漏雨的保修期是五年，即使合同规定的修期短于五年，也要服从于五年。

工程保修期及保修责任B公司应该承担屋面漏雨的保修责任，因为末过法定保修期，屋面漏雨的保修期是五年，费用应该由B公司承担。