《中国制造2025》与技术创新

《中国制造2025》与技术创新赵刚中国科学技术发展战略研究院2015/6/241. 国内外科技创新的现状与趋势2. 国内外制造业的现状与趋势3. 中国制造业发展的挑战与机遇4. 中国制造业发展的政策导向5.中国制造业发展的对策措施✓2014年7月，欧洲工商管理学院联合美国康奈尔大学、世界知识产权组织发布了《2014年全球创新指数报告》。

✓该指数设计机构、人力、研究、基础设施、市场、企业成熟度、知识、技术和创新等参数，采纳143个经济体的81不同指标。

✓其中，中国香港排在第10位，中国内地排在第29位；中国在创新领域的综合表现明显超出高收入经济体的平均水平；和其他金砖国家相比，中国的创新能力正在快速提高，未来几年在榜单中的排名有望进入前10。

2015年1月，彭博社网站发布全球创新指数，列出世界创新国家前50名。

处于前十位的分别是韩国、日本、德国、芬兰、以色列、美国、瑞士、新加坡、法国和英国。

中国名列22位。

世界各国综合科技实力2014年，美国麻省理工学院和英国《自然》杂志公布世界各国综合科技实力绿皮书，详细概述了当今各国和各地区的主要经济体在各领域的科技状况和影响力，主要的调查和研究领域集中在地球科学、空间科学、环境科学、生物和生命科学、工程理学、高新技术、现代制造、高分子物理、医药学和军工技术十大方面。

世界各国按照最新的科技实力排名办法，大致分为五级：第一级，核心，美国，只此一家。

第二级，发达，英国，德国，法国，日本。

第三级，登堂入室，芬兰、俄罗斯，意大利，以色列，加拿大，澳大利亚，挪威，韩国，捷克等中等发达国家。

第四级，在大门口，中国，印度，墨西哥，南非等发展中国家。

第五级，落后，其余发展中贫穷国家都在此列。

全球科技创新中心分布全球科技创新中心高度集中于美欧等发达国家和地区全球最具创新性的50家企业BCG 2014年最具创新性的企业2014年GE全球创新趋势调查报告合作成为有效创新的重要方式✓全球77%的高管将合作视为一项值得的冒险。

在中国的受访企业中，这一比例高达82%。

✓60%的中国高管表示，去年以来协同创新活动所产生的收入有所增长，显然越来越多的中国企业正在认识到合作的价值；✓96%的受访者认为需要加强知识产权保护以鼓励公司之间加强合作，95%的比例认为应确保企业机密和商业秘密在合作过程中得到充分的保护，这一比例远高出世界平均水平。

中小企业成为创新的主要驱动力✓全球79%的受访者相信，人才是成功创新的重要资产，这一比例比2013年增长了6%。

✓在中国，将近一半（47%）的受访者认为中小企业和创业企业等小型企业推动了中国的创新，超过全球平均水平（41%）6个百分点。

✓60%的中国高管认为政府对中小企业的支持力度不足，与全球的平均水平大致相当；✓85%的全球受访企业高管认为与创业企业和企业家合作将在未来推动创新的成功。

吸引和留住创新型人才是成功创新的关键✓85%的中国高管提到了“吸引和留住最具才华和技能的人才”，高于全球平均水平（79%）。

但只有12%的高管表示，他们的公司在留住新员工方面表现极为出色，这也是中国创新人才市场面临的重要问题（全球的比例为32%）。

✓对于创新技能的需求也日益强烈，有85%的企业高管希望政府能够更好地安排学生的课程以满足企业的未来需求。

✓57%的高管因为人才匮缺或技能不足而感到力不从心，新兴市场尤为紧迫：印尼（77%）、印度（73%）、马来西亚（71%）、阿尔及利亚（73%）和肯尼亚（62%）。

2014年GE全球创新趋势调查报告工业互联网和数据分析正在改变企业的创新方式✓在中国，近七成的企业认为，大数据对优化企业运营效率尤为关键。

了解客户并预测市场变化是创新领域的当务之急（84%），但仍然很多企业还没有意识到大数据在预测方面的价值，61%的人担心，这可能会占用传统创新活动的资源。

在已经切实使用大数据的企业中时，69%的人明确感受到了回报。

✓25%的中国高管表示，他们公司是做好完全或充足准备利用大数据。

然而，多达44%高管表示，他们去年以来没有增强自身分析庞大而复杂的数据的能力，并且未来也不会这样去做（全球平均水平为29%）✓72%的早期“大数据”采用者都认为，数据科学家在他们的公司具有较强的影响力和权威性。

✓土耳其（90%）、阿尔及利亚（90%）、墨西哥（85%）、韩国（84%）、中国（83%）和巴西（83%）最热衷于利用“大数据”的潜力来发展业务。

创新的鼓励政策和企业环境✓当谈及政府需要解决的重点时，在中国高达96%的受访企业认为，保护知识产权应该是政府的重中之重。

全球平均值为87%。

✓超过四分之三（77%）的中国受访高管认为，政府及公共机构为创新型企业提供了充足的预算。

这一比例高于全球平均水平。

✓87%表示，政府的官僚作风和繁文缛节妨碍了创新专项资金的有效使用。

不过从全球范围来看，对于政府支持工作效率的认同有所增加，69%的中国高管都认为政府对创新的支持工作组织很有效（相对于2013年增加14个百分点），中国的这一得分比许多受访国家高许多（全球平均水平为40%）。

✓2014年，我国全社会R&D 经费投入13312亿元，占GDP 比重达2.09%，是2008年4616亿元的2.88倍；按汇率计算，我国R&D 经费投入总量位居世界第三，投入强度在新兴发展国家中居于领先地位。

✓2013年规模以上工业企业研发支出8318亿元，比2008年增长2.7倍，企业研发投入强度从2008年的0.61%增加到2013年的0.80%。

中国科技的发展现状2008-2014年全社会R&D 经费支出总额及占比✓2013年，规模以上工业企业共拥有科技机构5.2万个，比2008年增加了1.87倍；规模以上企业共申请专利53万件，是2008年的3.4倍。

✓近年来我国科技创新取得了显著成就，专利申请数量大幅上升，2014年我国授权的发明专利共计23.3万件，连续4年位居世界首位。

✓国际科技论文数量稳居世界第2位，被引次数上升至第4位。

✓载人航天、探月工程、载人深潜、新支线飞机、大型液化天然气船（LNG）、高速轨道交通等领域技术取得突破性进展。

✓特高压输变电设备、百万吨乙烯成套装备、风力发电设备、千万亿次超级计算机等装备产品技术水平已跃居世界前列。

✓我国基础研究投入不足，是缺乏重大突破性、颠覆性创新的重要原因之一。

据统计，我国基础研究比例不足5%，仅仅是发达国家比例的1/4。

✓原隶属于各工业部门的院所改制为企业之后，更多的资金、人力和管理开始从共性技术领域转到应用技术和商业化领域，不再从事共性技术的研发，产业共性技术的研发和产业化主体弱化。

✓高等学校、科研院所与企业拥有不同的评价机制和利益导向，各自创新活动的目的严重分化，科研成果转化率仅为10%左右，远低于发达国家40%的水平，产学研合作创新的有效机制尚未形成。

1. 国内外科技创新的现状与趋势2. 国内外制造业的现状与趋势3. 中国制造业发展的挑战与机遇4. 中国制造业发展的政策导向5.中国制造业发展的对策措施德勤有限公司全球制造业组与美国竞争力委员会联合发布《2013全球制造业竞争力指数》，通过深入分析来自世界各地550多名制造业公司首席执行官和高管的调查反馈。

全球制造业的发展格局✓中国的制造业竞争力指数在当前以及未来五年均位居榜首。

关键优势：劳动力及原料成本优势；政府大力投资制造行业；以及完善的供应商网络。

✓德美两国位列前三名，但调查显示五年后他们的排名将有所下滑，德国将排名第四，而美国则排名第五，仅略高于韩国。

✓目前列于榜单前十的其他两大发达国家的竞争力也将在五年后有所下降：加拿大将从第七名降至第八名，日本将完全跌出前十，退至十二名。

✓主要新兴国家的竞争力指数排名在五年后有望提升：巴西从现在的第八名跃至第三，印度从第四名跃至第二。

中国依然稳居第一。

美国波士顿咨询公司发布的全球制造业成本价竞争力指数，对25个国家和地区进行调查。

✓中国、美国、韩国、英国和日本已经成为制造业成本最具竞争力的国家，到2015年，美国的制造业成本仅比我国长三角地区高5%左右✓由于劳动力成本的增加，中国已不再是廉价商品之王。

中国商品的实际生产成本已接近美国。

✓制造业成本最低的是印度尼西亚，其次是印度、墨西哥、泰国、中国大陆、台湾和美国。

✓制造业成本最高的是澳大利亚、瑞士、巴西、法国、意大利和比利时。

中国制造业的发展现状 ✓2014年，我国工业增加值达到22.8万亿元，占GDP 的比重达到35.85%。

✓2013年，我国制造业产出占世界比重达到20.8%，连续4年保持世界第一大国地位。

在500余种主要工业产品中，我国有220多种产量位居世界第一。

✓2014年，我国共有100家企业入选“财富世界500强”，比2008年增加65家，其中制造业企业56家（不含港澳台），连续2年成为世界500强企业数仅次于美国（130多家）的第二大国。

2.7% 6.0%13.2% 19.8% 20.8% 0.0%20.0%40.0%1990 2000 2007 2010 2014 中国制造业全球占比 全球第九 全球第四 全球第二 全球第一 全球第一中国制造业自主创新能力仍比较弱✓关键核心技术受制于人的局面仍然没有得到根本改变，大量的关键零部件、系统软件和高端装备基本都依赖进口。

例如，2013年，我国80%的芯片都依赖进口，进口总额达到了2313亿美元，同比增长了20.5%，进口额超过了原油，是我国第一大进口商品。

✓我国技术对外依存度高达50%以上，95%的高档数控系统、80%的芯片、几乎全部高档液压件、密封件和发动机都依靠进口。

✓与发达国家相比，我国制造企业开展技术创新的动力不足、活动不够活跃，尚未真正成为技术创新的主体。

✓由于创新能力不强，我国在国际分工中尚处于技术含量和附加值较低的“制造—加工—组装”环节。

中国制造业对资源依赖程度较大☐中国原油需求增量占全球原油需求增量的44%，铁矿石需求增量约占全球的105.1%，铝土矿需求增量约占全球的78%，铜矿需求增量约占全球的149.5%。

☐2013年，我国粗钢产量约占全球产量的52%；电解铝占46%；成品油占12%，乙烯占12%；化肥占35%；水泥产量占58%，平板玻璃占60%；纸和纸板占25%。

✓信息基础设施建设和应用水平仍然滞后于发达国家。

2012年我国网络就绪度指数（NRI指数）为4.03，低于美、日、德、韩等国，由51位下滑至2013年的58位。

✓企业利用信息技术改造传统生产方式和工艺流程的意愿偏低，大部分地区和行业仍处于以初级或局部应用为主的阶段，且不同地区、行业及不同规模企业间信息化水平差距明显。

✓关系国家经济、社会安全的高端核心工业软件主要依赖进口，信息化与信息安全相关领域人才储备严重不足。