关于国内景区票价问题的思考
如何看待旅游景区门票的上涨
如何看待旅游景区门票的上涨近年来,旅游景区的门票问题备受关注,无论涨落都是新闻。
而笔者认为,作为旅游经济的一部分,“门票经济”应该走向理性。
首先,景区分为两种:自然景区和人文景区。
旅游人数的增加必然需要更多的人力维护。
景区需要开发拓展景区面积、建设新景点、新设施、聘请演员,修缮设备。
而随着物价上涨景区的人力物力也随之增长,优秀景区应该有相应的高票价,人民生活水平提高了旅游人数相应增长,某些超负荷营运的景点通过价格机制限制游客人数也是一种手段。
其次,摆在公众面前的问题是,旅游经济是一个系统工程,在“吃、住、游、娱、行、购”等六大旅游要素中,门票只是旅游经济的一个环节,如果景区一味上调门票,将打破这个系统工程的平衡,阻碍整个旅游产业的发展。
江西师范大学历史与旅游学院主任冯淑华认为,旅游经济系统工程失衡,说明旅游景区管理制度和旅游产品结构不合理。
再者,有一种观点认为,旅游景区应当摆脱“门票经济”的传统经营模式。
实际上,当前,我国核心旅游景区作为“公共产品”实行低价或者免票的体制环境远没有形成。
目前,我国多数著名风景区管理体制,还属于政府性的管理机构、事业单位或者直接就是政企不分的经营单位,门票收入管理实行的是“收支两条线”,景区不但需要满足自收自支,同时甚至担负着地方财政预算外收入的重任。
在这种情况下,短期内像博物馆一样,完全由国家财政补贴这些核心景区实行低价或者免票的目标是不现实的,景区偏重门票收入有其历史继承性和阶段性的被动选择。
另外一方面,由于景区资源被视为公共资源,在出让经营权上一直受到各种体制和政策的严重阻碍,景区的融资和后续发展能力受阻,在这种情况下,就自然更加依赖于门票收入,形成恶性循环。
因此,破解景区发展偏重门票的困境,不是一句话就能够解决的简单问题,还有待于体制机制创新,从根本上帮助景区提高可持续发展能力。
当前,“资源税和环境税”的概念正处于热议中,这或许可以为景区发展提供具有革命性意义的制度环境打开缺口。
对我国旅游景区门票价格问题的几点思考
198《商场现代化》2008年8月(中旬刊)总第548期一、引言稀有旅游资源可依托其不可替代性来制定垄断价格。
如依托自然资源的景区九寨沟、黄山、张家界;依托历史文化资源的景区故宫、长城、丽江古城等,这些景区因其旅游资源独特,是世界遗产,可制定垄断价格。
然而,垄断价格的制定也要适度,不然经营企业往往因资源的垄断性而缺乏有效的竞争,易使垄断价格攀升且难以制约。
目前,国内旅游景点价格一直在提升,特别是世界遗产和具有垄断性的旅游资源,不少旅游景区门票价格低则几十元,高则上百元,已占许多地区职工月工资收入的10%左右。
而各国旅游发达地区景区门票的共性之一是价格低廉,在国民月收入中所占比例一般不超过1‰。
例如:日本各地名胜古迹、博物馆的平均门票占国民人均月收入的1‰;捷克名胜古迹和公益文化设施门票的基础价格一般是月收入的0.5‰;比利时国家所属的名胜古迹统一票价,相当于职工月收入的0.35%,仅仅是象征性地收费。
意大利、法国、英国等地亦如此,越是涉及国民素质教育类型的旅游参观点,收费价格愈低廉???。
二、门票价格攀升带来的问题有关部门公开列出了四大涨价理由:景区管理运营成本上涨的亏损、作为世界遗产的武陵源景区价格较同类偏低、获取国际旅游市场的宣传促销经费及希望运用价格杠杆来控制客流量、减少游客带给世界遗产的破坏。
各景区几乎都把提价的原因集中在控制客流量,保护稀缺的旅游资源,具有垄断性质的旅游景点没有相近的替代品,其旅游价值是不可估量的,其保护的意义是十分重要的。
以价格作为控制客流量的唯一手段的效果分析Q2:风景名胜区的最佳接待规模P2:风景名胜区的最佳接待规模对应的价格Q1:风景名胜区此时的接待量(利润最大化)P1:风景名胜区此时的接待量(利润最大化)对应的MR:企业的边际收益AR:平均收益MC:每增加一个游客的新增的成本假定有一个景点,建成开放后,可以精确计算出每一游客给景区带来的成本(不记开发成本),这一成本包括旅游宣传促销成本和游客带来污染和破坏的支出,在宣传促销成本一定时,可以粗略地认为,每个旅游者给旅游经营企业造成的成本是不变的(假定拥挤只给旅游者带来成本),由此可确定企业面对每增加一个游客的新增的成本是固定的,即MC为一水平线 。
对旅游景区门票价格过高问题原因及对策的思考
对旅游景区门票价格过高问题原因及对策的思考旅游景区门票价格过高一直是广大游客诟病的问题,不仅让很多游客望而却步,也对旅游业的发展产生了一定的不利影响。
究竟是什么原因导致了门票价格过高?如何解决这个问题呢?本文将对此进行深入探讨。
一、门票价格过高的原因1.经济原因很多旅游景区是为了盈利而建设的,既要投资建设,又要支付运营成本,这些费用必须通过门票收入来弥补。
但如果游客量少,门票价格就必须上涨以维持景区的正常运营,从而导致价格过高。
2.市场垄断一些大型景区存在市场垄断,掌握着景区资源、设施和管理权利,游客没有选择的余地,所以门票价格自然会过高。
3.地理位置很多旅游景区地理位置处于偏远山区或海岛等地,这使得建设和运营成本都较高,从而导致门票价格过高。
二、门票价格过高的对策1.改变运营模式景区可以尝试改变运营模式,例如开发年卡、季卡等形式,吸引游客长期留存,增加游客数量,从而减少门票价格的压力。
2.规范市场秩序相关部门应加强监管和指导,制定合理的政策和标准,规范市场秩序,防止不合理的垄断现象出现,确保游客切实受益。
3.提高服务质量景区应继续增加投入,提高服务质量,增强消费者体验,让游客感受到这是物有所值的旅游体验。
提高客户体验是提高消费者转化率和回头率的关键。
4.强化线上营销景区可以利用网络渠道,通过各类互联网营销手段广泛推广自己的景区,并采取自动化的售票方式,提高游客的购票便利性,增加游客数量。
5.建立联盟景区可以建立联盟,形成大联盟,共同参与市场竞争,实现信息资源共享和运营成本的分担,从而降低门票价格,吸引更多游客。
综上所述,解决旅游景区门票价格过高问题,需要从多个方面入手,规范市场秩序,提高服务质量,加强线上营销等措施可以有效地减少门票价格的压力,并吸引更多游客前来景区游玩。
同时,景区也应加强投入,提高管理水平,为游客提供更完善的旅游体验,促进旅游产业的健康发展。
关于旅游景区的门票价格制定机制的思考
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二、旅游景区门票价格现状
据相关报道显示,自进入新世纪新阶段以后,我国旅游景区 的门票价格一直呈持续增长的态势,最高涨幅甚至高达70%,这 无疑促使大多数有旅行计划的游客打了“退堂鼓”。从某种意义 上讲,旅游景区是国家公共产品的一种,其给人们带来的社会公 共效益远远大于经济效益,然而从当前大多数旅游景区来看,其 景区门票价格普遍呈现出以下特点。
旅游景区门票价格所涉及到的利益相关者众多,而基于所 处立场的差异,人们对于门票上涨往往会持不同的看法。有的游 客过于以偏概全,只看到部分景区的门票上涨,就认为是所有的 景区门票价格都在上涨,缺乏结合景区级别层次、功能属性以及 产权性质等差异,理性看待门票价格的上涨问题;景区主体方普 遍认为,由于景区的基础设施建设与维护需要花费较多的资金, 再加上物价的持续上涨,使得景区的投入成本升高,因而票价上 涨是合理的;有的地方政府为了尽可能地增加财政收入,也企图 抬高景区票价,但又为能够吸引到游客,采取了票价优惠或下调 政策;国家相关部门针对景区票价过快上涨问题颁布了“三年不 准涨价”政策,但一到“解禁期”,各地景区纷纷涨价的现象频 发。由此可见,合理制定和调控景区票价是一项艰巨的任务,完 善景区门票价格制定机制是当务之急。
2017年4月下半月刊
关于旅游景区的门票价格制定机制的思考
张伟东
近年来,随着我国居民收入和生活水平的逐步提高,人们的消费能力不断增强,参与旅游活动的欲望也愈发强烈。加之 “五一”、“十一”黄金周等政策的调整以及交通设施的日趋完善,使得居民对于旅游的需求急剧上升。但与此同时,一些旅游景 区趁势扎堆涨价的现象也随之产生,制定完善的景区门票价格机制成为当务之急。本文即结合旅游景区制定门票价格机制的紧迫 性,就旅游景区门票价格机制的制定状况加以分析和探讨。
论我国旅游景区门票价格上涨的问题及建议
论我国旅游景区门票价格上涨的问题及建议第一篇:论我国旅游景区门票价格上涨的问题及建议论我国旅游景区门票价格上涨的问题及建议摘要:近年来我国旅游景区门票价格不断上涨,大多数景区已经迈入了“百元时代”,引起了社会的广泛关注和讨论。
本文在分析我国旅游景区门票价格上涨现状的基础上,分析了现阶段门票价格上涨的原因,提出了应对价格上涨的建议。
关键词:旅游景区门票价格无序上涨一、我国旅游景区门票价格上涨的现状2007年,国家发改委下发通知,规定旅游景区门票价格调整频次不低于3年,而景区门票似乎落入了“3年必涨”的怪圈,往往3年时间一到,各大景区就会开始涨价。
在国家大力倡导节假日旅游的同时,每个旅游景点竞相涨价,这让大多数民众与景区渐行渐远。
根据中国社会科学院旅游研究中心去年发布的《2013年我国4A5A级旅游景区门票价格分析报告》,中国所有5A级景区平均票价为109元,52.94%的景区门票价格在100至200元之间,7.19%的景区门票价格在200元以上。
今年6月10日起,“中国最年轻火山岛”北海泅洲岛火山国家地质公园门票价格由90元调整为115元;7月1日起,云南大理苍山景区票价由30元涨到40元。
同日,苏州园林主要景点门票价格也进行调整,其中,拙政园旺季票价由70元调整至90元,虎庄从60元调整至80元等。
进入9月以来,国内多家景区票价更是“涨”声一片。
9月1日起,广东东丹霞山景区门票价格由原来平日的160元、节假日180元统一调整为200元;9月3日,保足涞源瀑峡景区调价方案获得通过,门票从35元上调至50元。
此后9月16日,国家5A级景区之一的丽川玉龙雪山景区发布调价公告,宣布门票价格将从每人次105元调整为130元,执行时间为2015年5月10日起。
而这些只是今年以来新一轮景区门票涨价的缩影,有的景区明里小涨价,暗地里却通过剥离门票中的交通费或提高索道费变相涨价。
中国旅游研究院报告显示,2014年国庆“黄金周”期间有4.8亿人次出行,比去年增加13%,10月1日至7日,全国纳入监测的124个直报景区共接待游客3169.2万人次,同比增长3.8%;门票收入16.04亿元,同比下降2.43%。
国有景区门票管理现状分析和改革建议
国有景区门票管理现状分析和改革建议
国有景区门票管理是指对国家所有的景区门票进行管理和监管。
当前,我国国有景区门票管理存在一些问题:一方面,部分景区门票价格高昂,给游客带来不小的经济压力;另一方面,一些景区在门票收入上过于依赖,忽视了文化保护和环境保护等公益性工作。
因此,建议从以下方面进行改革:
一、探索动态定价机制
景区门票价格应当根据多项因素动态调整,如季节、客流量、供求关系、投资和运营成本等。
在价格上灵活调整,能够更好地适应市场需求,让游客享受到更为合理的门票价格。
二、采取分级定价方式
不同景区按照等级分类,并采取不同价格区间进行定价,游客可根据自己的需求和经济条件选择不同的景区。
这样做不仅能够满足不同游客的需求,还能更好地促进景区的有序发展。
三、增加公益性活动和项目
景区门票收入过于依赖对文化遗产,自然环境的保护等公益性工作的投入相对较少,应注重发展和实施更多的公益性活动和项目,让更多的人了解文化和自然资源,推广科学的环境保护理念。
四、开发多元化旅游产品
景区应该充分利用现有资源,创新拓展多元化旅游产品,以满足不同游客的需求。
例如加强旅游休闲、娱乐、体验等方面的服务和配套,增加游客的体验感和消费满意度,让游客体验到更丰富的文化内涵和游玩体验。
以上,是对于当前国有景区门票管理现状问题的分析和建议。
随着我国旅游产业的不断发展,景区门票管理应该不断更新改进,以满足不同游客的需求,也能更好地推动旅游产业的绿色可持续发展。
对旅游景区门票定价问题的思考
对旅游景区门票定价问题的思考摘要:我国旅游景区按照性质可以分为:公益性景区、准公益性景区及商业性景区。
本文探讨了不同性质景区的门票定价问题,指出:对于公益性景区,需要政府定价,同时避免“公地的悲剧”;对于准公益性景区,需要在考察该景区门票需求的价格弹性的基础上,在政府限价下,通过提高或降低价格来增加门票收入;对于商业性景区,除了考虑该景区门票的需求的价格弹性之外,还需要根据消费者的不同特征、不同时间或季节等因素实行三级价格歧视,以增加景区门票收入。
关键词:门票定价;需求的价格弹性;三级价格歧视;景区门票收入旅游景区,按其性质,可以大体分为三类:1、公益性的旅游景区,如公园、纪念馆、博物馆、烈士陵园等国家所属的名胜古迹、公益文化设施等涉及国民素质教育的旅游参观点;2、准公益性的旅游景区,如自然风景区、文物古迹等以公益性为主,兼有经营性特点的旅游参观点;3、商业性的旅游景区,如欢乐谷、度假村等旅游目的地。
对于不同性质的旅游景区,需适用不同的景区门票定价方式。
一、公益性的旅游景区的门票定价由于公益性的旅游景区的旅游资源具有竞用性(随着参观者人数增加,参观者的参观体验受到影响),同时又具有非排他性(无法将某些参观者排除在外),公益性旅游景区的开发、管理、运营维护都由中央财政负担,因此门票价格也必须由政府定价。
为保证旅游景区的公益性特征,政府可以按照边际成本定价,甚至免费。
需要注意的是,为了防止公益性旅游景区资源的过度利用,避免出现“公地的悲剧”,对于景区资源使用需要进行管制,例如可以根据不同时间段、不同季节对参观人数实行严格的限制。
二、准公益性的旅游景区的门票定价准公益性的旅游景区是在公益性景区基础上,经过市场开发,兼具公益性和私人性的旅游参观点。
由于私人投资的部分需要获得相应的利润,准公益性旅游景区门票价格不能完全由政府制定,还要考虑市场上通行的资金回报率,因此,准公益性的旅游景区门票一般实行政府限价。
对我国景区门票价格制定的思考
二!景区门票价格的功能 及其作用
" 一# 门票价格是一种信号 景区产品具有不可移动性的特点 $消 费者主要根据价格和广告对旅游产品的质 量做出判断"特别是对于经济型景区$景区 的门票价格高$ 暗示着景区产品质量和服 务承诺也比较高 $ 消费者的期望值也比较 高"如果实际的获得低于消费者的期望$那 么消费者的满意度就低 ’反之 $亦然" " 二 # 门票价格是景区调控游客流的 手段之一 价格是最基础的经济调控手段" 从理 论上来说$ 通过对门票价格的调整可以调 控景区的客流量 $ 平衡各个季节和时间段 景区的游客量$保持合理的环境容量 $提高 游客的游览质量 " 如有些主题公园推出落 日票价$ 在景区快要关门的时间给与较大 的折扣" 价格调控的力度取决于需求的价 格弹性$ 这就需要景区分析目标市场的游 客对价格变动是否敏感" 景区在运用价格 杠杆调控客流的时候要考虑到景区的形象 和游客对于景区的认知度 $ 无论何时都要
价格理论与实践
!"#$%!&’%(") * !"+$&#$%
否感到他们所花的钱 (物有所值 )%杭州宋 城集团0--3年宣布! 为打破国内主题公园 存在的高投入 ’高风险’高门票 ’高门槛 ’低 回报的怪圈 $从4月1日起 $将该集团所属的 杭州乐园景区门票价格从每张6-元降低到 ,6元% 这次调价对于杭州乐园的形象树立 和吸引回头客有着重要的意义% ! 二 " 加强国家公园门票价格制定及 门票收入的规范化管理 国家公园门票的制定和门票收入的管 理都应当以保护国家资源和增强社会效益 为基本目的% 目前我国部分国家公园在价 格制定时实行了价格听证制度%笔者认为$ 这种方式增强了票价制定过程的规范性 $ 但切忌流于形式$ 在听证会举行之前应当 进行市场调查$ 将市场调查结果作为听证 会的输入信息%在价格公告期内$也应当密 切关注市场对价格调整的反应% 就目前一些国家公园价格听证会的情 况来看$ 资源保护或文物修复的经费短缺 是价格上调的重要陈述理由%因此 $加强门 票收入管理$ 接受上级行政管理部门和公 众的监督变得十分重要$ 这也是获得公众 理解$增强景区市场价值认知的途径之一 % 在我国现阶段$ 国家公园的经营模式多种 多样$ 有些是上市公司$ 有些是转让经营 权$有些是由国家进行经营管理$目前业界 对前两种做法争议很多 %笔者认为 $不管是 哪种经营方式其门票收入的分配都应当受 到国家监督 %因此 $有必要成立独立的国家 公园行政监督管理部门 $ 确定收入用于资 源保护的比例$ 定期对其财务状况和资金 运用状况进行审计监督 $ 定期对其资源保 护状况作出评价% 与此同时 $ 应当加强立 法$ 规范景区经营 $ 促进景区的可持续发 展% ! 三" 逐渐转变景区经营方式 %增强景 区的综合赢利能力 我国景区应当转变经营方式 $ 实现从 单一的观光旅游向观光’度假 ’休闲等旅游 产品的转变 %应减少门票收入的比例 $增强 景区的综合赢利能力% 参考文献) ’!( 旅游景区开发与管理 邹统 钎 #&&’年’月第!版 清华大学出版社 ’#(景区开发与管理 约翰 " 斯沃布鲁 克 #&&!年!月第!版 中国旅游出版社 ’$(公共产品悖论)国家公园旅游产 品生产分析 马梅*旅游学刊+#&&$"’ ’’(旅游区服务质量管理 王莹 #&&$ 年(月第!版 中国旅游出版社 ’%(英特网资料 &作者单位,浙江旅游职业学院%
对旅游景区门票价格过高问题原因及对策的思考
对旅游景区门票价格过高问题原因及对策的思考【摘要】旅游景区门票价格过高是一个备受关注的问题。
造成这一现象的原因主要包括景区管理成本增加、需求过剩导致价格上涨、以及部分景区为了追求利润最大化而抬高门票价格。
为了解决这一问题,可以针对不同情况采取不同对策,比如控制景区管理成本、合理调整门票价格、加强监管力度等。
重申问题的严重性在于门票价格过高可能使一些游客无法承受,从而影响到旅游业的可持续发展。
总结对策的必要性则体现在需要找到合理的解决方案,才能实现旅游景区门票价格合理化并促进旅游业的健康发展。
【关键词】旅游景区门票价格,过高,原因,对策,思考,重申,严重性,总结,必要性。
1. 引言1.1 背景介绍旅游景区门票价格过高一直是一个备受关注的社会问题。
对于游客来说,高昂的门票价格不仅增加了旅游成本,还可能影响他们对景区的游览体验。
而对于景区管理者来说,高昂的门票价格也可能造成游客流量减少,影响景区的经营和发展。
近年来,随着旅游业的快速发展,越来越多的景区开始提高门票价格以获取更高的利润。
一些热门景区甚至出现了门票炒卖现象,让游客望而却步。
一些景区为了应对人流高峰期和稀缺资源,也选择涨价以控制游客数量。
这种为了经济利益而提高门票价格的做法,不仅影响了游客的旅游体验,也损害了景区的声誉和形象。
面对旅游景区门票价格过高的问题,我们需要认真思考其原因,并提出有效的对策来解决。
只有通过合理定价和改善服务质量,才能实现旅游景区的可持续发展。
2. 正文2.1 旅游景区门票价格过高的原因旅游景区门票价格过高的原因可以有很多方面。
一些景区地理位置优越,或者拥有独特的自然风景或人文景观,导致其本身就具有较高的吸引力,因此可以对门票价格设定较高的标准。
一些景区可能过度商业化,过分追求经济利益,而忽视了对游客的利益,导致门票价格水涨船高。
一些景区可能存在着管理混乱、投资不足等问题,需要通过提高门票价格来补充财政支出。
旅游景区门票价格过高的原因还可能与供需关系有关。
国有景区门票管理现状分析和改革建议
国有景区门票管理现状分析和改革建议随着旅游业的快速发展,国有景区门票管理成为了一个备受关注的话题。
随着旅游者数量的增加和国内旅游需求的增长,国有景区门票管理面临了许多问题和挑战。
为了更好地发展国有景区门票管理,提高景区服务水平,本文将分析当前国有景区门票管理的现状,并提出相应的改革建议。
一、现状分析1.门票价格虚高目前,一些国有景区门票价格虚高,令人感到不值。
一方面,一些景区门票价格高昂,不符合景区实际价值;一些景区门票价格虚高,虽然提供了一些附加服务,但却让游客感到无法接受。
这种虚高的门票价格让人们对国有景区的形象产生了负面影响,严重影响了景区的形象和声誉。
2.门票售卖混乱国有景区门票售卖方式多样,存在着一定的混乱。
一些景区通过自营渠道售卖门票,一些景区通过代理商售卖门票,一些景区通过在线渠道售卖门票,导致了门票售卖的混乱。
这种混乱的售卖方式不仅给游客带来不便,同时也给景区门票管理带来了一定的难度。
3.门票销售压力大由于国内旅游市场的激烈竞争,国有景区门票销售压力也越来越大。
一些景区为了迎合市场需求,采取了不当的促销手段,例如虚高门票价格,给游客带来了不良的体验。
门票销售压力也使得景区管理者面临了一定的挑战。
4.门票管理体制不够完善国有景区门票管理体制不够完善,存在一定的制度漏洞。
一些景区门票管理存在乱收费、乱罚款等现象,没有明确的门票管理规定和流程,给管理者带来了很大的困扰。
二、改革建议1.合理定价国有景区应当合理定价,不搞高价门票和虚高门票。
国有景区应该根据景区的实际价值和服务水平来合理定价,让门票价格符合景区的实际价值。
国有景区还可以通过创新门票销售模式,推出不同类型的门票,满足不同游客的需求。
2.统一售卖国有景区应当统一门票售卖渠道,避免门票售卖的混乱。
国有景区可以通过建立自己的门票售卖网站,统一代理商售卖渠道,推动景区门票售卖的标准化和规范化,提高门票售卖的效率和便利性。
3.推动线上销售国有景区可以积极推动门票线上销售,为游客提供更加便捷的购票体验。
国有景区门票管理现状分析和改革建议
国有景区门票管理现状分析和改革建议国有景区门票管理是一个关乎国家旅游业发展和社会经济发展的重要问题。
当前,国内国有景区门票管理存在着一些问题,如门票价格不透明、动辄高额收取门票费用、以及景区门票销售渠道不畅等。
需要对国有景区门票管理进行改革。
对于国有景区门票价格的问题,需要建立透明公正的门票价格体系。
景区门票价格应该按照景区的实际价值和游客的消费能力进行确定,不应过高或过低。
门票价格应该在景区官方网站、景区管理处、以及各大旅行社等销售渠道进行统一公示,确保公众和游客获取到真实的门票价格信息。
应优化景区门票销售渠道,方便游客购票。
目前,景区门票的销售渠道主要有景区内售票处、景区门口售票处、以及旅行社等。
由于售票处的数量有限,游客往往需要排队等候很长时间才能购票,严重影响了游客的体验。
可以引入电子门票和预约制度,通过互联网购买门票,并设立多个自助售票机,减少人工售票环节,提高售票效率。
国有景区门票管理还应加强监管力度,减少不合理收费。
一方面,应建立健全的监督机制,加强对景区门票价格的监控和检查,及时处理价格违规行为。
要加强对景区门票收入的使用和管理,确保门票收入用于景区的运营、建设和保护,避免滥用和浪费。
可以通过优化景区服务,提升游客体验,增加景区门票价值。
景区应加强环境保护,打造独特的自然风景和人文景观,提供高品质的旅游服务,吸引更多游客前来观光游览。
可以发展相关旅游产品,如特色美食、手工艺品等,丰富游客的旅游体验,增加景区门票的附加值。
国有景区门票管理需要进行改革以提高管理效率和服务质量。
建议建立透明公正的门票价格体系,优化销售渠道,加强监管力度,提升景区服务质量,以提升国有景区门票管理水平,推动旅游业的健康发展。
国有景区门票管理现状分析和改革建议
国有景区门票管理现状分析和改革建议随着旅游业的快速发展,国内国有景区成为人们出行的热门选择之一。
在国有景区门票管理方面,仍然存在着一些问题和亟待改革的地方。
针对这一现状,本文将就国有景区门票管理的现状进行分析,并提出相应的改革建议。
1. 门票价格不透明目前,许多国有景区的门票价格存在不透明的问题。
一方面,一些景区的门票价格过高,不符合景区的实际价值;一些景区的门票价格过低,无法覆盖景区的运营成本。
这种不合理的门票价格导致了资源配置不当,也影响了景区的管理和发展。
2. 门票销售不规范在一些国有景区,门票的销售方式不规范,存在着捆绑销售、强制消费等现象。
这不仅令游客产生不满,也损害了景区的形象与口碑。
3. 门票收益利用不当目前,一些国有景区的门票收益利用不当,大部分收益都被少数人垄断,而无法有效地用于景区的提升和改善。
这也导致了景区的服务水平无法得到有效提升。
4. 门票管理手段落后在门票管理方面,一些国有景区的手段相对落后,如未能提供电子门票、无法实施实名制等,这导致了门票管理效率低下,也增加了管理难度。
以上种种问题表明,国有景区门票管理存在不规范、不透明、不合理、效率低下等问题,这不仅影响了景区的规范化运作,也影响了游客的出行体验。
对国有景区门票管理进行改革势在必行。
二、国有景区门票管理改革建议1. 门票价格合理化针对门票价格不透明和过高或过低的问题,国有景区可以通过市场调研、价值评估等方式,制定合理的门票价格。
还可以根据季节、节假日等因素进行动态定价,从而实现门票价格的合理化管理。
2. 规范门票销售在门票销售方面,国有景区应该规范其销售行为,禁止捆绑销售、强制消费等不良现象,并严格执行相关规定。
还可以推行电子门票、在线购票等先进的销售方式,方便游客购票,提升销售效率。
3. 增加门票收益利用国有景区应该加大对门票收益的管理和使用力度,确保门票收益用于景区的维护、提升和改善,从而提高景区的服务水平,增加游客的满意度。
国有景区门票管理现状分析和改革建议
国有景区门票管理现状分析和改革建议随着旅游业的持续发展,国有景区门票管理成为当前热议的话题。
国有景区门票一直以来都备受社会关注,其价格、销售渠道、管理方式等方面存在不少问题,但随着旅游业的发展和国家政策的调整,对国有景区门票管理的改革已经刻不容缓。
本文将对国有景区门票管理现状进行分析,并提出相应的改革建议。
1.门票价格不合理当前,一些国有景区门票价格存在不合理现象。
一方面,一些国有景区门票价格过高,不符合景区的实际价值;一些国有景区门票价格过低,导致游客爆棚现象严重,难以保障景区的环境和服务质量。
2.销售渠道不畅目前,国有景区门票的销售渠道主要以景区窗口售票和在线售票为主,随着互联网和移动支付的普及,这样的销售渠道显得有些陈旧和不够便捷,难以满足游客的多样化购票需求。
3.管理方式落后一些国有景区门票管理方式相对落后,对于游客的统一管理、安全监管等方面存在不少困难和隐患,导致景区管理工作效率低下。
以上种种现状表明,国有景区门票管理亟需改革,以适应旅游业的快速发展和满足游客的多样化需求。
二、国有景区门票管理改革建议1.合理定价对于国有景区门票价格不合理的问题,应当建立合理的门票定价机制。
应该综合考虑景区所处地域、景区规模、景区特色等因素,根据市场需求和景区的实际价值,合理确定门票价格水平。
可以采取多元化定价方式,在不同的时间段、不同的游客群体和不同的销售渠道中实行差异化定价,提高门票的灵活性和市场性。
2.创新销售模式针对现有的销售渠道不畅的情况,国有景区应该积极探索新的销售模式和渠道。
可以通过开发手机App,实现移动购票、预约票等功能;也可以通过与第三方电商平台合作,推出优惠套餐或联合门票等方式来促进销售。
在销售渠道上要求多元化、便捷化,满足游客的多样性需求。
3.优化管理措施国有景区门票管理方式应该与时俱进,引入现代科技手段,强化景区门票管理工作。
可以通过人脸识别、智能通道等技术手段,提高景区的整体管理水平;可以通过建立景区门票管理信息化系统,实现票务信息统一管理,提高管理工作效率和服务质量。
国有景区门票管理现状分析和改革建议
国有景区门票管理现状分析和改革建议随着旅游业的不断发展,国有景区门票管理也成为了一个备受关注的问题。
在过去,国有景区门票管理存在着许多问题,比如门票价格混乱、售票方式不便利、门票管理不规范等等。
针对这些问题,本文将对国有景区门票管理现状进行分析,并提出一些改革建议。
一、国有景区门票管理现状分析1. 门票价格混乱目前,国有景区门票价格存在着相当大的差异。
有些景区门票价格较高,有些景区门票价格较低,这种价格差异给游客带来了困扰。
游客往往难以确定门票价格是否合理,以及如何选择景区游览,这种不确定性也影响了游客的体验。
2. 售票方式不便利传统的售票方式主要是通过景区门口的售票窗口,这种方式存在着排队时间长、等候时间久、售票效率低等问题。
一些景区还存在着网络售票不便利的问题,导致游客难以提前购买门票,增加了游客的负担。
3. 门票管理不规范一些景区存在着门票管理不规范的问题,比如门票打折销售、门票过期不退换等现象。
这种不规范的门票管理不仅容易引发游客的不满,还会损害景区的声誉。
二、改革建议1. 统一门票价格为了解决门票价格混乱的问题,建议国家对国有景区门票价格进行统一管理。
针对不同的景区类型和规模,可以制定不同的门票价格标准,以便更好地满足游客的需求。
还可以通过政府采购方式引导景区门票价格的合理竞争,避免价格垄断问题的出现。
2. 推广电子门票为了改善售票方式不便利的问题,建议国有景区推广电子门票的使用。
通过手机APP或者网络平台购买电子门票,可以大大提高游客购票的便利性,同时减少了排队等候的时间。
电子门票还可以有效减少门票打印、发放等环节,节约资源的同时也更加环保。
3. 完善门票管理制度为了解决门票管理不规范的问题,建议国家完善门票管理制度,统一门票的退换规定。
对于因特殊原因未能按时使用门票的游客,应给予合理的退款或者延期使用的机会,避免给游客造成不必要的损失。
对门票的打折销售也应当进行规范,避免随意打折导致票价波动较大。
国有景区门票管理现状分析和改革建议
国有景区门票管理现状分析和改革建议随着中国的经济发展和旅游业的迅猛发展,越来越多的人前往国内各地旅游观光,其中景区门票的管理问题越来越显著。
国有景区门票管理涉及到政府、企业和游客之间的关系,因此其管理方式必须具有规范性、透明性和公正性。
本文将从国有景区门票管理现状和问题入手,分析其原因,并提出改革的建议。
1. 门票价格的不透明性问题当前,很多国有景区对门票价格设置不够透明,导致很多游客在购票时会遇到附加费用和不合理的收费问题。
例如,在某些景区,游客需要额外支付停车费、导游费等费用,这些费用并没有在门票价格中体现,给游客造成了不必要的经济压力。
2. 市场竞争不充分的问题目前,国有景区的门票定价基本上由政府来决定,这导致了市场竞争不充分的问题。
这些景区之间的门票价格没有产生有效的市场竞争,而是由政府官员或专家团队来决定,没有根据市场需求和竞争力来实际制定价格。
有些国有景区的门票价格过高,这给游客造成了不必要的负担。
对于一些景区,门票价格甚至高于国际著名景区,这不仅限制了国内游客的出游选择,也不利于国家旅游业的长远发展。
4. 存在非理性的票价政策国有景区门票管理中还存在非理性的票价政策,例如,对于一些景区,固定的门票价格无论是旺季还是淡季都是一样的,在旺季的时候,景区会因为游客人数增加而造成排队和拥挤,而淡季时游客因为少而造成景区与外界的隔离,这些景区的门票价格不区分旺淡季,导致了非理性的门票价格政策。
政府和企业要一起合作,加强对门票价格的透明度,并减少附加费用和不合理的收费。
景区的门票价格应该合理明晰,附加费用应该根据游客的需求来设置,这样将有利于提高游客的体验度。
应该支持国有景区之间的市场竞争。
政府应当制定相应的政策来鼓励国有景区之间进行市场竞争,并通过成本控制和效益分析来制定门票价格。
这将有利于根据市场需求制定价格,推动国家旅游行业的长远发展。
3. 降低门票价格国有景区门票价格应当降低,从而使更多的游客前来观光旅游。
国有景区门票管理现状分析和改革建议
国有景区门票管理现状分析和改革建议1. 引言1.1 现状分析国有景区门票管理是当前旅游行业的重要问题之一。
目前,许多国有景区的门票价格居高不下,成为游客不愿前往的重要原因。
门票管理混乱也是一个普遍存在的现象,一些景区甚至存在门票买断、黄牛倒卖等违规行为。
这些问题严重影响了景区的形象和口碑,也损害了游客的利益。
针对这些问题,我们有必要对国有景区门票管理进行深入分析,找出问题的根源,提出有效的改革建议,以提升景区的管理水平,提高游客的满意度,促进景区的可持续发展。
【现状分析】的内容将围绕门票价格、门票管理等方面展开,希望通过这篇文章的讨论,引起更多人对国有景区门票管理问题的关注,推动相关部门采取有效措施加以改进。
1.2 问题意识目前国有景区门票管理存在诸多问题,主要体现在门票价格过高、门票管理混乱等方面。
部分国有景区门票价格高企,使得一些游客望而却步。
高昂的门票价格不仅影响了游客的参观意愿,也给景区形象带来了负面影响,降低了其竞争力。
由于门票管理混乱,存在着虚假门票、假票乱象,严重侵害游客权益。
门票管理不规范也容易导致挤占景区资源、破坏生态环境等问题,进一步影响景区的长远发展。
当前国有景区门票管理亟需改革与完善,以提升游客满意度和促进景区可持续发展。
2. 正文2.1 门票价格过高门票价格过高已成为当前国有景区门票管理的一大难题。
一些景区出于追求经济利润,将门票价格定得十分昂贵,给游客造成了不小的经济压力。
这不仅影响了游客的出游体验,也在一定程度上影响了景区的声誉。
有的景区甚至因为门票价格过高而导致游客流量下降,进而影响了景区的经济效益。
门票价格过高主要原因之一是景区经营者为了获取更大的利润空间,故意将门票价格定得高昂。
一些景区的管理费用过高,也会导致门票价格居高不下。
如果门票价格过高,将会使更多的游客望而却步,最终影响景区的可持续发展。
为解决门票价格过高的问题,可以通过降低景区的管理成本来减少门票价格,同时可以通过提高景区的知名度和品牌价值来增加游客数量,从而抵消降价带来的损失。
国有景区门票管理现状分析和改革建议
国有景区门票管理现状分析和改革建议随着国内旅游业的快速发展,国有景区门票管理已成为一个备受关注的问题。
目前,国有景区门票管理存在以下几个主要问题:第一,门票价格不透明。
由于国有景区的门票价格决策权集中在景区管理部门手中,缺乏市场机制的调节,导致门票价格难以掌握和比较。
这让游客很难选择性价比高的景区进行游览,也给不法分子提供了机会。
第二,门票销售方式不合理。
目前大部分国有景区门票只能在景区现场购买,无法提前在线预订。
这给游客带来了不便,尤其是在旅游旺季,游客需要排长队购买门票,浪费了宝贵的时间。
门票销售渠道不畅通。
由于国有景区门票销售渠道管控严格,只有少数官方指定的渠道可以销售门票,这限制了消费者的选择权和市场竞争,并容易导致价格垄断和不良竞争现象。
为了解决上述问题,我提出以下几点改革建议:一、加强门票价格监管。
要实现门票价格的透明和合理性,可以建立一个统一的门票价格监管机构,负责制定门票价格标准和监督执行。
通过开展景区门票价格比较,让游客能够方便选择性价比高的景区。
二、推行在线预订门票。
通过建立统一的门票预订系统,游客可以提前在线购买门票,避免了现场排队购票的麻烦。
这不仅提高了游客的满意度,也减轻了景区管理部门的工作负担。
三、拓宽门票销售渠道。
可以放开门票销售渠道,允许更多的商家参与到门票销售中来。
这样不仅可以增加销售渠道的竞争,也能提供更多选择给游客,使其享受到更好的服务。
四、加强门票销售渠道监管。
在放开门票销售渠道的也要建立健全的监管机制,严格审核和监督销售渠道的合法性和经营行为,避免不良竞争和价格欺诈等问题的发生。
五、提高景区服务质量。
除了改革门票管理体制外,还应加强国有景区的服务质量管理,提高景区的硬件设施和软件服务。
只有提供优质的游览体验,才能吸引更多的游客,促进旅游业的发展。
国有景区门票管理需要进行一系列的改革,以适应旅游业的快速发展和市场需求的变化。
通过加强门票价格监管、推行在线预订门票、拓宽门票销售渠道、加强监管和提高景区服务质量等措施,我们可以提高门票管理的公平性和便利性,促进国有景区的可持续发展。
国有景区门票管理现状分析和改革建议
国有景区门票管理现状分析和改革建议随着经济的快速发展和人民生活水平的提高,人们对旅游的需求也越来越高。
国有景区作为我国旅游资源的重要组成部分,面临着管理的挑战。
目前,国有景区门票管理存在一些问题,需要采取一定的改革措施来优化管理和服务。
本文将对国有景区门票管理现状进行分析,并提出一些建议。
国有景区门票价格不合理。
目前,一些国有景区门票价格过高,超出了一般人的承受能力。
这导致一些游客选择放弃,影响了景区的游客数量和收入。
一些国有景区门票价格过低,难以满足景区维护和发展的资金需求。
国有景区门票价格需要进行合理调整,既要考虑游客的经济承受能力,又要保证景区的正常运作。
国有景区门票销售方式落后。
目前,大部分国有景区门票销售方式仍然以实体售票窗口为主,缺乏线上售票和预约系统。
这导致游客购票过程繁琐,需要排队等待,消耗时间和精力。
为了提升游客的购票体验,国有景区应推行线上售票和预约系统,并加强与第三方支付平台的合作,方便游客在线购票和支付。
国有景区门票管理缺乏统一标准和规范。
由于缺少统一的门票管理标准和规范,一些景区存在门票虚高、涉及价格欺诈、偷漏税等问题。
国有景区门票管理应建立统一的标准和规范,明确门票价格和销售政策,加强对门票销售的监管,打击违法违规行为。
国有景区门票管理应加强服务意识。
国有景区门票管理仅仅关注门票销售和收入增长,忽视了游客的服务需求。
国有景区应加强对员工的培训和教育,提高其服务意识和服务水平。
国有景区还可以通过提供更多的优质景区服务来吸引游客,例如推出景区导游、提供多语种信息等。
国有景区门票管理需要进行一定的改革。
需要调整门票价格,既要考虑游客的经济承受能力,又要保证景区的正常运作。
可以推行线上售票和预约系统,提升游客的购票体验。
建立统一的标准和规范,加强对门票销售的监管。
加强服务意识,提高员工的服务水平,提供更多的优质景区服务。
通过这些改革措施,可以提升国有景区门票管理的效率和服务质量,满足游客的需求,推动旅游业的健康发展。
辩论:景区门票是否应该涨价?
近年来,随着旅游业的蓬勃发展,国内各大景区门票价格也一直备受争议。
人们对于景区门票是否应该涨价存在着分歧。
有人认为,景区门票涨价可以提高景区的服务质量和管理水平,为游客带来更好的体验;而另一些人则认为,景区门票涨价会加重游客的负担,限制了正常的休闲需求。
在我看来,景区门票是否应该涨价应该全面考虑各个方面的因素。
首先,景区门票的涨价可以推动景区建设与管理的提升。
景区是一个综合性的旅游体验地,除了美丽的自然风光外,还需要各种设施和服务支持。
这涉及到道路交通、厕所卫生、餐饮住宿等方面的投资。
通过涨价,景区可以获得更多的资金用于改善基础设施和服务品质,提高游客的满意度。
例如,可以增加导览标识、加强环保设施建设和景区安全管理,使游客能够更好地了解和保护自然环境。
涨价也可以吸引更多的专业人才参与景区管理,提升景区的整体管理水平。
这样一来,游客在游览时可以享受更好的服务和体验,为旅游产业的可持续发展打下坚实基础。
其次,景区门票涨价可以促进资源的合理利用。
随着旅游业的快速发展,一些热门景区由于人流过大,造成了环境的破坏和资源的浪费。
涨价可以减少游客数量,实现供需的平衡,有利于保护景区生态环境和文化遗产。
例如,通过限制游客数量,可以避免过度开发和超负荷旅游的现象,保护自然景观和野生动植物。
这样不仅可以延长景区的使用寿命,还可以为后代留下更美好的自然和历史遗产。
然而,景区门票涨价也存在一些问题和挑战。
首先,涨价会增加游客的经济负担。
对于一些普通家庭或低收入人群来说,涨价后的景区门票可能会成为他们无法承担的额外负担,限制了他们的休闲需求。
其次,涨价也可能导致非法乱象的出现,如假票和黄牛党的泛滥。
这不仅会损害景区的声誉,还会给游客带来不好的体验。
因此,景区门票涨价必须要合理规划和平衡考虑。
综上所述,景区门票是否应该涨价是一个复杂的问题。
涨价可以推动景区的发展和管理水平提升,促进资源的合理利用;但同时,也会增加游客的经济负担并引发一些问题。
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关于国内景区票价问题的思考作者:黄蓉邓念梅来源:《经济研究导刊》2009年第32期摘要:国内景区门票价格偏高且涨个不停。
景区发展陷入畸形恶性循环,不仅对公民权益造成侵犯,同时也暴露出景区管理方面的制度弊端。
因此,景区迫切需要转变治理模式,改革票价听证制度,改变收入来源,完善法制建设。
关键词:景区;票价;门票经济中图分类号:F592文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)32-0074-02一、国内景区票价现状及问题(一)票价偏高侵犯公民权益目前,一些著名景区在旺季的票价情况:华山100元,庐山180元,九寨沟220元,黄山230元,其他一些主要景区的门票价格也大都在100元以上。
2007年,我国城市居民月均可支配收入1 148.8元,一张100元门票相当于月均可支配收入的9%,相当于农村居民月均纯收入345元的29%,而发达国家景区门票价格一般只占人均月收入的0.5%~1%,而且有很多的减价、免票等优惠措施。
景点低收费或免费的情况,在国外许多国家都早已实现。
据了解,日本东京迪士尼乐园的门票是日本所有旅游景点中最高的,每张成人通票需要5 500日元,与日本职工人均600万日元的年收入相比,依然处于职工人均月均收入的1%以下。
在美国,所有国家公园的门票最高不能超过20美元,著名的黄石国家公园门票也仅10美元,对于美国人的收入而言,如此票价几乎与免费无异,费城的独立厅和美国的自由女神像等文化遗产公园更是不收门票。
又比如埃及的金字塔,对本国人只收相当于人民币1.3元的门票收入,对外国游客也只收20英镑。
景区不能一味追求经济效益,应该积极承担起应有的社会公益职能。
实行高额门票,使得隶属于公共资源的景区成为富人的乐园,普通收入者的禁区,实质上是利用国有资产掠夺国民,构成了对公民权益的侵害,同时也弱化了风景名胜的教化功能。
从长远来看,景区不但不应该涨价,相反应降低门票价格,让利于民,还景于民。
(二)票价“涨不停”折射制度弊端临近2009年“十一”黄金周,四川、贵州、天津、云南、安徽等地多个景点门票纷纷涨价,涨幅有的达到70%[1]。
这是今年以来国内景区首次大规模提价,也是发改委等部门2009年发布“限涨令”到期后的又一轮涨价风潮。
进入8月以来,乐山大佛景区门票由70元调为90元;天津多个景区景点自8月1日起也上调价格,如八仙山景区的门票价格从35元上涨到45元;而就在7月底,北京旅游局旗下的多家景区门票价格也相应调高,如灵山景区的门票从35元上涨到45元;此外,著名世界文化遗产大足石刻日前也进行了涨价听证会,拟在今后实行淡旺季差价,在3—11月长达9个月的旺季中,大足石刻的宝顶和北山两大主要景区的联票价格将从现在的120元上涨到230元。
天柱山淡季门票价格由每票90元调整到110元;旺季门票价格由每票120元,调整到150元。
同时,一些尚不具备上调门票价格条件的景区,也通过其他方法来增加收入。
如峨眉山景区日前宣布,上调峨眉山金顶索道和峨眉山万年寺索道价格,其中金顶索道上下行价格分别上涨25元,万年寺索道上下行分别上涨25元和15元[2]。
景区门票涨价的理由站不住脚。
景区门票涨价的理由大多集中在三个方面,一个是弥补保护资金缺口;第二是经营亏损;第三是控制游客的流量。
一些景区的财务收支状况表明,第一,景区收入还是过度依赖门票收入;第二是事业性支出在这里占较大比重,有的达到了40%左右;第三是真正用到资源保护的开支是十分有限的,像有些著名景区的日常资源保护支出只占到门票收入的10%左右。
另外,门票提价并未解决旅游旺季人满为患的现象,且控制游客流量的方法多种多样,如限量发售门票、预约制等。
故此,以上三点与其说是理由,不如说是借口。
景区逮到机会就想涨价且能想涨就涨的现象,折射出当前景区涨价听证制度的弊端。
按照规定,景区门票涨价一般都要进行听证,但现在的惯例是,听证代表都是由当地人组成,可由于许多地方都针对当地人出台了低价月票、年票等让利政策,景区价格就算涨得再高,对本地人的影响也不大,缺少外地游客和当地普通民众的听证会,成为当地政府的一块遮羞布。
另外,由于目前地方政府掌握着景区门票调价的主动权和控制权,直接导致所谓的听证会形同虚设。
法律和通知缺乏相应的监督。
《文物法》规定,文物的门票收入,要完全用于文物的维修;2008年2月,发改委发布相关通知,第一条就是“门票价格应充分体现公益性”,确定了门票价格的具体调整期限和调整幅度。
随着各个景区纷纷突破规定,上述法律与通知成为一纸空文。
发改委发布规范景区门票的通知要求之后,并未有相应的监督政策跟进,导致其事实上对景点并无任何约束力。
因此,国家有关部门对规范景点门票价格,必须拿出跟进的可操作的政策,由相关部门联合执法监督,如此才有可能对遏止这股涨价潮有实质性的效果。
(三)“门票经济”暴露旅游景区畸形发展一些景区患上严重的“门票依赖症”,旅游发展进入误区。
数据显示,目前我国部分世界遗产和国家级风景名胜区,门票收入占其总收入的比例已达到一半以上,个别如张家界等景点已高达90%以上,门票收入已经成了景区最主要的经济来源。
在旅游业发达国家,景区门票、住宿、路费仅占总支出的30%,其余70%为娱乐、餐饮、购物等方面;但在我国,游客的旅游消费支出结构刚好颠倒,景区门票、住宿、路费的开支占总支出的70%左右[3],门票提价成为景区主要创收手段。
这种非良性的旅游经济模式制约了我国旅游业的发展,也是我国景区畸形发展的表现,旅游经济不是“门票经济”。
游客的旅游消费支出除了景区门票之外,涉及住宿、交通以及特色旅游产业消费、娱乐、餐饮、购物等各个方面。
旅游景区应更多地着重于旅游服务产业的开发,而不要把眼睛死盯住门票,杀鸡取卵、急功近利,最终将窒息旅游产业的可持续发展。
二、解决以上问题的相关策略(一)转变景区治理模式按照我国现行体制的规定,很多景区都是由地方政府相关职能部门管辖,特别是有些世界级、国家级的风景区,往往由市、县地方政府直接管辖,其风景区管委会是市、县地方政府的派出机构。
这样一来,门票和其他旅游经营收入甚至直接归地方政府所得,高门票及连年涨价成为保证政府收入逐年增长最简便的方式。
另外,目前国内很多景区属民营企业甚至个体买断经营权,对价格、管理等有很大自主权,而当地政府部门往往默许,地方物价管理部门一般也会站在当地角度决策,极易使旅行社和游客权益受损。
建议对那些资源价值等级较高的公共资源型的景区管理权收归中央,并借鉴美国国家公园管理模式进行治理,逐渐实行低票价甚至零票价,使公众的旅游权益得到保障。
而对资源价值次之的景区则由地方政府根据各地的情况进行各种形式的经营权的转让,但必须强化政府的相关职能,如对旅游资源的保护、对门票价格的控制等。
(二)改革听证制度目前,国内听证会代表的遴选比较随意,遴选过程缺乏有效的监督。
应尽快完善立法,确定一个公正、民主、公开的听证会代表的遴选程序,确保听证会代表成为民意的最真实反映,确保听证代表的广泛性和代表性。
要杜绝相关利益部门的内部指定,同时明确对操纵干扰、破坏听证会代表遴选工作的行为进行惩戒。
对于国内外享有较高声誉的我国主要旅游景区门票价格调整的听证会,必须立法保证公开进行。
对于各种重大决策的民意征集,听证会只能成为其中的一种形式,而不是全部,应该更广泛地在全国范围内开展民意征集。
(三)改变收入来源恢复旅游资源公共性的本质,其标志就是让门票在景区经济中不占太重的分量。
景区应尽快走出“门票经济”,延长旅游产业链,在降低门票门槛,聚拢游客人气的基础上,通过交通、餐饮、住宿、购物等消费增加景区收入,才是景区长远发展的大计。
如5A级景区杭州西湖率先免门票,“还湖于民”,成为开放性景点。
此举虽然使杭州每年的门票收入损失达2 530万元,公园的管理成本和园林养护等所需开支也相应增大,但其吸引的大量游客给餐饮、住宿、零售、交通等行业带来巨大的商机,创造了更多的就业岗位和经济效益。
据统计,西湖免票前的2002年,杭州旅游总收入为294亿元,而到2004年,已突破400亿元[4]。
当年5月,尝到“甜头”的杭州又一次将六大博物馆、纪念馆进行免票开放。
(四)完善法制建设尽快制定出台《旅游法》及《旅游景区法》,保障旅游业健康发展。
欧美许多国家都已制定了专门的旅游法律法规。
美国国家公园就有专门立法明确如何收费、哪些地方不能收费,并对门票提价有严格规定,新价格必须在公布一年后才能生效。
目前,旅游业已成为我国国民经济新的增长点,但法制建设严重滞后于旅游产业发展,亟待通过制定相关法律来理顺旅游运行中的各种法律关系和责任,规范旅游市场。
三、结束语景区票价问题的实质是管理者的问题,是公共利益与部门利益、地方利益如何平衡的问题。
国家发改委、国家旅游局、景区管委会等相关部门不妨出“重拳”,通过转变景区治理模式、改革票价听证制度、完善法制建设、改变收入来源等措施,把那些高价的门票拉下来,让祖国的大好河山,回归为普通百姓看得起的风景,而不是沦为景区经营者或其主管部门自我牟利的道具。
参考文献:[1]吴仁寿.景区门票涨价岂能狮子口大开[EB/OL].人民网,2009-09-24.[2]央视《新闻1+1》,2009-09-29.[3]马静.专家建议取消少林寺门票,高票价制约旅游业发展[N]郑州晚报,2008-12-18.[4]崔鹏.百元门票占月均可支配收入9% 国内景区凭啥这么贵[EB/OL].中国经济网,2008-03.责任编辑张凌。