邢台市城市规划工业不适宜设置区探讨分析
河北省邢台市经济发展概况分析
引导企业提高产品质量和附加值，培 育更多知名品牌。
加强创新驱动和人才培养引进
增强创新能力
加大研发投入，提高科技创新对 经济发展的贡献率。
培养高素质人才
加强高等教育和职业教育，引进 高层次人才和团队。
加强人才引进
制定更加优惠的政策，吸引海内 外优秀人才来邢台创业发展。
优化城市营商环境和政府服务
工业转型升级
邢台市积极推进工业转型升级， 发展新兴产业和高技术产业，工 业经济增长迅速。
服务业发展
邢台市服务要亮点
新兴产业培育
邢台市积极培育新兴产业，新能源汽车、新能源等产业快速发展，成为经济增长的新引擎 。
企业创新发展
邢台市积极推动企业创新发展，支持企业研发新技术、新产品，提高企业核心竞争力。
河北省邢台市经济发展概况分析
xx年xx月xx日
目录
• 邢台市经济发展概述 • 邢台市经济发展现状 • 邢台市经济发展的挑战与机遇 • 邢台市经济发展的对策建议 • 结论
01
邢台市经济发展概述
邢台市经济基本情况
2022年GDP总量：3434.3亿元人民币 2022年人均GDP：约5.5万元人民币 邢台市人口数量：约690万人
由于经济发展水平和城市基础 设施等原因，邢台市面临人才 流失的困境。
尽管邢台市产业结构得到优化 ，但仍存在部分地区产业结构 单一、缺乏创新等问题，需要 加大科技创新和人才培养力度 。
进一步推动邢台市经济发展的对策建议
加强环保治理和生态建设
邢台市政府应加大环保投入力度，推行清洁生产 和循环经济，加强生态建设和环境治理，提升城 市形象和吸引力。
产业结构优化
邢台市积极推进产业结构调整，大力发展现代服务业和高新技术 产业，为经济发展注入了新的活力。
河北省人民政府关于邢台市城市总体规划(2008－2020年)的批复-冀政函[2008]94号
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河北省人民政府关于邢台市城市总体规划(2008－2020年)的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府关于邢台市城市总体规划（2008－2020年）的批复
（冀政函〔2008〕94号）
邢台市人民政府：
你市邢政呈〔2008〕17号文收悉。
经研究，同意《邢台市城市总体规划（2008-2020年）》。
现批复如下：
一、邢台市作为冀南重要的中心城市之一，是以发展钢制品、煤化工、装备制造业为主的新型工业基地，是历史文化名城和生态旅游城市。
到2020年，市域城镇化水平达到56%左右；中心城区实际居住人口100万人，城市建设用地95平方公里。
二、加快主城区发展，做大做强中心城市。
统筹城市景观风貌和城市防洪建设，加快城市河湖水系治理，改善城市环境，塑造城市特色。
加强历史文化名城保护，重点保护好历史文化街区、历史建筑和风貌格局。
三、总体规划是你市城乡发展、建设和管理的基本依据，必须严格执行。
要坚持集中统一的规划管理，各类城乡规划及城市规划区内的一切建设活动都必须符合本规划要求。
规划确需修改的，必须依照法定程序报批。
省建设厅要加强对规划实施工作的指导、监督和检查。
二○○八年九月九日
——结束——。
邢台市经济高质量发展问题探究
邢台市经济高质量发展问题探究邢台市是河北省的一个重要地级市，位于河北省南部，地处太行山脉和华北平原的交汇处。
近年来，随着国家经济不断发展，邢台市的经济也取得了长足的进步。
与此邢台市经济高质量发展中依然存在一些问题，需要进行深入探究和解决。
一、产业结构不合理邢台市的产业结构长期以来比较单一，以传统制造业为主，农业和服务业比重较低。
这种产业结构使得邢台市的经济增长过于依赖于传统产业，面临市场波动和竞争压力的时候容易受到影响。
要实现经济高质量发展，必须调整产业结构，发展战略性新兴产业和现代服务业，推动产业向高端化、绿色化、智能化、集约化方向发展。
二、科技创新能力不足目前，邢台市科技创新投入相对较少，科技人才储备不足，科技成果转化率较低，创新能力不足。
而在当今新经济时代，科技创新是推动经济高质量发展的重要动力，加大科技创新投入，培育科技人才，加强科研院所和企业的合作，实现科技成果快速转化，才能推动邢台市经济实现高质量发展。
三、环境污染问题严重随着工业化和城市化进程的加快，邢台市面临着严重的环境污染问题，大气、水质等环境问题严重。
环境污染不仅损害了居民的生活质量，也影响着企业的产业发展和城市形象。
邢台市要实现经济高质量发展，必须加大环保力度，推动产业绿色转型，提高资源利用效率，减少环境污染，实现经济增长和环境保护的良性循环。
四、人才培养和吸引力不足人才是推动经济高质量发展的关键，而邢台市在人才培养和吸引方面存在不足。
高等教育质量和学科设置需进一步完善，培养出更多符合市场需求的人才；需要提高城市的宜居性和人文环境，吸引更多人才来邢台市工作和生活；还需要加大对人才的吸引力度，提供更多优厚的薪酬和福利待遇，吸引更多人才为邢台市的发展贡献才智。
五、基础设施建设不足基础设施建设是支撑经济发展的重要保障，但在邢台市，基础设施建设相对滞后。
交通、能源、水利、信息等领域的基础设施建设需要加快，以缓解交通拥堵、保障能源供应、改善水利条件，提升信息通讯速度等问题，为经济高质量发展提供更好的支持。
邢台市小城镇发展中存在的问题及对策
随着国民经济的快速增长和社会全面进步， 邢台市城
小城镇是农村城镇化网络体系中的最基础环节， 其管理
如果按照管理乡村的办法来管理 镇化进程加快。近几年城镇化水平有所提高， 城镇结构和 应按城市管理办法来进行，
布局有所改善， 辐射力和带动力增强。建制镇平均规模扩 小城镇， 很显然不符合形势发展的需要。由于受文化素质及
、
邢台市小城镇发展中存在的问题
（ 缺乏科学的城镇建设规划－布局， 一） ９ 规模偏小
小城镇建设具有投资数量大、 资金回收期长、 位置不可 台市很多小城镇基础设施相当薄弱， 城镇排水、 供暖、 环卫、
移动等特点， 这就决定了在小城镇发展中必须首先要做好 路灯、 交通、 绿化等设施明显滞后 ， 生活区与生产区混杂 ， 不 规划与布局工作。从邢台市实际情况看 ， 很多城镇的建设 利于当地经济的发展。
大， 邢台市小城镇开始从数量扩张向质量提高和规模成长 生活习惯的影响， 很多城镇重视经济建设而轻视小城镇文明
转变。邢台市小城镇的发展已经取得了一定的成绩。
邢台市城镇化水平变化表 年份 ２０ ２０ ２０ ２０ ２０ ２ ０ ２０ ０ １ ０ ２ ０ ３ ０ ４ ０ ５ ０６ ０ ７
８・
王 义 山 ： 台市 小 城 镇 发 展 中 存 在 的 问 题 及 对 策 邢
镇生态环境构成了点源和面源复合污染的压力。 邢台市小城镇由于其平均规模小， 建筑密度相对较低， 镇生活垃圾呈现出一种点多量少的特点。农村经济的快速
题， 小城 镇 发展 中 出现 的 问题 倍 受 注 目。邢 台市 小城 镇 发 展 也 存在 诸 多 问题 。 关 键词 ： 小城 镇 ； 发展 ； 问题 ； 策 对 中 图分 类 号 ：１７ Ｆ ２ 文献 标 识 码 ： Ａ 文 章编 号 ：６ ２— ６ ８ ２ １ ）２— ０ ８ ０ １７ ４ ５ （００ ０ ０ ０ — ３
邢台市城市规划管理技术规定
邢台市城市规划管理技术规定第一条为了加强城市规划管理，进一步规范建设工程的规划工作，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《河北省城市规划条例》、《邢台市城市规划管理办法》和国家有关技术规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于邢台市城市规划区范围内各项建设工程的规划管理。
第三条在邢台市城市规划区范围内，建设项目用地面积超过20000m2的，应编制修建性详细规划。
用地面积在20000m2(含20000 m2)以下的项目，需编制《建设用地总平面规划》、《综合管线工程规划》和《竖向规划》。
各项建设工程的建设应按已批准的控制性详细规划、修建性详细规划等规划执行。
第四条各类专业性用地建设项目应符合已颁布的专业技术规范及本规定的要求。
第五条在城市总体规划指导下，各类详细规划和重要建筑方案设计引进市场竞争机制，面向国内外市场，鼓励规划设计方案竞标。
第六条在本市规划区内承担各类规划设计任务的单位，应当具备相应的规划设计资格。
外埠规划设计单位在本市从事规划设计应向市规划行政主管部门备案登记。
第七条规划设计单位在本市承担各类修建性详细规划设计时，应按规划行政主管部门核发的“规划设计条件”执行。
规划设计条件应根据城市总体规划、分区规划或控制性详细规划的内容，提出对所规划地块的具体要求，同时应符合本规定。
修建性详细规划成果报批时，“规划设计条件”应作为附件。
第八条编制各类规划应按有关规定明确规划强制性内容。
提供“规划设计条件”，审查和审批各类建设项目，不得违背规划强制性内容。
第九条邢台市城市控制性详细规划和城市重要街区、主要干道、重要景观节点、重要建设项目的修建性详细规划和建筑方案，由邢台市人民政府或邢台市规划委员会审批。
邢台市城市一般的修建性详细规划和建筑方案由市规划行政主管部门审批。
第十条本市城市用地和建设用地的主要用途和功能按照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137—90)执行。
论邢台区域经济发展
01
培育优秀企业
02
发展中介组织
03
加强企业合作
通过政策引导和支持，培育一批 优秀企业，增强邢台区域经济的 实力和影响力。
鼓励和支持中介组织的发展，如 行业协会、商会、律师事务所等 ，为企业提供更全面的服务。
鼓励企业之间加强合作，推动企 业协作和联动发展，提高区域经 济的整体效益。
加强科技创新和人才引进
经济的重要组成部分。
邢台区域经济的发展对于促进 河北省的经济发展、改善民生 、扩大就业等方面具有重要的
作用。
邢台区域经济对于推动华北地 区经济协同发展也具有一定的
作用。
邢台区域经济发展的现状与特点
01
邢台区域经济的产业结构以传统制造业为主，同时也在逐步向 高端装备制造、新能源等新兴产业转型。
02
邢台区域经济的经济增长速度较快，但总体规模相对较小，发
06
论邢台区域经济发展的对策建议
加强政府引导和支持力度
制定有针对性的政策
根据邢台区域经济的发展现状和问题，制定 有针对性的政策，引导和支持企业的发展。
加大对企业的支持力度
通过财政、税收、金融等手段，加大对企业的支持 力度，促进企业的发展和壮大。
建立企业服务体系
建立完善的企业服务体系，为企业提供法律 、财务、人力资源等服务，帮助企业解决实 际问题。
邢台区域工业经济发展
工业产业概述
邢台区域工业起步较晚，但发 展迅速，以传统制造业为主导 ，高新技术产业和服务业发展
相对滞后。
工业产业现状
邢台区域工业面临产业结构不 合理、技术水平低、创新能力 不足等问题，制约了工业经济
的快速发展。
工业产业发展趋势
未来，邢台区域工业将更加注 重技术创新和产业升级，推动 制造业向高端化、智能化方向
邢台规划方案
邢台规划方案引言邢台是河北省的一个地级市，位于华北平原南部，是该地区的政治、经济和文化中心。
为了推动邢台市的可持续发展，提高居民生活质量，制定一个合理的规划方案至关重要。
本文将介绍邢台市的规划方案，包括城市发展、交通建设、人口控制、环境保护和经济发展等几个方面。
城市发展城市扩张邢台市将进行合理的城市扩张，以满足日益增长的人口需求。
根据人口分布和土地资源利用情况，确定新的城市发展方向和重点发展区域，同时合理控制城市扩张的速度，避免过度拥挤和资源浪费。
城市改造邢台市将进行城市改造工作，改善老旧区的基础设施和居住条件。
加强城市更新和拆迁工作，鼓励市民参与，提升城市的建设品质和环境形象。
重点区域开发邢台市将重点发展具有特色和潜力的区域，如旅游景区、商贸中心、科技园区等。
通过优化资源配置和引导资金流入，提升这些区域的发展水平，带动整个城市的经济增长和就业机会。
交通建设城市道路邢台市将加快城市道路建设，更新和扩建主干道和交通枢纽，提高道路通行能力和交通流畅度。
同时，推广公共交通工具的使用，鼓励市民使用公共交通，减少私家车对道路资源的占用，提高交通效率和环境保护水平。
铁路和高速公路邢台市将加强与周边城市的铁路和高速公路连接，提高邢台市的区域交通运输能力。
加强现有铁路和高速公路的维护和管理，修建新的铁路和高速公路，实现邢台市与周边城市的快速交通。
公共交通网络邢台市将建立和完善公共交通网络，提高公交车辆的运行和服务水平。
建设便捷的公交站点和换乘枢纽，增加公交线路的覆盖范围和服务频次，提供便利的出行方式。
人口控制人口规模邢台市将控制人口规模的增长，制定合理的人口发展目标。
通过加强计划生育宣传和措施，引导合理生育，平衡人口增长和资源利用的关系。
人口分布邢台市将优化人口分布，避免人口过度集中和资源过度聚集。
通过引导人口向重点发展区域转移，提升资源配置和服务水平。
人口政策邢台市将制定更完善的人口政策，包括户口迁移、居住证制度、人才引进等方面。
邢台市人民政府关于印发邢台市城市建设档案管理办法的通知
邢台市人民政府关于印发邢台市城市建设档案管理办法的通知文章属性•【制定机关】邢台市人民政府•【公布日期】2011.12.09•【字号】邢政[2011]29号•【施行日期】2011.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文邢台市人民政府关于印发邢台市城市建设档案管理办法的通知（邢政〔2011〕29号）各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府各部门：《邢台市城市建设档案管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年十二月九日邢台市城市建设档案管理办法第一条为了加强城市建设档案（以下简称城建档案）管理工作，充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理中的重要作用，根据建设部《城市建设档案管理规定》和《河北省城市建设档案管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称城建档案，是指在城市规划、建设及其管理活动中形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子数据等各种载体的文件材料。
第三条本办法适用于本市行政区域内城建档案的形成、移交、管理和利用。
第四条城建档案工作是城市规划、建设和管理工作的重要组成部分，各级人民政府和各级建设行政主管部门应切实加强对城建档案工作的领导，把城建档案事业列入当地城市建设事业的年度计划和长远规划，与城市建设同步管理，健全和稳定城建档案管理机构。
城市各有关单位（包括驻市的部、省所属单位）都应从城市建设的全局出发，把城市建设文件材料的形成、积累、整理、归档列入有关规章制度和各有关人员的职责范围。
第五条全市城建档案工作实行统一领导、统一制度、统一标准、多套分存、集中管理与分级管理相结合的管理原则。
建立以市建设档案馆为中心，以各县（市、区）城建档案管理机构，建设系统档案室及各建设单位档案室为基础的城建档案管理网络，保证城建档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
第六条全市城建档案工作由邢台市建设行政主管部门统一管理，业务上受邢台市档案行政管理部门的监督和指导。
邢台市人民政府关于进一步开放规划设计和建筑市场的意见
邢台市人民政府关于进一步开放规划设计和建筑市场的意见文章属性•【制定机关】邢台市人民政府•【公布日期】2009.12.24•【字号】邢政[2009]32号•【施行日期】2009.12.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文邢台市人民政府关于进一步开放规划设计和建筑市场的意见（邢政〔2009〕32号）各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府有关部门：为深入贯彻落实科学发展观，进一步营造统一开放、公平公正、竞争有序的规划设计和建筑市场，不断提升我市城乡规划设计、建筑设计水平和建设品位，打造宜居宜业的城市环境和具有鲜明特色的城市形象，提出如下意见。
一、充分认识进一步开放规划设计和建筑市场的重要意义（一）规划设计和建筑设计是城市发展建设的蓝图和依据，只有进行高水平、高质量的规划设计和建筑设计，才能实现我市城乡的高标准、高水平的建设。
营造全面开放、公平竞争的建筑市场，是引进人才、资金、技术、成果的需要；是实现高水平、高质量、高标准建设，提升城市建设品位，促进建筑市场持续健康发展的需要。
因此，各级人民政府要进一步解放思想，与时俱进，把开放规划设计和建筑市场，提高规划设计、建筑设计和建筑水平，列入重要议事日程，积极扶持，营造环境，搭建平台，努力把我市的规划设计、建筑设计和建设品位提高到一个新水平。
二、全面开放城乡规划和建筑设计市场（二）要通过实行规划和建筑设计方案招标或竞赛优选等方式，全方位开放规划和建筑设计市场。
除国家法律法规有明确规定的城市规划及涉密规划不能对外开放以外，其它各类城市规划设计项目都要向境内外具有相应资质的规划编制单位开放。
（三）城市空间发展战略、城市总体规划、城市发展重大问题研究、重要专项规划、重要地段的修建性详细规划和城市设计等，应当有3家以上（含3家）建设部认定的规划设计甲级资质的境内外单位或具有相应资质和业绩的境外单位参加投标和竞赛，规划编制单位的确定，采取方案招标和方案设计竞赛的方式。
新邢台市城市规划管理技术规定
邢台市城市规划管理技术规定（试行）目录第一章总则 (3)第二章建设用地分类、适建范围 (3)第三章建设用地容积率控制 (4)第四章建筑间距及退界控制 (5)第五章建筑退线控制 (6)第六章建筑物的高度和景观控制 (7)第七章底商建筑控制 (8)第八章城市绿地与开敞空间控制 (9)第九章停车场配建控制 (11)第十章市政公用设施控制 (13)第十一章建筑项目规划核实 (19)第十一章附则 (16)第一章总则第一条为加强城市规划管理，保证城市规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》、《邢台市城乡规划管理办法》以及相关的法律、法规、规范，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于邢台市规划直管区范围内的城市规划设计和管理活动，直管区范围外的市辖各县（市）城乡规划管理可参照本规定执行。
第三条本规定未包括内容，按有关法律、法规、规章及有关技术规范执行。
第二章城市用地分类及适建范围第四条城市建设用地分类须符合《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）。
第五条建设用地应当依据已批准的控制性详细规划确定使用性质。
尚无经批准的控制性详细规划的，按已批准的上一级规划执行。
第六条各类建设应遵循土地使用与建筑性质的相容性原则，并按《各类建设用地适建范围表》（见附表一、二）的规定执行。
第七条按照“到路到边”的原则，以规划道路围合的街坊为单位实行成片规模开发。
原则上除涉及危房改造、影响道路等城市基础设施和公共设施建设的项目外，不再批准实施用地规模小于50亩（含50亩）的房地产项目。
建设项目周边存在不能单独开发的用地时，由市城乡规划主管部门将该用地纳入统一规划，国土部门按照规划意见进行整合后统一收储、供地。
因用地指标限制、整合等原因，确需分期出让的相邻地块，出让后用地归属同一使用权人的，规划指标在用地内可调剂使用。
第三章建设用地容积率控制第八条居住、商业服务设施用地容积率控制指标，按表一执行。
邢台市城市规划管理技术规定
邢台市都市规划管理技术规定第一条为了加强都市规划管理，深入规范建设工程旳规划工作，保证都市规划旳实行，根据《中华人民共和国都市规划法》、《河北省都市规划条例》、《邢台市都市规划管理措施》和国家有关技术规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定合用于邢台市都市规划区范围内各项建设工程旳规划管理。
第三条在邢台市都市规划区范围内，建设项目用地面积超过20000m2旳，应编制修建性详细规划。
用地面积在20000m2(含20000 m2)如下旳项目，需编制《建设用地总平面规划》、《综合管线工程规划》和《竖向规划》。
各项建设工程旳建设应按已同意旳控制性详细规划、修建性详细规划等规划执行。
第四条各类专业性用地建设项目应符合已颁布旳专业技术规范及本规定旳规定。
第五条在都市总体规划指导下，各类详细规划和重要建筑方案设计引进市场竞争机制，面向国内外市场，鼓励规划设计方案竞标。
第六条在本市规划区内承担各类规划设计任务旳单位，应当具有对应旳规划设计资格。
外埠规划设计单位在本市从事规划设计应向市规划行政主管部门立案登记。
第七条规划设计单位在本市承担各类修建性详细规划设计时，应按规划行政主管部门核发旳“规划设计条件”执行。
规划设计条件应根据都市总体规划、分区规划或控制性详细规划旳内容，提出对所规划地块旳详细规定，同步应符合本规定。
修建性详细规划成果报批时，“规划设计条件”应作为附件。
第八条编制各类规划应按有关规定明确规划强制性内容。
提供“规划设计条件”，审查和审批各类建设项目，不得违反规划强制性内容。
第九条邢台市都市控制性详细规划和都市重要街区、重要干道、重要景观节点、重要建设项目旳修建性详细规划和建筑方案，由邢台市人民政府或邢台市规划委员会审批。
邢台市都市一般旳修建性详细规划和建筑方案由市规划行政主管部门审批。
第十条本市都市用地和建设用地旳重要用途和功能按照《都市用地分类与规划建设用地原则》(GBJ137—90)执行。
邢台市城市竞争力的SWOT分析完整版
邢台市城市竞争力的S W O T分析HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】邢台市城市竞争力的SWOT分析摘要城市是全球、国家和地区资源集中度最高的区位节点，也是其经济发展的龙头。
伴随着国际经济全球化和区域经济集团化的发展，国家与国家，区域与区域之间的竞争更多的反映在城市与城市之间的竞争上。
城市的发展与城市竞争力有密切关系，城市竞争力体现了一个城市现有的发展水平和未来的发展潜力。
城市竞争力形成与提升的重要途径涉及到城市发展的优势与劣势，同时也离不开城市发展的机遇与挑战。
通过使用SWOT分析方法，结合城市发展理论，对邢台市内外环境所形成的机会、风险、优势、劣势四个方面的情况进行分析，并进一步对邢台市的发展提出合理化建议及措施。
给出的SWOT策略结果表明：邢台可以突破本地区域发展的限制与自身瓶颈，以达到提升城市综合竞争力，促进地区经济发展的目的。
关键词：邢台市；城市竞争力；SWOTAbstractResources city is one of the world, countries and regions with thehighest concentration of locational nodes, as well as the development of the economy. With the development of international economicglobalization and regional economic collectivization, state and national, regional and regional competition among the more reflected in the competition between cities and city. The development of cities and urban competitiveness have close relations, the urban competitiveness embodies the development level of a city existing and future of development potential. Urban competitiveness and ascension is an important way to involve the advantages and disadvantages of city development, at thesame time also cannot leave the city development opportunities and challenges. By using the method of SWOT analysis, combined with city development theory, the internal and external environment of xingtai formed by chance, risk, advantages, disadvantages from the four aspects of the situation analysis, and further to the development of xingtai forward reasonabte Suggestions and measures. Given the SWOT strategy results show: xingtai can break through local regional development bottleneck restriction and itself, in order to achieve comprehensive upgrade the city competitiveness, improve the purposeof regional economic development.Keywords: Xingtai, Urban competitiveness; SWOT前言当今世界经济迅速发展，尤其是城市经济的高速发展促使城市重要性程度的不断提高，加之全球化进程的加速，使得城市竞争力研究引起了国内外学者和政策制定者的高度关注。
6.12.1邢台市城市规划管理办法
邢台市城市规划管理办法第一条为保障城市规划的实施，促进城市的经济和社会发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《河北省城市规划条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内制定和实施城市规划，在城市规划区内进行各项建设，应当遵守本办法。
第三条本办法所称城市，是指国家按行政建制设立的市、镇。
城市规划区，是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
第四条邢台市城市规划区由市人民政府在编制城市总体规划中界定；县（市）城区和建制镇的城市规划区，由县（市）人民政府在编制城市总体规划中界定。
第五条城市规划应当符合市情，适应经济和社会发展需要。
坚持城乡统筹、区域协调，科学布置、完善功能，以人为本、可持续发展的原则。
正确处理城市建设与经济建设、城市建设与环境建设、近期建设与远景发展的关系。
第六条城市规划应实行统一管理。
市规划行政主管部门负责全市行政区域内的城市规划管理工作。
县（市）规划行政主管部门负责本行政区域内的城市规划管理工作。
第七条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行举报和投诉。
第八条编制城市规划应当符合下列要求：（一）进行实地调查、科学预测、技术经济论证；（二）符合城市防火、防爆、防地质灾害、排水、排污和治安管理、交通管理、人民防空建设、残疾人无障碍设施等要求；（三）保护和改善城市生态环境，防止污染和其他公害；（四）保护地方特色和自然景观、历史文化遗产、文物古迹和风景名胜；（五）坚持确立城市中心地位、发挥城市功能、科学布局、合理使用土地，并与国土规划、区域规划、河域规划、土地利用总体规划相协调。
第九条编制城市规划应当具备勘察、测量和其他必要的基础资料，并由规划行政主管部门组织具有相应资质的城市规划设计单位承担。
第十条城市须编制城市总体规划和城市详细规划。
城市总体规划应当包括：城市的性质、发展目标和发展规模，城市主要建设标准和定额指标，城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部署、城市综合交通体系和河湖、绿地体系、各项专业规划、近期建设规划。
市区工业企业退市进园工作实施意见
邢台市人民政府关于市区工业企业退市进园工作实施意见邢政［2010］12号为加快市区工业企业退市进园步伐，促进产业聚集发展，集约增长，优化升级，构建具有邢台特色的现代产业发展格局，根据《邢台市人民政府关于鼓励市属企业退市进区做大做强有关问题的意见》（邢政〔2008〕8号）、《邢台市人民政府关于已改制企业职工安置有关问题的意见》（政字〔2008〕21号）、《邢台市人民政府关于印发<邢台市加快园区建设的指导意见>等四个文件的通知》（邢政〔2010〕4号）和相关政策法规，结合市区企业的实际情况，制定本实施意见。
一、退市进园工作的指导思想和原则（一）退市进园工作的指导思想以搞活市区工业企业，盘活资产，加快发展为目的，充分利用城市不同地域的地价差异，通过政策引导和鼓励，加快市区工业企业退市进园步伐，提升技术水平，优化产业结构；推进工业园区建设，促进产业聚集，转变经济增长方式；加快经济布局调整，完善区域功能配置，优化城市发展环境；壮大中心城市经济，努力实现经济又好又快发展。
（二）退市进园工作的原则1.政策鼓励与市场引导相结合，推动市区工业企业退市进园工作;2.企业搬迁与深化改革相结合，解决改制遗留问题，建立现代企业制度；3.新项目建设与招商引资、产业升级相结合，实现规模倍增，转变经济增长方式；4.退市进园与城市规划、产业布局相结合，加快布局调整，完善城市功能，优化发展环境。
二、对企业退市进园的管理和操作步骤（一）确定退市进园企业1.企业申请对位于邢台市区（除开发区外），与城市建设规划用途不符的拟搬迁企业，由企业提出申请，并附企业基本情况，搬迁改建方案，可行性分析报告，职工安置预案，董事会、股东会决议，职代会审议等文件。
2.论证市国资委组织开发区或园区所在地政府和市发改委、规划局、财政局、国土局、环保局、工信局、人社局等部门分别对搬迁改建方案、可行性报告等进行论证，并进行重大事项社会稳定风险评估。
3.审批市政府对企业搬迁方案、论证报告、用地意见等进行审核批复。
邢台环境调研报告
邢台环境调研报告
邢台市环境调研报告
一、调研目的与背景
随着经济的快速发展和城市化进程的加快，邢台市面临着环境污染和生态破坏等严重问题。
为了深入了解邢台市的环境状况并提出有效的改善措施，我们进行了此次环境调研。
二、调研方法与过程
本次调研采用问卷调查、实地观察和资料收集相结合的方法进行。
我们对邢台市的空气质量、水质污染、噪音污染和固体废弃物处理等方面展开大规模的调查与研究。
三、调研结果与分析
1. 空气质量：调查显示，邢台市的空气质量总体不佳，PM
2.5和PM10的浓度超过了国家标准。
主要污染源包括工业废气和机动车尾气排放。
2. 水质污染：邢台市水质状况普遍不理想，部分地区水质达不到生活饮用水的标准。
主要原因是工业废水和农业面源污染。
3. 噪音污染：部分城区噪音污染超过了国家限值标准，主要由交通噪音和建筑施工噪音引起。
4. 固体废弃物处理：邢台市的垃圾处理能力相对不足，存在部分地区垃圾无法及时清运、无害化处理不彻底等问题。
四、问题与建议
1. 加强空气污染治理，减少工业废气和机动车尾气的排放。
2. 加强水质治理，建设污水处理设施，控制农业面源污染。
3. 加强噪音污染治理，采取有效的隔音和降噪措施，限制建筑施工时段和噪音源。
4. 加大固体废弃物处理力度，修建垃圾处理设施，提高垃圾分类意识。
五、结论
邢台市的环境问题十分突出，需要采取有力的措施加以解决。
各级政府和社会各界应加强环境意识，推动环境保护工作的开展，为邢台市的可持续发展做出贡献。
邢台市经济发展概况分析
邢台市金融业发展迅速，金融机构数量和业务规模不断扩大。金融业的发展对促进邢台市经济增长和 优化资源配置发挥了重要作用。然而，金融业发展过程中也存在一些问题，如风险控制、服务创新等 ，需加强监管和引导。
03
邢台市经济发展影响因素
政策因素对邢台市经济发展的影响
政策支持
邢台市政府出台了一系列支持经济发展的政策，如财政扶 持、税收优惠等，为企业的投资和发展提供了良好的政策
05
邢台市经济发展前景展望
邢台市经济发展趋势预测
1 2
产业结构优化
随着技术进步和产业升级，邢台市将逐步淘汰落 后产能，发展新兴产业，实现产业结构优化。
经济增长动力多元化
邢台市将加强与周边城市的合作，吸引更多国内 外投资，实现经济增长动力多元化。
3
创新能力提升
邢台市将加大对科技创新的支持力度，提高企业 自主创新能力，推动经济高质量发展。
邢台市经济发展面临的机遇
政策支持
国家及地方政策支持力度加大，为邢 台市经济发展提供了有力保障。
基础设施建设
随着基础设施建设的不断完善，邢台 市投资环境得到优化，为经济发展提 供了良好基础。
产业升级转型
新兴产业的兴起为邢台市产业升级转 型提供了契机，有望实现经济高质量 发展。
区域合作加强
区域合作进一步加强，有助于邢台市 拓展经济发展空间，实现互利共赢。
建筑业发展情况
邢台市建筑业发展迅速，建筑企业数量和资质不断提升。建筑业的发展对促进邢 台市经济增长和就业发挥了重要作用。然而，建筑业发展过程中也存在一些问题 ，如工程质量问题、市场不规范等，需加强监管和规范市场秩序。
邢台市第三产业分析
旅游业发展情况
邢台市旅游资源丰富，拥有众多自然景观和人文景观。近年来，通过加大旅游资源开发力度和提升服 务质量，旅游业产值持续增长。然而，旅游基础设施建设仍需加强，旅游服务质量有待提升。
邢台市总体规划
邢台市总体规划中心城市定位：冀南重要的中心城市，以发展钢制品、煤化工、装备制造为主的新型产业基地，历史文化名城和生态旅游城市。
到2020年，全市城市化水平达56%以上记者王翠通讯员高光鑫报道：昨日，记者从市规划局获悉，全市上下普遍关注的《邢台市城市总体规划》已顺利通过省规委会审定。
新一轮规划确定的中心城市性质为：冀南重要的中心城市，以发展钢制品、煤化工、装备制造为主的新型产业基地，历史文化名城和生态旅游城市。
到2020年，全市城镇人口将达425万人，城市化水平达56%以上。
新一轮《邢台市城市总体规划》的规划期限为2005－2020年,规划区范围包括：邢台市区，邢台县全部，沙河市全部，任县全部，南和县全部，内邱县的县城、金店、五郭店、官庄、大孟村5个乡镇，总面积约3745平方公里。
未来城市将主要向东南和西北方向发展，总体布局结构为“一城、四区、两心、四轴”即：“一城，规划中环路以内的主城区，用地面积约70平方公里，构成市区的核心部分；“四区”，包括北部新区、高新技术产业开发区、七里河新区和西北部皇寺新区；“两心”，桥东区旧城市中心和北部新区的新城市中心；“四轴”，贯穿桥东桥西和开发区的中兴大街、郭守敬大道，桥西区的钢铁路和桥东区的邢州路，是市区东西向延伸、南北向拓展的主轴线。
为全面提高城镇发展质量和综合竞争力，新规划还将积极培育清河、宁晋两个市域副中心城市，择优培育14个重点镇，以提高县级市、县城发展质量。
到2010年，我市城镇人口将达298万人，城市化水平达42.5%。
到2020年，全市城镇人口达到425万人，城市化水平达到56%以上，基本实现城乡经济协调发展，市区辐射带动能力显著增强。
据了解，总体规划还包括了城市道路交通、绿地系统与景观风貌、历史文化名城保护、综合防灾、市政工程、城市电网等专项规划。
邢台市城市总体规划2005—2020》中确定的城市定位是：冀南重要的中心城市，以发展钢制品、煤化工和装备制造为主的新型产业基地，具有浓郁历史文化特色的生态旅游城市。
邢台市城市总体规划
邢台
三、交通条件分析
1、机场 2、铁路 3、公路
4、联系方向――承接南北，辐射东西
•南北方向是邢台的 主要经济联系方向 •东西方向是邢台的 主要辐射方向 •城市的联系方向对 城市空间演变具有 一定的引导作用
四、资源条件分析
1、矿产资源丰富
邢台市矿产资源分布相对集中，配套组合理想。在已经发现的40多种矿产中， 有17种矿产储量位居河北省前5位。主要矿产是：煤、铁、铜、石灰岩、石墨、石 膏、瓷土、石英、蓝晶石、金钢沙、大理石等。将促使邢台市的冶金工业、煤炭 工业、建材工业、房地产建筑业强力发展，变资源优势为经济优势。
▪ 基础设施建设
交通方式以公路为主，以铁路为辅。 公路交通包括京珠、邢临两条高速公路，107、 106、308三条国道，平涉线、安新线、邢峰线、 定魏线、肃临线、邯临线、邢昔线、邢和线、 邢左线、邢德线、邢清线、邢临线、郝南线、 隆昔线、石南线、郑昔线等19条省道。京广、 京九两条国有铁路，境内铁路里程161公里。 另外，邮电通信业快速发展。
邢台
邢台位于中原经济区的最北端，是中 原经济区的城市之一。
邢 台 市
3、在河北省的区位
河北省城镇体系规划将河北省 划分为“环京津”和“冀中南 ”两大城市经济区。邢台位于 冀中南城市经济区。
在河北省“一线两厢”的宏观 经济布局中，邢台与邯郸、衡 水、沧州一起构成了河北省的 “南厢”。
结论：区位上，邢台位于沿海 省份的内陆地区，处在京津冀 都市圈、中原经济区、山东半 岛城市群的边缘地带。
▪ 行政区划
设区市1个：邢台市
县级市2个：南宫、沙河 县城15个：邢台县、临城、内邱、柏乡、隆尧、任县、南和、宁晋、巨鹿、
新河、广宗、平乡县、威县、清河、临西 建制镇76个 乡97个 农场1个：大曹庄农场 总面积12486平方公里。
新邢台市城市规划管理技术规定
邢台市城市规划管理技术规定（试行）目录第一章总则 (3)第二章建设用地分类、适建范围 (3)第三章建设用地容积率控制 (4)第四章建筑间距及退界控制 (5)第五章建筑退线控制 (6)第六章建筑物的高度和景观控制 (7)第七章底商建筑控制 (8)第八章城市绿地与开敞空间控制 (9)第九章停车场配建控制 (11)第十章市政公用设施控制 (13)第十一章建筑项目规划核实 (19)第十一章附则 (16)第一章总则第一条为加强城市规划管理，保证城市规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》、《邢台市城乡规划管理办法》以及相关的法律、法规、规范，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于邢台市规划直管区范围内的城市规划设计和管理活动，直管区范围外的市辖各县（市）城乡规划管理可参照本规定执行。
第三条本规定未包括内容，按有关法律、法规、规章及有关技术规范执行。
第二章城市用地分类及适建范围第四条城市建设用地分类须符合《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）。
第五条建设用地应当依据已批准的控制性详细规划确定使用性质。
尚无经批准的控制性详细规划的，按已批准的上一级规划执行。
第六条各类建设应遵循土地使用与建筑性质的相容性原则，并按《各类建设用地适建范围表》（见附表一、二）的规定执行。
第七条按照“到路到边”的原则，以规划道路围合的街坊为单位实行成片规模开发。
原则上除涉及危房改造、影响道路等城市基础设施和公共设施建设的项目外，不再批准实施用地规模小于50亩（含50亩）的房地产项目。
建设项目周边存在不能单独开发的用地时，由市城乡规划主管部门将该用地纳入统一规划，国土部门按照规划意见进行整合后统一收储、供地。
因用地指标限制、整合等原因，确需分期出让的相邻地块，出让后用地归属同一使用权人的，规划指标在用地内可调剂使用。
第三章建设用地容积率控制第八条居住、商业服务设施用地容积率控制指标，按表一执行。
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１ ） 地 表 水 水 质
研究 区 内各水 库 以上 山区河 流水 质符 合地 表 水环境 质 量 标准 Ⅱ类 ， 部分 水 库个 别 月 份 出现 Ⅲ类 情 况 ； 平 原 有 水 河 道
水 质 均 为 劣 Ｖ类 。 ２ ） 地 下水 水质
１ ． ４ ． １ 区 域 水 资 源 量 １ ） 降 水 量
１ ． ２ 区 域 水 文ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ地 质
ｍ
。
３ ） 地 下水 的资源量
研究 区多 年平 均地 下水 资源 总量 为 ５ ． ７ ３亿 ｍ’ 。 研 究 区 地下水 可 开采 量 ４ ． ４ ４亿 ｍ 。 。
区域 内山 区构造 体 系 主要 为北 东 向 的华 夏 系 断裂 带 、 北 北东 向 的新华 夏 系 断 裂带 以及 相 应 的北 西 向 的 断 裂带 。分 布有 松散 岩类 孔 隙水 、 岩溶水 和基 岩 裂隙 水 。
大年 降水 量 ５ ８ ８ ． ８ ｍｍ， 任县最 小 为 ４ ９ ７ ． ６ ｍｍ。
１ 区 域 背 景 分 析
１ ． １ 区 域 自然 地 理
本次 研 究 范 围 与 《 邢 台市 城 市 总 体 规 划 （ ２ ０ ０ ８—２ ０ ２ ０
２ ） 地表 水资 源
研究 区 多年 平均地 表水 资 源量 （ 径流量 ） 为４ ． ０ ９亿 ｍ ， 折合 径流 深 ８ ６ ． ７ ｍｍ。研 究 区 地 表 水 可 利 用 量 为 １ ． ６ ３亿
百 泉 泉 域 位 于 规 划 区域 之 内 ， 其 中邢 台市 范 围 内为３ ４ １ ２
４ ） 水 资源 总量 研 究 区水 资源 总量 为 ７ ． ７ ５亿 ｍ 。 ， 人 均 水 资 源 占有 量 只 有 ３ ２ ３ ． ４ ｍ ， 相 当于 全 国平均水 平 ２ ２ ０ ０ ｍ 的 １ ４ ． ７ ％、 不 足 国际上 公认 的人 均 １ ０ ０ ０ ｍ 缺 水 标 准 的 ３ ２ ． ３ ％ 。该 区属 于 严 重缺 水 区域 ， 水 资源 入不 敷 出 ， 资源 型水 危机 十分 突 出 。
缓， 泥沙 淤积 ， 河道 宽浅 ， 深槽 狭小 … 。
１ ． ４ ． ２ 水 环 境 质 量 状 况
研究 区 内朱 庄水 库 、 野 沟 门水 库 、 东石 岭 水 库 、 马河 水 库 为 饮用 水源 ， 水质 的要 求 极 为 严 格 ， 其 他 小 型 水 库 主 要 为 当 地 的农业 灌 溉水 源 ， 部 分 当 地 居 民取 用 水 库 水 作 为 饮 用 水 源， 对 此类 小 型水 库 同样要 保证 其水 质 。
发 展 空 间划 定宏观 的控 制 红线 ， 为 市委 、 市政 府 宏观 决策 和各 部 门对 工业项 目的审批 和 管理提 供科 学依 据 。 ［ 关键词］ 工业 项 目区 ； 不适宜； 分析 ； 邢 台市
［ 中 图分 类 号 ］ Ｘ１ ４ ３
［ 文 献标 识码 ］ Ａ
［ 文 章编 号 ］ １ ０ ０ ４—１ １ ８ ４（ ２ ０ １ ５ ） ０ ５—０ １ ３ ６— ０ ３ 降 水量 的大 小 及 时 空 分 布 反 映 了一 个 地 区 的水 资 源 状 况 。研究 区多 年 平 均 降 水 量 为 ５ ５ ８ ． １ ｍｍ。其 中 ， 邢 台 县 最
表１ 区 域 内 水 资 源 总 量 成 果 表 万 ｍ
ｋ ｍ ， 包 括邢 台市 的市 区 、 邢 台县 、 内丘 县 、 沙河 市 等县 级 行 政 区 的部分 地 区 。西 部 变 质 岩 间 接 补 给 区 ２ ２ ０ ４ ． ４ ｋ ｍ ， 中 部 灰岩 裸露 及浅 埋 的 补 给 区面 积 ３ ３ ８ ． ６ ｋ ｍ ， 东 部 灰 岩 隐 伏 径
沙沼河、 留垒河 、 滏 阳河 共 １ ０条 大 小 河 流 ， 分 别 汇 入 大 陆泽 和宁 晋泊 。这些 河 道 除 留 垒河 外 ， 均 发 源 于西 部 山 区 ， 上 游
支 沟 源头繁 多 ， 流域形 状 多呈 扇形 ， 且 多 为季 节 性 河道 ， 平 时
基 流很 少 ， 甚至干涸， 汛期洪水暴发 ， 河 水 陡 涨 陡落 ， 历 时 很 短 。 因源短 流 急 ， 洪水汇集 较快 ， 各河进人 平原后 ， 坡 度 变
２ ０１ ５年 ９月
地 下水
Ｇ ｒ ｏ ｕ ｎ ｄ ｗａ ｔ ｅ ｒ
Ｓ ｅ ｐ ｔ ．， ２ ０１ ５
第３ ７卷
第 ５期
Ｖ０ １ ． ３ ７ Ｎ０． ５
邢 台 市 城 市 规 划 工 业 不 适 宜 设 置 区 探 讨 分 析
王磊
（ 河北 省邢 台水 文水 资 源勘 测局 ，河北 邢 台 ０ ５ ４ ０ ０ ０）
３
年） 》 规 划 区范 围 一 致 ， 包括 ： 邢 台市区 ， 邢 台县、 沙河市、 任
县、 南 和县 、 内丘 县 ， 区 域 内地 势 西 高 东 低 ， 依 次 为 山 区、 丘 陵、 平原 ， 京广 铁路 南北 贯穿 于 丘陵 和平 原 的交 界 处 ， 地 形 起
伏， 形 态 复杂 。
［ 摘
要］ 立足 于 区域 内水 资源现 状和 水环 境 情 况 和 已有 相 关技 术成 果 ， 结 合 当地 社 会 、 经 济发 展 的 需要 ， 划
分 出 不 适 宜设 置 工 业 项 目 区 ， 为 邢 台 市 规 划 区今 后 的 城 市 建 设 总 体 布 局 ， 尤 其 是 工 业 园 区和 工 业 项 目的 规 划 布 局 和
流排 泄 区面积 １ ３ ０ ０ ｋ ｍ 。
１ ． ３ 河 流 及 主 要 水 利 工 程
河流 水 系 ： 区 域 内 自北 向南 分 布 有 ’ ？ 氐河 、 李 阳河、 小 马
河、 白马河 、 牛尾 河 、 七 里 ～顺 水 河 、 北澧河 、 沙 河 一南 澧 河 、