浅谈建设项目施工招投标
浅谈建筑工程招投标工作的监督管理
浅谈建筑工程招投标工作的监督管理建筑工程招投标工作是建筑项目的重要环节，涉及到众多利益相关方，因此监督管理工作显得尤为重要。
本文将从招标程序、合同管理、质量监督和成本控制等方面进行浅谈，以期为建筑工程招投标工作的监督管理提供一些参考。
一、招标程序的监督管理建筑工程招投标工作的第一步是确定招标程序，包括招标公告的发布、邀标人员的确定、招标文件的编制等。
监督管理需要确保招标程序的公正、公平和透明，防止因不合规或不正当的程序而造成的后续问题。
在招标程序的监督管理中，应当重点关注以下几个方面：1. 严格执行法律法规和相关规定。
针对不同类型的建筑工程，相关法律法规和行业规定均有相应的规定，监督管理应确保招标程序的执行符合相关规定。
2. 健全内部控制机制。
建立健全的内部控制机制，包括人员分工、审核程序、流程监控等，确保招标程序的规范执行。
3. 公开透明的招标公告和文件。
招标公告和文件应当向社会公布，确保各方能够了解招标项目的相关信息。
二、合同管理的监督管理建筑工程招投标成功后，接下来的工作是合同的签订和执行，这一阶段的监督管理工作同样至关重要。
要做到合同管理的监督管理，需要关注以下方面：1. 合同签订的合规性。
监督管理应当确保合同的签订程序符合相关规定，合同内容应当清晰明了，确保各方权益得到保护。
2. 合同履行的监督管理。
合同签订后，需要对其履行情况进行监督管理，包括工程进度、质量标准、支付款项等。
3. 纠纷处理机制。
建立健全的合同纠纷处理机制，确保在发生纠纷时能够及时解决，避免因合同纠纷而影响工程进度。
三、质量监督的监督管理建筑工程的质量直接关系到工程的安全和持久性，因此质量监督的监督管理尤为重要。
为了确保工程的质量，需要重点关注以下方面：1. 质量监督的实施。
建立质量监督的实施机制，包括监督检查、抽查、抽样检验等，确保施工过程中质量问题的及时发现和解决。
2. 质量监督的标准。
制定相应的质量监督标准和规范，对施工过程中的各项质量工作进行规范和监督。
浅谈建筑工程招投标存在的问题与建议
浅谈建筑工程招投标存在的问题与建议建筑工程招投标是建筑行业最重要的环节之一，它决定了工程的质量、效益和安全。
我们也不得不承认，当前的建筑工程招投标存在一些问题，这些问题直接影响着建筑行业的发展和建设工程的质量。
本文将从几个方面浅谈建筑工程招投标存在的问题，并提出一些建议，以期为建筑工程招投标的改进提供一些启发和参考。
一、招标文件规范性不强招标文件是招标工作的最重要环节，它决定了建筑工程招标的公平、公正性。
目前招标文件的规范性不强，存在以下几个问题：1. 招标文件编制不规范。
有些招标文件存在规定不清晰、标准不统一的问题，导致招标过程不够规范，容易引发争议。
2. 招标文件内容不完善。
有些招标文件的内容不够完整，对工程的要求、进度、质量等方面没有明确规定，容易给承包商留下漏洞，引发工程质量问题。
针对以上问题，建议相关部门和单位加强招标文件的编制工作，规范招标文件的内容和格式，确保招标文件的规范性和完整性，提高招标的透明度和公正性。
二、招标评标不够公正招标评标是决定招标结果的核心环节，它直接关系到建筑工程的质量和效益。
目前招标评标存在如下问题：1. 评标标准不清晰。
有些单位评标标准不够明确，容易引发评标结果的不公正，影响招标效果。
2. 评标过程不透明。
有些评标过程不够公开、公正，容易给不法分子可乘之机，损害招标的公平性和公正性。
三、投标单位信誉不够保障投标单位的信誉直接关系到工程的质量和安全，但目前投标单位信誉不够保障的问题较为突出。
主要表现在以下几个方面：1. 投标单位资质不够清晰。
有些投标单位的资质证书不够清晰，存在资质不符合、假冒伪劣等问题，影响工程的质量和安全。
2. 投标单位诚信不足。
一些投标单位在招标过程中存在弄虚作假、串通投标、恶意延期等行为，损害了招标的公平性和公正性。
针对以上问题，建议相关部门和单位加强对投标单位的资质审查和信誉评定，建立完善的信誉保障机制，加强对投标单位的监督和管理，确保招标的公平性和公正性。
浅谈工程建设招投标中的问题及对策
工程科 技 ＩＪＩ
郑 克 文
浅谈 工程 建设 招投标 中的问题及对策
（ 台河市建设工程招标投标管理办公室 。 七 黑龙江 七 台河 １４ ｏ ） ５６ ｏ
摘 要： 通过工程实饲 ， 介绍 了工程建设招投 标过程 中暴露 出来的几种弊端 ， 分析 了形成的具体原 因。 关键词： 工程招投标 ； 措施 ； 对策 ６ 在施工期短、 ． ３ 技术难度不高 的项 目上积 １ 人为、 故意、 找借口规避招标 ５ 招投标程序不规范 噫 操作 ＜ 中华人民共 和国招标投标法） ０ ０ ｌ ｆ ２ ０ 年 程序的不规范， 主要表现在： 招标不报批； 就 极推行“ 合理最低投标价法 的总价承包 １ １ 月 日就已正式实麓丑 然各级领导及行政主 是报批 了， 也不按批准的招标方式进行招标 。 如 合理最低投标价法是指投标文件能够满足 ， 投标价不低于成本的投 管部 门采取 了多种积极有效 的措 施贯彻 落实 ， 某单位的一项建设项 目 上级计划部门批准 的 招标文件的各项要求． 也在相当程度上有力地推动了建设工程项 目招 是公开招标。 可这个建设单位实际实施 的却是 标人即作为中标侯选人。其中标价格作为总价 投标工作的开展和普 及。但仍然局限在工程项 邀请招标 。 这样造成漏洞百 出’ 有招标 之名而无 签订合同， 这个总价视为为实现和完翩 殳 图 计 目的施 工方 面， 至于勘测 、 设计 、 监理 、 检测 、 设 招标之实。操作的随意性表现在： 纸的全部内容＇ 达到合格标准的全部价格。 不存 备及材料采购、 标ｆ 理、 招 造价咨询等均未按 照 ５ ． １随意变更 中标单位 。某单 位去年开工 在签证增加或减少的情况。这种方式的主要特 ＜ 中华人民共和国招标投标法＞的规定招标。 有 的 ５ 个标 段， 虽然也按照招标程序进行了招标， 点是对价格因素进行评审． 对其他 因素作为参 的甚至未涉足。更有个别领导或有关行政部 门 但招标的结果是招标单位所属 的 １ 个内部企业 考条件＇ 搜标价格低是考虑中标的重要条件。 中 少数人借 口。 稳定 。 、内部保护 等规避招标或 中了 ３ 个标 段。 但从这家企业的实力来看， 不可 标价也是合同价。 也是结算价。 强有力地控崩了 暗箱操作。 工程通 过被“ 把 保护 单位 转给 了 自 能在合同规定 的工期内完 成工程 。 因此招标人 工程成本和交易过程中的“ 亲密接麓。 以及不法 己的亲戚、 朋友、 同学、 行贿人等。 以行政手段调整工程施工单位。调整的结果 。 原 行为等同题 。 ２ 采用邀 请招标的形式多于公开招标 各标段的第一中标单位与施工合同签订单位无 ６ 在评标过程 中积极推行 。 ． ４ 附加本 评分 邀请招标． 是指招标人以投标邀请 书的方 相符。 法” 式邀请特定的法 人或者其他组织投标 。采取这 ５ １开标后随意更改评分办法和评分标准 。 所谓。 附加本评分法 Ｉ ’ｃ 意 是不署名投标 。 投 种方式招标的。 招标 人可 以不公开发布工程招 如某单位在某工程项 目 招标时就 出现 了开标后 标总分一般有两大部分组成： 是商务标． 中 － 一 其 标公告 和信息， 以根据 自己的意愿通知 自己 继续修改评分办法 和Ｗ ９￣ 准的情况， 可 － ， 使本已 最核心的内容是工程报价。由于工程报价是在 熟悉 和了解的施 工 单位前来投标。 显而易见， 这 无效的投标单位最后成为 中标单位， 从而导致 有公证 人员在场的公开场合宣读 的。 投标人无 具有很大的局 有效投 啄单 位不服而上访。 法作弊。 但技术标的评定弹性很尢 只要评委乐 限性 。也就给那些在招标活动中的不正当交 易 ５ － ３旅工合同价与中标价不一致 。如某 工 意． 他可以充分地展现他的倾 向性。 但假如在技 和腐败行为大开了方便之门， 造成了吃 回扣． 程 的合同总价比中标总价低 １ １ 权 ３ 万元－ 其中有 一 术标 中不显示投标单位名称 和法人代表姓名。 饯交易． 虚假招标＇－标底 。 苇ｉ ６ 雹 串通投标媾 赂投标 个标段的合 同价就 比中标 价低 ２ ０万元 。 ８ 其投标文件由监督人秘密编号。各评委要评的 和违法分包等行为时有发生。 ５ 单价承包合同中． Ａ 投标单位中标单价与 投标人是谁 。 自己无法知道， 他 只能根据 评分标 ３ 实行内部保护主义政策 ，地方保护主义 签定合同中的单价不一致 。 准和评 标办法如实进行打分。 评委的惯 向性就 严重 ６ 措拖和对策 没有发挥的余地了。从而使评标工作真正实现 据了解。 一些地区或—些部门形成 了一套 要进一步规 范工 程建设项 目的招投标 工 “ 公开、 公平和公正” 。 不成文的规定’ 甚至有的领导在会上就直接讲： 作， 减少和限制黑手、 暗箱和腐败现象 的蔓延应 ６ 规范招标 代理机构的行为 － ５ 所有工程项 目尽量让 自己的企业干。甚至说什 从以下几个方面着手： 招标代理机构是招投 标工作 的中介 机构． 么样的工程， 给什么样 的行业的企业干， 都做 了 ６ 严格执行并依法确定招标范围 ． Ｉ 招投标工作是否规范。 大程度上取决于招标 很 口头上的规定 。即使本地 区内部企业在资质等 按现行‘ 招标投标法＞ 中明确规定 ， 招 代理机构的职责 、 应该 职能是否真正列位 。然而。 目 级、 技术人员素质、 机械设备力量严重不足的情 标 的建设 工程项 目 上级 主管部 门在 审批时， 应 前招标代理机构 的代理权 往往取决于业 主， 它 况 下。 多项工程调查（ ０ 年 ２ 个标段， 经 ２ ２ ０ ８ 内部 该无 条件地按照 ＜ 招标 投标 法＞ 的规定 审批， 建 必须按照业主的意愿去操作 。建议有关部门应 企业 中标 ２ １个） 中标率 也高达 ７ ％， 至在招 设单位应无条件地实行招标 。不仅工程施工要 对此进行专题调研。 ５ 甚 制定—套切实可行的镧度， 投标 以前领导就规定了一个 内部企 业中标 率 。 招标 ’ 、 勘察 设计 、 工程 监理、 检测 、 设备及 材料 以规范业主和招标代理机构的行 为。 更有甚者。 目法人直接将标底透 露出去， 项 或让 采购 、 招标代理 、造价咨询等也应纳入招标范 ６ 进一步加强专家库的建设 ． ６ 标底计算人员无根据地凋高或调低计算 出来的 围。 对不按照批 准的招标形式进行招标 的藏 者 专家库 的建设应认真履行每组抽取的专家 标底， 以让其事先想让中标的单位中标 。 化整为零的， 或者以其他任何方式规避招标 的， 包含技术、 经济、 管理 、 法律等行业的人员． 抽取 ４评标委员会成员构成违规 应加大执法监察的力度 ， 相应 的措施， 据 时专家库的主管部门应严格把关． 采取 依 只能让业主 有些工程项 目在执行的过程中，其招标的 有关 的法律、 法规严厉查处。 抽取一次。 不再重抽 。因为重抽就给业主选择熟 评委大都 由项 目行业行政主管部 门、 计划委、 财 ６ 严格控制邀请招标项 目的审批 ． ２ 悉专家、 听话专家创造了条件 。 这样就解决 了我 务局 、 审计局 、 目法人 和设计单位 所组成， 项 这 上级有关 主管部 门在项 目招 投标 的审批 们行政 主管部 门既 当裁判员又 当运动员 的问 些部 门相互之间都有着千丝万缕 的联 系， 他们 中应 严格把关， 控制邀请 招标形式的审批， 因为 题， 又使行政部 门的领导解脱出来。 从根本上促 既当裁判员， 又当运动员， 不仅不利于招投标 的 邀请招标招来的只能是招标人熟悉或有关 系的 进招标投标工作的 “ 开、 公 公正 、 公平 ” 从源 性， 监督工作。 而且极易产生行政干预 。 有些工程项 企业， 这些企业与招标人 的关系可能较好或较 头上预防和治理腐败现象 。 目的评标专家 宁可让 不懂技 术的人员 担任， 也 密切， 但在整个建筑市场上不一定是最优秀的 不让真正的专家担任， 这些都严重地违反了《 中 企业。 因此不是 特殊工程， 上级主管部 门不应批 华人民共和国招标投标法 》 中华人民共和国 准邀请招标。多批公开招标， 。《 因为公开招标可以 招标投标法＞第三十七条 明确规定： “ 依法必须 避免对优秀投标人 的排斥和腐败现象 的滋生。 进行招标的项 目， 评标委员会 由招标人的代 些 企 业 ，特别 是 一 些 外 来企 业 为 了得 到招 标 其 表和有关技术 、 经济等方面专家组成， 成员人数 人的“ 邀请 ” ， 不得不寻找和利用各种关系， 采取 为 ５人以上单数， 其中技术 、 经济等方面的专 家 各种手段 与招标 人进行“ 亲密接触 ”在此过程 ， 不得少于成员总数的三分之二。” 中 艮 可能会发生行贿受贿 等腐败问题。
浅谈工程招投标
３ ．评标办法不够科学 ，专 家水平 有待提高 。 目前我们 还没有建 立起 一套科学 的评标办法 ，以至于有些单位 ，单纯
看重报价高低 ， 且整个 评分 方法重定性 评分 ，轻定量 评分 ， 专家评标水平 和职业素 质有待提高 。 ４ ．招标代理机构 的行 为有待进一 步规 范。由于工程 招
式 ，是市场经济 的重要调节手段 ，它不但 为业主选择好的供
货商和承包人 ，而且能够优化资源配置 ，形成优胜劣 汰的市 场机制。实践证明 ，招投标制度是 比较成熟 而且科学合理 的 工程承发包方式 ，也是保证工程质量 、加快工程进度 的最佳
１ ． 招标阶段。一是规避 招标 ，指定施工 队伍 。一些建
九 江 职 业 技 术 学 院 学 报
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２ ０１ ３． ２
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ Ｍ ｏ ｆ Ｊ ｉ ｕ ｊ ｉ ａ ｎ ｇ Ｖ ｏ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ＆ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｉ ｃ ａ ｌ Ｃ ｏ Ｕ ｅ ｇ ｅ
浅 谈 工 程 招 投 标
何 望春 ，蔡卫平
投标活动的监管方式 ，已由审批管理依 法改变为过程 监督 ， 依法登记备案和对违法 、违纪行 为的查处 ，招投标工程的操
３ ． 定标 阶段 。一是建设单位 “ 意 向”的投标单位 未 中 标 时 ，在办理 中标手续 及签 订合 同 中设 置 障碍 ，排斥 中标 人。二 是建设单位 向中标单位 提出不合理条件 ，如要求施工 企业垫资、压价 ，指定购买材料 、设备等等 ，强迫中标单位
去 了客观性和公 正性 ，使评标的工作质量大打折扣。二是有 的业主在招标信息发布前 ，已经同招标代理机构有过私下接 触 ，达成一定的 “ 互利 协议” 。招标 代理机构在 编制资格 预 审文件 ，制定 资格 预审标 准和办 法时 ，往往 会 以业 主 “ 意 向”投标人的实际情况为基 础 ，或抬高标 准，或 降低条 件 ，
2024年浅谈工程建设招投标现状
2024年浅谈工程建设招投标现状一、引言随着市场经济的深入发展和国家法制建设的不断完善，工程建设招投标制度在我国得到了广泛的推广和应用。
招投标作为一种公开、公平、公正的市场竞争机制，为工程项目的顺利推进和资源的合理配置提供了制度保障。
然而，在实际的招投标过程中，也存在着一系列问题和挑战。
本文旨在探讨当前工程建设招投标的现状，分析其存在的问题，并提出相应的改进措施，以期推动招投标制度的进一步完善和发展。
二、招投标概述工程建设招投标是指在工程项目建设过程中，招标人通过发布招标公告或邀请书，邀请潜在投标人参与竞争，并按照一定的程序和规则，从中选择出最合适的投标人，与其签订合同，完成工程建设任务的一种市场交易方式。
招投标制度的核心在于公开、公平、公正和诚实信用原则，旨在保护各方利益，促进市场竞争，提高工程建设的质量和效益。
三、现状特点当前，我国工程建设招投标制度呈现出以下特点：市场化程度不断提高：随着市场化改革的深入推进，招投标市场竞争日益激烈，企业自主报价、自主竞争的机制逐步形成。
法律法规日益完善：政府逐步建立健全了招投标法律法规体系，为招投标活动的规范运行提供了法制保障。
监管力度持续加强：各级政府和监管部门不断加大对招投标活动的监管力度，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序。
信息化水平不断提升：招投标信息化建设的加速推进，使得招投标流程更加透明、高效，降低了交易成本，提高了工作效率。
四、存在问题尽管我国工程建设招投标制度在不断完善和发展，但仍存在一些问题：信息不对称：部分招标人在发布招标信息时存在信息披露不全面、不及时等问题，导致潜在投标人无法充分了解项目情况，影响公平竞争。
恶意竞争：一些投标人采取不正当手段进行竞争，如串通投标、虚假报价等，严重破坏了市场竞争秩序。
监管不到位：部分地区监管部门存在监管不到位、执法不严等问题，导致违法违规行为难以得到有效遏制。
评标标准不统一：由于缺乏统一的评标标准和方法，不同项目之间的评标结果难以保证公平性和一致性。
浅谈建设工程项目招投标中的问题及对策
工程 项 目，仅在较小的范围 内发布招标公告 。 （ ）评标阶段 。一 是参与评标 的委 员们 在一定程度上 ２ 都是 固定的 ， 由于委 员们 的素质不 同 ，存 在着许 多弊端 ， 很容易产 生权钱 交易 的不法行 为 。因此 ，业 主授意或 者暗
发包 时 ，利 用 自身的优 势和强势 地位 ，压低造 价 ，把 “阴
阳 合 同 ” 作 为 中标 的 一 个 先 决条 件 ，干 预 插 手 建 设 工 程 项
目招 投标 ，侵害承 包单位 利益 ，造成建 设单位 与招标 代理 机构或者造价 咨询机构 串通一气 ，弄虚 作假 。 （ ）招投标 运作有待完善 。有的建设单位没 有法律 、 ２ 合 同 方 面 的 专 门人 才 ，对 涉 及 招 投 标 的 工 程 管 理 方 面 的 业 务 不熟悉 ，制定评 标细 则时考虑 不够全 面 ，导致标底 不准 确 ，还存在 监督机 制不健 全 ，泄露标底 、 串标 等现象 ，影 响招投 标文 件的公 正性 。同时 ，因 同时施工企业 由于 自身 需要 ，为达 到 中标 目的 ，有意压 低报价 ，采用微 利标 、无 利标甚至亏损标 ，致使投标书编制缺乏规 范性 。 （ ）明显违 规插 手招投标 。一 些建设单位 以时间紧迫 ３ 等为借 口，将工程 定义 为 “ 献礼 工程 ”、 “ 形象 工程 ” 、 “ 险工程 ”等指令 性项 目， 以党 内会议 或联席 会议 的形 抢 式确定 施工 单位 ，直 接插手 建设 工程项 目招标投 标 ，以集 体决策 为幌 子规避招 标 。并且推 荐不具 备施能力 的施 工企
以权 代法 。 同时评 标办法 中存在 人为 因素 ，评 标专家 在评 标 、定标过 程 中扮演着 重要角色 ，其 行为直接 关系 到中标 的结 果，从而 影响了招投标的公平、公正 。
浅谈建设施工招投标
４ ． 招标代理机构的行为有待进一步规范。由于 工程招投标活动 的监管方式 ， 已由审批管理依 法改
变为过程监督 ， 依法登记备案和对违法、 违纪行 为 的查处 。 招投标工程的操作都 由招标代理机构来完 成。由于我国招标代理业务起步晚， 招标代理市场
进场交易的规范力度。所有工程项 目一律纳入有形
些单位 ， 单纯着重报价高低 ， 且整个评分 方法重定
性评分 。 轻定量评分 。 专家评标水平和职 业素质有 待提高。
建筑市场交易。建立有形市场， 治理建筑市场的混 乱。 防止腐败现象的产生， 并且还可 以促进公平竞 争， 打破地域和行业保护现象 ， 减少串标陪标现象。 建设单位可 以 在交易中 心找到好的施工单位， 施工
最佳 办 法。但 由于机 制 不 完善 ， 法制 不健 全 ， 致使 当前 的招 投 标 现状 仍存 在 不 少不 容 忽视 的 问题 。例 如 ． 存在是现
标投标工作 中存在的腐败问题等。为 了改进和完善现行 建设工程招投标工作 ， 提高监理成效 ， 应杜绝“ 转
关键词 ： 招投标 转 包 串标 争。 加强招标投标活动的监督管理。同时 ． 依法查处 招标活动中的包括不正当竞争的违法行为。
（ 六） 进一步完善有形建筑市场，促进公平竞
争， 打破 地域 、 行 业保护
３ ． 评标办法不够科学 ， 专家水平有待提高。 目 前
我们还没有建立起～套科学的评标办法， 以至于有
（ 三） 提 高监 理成 效 ， 杜绝“ 转 包” 问题
对于查出的违法违规行为，要做到违法必究 ，
执法必严。现在。 很多地市人民政府专门出台了文 件， 对有串标、 挂靠行为的投标作废标处理 ， 根据情 况可停止投标人～年至二年内在建设市场的交易
浅谈建筑工程项目招投标的意义
浅谈建筑工程项目招投标的意义摘要：工程招投标是一种竞争性的工程发包方式，是发达国家和国际金融组织普遍采用的一种做法．对于我国而言，从20世纪80年代开始在工程建设领域引入了招投标机制，经过近30年的探索努力，我国的招投标制度已经有了很大的发展，特别是2000年《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）的正式实施，进一步确定了工程招投标制的法律地位，使市场秩序大为改观，各地有关招投标工作的成绩不断涌现．但是，由于我国实施招投标制起步较晚，计划经济的惯性和其他因素的影响依然存在，仍有很多不完善的地方，与国际惯例还存在一定的差距．因此在建设工程招投标的实践中还存在不少的问题需要我们认真去思考和探索，以促进我国建筑市场的健康发展．Project bidding is a competitive engineering contract awarding way, is the developed countriesand the international financial organizations is generally used a different way. For our country speaking, from the 1980s to start in engineering construction field into the bidding mechanism, after nearly 30 years of exploration efforts, our country's public bidding and tendering system has had the very big development, especially the bidding law of the People's Republic of China (hereinafter referred to as the invitation and submission of bids law) official implementation, furthermore confirm the engineering bidding system of law position, make the market order changed greatly, the result of the bidding work of all emerge. But, as our country's implementation of the bidding system start later, plan the moment of inertia of the economic and the effects of other factors still exist, there are still many drawbacks,and differ from international practice. So there are still many problems in bidding for the construction project. We need to think carefully and exploration in the practice of the problem, to promote the healthy development of China's construction market.关键词：建筑工程招标、建筑工程投标、工程建设项目建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人根据招动。
专科毕业论文-浅谈建设项目施工招投标
浅谈建设项目施工招投标摘要招标是市场经济呼唤公平交易应用的一处组织的交易的方式，是一咱国际惯例。
我国的茖招投标工作从试行到推广，从推广到国家颁布实施《中华人导共和招标标法》取得了稳步、有序、深入地发展.其形式则经历了从议标、邀请投标、到今天普通开展的公开招投标。
应该说是一个公平、公开、公正的建设市场正在逐步的竞争产生,还会有不公开的行为存在，其中招投标永远是一个关键而敏感的环节。
在采用了公开招投标后，如何评价如何决标又是关键的关键.因此，评标办法是决定公开招投标是公开、公正、公平的焦点。
通过研究还可以发现，评标办法不仅仅是招标标工作的关键而是建筑市场环境的综合反映。
什么样的市场孕什么样的评标方法，而反过来评标办法改变会对建筑市场环境产生巨大影响，它们之间是一种相互适应,相互制约，相互促进的关系.合理最低中标是国际上一种通行招投标机制，这种言式的优点：一是可以最大限度地消除在工程招投标中人为的影响,二是合理最低中标法简单易行，它节省了评标时间，提高招标工作效率,三是由于招标过程中，招标人不设标底或不公平标底，自然也不存在泄漏问题，四是能充分体现公开、透明的原则，从而使人为干扰因素降至最低,可以最大限度减少招投标过程中的腐败行为。
目录第一章:工程项目招投标的概述第二章：工程项目招标的分类。
第三章:工程项目招标的方式.第四章：工程项目招标的程序第一章招投标的概述招投标的概述1、招投标是一种商品交易的行为，招标人与投标人之间存在一种商品经济关系。
为体现招标投标双方的经济权力，推动双方负起经济责任，并用来维护也们的经济利益.它包括以下2个方面的内容。
目前招投标在国际上广泛采用。
招标投标是由一家买主通过发布招标广告，吸引多家卖价前来投标，进行洽谈，这样,买主可享有灵活的选择权。
现就招标投标的一些基本概念分述如下：1．1招标招标人在采购货物、发包建设工程项目购买服务之前，以公告或邀请书的方式提出招标的项目、价格和要示、以便愿意承担项目的投标文件的条件和要求，提参加投标出自己的价格、填好标书进行投标。
浅谈建设工程招投标制度
筑， 如果 在设 计 、 结构设计 等方面 的问题 ， 那 开 、 公平 、 公正 么就 要追究设计单位 的责任 ； 建筑物有 工程 进一步完 善建 设市场 ， 利用好公共 资源 招标人 与投标人相互 串通投标 ， 投标 人 质量方面 的问题 的话那 么施工单位 、 监 理单 交易 中心这 个有形市场 ， 明确交易 中心的服 特别是项 目经理及项 目组 务 责任 和交易 流程 ， 交 易 中做 到“ 八 统一 ” ： 与投 标人之间 串通投标 ， 以及投标人 恶意低 位 都要被追究 的， 价 中标 后 ， 强迫 业 主追加部 分预算 ， 所有 这 的人 ， 应 该负 起相关 的责 任来 ， 这 样就会 在 统一 交易受理登记 、统一 信息发 布咨询 、 统 些 现象 使招投 标成 为徒具 形式的空壳， 无法 很大程 度上对 招投标 过程 中的虚 假现象 得 时 间场所安 排 、 统一 专家 （ 中介 ） 选取 、 统 做 到公 开 、 公平 、 公正 。 到控制 、 对于工程项 目中的腐败现象得 到有 发 放中标（ 成交） 通知 、 统一费用 收取退付 、 １ ＿ ２转包 问题 效 的杜 绝 ， 减 少“ 豆腐 渣 ” 工 程 的产 生 ， 保 证 统一 交易资料保存 、统一 电子监 察监控 等 ， “ 转包 ”现象 的存 在是现今 “ 豆腐渣工 工程的质量。 治理了建筑市场 的混 乱 ， 防止腐败 现象的产 程” 存在 的一个根源 。在实践中 ， 转包行为具 ２ ２充分发挥招标投标 管理机构的宏观 生 ， 并且 还可 以促进 公平竞 争 ， 减 少 串标 陪 有很 大的危 害性 ， 有 的企业 中标 后 ， 直 接转 管理职能 标现象 。为 了保证在 竞争 中公平 的竞争性 ， 包或违法分包 给其 他单位 ， 从 中牟 取不正 当 ２ ． ２ ． １严格按照 法定职权 和程序对 招标 建设单 位可 以到交 易 中心中选 择优 秀的施 利益 ， 形成 “ 层 层转包 、 层层扒 皮” 的现象 ， 最 投标活动实施全过程监督管理 工单位 ，从而使这些 单位增加 中标的机会 ， 后实际用于工 程建 设的费用大 为减少 ， 导致 特别 是对招 标公 告发布 、评标 办法制 这样 对市场的形成和完善是十分有利的。 严重偷 工减 料 ， 这 种转包 的现象 ， 使得 一些 定 、 专 家抽 取 、 开标 、 评标 、 定标等 环节 加强 ２ ＿ ７加快建立 电子 招投标制度 ，推进 网 资质 不够 ， 没 有施 工经验 的企业 ， 进人 施工 监管 ， 防止政府部 门和个人参于招 标投标活 络远程评标 系统 现场 ， 为质量安 全问题 埋下隐患。 动， 防止腐败 的发生。 随着互联 网的讯速普及 ， 电子 招投标是 １ ３评标不规 范、 不够成熟 Ｚ ２ ． ２联合执法部门开展执法检查 ， 加大 种全新 的招 标方式 ，在 电子 化招投标 中 ， 目前 我们还 没有建 立起一 套科 学 的评 执法力度 招投标 主体 、 招投标 过程 ， 全部 在一个 网 络 标办 法 ， 评标 专 家的组建 也不 够规范 ， 使 整 将人为 因素的控制 和 个评 标方 法流 于形势 ，认为评 标就 是去 打 接起来 ， 使违 信用者无从 立足 ； 同时 ， 通过设 干扰 ； 其 中电子评标 系统 的 出现 ， 更具 划 时 勾 ，评标专 家评标 水平 和职业 素质 有待提 立投诉举 报查 处招标投标 中违法违规行 为 ， 代的意义 ，不但减 少了评标 专家 的Ｔ作 量 ， 高。 达 到监管 的目的。 通过执 法检查 发现 和纠正 而且规范 了专 家的 自由裁量 ， 使评 标更加 规 ｌ － ４招标 代理机构的行为有待进 一步规 违 法制度 、 破坏制 度 的行为 ， 督 促行政 主管 范 ， 计算更加准确 。电子化招 投标 真正实 现 范 部 门加强 管理 ，规范工程招 标投标活动 ， 才 了阳光工程 。 招标代理机构 人员素质不高 ， 代理行 为 能真正保证工程建设效益 。 综上所述， 实施工程招投标制 度 ，既是 不规 范 ： 一 是专业素质 不高 ； 二是弄虚 作假 ； ２ ３强化监理工程师 的职能 ，杜绝 “ 转 项“ 阳光 工程” ， 又能从源头 上预防腐败 的 三是恶性竞价 。 由于我国招标代理业务起 步 包 ” 现象 发生 。 目 前， 我 国的招 投标制度正 朝着 “ 公 晚， 招标代 理市 场发育 不健 全 ， 代理 服务 范 当前建筑 市场 当 中的“ 转包 ” 现象 司空 开 、 公正、 公平” 和 诚实 信 用 的健 康方 向发 围狭 窄 ， 不 能做 到全程 代理 招标 ， 缺 乏独 立 见 惯 ， 应 当充分发挥监 理工程师监理职 能 。 展， 虽然 目前还存 在着很 多 问题 ， 但 是也 对 性和公 正性 ，难以体现第 三者 的公正 立场 ， 监理 工程师是代表业 主监控工程质 量 ， 是业 建立统 一 、 开放 、 竞争 、 有序 的市场起 到了促 严重影 响了招标代理市场 的竞争秩序 。 主和承包商之间 的桥梁 ， 应 从质和量这 两方 进作用 ， 所 以在 招投标 中应更 好的进行 完善 １ ５ 监管方面的问题 面加 以分析 ， 确 定 中标人是 否存 在转包 现 和监督 ， 从 而使招 投标市场 不断 的走 向规范 “ 多头管理 ” 现象普 遍 ， 降低 了招 投标 管 象 。 化和法制化 的进程上来 。 理 制度监 管功 能 ； 监督 力量 薄弱 ， 使大部 分 ２ ４ 采取新的标书检测方 法 ， 减 少串标 参考文献 监督流 于形势 。 行 为 【 １ 】 刘 尔烈 ， 朱建元． 工程建设项 目的招标与投 ２对现 行建设 Ｔ程 招投标 Ｔ作 存在 问 在 当前实行电子招投标制度 的形势下 ， 标 ． 北京 ： 人 民法院 出 版社 ， ２ ０ ０ ０ ． 题 的的几点建议 对 电子标书进行检测 ，检测标书 的雷同率 ， ｆ ２ １ 贾璐 ． 建设工程 招投标 中的 决策与 对策分 ２ ． １实行招标人终 身负责制 ， 解 决虚假 这种办法 的推行 ， 对 遏止 串标 、 围标 、 陪标起 析叨． 南昌大学， ２ ０ ０ ６ ． 招标现象 到了一定的作 用。 ｆ ３ ］ 赵 来方． 我 国建设 工程 招投标 的现 状和前 现在 的招标 人 与工程项 目没 有什 么利 ２ ． ５加强对招标代理机构 的培育和监管 景展 望郑州大学 ， ２ ０ ０ ６ ． 益关 系 ， 所 以在招标过程 中工程质量 的好坏 ２ ５ ． ． １ 建立招标代理公 司比选制度 ， 加强 ［ ４ ］ 陈森 熏， 王 清池 编著． 建筑工程招标与投标 和建设 的价款都与 自己没有关 系 ， 招 标人 只 对招标代 理机 构的约束 ， 促进其公平竞争 。 管理 ． 北京 ： 人 民交通 出版社 ， １ ９ ９ ３ ． 负责 招标这份＿ Ｔ作 ， 这样 就给施＿ Ｔ单 位提供 ２ ５ － ２发挥监察局共 同参 与的监督 职能 『 ５ １ 杨 清云． 加 强招标投 标监 管工作 的几点 思 了进行 不法行 为 的机 会 。招标 的可靠 性降 作用 考叨． 建筑 ， ２ ０ ０ ３ （ １ １ ） ． 低， 虚假 招标 司空见 惯 ， 而且 这类 现象还 有 进一步规范和约束业 主的行 为 ， 减少对 发展下 去的势头。 因此为 了更好的解决此类 招标代理 的干扰 ， 规 范国有投资及 国有投资 问题 的存 在 ， 对 于招 标人 、 负责人 应该对 工 占主导地位工程业 主的行为 ， 促进招 标代理 程质 量承担终身负责制 ， 这样有利 于遏制虚 行业的有序竞争和发展 。 假招 标的进行 ， 对于在设计 使用年 限里的建 ２ ６进一步完 善有 形建筑市场 ，促进公
浅谈建筑工程招投标风险及控制
浅谈建筑工程招投标风险及控制摘要：近年来，随着建筑行业的发展，对招投标进行规范管理势在必行，以期促进施工企业的健康发展。
在新时代背景下，为进一步促进建筑市场的有序发展，也对招标工作提出了更高的要求。
文章首先分析了建筑工程招投标过程中存在的问题，然后提出了相应的解决措施以及建议方法，希望可以为相关人员提供参考。
关键词：建筑工程；招投标风险；控制引言为了更好地规范建筑工程招投标管理，利用科学有效的评标方法，提高评标工作的质量是十分重要的。
从当前我国政府的招投标活动来看，在对投标人资质审查中普遍存在着潜在投标人不多、竞争不充分、故意设置门槛将潜在投标人排除在外、整个公开招标周期较长等问题，尤其是其本身的程序问题而导致的串标、围标现象频发，这些情况直接影响了招投标工作的健康开展。
1建筑工程招投标的概念建筑工程招投标是指建筑企业为取得施工资格，与建设单位或招标代理机构订立合同进行工程投标的行为。
按照《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）的有关规定，由招标人依法组织招标，并由具备相应资质的投标人进行投标。
中标人履行其义务，完成工程并承担经济责任。
招标人根据中标通知书发出的时间和要求，在一定期限内发布招标公告，并邀请有关的技术、商务等方面有资格和能力的投标人前来投标。
2招投标风险因素分析2.1招标前期准备工作中的风险因素在招标前期准备工作中，有时负责采购项目的经办人对市场行情没有充分的了解认知，对招标流程不熟悉，对工程项目理解有所欠缺，过于关注报价方面，忽略了对投标单位的能力考察工作，最终出现低价中标、高价赔偿或所采购的材料无法达到施工建设标准的问题。
除此之外，过于追求最低报价还将对市场造成十分恶劣的影响，导致供应商之间恶意竞争，严重破坏市场平衡。
2.2开标、评标过程中的风险因素开标、评标过程中容易发生采购失败的现象。
如未及时发现串标、围标行为，专业物资垄断行为，参与投标单位数量不足等问题，都会导致最终采购失败，或导致中标单位并不符合工程项目建设要求的现象发生。
工程施工必须招投标
工程施工必须招投标一、引言随着我国经济的不断发展，工程建设项目日益增加，为有效监督各类工程项目的施工质量和人员安全，保证工程建设的正常进行，采取招投标的方式已成为一种必然选择。
招投标是指政府或企事业单位通过公开发布工程建设项目的招标公告，要求潜在承包商提交具体的投标文件，从而挑选出最具竞争力的承包商，为工程施工提供政策保障、合法形式。
二、招投标的必要性1. 提高工程施工质量通过招投标的方式，可以实现对各个承包商的公平竞争，从而促使他们提升施工技术、管理水平，改善工程施工质量。
2. 降低工程造价招投标可以有效节约施工成本，推动施工单位优化资源配置，促进施工企业降低成本，为工程建设项目提供更有竞争力的价格。
3. 保障施工安全通过招投标程序，可以筛选出具备相关资质的承包商，增加对施工单位的监督力度，保障工程施工过程中的安全。
4. 促进诚信建设招投标制度倡导公平、透明的竞争环境，规范了工程建设市场，有效杜绝了市场混乱和黑幕，促进了企业诚信经营。
三、招投标的基本流程1. 招标公告工程建设单位发布招标公告，说明工程建设项目的基本情况、招标范围、条件和要求，邀请有资质的承包商参与投标。
2. 投标文件的编制投标人按照招标文件的要求，准备投标文件，包括技术方案、施工计划、质量控制措施、安全保障措施等。
3. 投标文件的提交投标人将编制好的投标文件送达招标单位，按照规定时间和地点进行投标文件的提交。
4. 投标评审招标单位组织专家对投标文件进行评审，综合考虑技术方案、报价等各项内容，确定中标人。
5. 签订合同招标单位与中标人签订合同，明确工程建设项目的工期、质量、价格等重要内容，确保工程施工按照约定进行。
6. 实施工程施工中标人按照合同的要求，积极组织工程施工，保质保量完成工程建设项目。
7. 监督检查招标单位对工程建设项目的施工情况进行监督检查，确保施工质量和安全。
四、招投标应注意的问题1. 加强信息公开招标单位应该加强信息公开，披露工程建设项目的相关信息，确保招投标的公平、公正。
浅谈建设工程招标投标服务标准化
浅谈建设工程招标投标服务标准化建设工程招标投标服务是一个复杂、繁琐的过程，需要涉及多种环节和管理要求。
为了规范行业管理、提高服务质量，建设工程招标投标服务的标准化工作必不可少。
一、建立标准化体系建设工程招标投标服务标准化体系包括：制定和完善相关标准、规范和流程管理、服务质量评价以及信息化平台建设等方面。
首先需要制定并完善行业标准，对招标、投标等流程和标准进行规范，以确保其符合法律法规和市场需求。
此外，流程管理的标准化也非常重要，包括工作流程、文件存档、监督检查等多个环节。
服务质量评价的标准化也是必要的，可以采用客户满意度调查、绩效考评等方式评估服务质量。
为了提高工作效率和便捷程度，信息化平台的建设也是必不可少的，可以将招投标、文件管理等多个环节整合在一个平台上。
二、提高服务水平建设工程招标投标服务的质量是衡量服务水平的重要指标。
提高服务水平首先需要拥有专业化、高素质的服务团队，团队成员需要具备熟悉流程、懂得规范、身体力行及持续学习的能力。
其次，需要注重服务细节和沟通交流能力，及时响应客户需求，有效沟通并解决问题。
最后，团队的服务态度和服务质量会直接影响客户的满意度，需要做到热情周到、诚信务实、高效快捷。
三、加强监督管理建设工程招标投标服务的监督管理工作也是关键。
监管部门要加强对从业人员素质、服务流程和规范等方面的监督检查，促进服务质量提升。
同时，要加强对行业服务机构的评估，分析服务机构的优劣势、服务质量指标等，为监管部门提供有价值的服务评估数据。
综上所述，建设工程招标投标服务标准化的工作具有重要意义。
标准化体系的建立、服务水平的提高、监督管理的加强，将共同推动建设工程招标投标服务质量的提升，进一步促进行业健康有序发展。
浅谈建筑工程项目施工招投标的报价管理
价格 。②预算造价 的静态分析 ： 静态分析 的过程主要可从 以下几 个方 面
来考虑 ．． ａ 利用经济指标宏观审核报价 的合理性 ： 投标报价 的专业人 员在 平时要善于收集资料 ， 按各个不 同的地区 、 同的行业 、 同项 目类别分 不 不
招 投标 是一个建筑市场的交易行为 ， 其成交是在业主和施工单位还 比如： 公路桥梁可按桥面平方米造价 ， 利用经济指标 宏观 审 有监管单位 的其同作用下生效的 。 一个完整的工程项 目招投标一般包含 别进行统计 ， 核基 本造价的合理性 ， 这样既能及 时发现报 价编制过程 中的偏差 ， 扣 在 三个阶段 ： 招投标的准备 阶段： ① 申请招标一选择 招标方式一 招标合 同
及 也可从宏观上 控制基本造 的选择。② 招投标的投标阶段： 资格审查报名一组织现场考察一标前会 除项 目不可 比因素之后 ， 时进行 费用调 整， 价， 保证基本造价不会出太大的错误 。ｂ ． 分析各项费用之间的比例关系： 议一 编制投标文件 。③ 决标成交阶段： 开标一 评标一 决标和授标 。 把预算造价 的各项 费用进行分解列表 ， 分析各项 费用之 问的比例 关系是 ２ 建设项 目施工招投标的投标决策 否合理 。 如有 不合理之处 ， 应追究原因并考虑适 当调整 。ｃ ． 分析单位工程 我们知道， 建设项 目施工投标的实质是各个投标人之 间实力 、 资质 、 的用工量和用料量 ：单位工程 的用工量和用料 量都 有一个合理的范围， 信誉、 效用观点的较量 ， 也涉及不 同投标人所选择 的策略之 间的博弈 。 投 参 照同类工程 的经 验， 扣除项 目不可 比因素之后进行 比较， 分析 其合 理 标决策是指在投标过程 中， 投标人根据竞争环境 的具体情况而制 定的行 性 。 预算造价的动态 分析 。． ③ ａ 工期延误的影响： 由于承包人 自 身的原因， 动方针和行为方式， 是在竞争 中的指导思想， 参加竞争 的方式和手段 。 一 如材料设备交货拖延 、 管理不善造 成工程 延误、 质量 问题造 成返工等等， 般公路施工企业在进行投标决策前要做到 以下两点 ： ①要对施工项 目是 承包人可 能会增大管理 费、 劳务费、 机械 使用 费以及 占用的资金和利息， 否进行投标进行决策。要考虑 中标项 目是否符合本企业 的经营范 围、 方 这些 费用 的增加不可 能通过索 赔得到补偿 ， 而且还会导致误期罚款。一 针和 目标 ， 一旦决定投 标， 要分析 自己企业 的内外部环境和 竞争对手 的 般 情况下 ， 以测算工期延长某 一段时间 ， 可 上述各种 费用 增大 的数额及 情况 ， 做到知 己知彼， 提高中标率 。⑦对投标项 目要有所选择。企业在 争 其 占总标价 的比率 ， 这种增 大的开支部分只能用 风险费和计划利润来弥 取项 目的承包权投标时要慎重决策 ， 尽可能使预期效益最 大化 。面对 建 补。ｂ ． 物价和工资上涨的影响： 计算报价时， 要切实 了解当地材料 的物价 筑市场 的众多项 目， 企业不能投标心切而 不加选择地见标就 投， 应该 综 水平和工资水平 ， 并根据实 际的情 况预测其升 降趋势 和幅度 ， 计项 目 估 合各方专家 的意见 ，分析评定各方面 的影 响因素 同时结合 自身的情 况， 实施过程 中可能发生 的材料 、 设备和工 资价格 的上涨系数 ， 与初步基本 决定是否投标 ， 投哪个项 目的标。 否则 ， 一是不容易中标 ， 再则 即使 中标， 造价中计算的材料 、 设备 、 人工做 比较， 最后做出恰 当的判 断。 ． 可变 ｃ 其他 亦将难 以盈利 ， 造成大量资金和机会 的浪 费， 影响 自身的生存及发展。 因素 的影响 ： 影响报价 的可变 因素很 多， 而有些 是投标人无法控制 的， 如 ２１ 工程项 目报价的程序 ． 贷款利率 的变化、 政策法规 的变化等 。通过分析这些可变因素， 可以了解 工程项 目投标 报价程序总的来说分为两大 内容 ， 首先是根据招标文 投标项 目计划利润的受影响程度 。 ． ｄ风险性的分析 ： 险性分析是指对报 风 件的要求在工程 概预算的基础上 ， 依据既定 的施工方案进行初步 的计算 价 时考虑不周或可 能少估或低估 一些 有可能存 在的风险， 包括施工中可 分析 ， 得出初步的报 价 ， 即工程预算造价 ： 然后在对这一报价进行静态分 能出现的质 量问题和施工延期等因素所带来 的损 失预测 。 析， 根据经验数据总结 出来 的费用 比例结构分析基本造价 的合 理性并进 ３ 投标 报价 决策 方法 的选择 行调整 ，并综合考虑企业 的整体战略要 求及对投标预 期利润 的要 求， 根 投标 决策方法 的选择对是否中标起 关键作用 。我 国现阶段建筑项 目 据业主期望和评标 的要求 以及分 析竞 争对手 可能采 取的投标报价策
浅谈建设工程招投标中的问题
建筑工业 出版社 ，９ ７ １９ 【】杨 清云． ３ 加强招标 投标监管 工作的几 点思
考 ［】 建 筑，０ ３ ｌ 期 Ｊ． ２０ 年 １
邀 请 招 标 ， 指 招 标 人 以投 标 邀 请 书 是 的 方 式 邀 请 特 定 的 法 人 或 者 其 他 组 织 投
【】葛 萌． 对建 设工程 项 目招标 投标 特性 与 ４
确 保 建 筑 工 程 质 量 ， 利 于 建 筑 业 的 振 兴 有 和 经 济 建 设 的顺 利 发展 。 ◆ 参考文献 ：
［】刘 尔烈 ， １ 朱建 元． 工程建 设项 目的招标 与
查 力度 ， 防止在招投标 过程 中 串标滋 生各
种 权 钱 交 易 等 腐 败 现 象 ，完 善 招 投 标 制 度 ， 快 与 经 济 发 达 国 家 的招 投 标 制 度 接 尽 轨 ， 立 既 与世 界 接 轨 又 符 合 我 国工 程 建 建 设 发 展 状 况 的招 投 标 机 制 。
二二二二二 二二二 二二二二二二二墨田墨匪墨 二
据 。经 过 近 年 的 实 践 ， 低 价 中标 的 ｌ 最 丰要
浅 谈 建 设 工 程 招 投 标 中 的 问 题
口 朱 清
（ 苏煤炭地质勘探二 队， 苏 江 江 徐州 ２１０） ２ ０ ３
优 点 ： 是 投 资 效 果 十 分 显 著 ， 要 原 因 一 主
来 自激 烈 的 竞 争 引 起 的 降 价 ； 十 防 腐 倡 二 廉 效 果 好 ， 有 暗 箱 操 作 ， 一 真 正 原 没 是 种 则 的 招 标 方 法 ；三 操 作 简 单 ， 务 标过程 节约
了交 易成 本 ； 是加 大 对 施 工 企 业 管 理 的 阴
４ 严 格 把 握 最低 价 中 标 ．
浅谈工程建设项目招投标串通问题产生的原因分析
浅谈工程建设项目招投标串通问题产生的原因分析招投标制度是一种公平自由竞争的市场交易制度，但通过限制自由竞争来谋取超额串通利润的串通行为一旦介入其中，就会从根本上改变招投标制度的公平本质.串通招投标行为不但严重地侵害相关市场主体的合法利益，还破坏了招投标领域中自由的竞争秩序，妨碍了招投标竞争机制功能的发挥，损害了社会公共利益，危害甚大.标签：招投标管理串标问题制度创新竞争机制公平公正自由竞争公共利益0 引言串通招投标是投标当事人在具有竞争性的招投标制度中，通过事先调整，提前决定中标人选，使正常的投标活动变成一种形式化的行为.在国外，发达国家多从维护竞争的角度出发，根据本国的反垄断法将串通招投标认定为限制竞争行为来进行规制.1 产生串通招投标的经济原因1.1 巨额的经济利益是招投标串通问题产生的根本原因由于中国的业主都是特定资产工程或业务的代理者，对所代理的项目并无直接的财产所有关系.一些代理者为了自身利益，总是处心积虑地限制竞争者的介入，通过对特定投标对象的格外照顾，谋求个人或小群体的利益最大化.在变相的竞标主体准入限制，某些部门以监督为由排斥或者歧视辖区外投标人参加竞标的市场主体的数量越多竞标压力就越大，竞标人之间的竞争也就越激烈，投标报价降低的幅度也随之加大.1.2 国有资金是工程建设投资主体，导致串通招投标者有可乘之机由于目前国内大型基础建设工程项目基本上都是属于国有资金投资，招标方、建设方并不是真正意义上的资产所有人，投资多少、效益好坏和他们没有直接的利益联系，拿着国家的钱、而不是自己的钱去给”小群体”、朋友、甚至个人帮忙，参与者还能获得相应的报酬好处，这是参与串通招投标最原始的出发点，由于负责投资的人花的不是自己的钱，这就使串标者有了可趁之机.2 产生串通招投标的招投标程序原因2.1 评标专家委员会无法实现其预定功能《招标投标法》的颁布从法律上对招投标活动中评标专家委员会的地位进行了界定，减少了项目业主对项目定标的行政直接影响，理论上体现了项目评标的民主化、科学化.然而，在实际运作中评标委员会并没有很好实现其预定功能.具体原因如下：①按照《招标投标法》对评标专家资格的界定，只有在大、中城市方才有条件建立具有一定容量的评标专家库，合乎条件的评标专家在数量上显得不足；②评标专家从社会各行各业产生，评标专家的思想道德素质及专业素养较难把握，特别在库容不足的情况下，合乎法律硬件规定的专家基本都入库，致使专家质量参差不齐；③其次，评标专家容易将标底”卖”给行贿者.由于报价分在招标评分中占有较大比例，若报价准确，基本可以一锤定音.现行评标办法中，评委掌握一定的评分权力.若报价及信誉业绩分等硬性得分接近，评委打分就非常关键；④现在招标项目众多，项目规模专业差异很大.对大部分项目而言，代理机构从压缩招标成本考虑，评标时间仅仅有几个小时，在这么短时间内要求评标专家拿出高质量评标成果不现实，往往仅是履行法律上的程序而已.2.2 资格预审中违法违规现象普遍目前的招投标程序不够合理，资格预审环节业主权力过大.按照目前招标投标的有关规定，在资格预审合格的投标申请人过多时，招标人可以从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人.这一规定给了业主单位过大的权力，业主单位可以按一定的资格标准进行资格预审.但相当多的业主没有严格把关，而是根据自己的需要来设定，想要哪一家企业入围就按照这家企业的标准量身定做，设定排它性条件，再加上串通投标方和业主或权力部门的相互勾结、钱权交易，最后通过资格预审的单位全部或全部被串通组织人控制，资格预审制度的不合理客观上给业主单位和投标人创造了相互串标、围标的便利条件.2.3 招标代理机构违规招标在现实中，招标人通过招标代理实行招标，不是由于招标代理机构的服务价值，而是政策上的不得已，而招标代理机构想要生存、发展，也不是靠其提供服务的价值赢得市场，而是靠招标人的”关照”，在这种情形下，招标道理机构实际上成了中标人的”代言人”，成为招标人的雇佣组织.2.4 评标、定标办法存在一定缺陷目前我国主要采用的评标办法是综合评估法，即不仅考虑报价因素，还考虑业绩、施工组织设计的编制水平、甚至是标书编制质量，这些因素可以因评价者的不同而评价结果各异，所以较容易出现评标过程中的串通问题.在定标时，也经常有串标单位合作，采取低报价者主动放弃的方式，让报价较高的单位中标，而后分取出让中标名额的利润.例如，在按报价由低至高排名的第一、二、三名的投标者中，如果第一、二名报价高达1000万元，则第二名可以和第一名做工作，由第二名中标，中标价由此高了1000万元，第二名可以拿出部分给第一名，从而达到串标的目的.2.5 开标过程中不对企业的诚信经营进行有效甄别目前在我国，参与投标的企业，由于提供虚假信息在一个项目投标失败，并不至于遭到像在西方发达市场经济国家那样受到市场驱逐，所以，投标人提供虚假信息参与投标的现象愈演愈烈，很多陪标企业就只是一个市场经营部办事人员，就可以拿着企业的资质参与围标，瞒着企业领导给自己获取好处.一旦被发现，最多不通过资格预审，不会出任何问题.就算被企业领导发现，由于不会对企业造成太大影响，至多也就换个岗位，所以造成现在陪标企业资质满天飞，”不愁没人陪标，只要有钱”成了当今工程建设招投标市场的一句流行语.3 产生串通招投标的招投标制度原因3.1 政府部门在工程招投标中角色错位（1）招投标中权力寻租现象严重（2）腐败现象严重（3）导致招投标产生负效益（4）导致招投标陷入投资环境恶化的怪圈（5）造成资源配置严重不合理3.2 招投标中权力设租寻租的博弈分析在前面对中国招标投标实践中的腐败和寻租行为已经做过理论分析，现在笔者在博弈论的基础上对此进行分析，并建立相关的模型.腐败是公共代理人利用公共权力（利）委托人的信息缺陷，滥用自己的权力，在权力转移中从公共资源需求方手中获取自己与委托人契约（法定）之外的利益；而寻租是指由于政府的无意创租、被动创租和主动创租使经济产生巨额租金，经济人通过各种政治的、经济的、合法的、非法的手段从政府官员处获取某种垄断特权而取得直接非生产性利润的活动.腐败和寻租是经济人在追逐个人利益过程中的一种博弈行为，其结果从全局来看是一种负和博弈.腐败和寻租的共性在于经济人运用公共权力主动创租与寻租，不妨称为寻租性腐败.在招标投标过程中，当权者与其他利益主体之间进行”双向寻租”：当权者利用特权的供给和分配创租，而其他需求特权或资源的利益主体便以与当权者分享租金为条件，从当权者处获取租金，并将其中一部分返还给当权者，成为其寻租收入.4 结束语总之，对有关串通招投标的问题，尤其是串通招投标行为的表现规律、有效防范措施等问题的研究在我国尚未给予足够的重视，使得串通招投标问题难以有效的解决，影响了招投标制度在社会主义市场经济的实践中充分发挥作用.因此，研究串通招投标问题的成因、规律及相关对策，对有效防止串通招投标行为的发生，建立健全串通招投标的规制机制，将起到积极的促进作用.参考文献：[1]姚倩.国际工程招投标特点及对策研究[D].对外经济贸易大学，2007.[2]杨红雄，范祥云，杨红澎.中美招投标比较[J].科学学与科学技术管理，2007.。
浅谈施工单位分包招标(3篇)
第1篇一、引言随着建筑市场的不断发展，施工单位在工程项目中越来越注重提高施工效率、降低成本、确保质量。
为了实现这一目标，施工单位通常会采取分包招标的方式，将部分工程分包给具有相应资质的分包商。
本文将从分包招标的定义、意义、流程以及注意事项等方面进行探讨。
二、分包招标的定义分包招标是指施工单位在工程项目中，将部分工程或工作内容委托给具有相应资质的分包商进行施工的一种招标方式。
分包招标可以是全部工程分包，也可以是部分工程分包。
在分包招标中，施工单位与分包商之间建立合同关系，明确双方的权利和义务。
三、分包招标的意义1. 提高施工效率：通过分包招标，施工单位可以将部分工程或工作内容委托给专业分包商，利用其专业技术和丰富经验，提高施工效率。
2. 降低施工成本：分包商通常具有规模效应，能够通过批量采购、优化资源配置等方式降低成本，从而降低整个工程项目的成本。
3. 确保工程质量：专业分包商在施工过程中，能够严格按照设计和规范要求进行施工，确保工程质量。
4. 优化资源配置：施工单位可以将更多资源投入到核心业务和关键技术领域，提高企业核心竞争力。
四、分包招标的流程1. 项目策划：施工单位在项目策划阶段，根据工程特点和自身能力，确定分包工程的范围和内容。
2. 招标公告：施工单位通过媒体、行业网站等渠道发布招标公告，邀请具有相应资质的分包商参与投标。
3. 投标报名：有意向的分包商在规定时间内提交投标文件，包括企业资质证明、业绩证明、施工方案等。
4. 评标委员会评审：施工单位成立评标委员会，对投标文件进行评审，包括企业资质、业绩、技术方案、报价等方面。
5. 中标公示：根据评标结果，公示中标候选人，接受社会监督。
6. 签订合同：施工单位与中标分包商签订分包合同，明确双方的权利和义务。
7. 施工监督：施工单位对分包商的施工过程进行监督，确保工程质量、进度和安全。
8. 工程验收：工程完工后，进行验收，合格后办理结算手续。
五、分包招标的注意事项1. 严格审查分包商资质：施工单位在招标过程中，应严格审查分包商的资质、业绩和信誉，确保其具备完成分包工程的实力。
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浅谈建设项目施工招投标
作者：隋文玲董雪秦梦丽崔星月李凯鑫
来源：《科学与财富》2020年第26期
摘要：在社会经济迅速发展的今天，我国建筑行业取得了很大的进步，其在我国发展的过程当中发挥了非常巨大的作用。
在整个建筑工程当中，招标投标是极其重要的一种竞争方式，它关乎着建筑行业的发展，是建筑企业在开展项目施工的过程中所必须要高度重视的内容。
在招投标的过程当中，企业能够在竞争中实现发展，并发挥自身的优势来在竞争中取胜。
本文结合实际情况，对当前我国建筑工程项目的招投标现状展开了深入分析，并在此基础上提出了有效对策，希望能够为建筑企业带来参考与借鉴。
关键词：建设项目;招投标;现状;对策
1、引言
在建设项目当中，招投标环节有着极其重要的地位，不管是工程的招标方还是投标方，都必须要充分认识到此环节的重要性，并严格依据相关法律与规定来确保此环节的公平性与公正性，避免出现违规操作的问题，只有这样，建设工程项目的质量才能够得到有效的提高，这也是建筑行业实现长远发展的关键所在。
在招投标环节当中，施工单位是其中的投资方，因此一定要把握自身在各方面的优势，并找出自身的不足，做好投标管理工作，在竞得建设项目承建资格的同时，尽最大可能的去提高项目施工质量，从而获取到更高的经济效益与社会效益。
2、建设项目施工招投标的现状分析
2.1; 违规操作
经过长期的发展，现如今，我国的城市建设有着非常大的提高，可以看到，无论是建设项目的数量还是规模都得到了很大的提高，而这些中有很大一部分都是政府进行投资建设的。
在建设过程中，一些人员为了追求自身的经济效益，违法相关规定以权谋私，在各种违规行为的影响之下，整个建筑行业的发展都遭受了非常大的影响。
虽然我国针对此出台了和招投标有关的法律法规，但却并为取得良好的效果，依旧存在许许多多的违规操作现象。
在此情况下，很多具备相应资质的施工单位都难以在竞争中得到公平的对待，而中标方却并没有足够的施工资质，这就导致建设项目的质量受到了严重影响。
2.2; 缺乏有效监督
就实际来看，在现阶段，建筑行业还缺乏健全而可靠的招投标管理制度，并且在实际工程中也难以真正得到落实。
在建设项目的招投标环节内，细节方面表述缺乏清晰性，并且也并未
对权责进行明确的划分，在此情况下，监管工作的进行就受到了极大的阻碍，在实施过程当中缺乏合理而可靠的依据。
在此问题的影响之下，监管缺失的情况层出不穷，一旦有问题产生，监管部门往往会相互推诿，这就导致问题难以得到有效的处理。
除此之外，监管人员缺乏足够的专业素质，在开展工作的过程中不具备高度的责任心，因而大都不会充分履行自身职责，导致整个招投标环节都缺乏行之有效的监管。
3、改进建设项目施工招投标的有效对策
3.1; 加强对专家评审组的管理工作
在整个招投标环节当中，为了使得投标方的权益能够得到充分的保护，招标方就必须要加强对施工单位资质的评定工作，尽可能的安排经验更加丰富、能力更加出众的评价专家来对此展开评审。
这些专家不但需要掌握丰富的法律知识、招投标管理制度之外，还应当以自身的专业能力来多方的去对施工单位的进行评审。
倘若发现有不符合招投标干礼制度的操作与行为，就应当予以严厉的处罚，以此来保证招投标的公平公正与可靠性。
此外，在这一过程当中，相关监管人员还需要充分明确具体的监管职责，倘若评审专家有违规行为出现，就必须要及时的进行处理与惩罚，以免影响到整个环节的公平性。
3.2; 优化监管方式，加大管理力度
对于建设项目施工的招投标环节而言，完善而可靠的管理制度，能够为此环节工作的实施带来更加规范、科学的指导。
在招投标环节当中，包括了许许多多的不同制度，如书面报告制度、结果公示制度等等。
在实际工程当中，需要建立健全企业信用管理制度，对此方面的内容予以高度的重视，要细致的对施工单位的各方面情况进行记录，如不良行为、违规操作等等。
在开展招投标管理的过程当中，要把这些方面的记录当做施工单位资质审核的关键内容，倘若发现有相关的问题，就一定不能够选择相关的单位。
除此之外，还可以结合實际情况，在施工单位的监管当中，要求一些公众参与到其中，指导公众对所发现的违规操作进行举报与反馈，以此来达到增强施工单位责任意识的目的，使其施工作业能够得到有效的监管。
3.3; 做好对招标报价的管理工作
为了确保整个建设项目的效益，在招投标的环节当中，要以规定的报价浮动范围为严格依据，结合标底来对基础准价进行制定。
倘若施工单位所给出的报价要大于浮动单位，在此情况下，改标就是废标。
倘若全部报价都要大于标底，那么就要全部的投标单位中选择更有优势的一个，从而有效避免此环节中所存在的压价问题，确保各方都不会由此而产生经济损失。
4、结语
对于我国建筑行业而言，要想实现进一步的发展，就必须要对招投标环节有高度的重视，尽最大可能的做好此环节的监管工作，通过行之有效的措施，加强招投标的公平性，提高其规范化与法制化水平，为整个行业的良性发展打下坚实的基础。
参考文献：
[1]薄生祥.公路工程建设项目施工招投标管理研究[J].智库时代，2018（52）：136-137.。