计量机构技术管理的新模式
【关于计量检定机构发展的思考】 最新计量检定机构改革
《【关于计量检定机构发展的思考】最新计量检定机构改革》摘要：另一方面，僵化的管理模式大大制约了计量技术机构的发展，质量手册、程序文件形同虚设，人员素质的高低，决定了一个技术机构的检测水平和整体工作质量，（一）解放思想，加大宣传，科学管理，为推动计量事业发展奠定思想基础 1、解放思想，创新思路一、县级计量技术机构的现状及存在问题（一）管理体制僵化，跟不上新形势的发展一方面，计量技术机构多由政府计量行政管理部门依法设置，带有比较浓厚的行政色彩。
在人、财、物的管理上也是依据政府机关的管理模式，管理体制比较僵化。
另一方面，僵化的管理模式大大制约了计量技术机构的发展，质量手册、程序文件形同虚设。
（二）人员素质参差不齐，高端技术人才匮乏人员素质的高低，决定了一个技术机构的检测水平和整体工作质量。
而人员素质参差不齐，文化水平普遍偏低，是当前计量技术机构中存在的一个普遍现象。
在质量技术监督系统中，计量技术机构是建立时间最早、存在时间相对较长的一个单位。
因此，人员老化、文化程度高低不一的情况具有一定的普遍性，而且现有的人员缺乏危机感、责任感和紧迫感，主动学习、更新知识的积极性不高，缺乏创新意识，业务开发能力较差，在市场经济体制下抢占计量校准、计量测试市场的力量薄弱。
（三）竞争力相对较差大多数计量技术机构技术能力滞后于经济发展，跟不上时代发展的需要，承检能力、服务能力、应变能力、竞争能力和自我发展能力受到限制。
加之检测项目比较杂乱，不具备专业特色，检测手段落后等等，严重制约了其向更高层次的发展。
虽然计量技术机构也千方百计筹措资金努力解决和改善检测环境条件和设备的投入，但仅靠一个部门的力量仍是捉襟见肘，力不从心，还需要政府的大力投入和扶持。
二、计量技术机构的发展方向（一）解放思想，加大宣传，科学管理，为推动计量事业发展奠定思想基础 1、解放思想，创新思路。
计量技术机构要谋求生存与发展，首先必须要做的就是解放思想，或者说要最大限度地解放思想。
浅谈新形势下计量技术机构如何加强管理
2019年2月89Forum论坛【内容提要】在国家机构改革和市场经济一体化的大趋势下，计量技术机构如何通过加强管理，推动自身能力建设与发展，逐步适应市场化竞争格局，是当前技术机构面临的一个重要问题。
关键词：计量技术机构；市场化；信息化随着国家机构改革的不断深入和市场经济的高速发展，计量技术机构在社会经济生活各方面的地位越来越重要。
如何在新形势下更好地为政府计量行政部门实施计量监督提供技术支撑，为国民经济和社会生活提供技术服务，依法提供公正、准确、具有法律效力的计量检定、校准结果，是当前计量技术机构面临的一个重要问题。
如何适应新形势的要求，积极创新工作思路，树立服务新形象，积极与市场接轨，在竞争中求生存，保持和发挥自身优势，创造出更好的经济和社会效益，是亟待解决的问题。
浅谈新形势下计量技术机构如何加强管理在新的历史条件下，计量技术机构如何通过加强管理，推动自身能力建设与发展，适应市场化竞争格局，更好地发挥计量对区域经济社会发展的基础保障和支撑作用，笔者将作如下一些探讨。
一、计量技术机构工作现状经过近几年的发展，计量工作以服务地方经济建设为中心，以高新技术为服务重点，努力提高检测能力，充分发挥了计量保障作用。
但是，从长远来看，计量技术机构的发展还存在一些问题，难以适应经济社会发展的需要，主要表现在以下几个方面：1.计量检定队伍的素质需要进一步提升计量检定人员的业务水平和工作能力在新形势下出现了很多不适应的地方，如对法律、法规的理解、领会、运用不到位；对计量器具检定规程方面的知识掌握、理解、运用等方面存在不足；业务开发能力较差，在市场化的大趋势下，抢占计量校准、计量测试市场的力量薄弱等。
随着经济社会的发展，计量的概念和内容在不断地发展和充实，要求计量检定人员也要不断充实自己，学习新知识，不断提升业务水平。
2.技术装备建设有待提高 计量技术机构的装备建设不能适应经济发展和管理工作变化的需要。
有些仪器设备老化，检测手段落后致使承检能力、服务能力、应变能力、竞争能力和自我发展能力受到限制，技术装备落后，空白项目多，不能完全满足政府计量行政部门和企业量传的需要。
2023年计量管理实施细则
2023年计量管理实施细则____年计量管理实施细则第一章总则第一条为了规范和促进计量管理工作，在保证计量结果准确性和可靠性的基础上，推动计量技术的创新和应用，提高计量管理水平和能力，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于全国范围内的计量管理工作，适用于国家机关、事业单位、企事业单位、社会团体和个人等。
第三条本实施细则的任务是：加强计量管理工作，确保计量数据准确可靠；推动计量技术应用和创新，促进产业发展和质量提升；提高计量管理的能力和水平，推动计量领域全面发展。
第四条计量管理工作应遵循科学、公正、公开和便利原则，保证计量管理的公正性和透明度，方便计量结果的使用。
第五条计量管理工作应以支持产业发展为目标，努力提高技术创新和质量水平，推动科技进步和经济发展。
第六条计量管理工作应以国家实施的计量法规和标准为依据，统一计量实施和管理的要求。
第七条计量管理工作应加强技术标准的制定和更新，不断推进计量技术的创新和应用。
第二章计量器具管理第八条计量器具应符合国家计量法规和标准的要求，具备准确测量的功能，保证计量结果的可靠性。
第九条计量器具管理应从采购到报废完整的进行，包括计量器具的选型、购置、验收、标识、登记、定期检定和校准、使用和维修等。
第十条计量器具管理机构应建立健全的管理制度和操作流程，确保计量器具管理的规范性和有效性。
第十一条计量器具管理机构应有专业的管理人员和技术人员，具备相应的知识和技能。
第十二条计量器具管理机构应建立定期检定和校准的计划，确保计量器具的准确性和可靠性。
第十三条计量器具管理机构应定期组织计量器具的维修和保养工作，确保计量器具的正常工作。
第十四条计量器具管理机构应建立计量器具的台账，包括计量器具的型号、规格、生产厂家、出厂编号等，方便对计量器具进行管理和使用。
第十五条计量器具管理机构应建立计量器具的领用、归还和借调制度，确保计量器具的合理使用和监控。
第十六条计量器具管理机构应建立计量器具损坏和丢失的情况报告制度，及时报告并采取相应的措施。
一级注册计量师《计量法律法规及综合知识》计量技术机构管理体系题库
一级注册计量师《计量法律法规及综合知识》计量技术机构管理体系题库[单选题]1.（江南博哥）根据《法定计量检定机构考核规范》，计量技术机构应建立和维持评审顾客要求、标书和合同的程序，这些为签订检定、校准或检测合同而进行评审的程序不应包含的内容是（）A.社会效应与法律责任B.技术能力C.利益和风险D.客户至上参考答案：C参考解析：机构应建立和维持评审顾客要求、标书和合同的程序。
这些为签订检定、校准或检测合同而进行评审的政策和程序应确保：(1)对顾客的要求予以明确、形成文件，并易于理解；(2)机构具有满足顾客要求的资格、能力和资源；(3)选择适当的、能满足顾客要求的检定、校准和检测方法。
[单选题]2.根据《法定计量检定机构考核规范》，机构出具的检测报告的意见和解释中，未包含的内容是（）。
A.对结果符合或不符合要求声明的意见B.合同要求的履行情况C.如何使用结果的要求D.用于改进的指导意见参考答案：C参考解析：检测报告中包含的意见和解释可以包括（但不限于）下列内容：(1)关于结果符合或不符合要求的说明；(2)合同的履行情况；(3)如何使用结果的建议；(4)用于改进的指导意见。
[单选题]3.检定、校准和检测结果的原始观测数据应在（）予以记录。
A.工作时B.工作前C.工作后D.以上都可以参考答案：A参考解析：观测结果、数据和计算应在工作时予以记录，并能按照特定的任务分类识别。
[单选题]4.计量技术机构必须配备为正确进行检定所必需的____。
A.抽样设备B.测量设备C.检测设备D.计量标准参考答案：D参考解析：计量技术机构必须配备为正确进行检定所必需的计量标准[单选题]5.每份检定、校准或检测记录应包含足够的信息，以便于在可能时识别____，并保证该检定、校准或检测在尽可能与原来条件接近的条件下能够复现。
A.不确定度的影响因素B.测量设备的影响C.误差的影响量D.环境的影响因素参考答案：A参考解析：每份检定、校准或检测记录应包含足够的信息，以便于在可能时识别不确定度的影响因素，并保证该检定、校准或检测在尽可能与原来条件接近的条件下能够复现。
国防科工委关于国防计量技术机构管理办法-
国防科工委关于国防计量技术机构管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国防科工委关于国防计量技术机构管理办法（1992年10月28日国防科工委发布）第一章总则第一条根据《国防计量监督管理条例》的有关条款，制定本办法。
第二条国防计量技术机构的建立、调整、职责分工、检查监督，必须遵守本办法。
第三条国防计量技术机构是中国人民解放军和国防科技工业系统(简称国防系统，下同)的示定计量检定机械构。
第四条国防计量技术机构必须坚持面向科研、试验、生产、使用，实行计量与测试、检定与修理、量传与管理、军用与民用相结合，努力为国防建设和国民经济建设服务。
第二章设置第五条国防计量技术机构分为三级。
一级国防计量技术机构是指经国防科学技术工业委员会(简称国防科工委，下同)批准的设置的计量测试研究中心、管理一级站。
有国防计量技术机构是指经国防科工委批准设置的区域计量站、专业计量及主管部门批准设置的部门计量站。
三级国防计量技术机构是指从事军工品研制、试验、生产、使用单位的计量技术机构。
第六条二级以上国防计量技术机构的设置，由国防科工委统一规划，分别管理。
第七条建立和调整一级国防计量技术机构，由国防科工委审批。
第八条建立和调整二级国防计量技术机构的区域计量站、专业计量站，由承担单位主管部门报国防科工委审批。
建立和调整二级国防计量技术机构的部门计量站，承担单位主管部门需征得国防科工委计量管理机构的同意，由主管部门审批。
第九条国防系统的基层单位根据需要建立三级国防计量技术机构，并向主管部门备案。
第十条国防计量技术机构由负责审批部门统一命名，并颁发印章。
第三章职责第十一条一级国防计量技术机构接受国家计量技术机构的业务指导，其主要职责是：一、贯彻执行计量法律、法规和规章制度；二、建立、保存、使用和维护国防系统或国家授权的量高计量标准器具和精密测试设备；参加国际、国内比对；进行量值传递；执行本系统内的和授权的强制检定、仲裁检定及其他检定、测试任务；三、承担本专业国防计量测试技术分展战略研究及中长期计划的编制工作；四、研究计量测试理论、方法、技术及其应用，解决产品研制试验、生产、使用中的计量测试关键技术；五、承担产品设计定型、生产定型、质量评定、成果鉴定、专用测试设备鉴定及技术引进的计量测试任务；承担产品质量检测任务；六、承担国防计量测试国家军用标准研究、制定和计量检定规程编制任务，并贯彻实施；七、承担下级国防计量标准器具、国防计量检定人员的考核任务，并对下级国防计量技术机构计量业务进行指导；八、搜集并研究国内外计量测试技术情报；组织计量测试技术交流；培训计量人员；九、承办上级国防计量管理机构交办的其他工作。
中国的计量行政管理体系
中国的计量行政管理体系中国的计量行政管理体系由国家质量技术监督局、各级地方人民政府计量行政管理部门和国务院有关部门计量行政管理机构所组成。
国家质量监督检验检疫总局国家质量监督检验检疫总局是国务院统一管理标准化、计量、质量工作并行使执法监督职能的直属机构。
国家质量监督检验检疫总局有关计量工作的主要职责是：■制定计量事业发展规划、计划，参与计量法律、法规和规章的制、修订并组织实施■负责推行国家法定计量单位。
■建立和监督管理国家计量基准、计量标准和标准物质，负责管理国家计量基准、计量标准和标准物质的鉴定、审查和发证工作■组织制、修订国家计量检定系统表、计量检定规程和计量技术规范并组织实施。
■组织、管理全国量值传递，负责管理全国计量标准考核和计量检定人员考核工作。
■组织制定市场计量行为规范，规范市场计量行为；管理用于贸易结算、安全防护、医疗卫生，环境监测方面计量器具的强制检定工作；组织计量仲裁检定，调解计量纠纷。
■依法监督管理全国计量器具，负责计量器具的型式批准、许可证发放、进口审查及质量监督抽查。
■负责管理国家法定计量检定机构和全国计量授权工作，规范社会公正计量服务机构。
■监督、管理全国工业计量工作，指导企业加强计量技术基础，开展计量增效活动，建立计量自律机制。
■依法对为社会提供公证数据的产品质量检验机构进行计量认证。
■负责国际法制计量组织(OIML)中国秘书处和国际米制公约组织(CGPM)、亚太法制计量论坛(APLMF)等的对口业务工作。
国家质量监督检验检疫总局内设计量司，负责管理全国的计量工作。
计量司下设计量管理处、法制计量处、量值传递处、单位制办公室。
省、自治区、直辖市质量监督检验检疫局各省、自治区、直辖市质量监督检验检疫局，是所在省、自治区、直辖市人民政府主管计量业务的职能机构，业务上受国家质量监督检验检疫总局领导，各省级质量监督检验检疫局内设计量处，负责在本省范围内贯彻执行计量法律、法规，推行法定计量单位，组织建立、审批本省最高计量标准，实施计量器具的强制检定工作、计量器具制造、修理许可证的发放、开展量值传递，查处商品量和市场计量违法行为等。
探讨计量技术机构的发展思路
探 讨 计 量 技 术 机 构 的 发 展 思 路
口 陈 志 龙
摘 要： 本文从加 强人 才队伍 、 大技 术装备投入 、 新管理机 制三 个方面探讨计量技术机构的发展思路。 加 创
计量 机构 发 展 思 路 关键词 ： 讨 探
随 着 知 识 经 济 时 代 的 到 来 ， 易 全 球 贸 化 的迅 猛 发 展 ， 对 入 世 后 所 面 临 的新 形 面 势 ， 定 计量 技术 机 构 如 何 建 设 成 为 一 个 法
成 为 政 府 需 要 、 会 信 赖 、 户 欢 迎 、 理 社 用 管 科学 、 运作规 范、 技术精湛 、 服务一流 的法 定计量检定机构。 二 、 势 分 析 与 存 在 的 问题 形 现在大家都在讨论怎样做 好 ２ 世纪 １ 的计 量 工 作 ， 论 只 有 一 个 ， 改革 、 发 结 不 不 展， 就会 被 淘 汰 。 当今 世 界 形 势 己发 生 了 三大变化 ： 一是科学技 术飞速 发展 ， 标志 着 知 识 经 济 时代 已经 到 来 ； 是 经 济 和 贸 二 易全 球 化 趋 势 日益 加 强 ； 是 社 会 结 构 和 三
争， 如果 还不 能 合理 开 发 人才 队伍 ， 发挥 现 有人 才 的作 用 ， 果可 想 而知 。 日益 激烈 后 在 的竞争中， 要有危机意识 ， 要看到人才这一 智 能性 要素 已显得 越 来越 重 要 。我 们 必须 创造一种环境， 在政策导 向上、 文化观念上 支持 和 促进 人 才 的开 发及 合 理 的配 置 。人
社会意识发生 了很大的变化。 关于计量工 作， 对其 认 识 、 内容 、 动 方 式 也 同样 发 生 活 了很大变化 。法制计量 向广度发展， 工业 计 量 向深 度 发 展 ， 学 计 量 向新 的科 学 高 科 度发展 。 当前 法定计量检测机构面临 的问 题很 多， 主要 有 如 下 三 个 方 面 ： １ 、法定计量检测机构按市场取 向进 行 改革 ， 必 然之 路 是 目前，大多数技术机构还没有很好 的 自我发展的机制和能力， 大部分的收入依附 于政府计量行政部门， 吃的是政府饭。校准 或检测市场一旦放开 ，将会 受到强大的冲 击， 法定技 术机 构 的生存 将面 临 新的挑 战 。 ２ 基础设施薄弱， 、 达不 到国家实验室 的要 求 目前 ， 术机 构建 立 的社 会 公用 计 量 技 标准 能够达到 国际上先进水平的不多。 技 术机构资本不足、 产权单一 、 品牌空泛、 机 制 陈 旧 的被 动 局 面 ， 没有 根 本 改变 。 ３ 人员素质不高， 、 服务质量跟不上 目前 ， 数技 术机 构 的 计量 检 定 员不 多 具备检 、 修综合素质 ； 调、 管理人 员中会经 营 ， 晓 国 际 计 量 规 则 ， 熟 练 的 外 语 能 通 有 力 的 人才 少 。 才 档 次 ， 构 不 合 理 ， 人 结 学科
第二章 计量综合知识 第六节 计量技术机构管理体系的建立和运行_conv
* 1999年根据国家局的要求，按照国际法制计量组织(OIML)关于法制计量实验室的管理和特殊要求，并结合我国法定计量检定机构的特点，依据《计量法》及其有关配套规章对法定计量检定机构提出的各项法制性要求，在全面参考了ISO/IECI7025和IS09000: 2000等国际标准的基础上，制定了JJFI069-2000《法定计量检定机构考核规范》，以此作为我国法定计量检定机构的考核准则。
(不参与任何影响公正性或职业道德的活动的要求 )
5) 规定机构的组织和管理结构，以及质量管理、技术运作和支持服务之间的关系；
(规定组织和管理结构以及质量、技术和支持服务之间关系的要求 )
6) 规定对检定、校准和检测质量有影响的所有管理、操作、验证和核查人员的职责、权力及相互关系；
1. 机构管理层对良好职业行为和为顾客提供检定、校准和检测服务质量的承诺；
2. 管理层关于机构服务标准的声明；
3. 与质量有关的管理体系的目的；
4. 要求机构所有与检定、校准和检测活动有关的人员熟悉与之相关的质量文件，并在工作中执行这些政策和程序；
（三）程序文件
机构应编制程序文件。程序文件与质量手册一起共同构成对整个管理体系的描述。程序文件的范围应覆盖《法定计量检定机构考核规范》或有关标准的要求，其详略程度应取决于相关工作的复杂程度、使用的方法、以及开展相应工作所涉及的人员技能和培训。
（管理类、技术类）
(工作质量不受任何内部和外部的压力和影响 )
3) 有形成文件的政策和程序，以保护顾客的机密信息和所有权,包括具有保护电子文档和电子传输结果的程序；
浅谈新形势下计量技术机构的发展
（ 新疆伊 犁哈萨克 自治州计量 检定所 ， 新疆 伊 宁 ８５０ ） ３００
摘 要 ： 本文就计量 技术机构发展及科学管理谈几点看法。
关键词 门区别 于其他行 政执法 部 门 最鲜 明的特 征 ， 服务 经 济发 展 和维 护 社 会经 济 秩序 的 是 重要手 段 ， 因此 ， 索新 形 势 下 质监 技 术机 构 发展 之 路 ， 探
要做的就是要解放思想 ， 而且是要最大限度地解放思想。 解放思想， 从根本 上来说 ， 就是 要有一个正确 的思考方 法， 即唯物的和辩证的思想方法 ； 就是要坚持实事求是 ， 切从实际出发 ， 理论联系实际； 就是要破除腐朽僵化的
一
检定工作 ， 进一步明确工作重点， 不断夯实基础。坚持以 服务 当地 经济建 设为 中心 ， 大力实施科 技兴 检 、 人才 强检 战略 ， 努力 把 自身 能力 建 设作 为 发展 的第 一要 务 ， “ 用 跳 出计量来谋划计量” 的思维来谋划计量工作 的未来 。紧 扣规 范管理 这一 主线 ， 立 了 以拓 宽服 务 领 域作 为 发展 确
（） ２整合技 术资 源 ， 升服务 水平 。在新 项 目的建 标 提
路， 深化改革， 理顺体制 ， 优化资源配置， 创新工作机制 ， 培育 和建立产权清 晰、 责 明确 、 权 管理科 学、 应市场 经济 适 发展要求的质量监督技术支撑体系， 更好地发挥计量技术 机构的优势和作用。现结合我所实际， 就新形势下如何推 进计量计量技术机构改革和发展谈几点体会和建议 ： １ 要解 放 思想 。 与时俱 进 由于计量技术机构长期在等、 、 靠 要的体制下 生存 ：
等客 户送活 、 政策 吃饭 、 靠 向政府 要 钱 ， 些僵 化 的管 理 一
体制 和管理模 式在 一些 人 的脑 海 中根 深 蒂 固 ， 成 思 维 形 定式 。 因此 ， 量技术 机构 要谋 求生存 与发 展 ， 先必 须 计 首
计量技术机构管理体系
计量技术机构管理体系一、组织架构和管理职责计量技术机构应建立完善的组织架构，明确各部门的职责和权限，确保管理体系的有效运行。
管理职责应包括制定计量工作规划、组织实施计量活动、监督计量工作过程、评估计量工作质量等。
二、资源配置和技术能力计量技术机构应根据自身业务需求，合理配置资源，包括人力资源、设备资源、信息资源等。
同时，应注重技术能力的提升，加强技术研发和人才培养，不断提高计量技术水平。
三、质量管理体系建设计量技术机构应建立完善的质量管理体系，确保管理体系的合规性、有效性和适宜性。
质量管理体系应包括质量方针、质量目标、质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等方面。
四、计量标准器具管理计量技术机构应对计量标准器具进行全面管理，包括采购、验收、使用、维护、保养和报废等环节。
应确保计量标准器具的准确性和可靠性，为计量检定和校准工作提供保障。
五、计量检定和校准工作计量技术机构应按照相关法规和标准要求，开展计量检定和校准工作。
应制定详细的操作规程和工作流程，确保工作过程的规范性和准确性。
同时，应对检定和校准结果进行严格的质量控制和质量保证。
六、人员培训和资质管理计量技术机构应建立完善的人员培训和资质管理制度，确保工作人员具备相应的专业知识和技能。
应定期组织培训和考核，加强人员素质的提升。
同时，应积极开展外部交流与合作，引进先进的计量技术和理念。
七、服务和客户满意度管理计量技术机构应注重服务质量和客户满意度的提升，建立完善的服务体系和客户反馈机制。
应及时响应客户的投诉和建议，不断改进服务质量。
同时，应积极拓展新的服务领域和市场，提高客户满意度和市场竞争力。
八、质量监督和改进机制计量技术机构应建立完善的质量监督和改进机制，对管理体系的运行情况进行定期评估和监督。
发现问题应及时采取措施进行整改和改进，确保管理体系的持续有效运行。
同时，应积极借鉴行业内外的成功经验，不断完善管理体系。
九、记录和档案管理计量技术机构应建立完善的记录和档案管理制度，确保各项活动的可追溯性和可查性。
如何加强计量技术机构的监督管理
全可靠性 、 先进性 、 经济适用性 、 可维护性等优点 。网络信息化
否设置公平秤等方面出发 ， 达到让人 民群众放心的 目的。 ２ 健康计量进 医院 。 ） 主要涉及 以下几 个方面 ： 医疗 卫生单 位是否建立健全了管 理机 构 ； 量技术人员的专业化程度是 否 计
与实 际需要相适应 ； 否重视计量器具 的周 期检定 ； 是 计量器具 是否未经检定或检 定不合格就用 于就诊 。对不 执行 或违法 的
１１ 计量 ．
Ｇ ／Ｉ４ １２Ｏ＜ Ｂ ５８—Ｏ０ 监测和校准实验 室能力的通用要求 》 Ｔ （ 来规范 实验 室内部的建设 ； ３ ）建立健全计量管理制度 ， 清理并整顿不合格的计量标
准； ４ 调整计量技术 的业务管理 ， ） 增设科研开发机构 ， 扩展计
量业务的范围。
在 实际计量 中 ， 计量 是实现单位统 一 、 量值准确可 靠的途 径。 计量 的主要 内容包括计量单位 、 量管理 、 计 物理常量等的测
（） ９．
业 与相关银行或其他金融机构相互参股或 签订合作协议 ， 实现
【】 李 贺 ． 国企 业 战 略 并 购 的 实证 分 析 ｆ． 京 邮 电 大 学 学 ２ 中 Ｊ北 】
报 ．０ ８ ２０．
银企合作或企业通过新建收购等方式拥有自己的财务公司、 银
行等， 行以同样 的方式拥有 自己的产业公司， 银 实现产业资本与
３科学 引进并采用计算机网络技术 ， ） 提高计量过程 的管理 效率 ；
４ 改革计 量机 构的分配管理体系 ， ） 建立健全适应新形势 的 计量激励机制。
３ 加 强 计 量 技 术 机构 监督 管理 的方 法
３１ 明确 目标 ． 各 项 任 务 落 实到 位 ． 使
法定计量技术机构改革六要素
法定计量技术机构改革六要素法定计量技术机构改革六要素在法定计量技术机构改革中，有六个关键要素至关重要。
这六个要素是：机构定位、机构治理、技术保障、质量管理、人才队伍和制度建设。
下面我将逐一分析这六个要素，并共享我的个人观点和理解。
1. 机构定位机构定位是指法定计量技术机构在国家计量体系中的地位和作用。
在机构定位方面，我认为需要明确机构的职能和任务，并与国家和地方政府的发展战略相契合。
合理的机构定位可以使机构在日常工作中更加有针对性和有效性，从而为国家的科技发展和经济建设做出更大的贡献。
2. 机构治理机构治理是指法定计量技术机构的组织结构、管理体制和运行机制。
在机构治理方面，我认为需要强调科学决策、民主参与和依法管理。
优秀的机构治理不仅可以保证机构的高效运转，还可以提升机构的整体形象和声誉，吸引更多的优秀人才加入。
3. 技术保障技术保障是指法定计量技术机构的技术力量、技术装备和技术创新能力。
在技术保障方面，我认为需要不断加强技术研发、技术培训和技术创新，努力提升技术水平和核心竞争力，以满足国家和社会的需求。
4. 质量管理质量管理是指法定计量技术机构的工作质量、服务质量和管理质量。
在质量管理方面，我认为需要建立科学的质量管理体系，强调全员参与、过程控制和持续改进，不断提升机构的综合素质和核心竞争力。
5. 人才队伍人才队伍是指法定计量技术机构的专业人才、管理人才和辅助人才。
在人才队伍方面，我认为需要加强人才培养、人才引进和人才激励，激发人才的创新活力和工作激情，为机构的可持续发展提供有力支撑。
6. 制度建设制度建设是指法定计量技术机构的管理制度、程序制度和规章制度。
在制度建设方面，我认为需要强调依法管理、科学决策和规范运行，建立健全的制度体系和运行机制，保障机构的正常运转和长远发展。
法定计量技术机构改革的六个要素相互关联、相互支撑，共同构成了一个完整的体系。
只有在充分重视这六个要素的基础上，我们才能推动法定计量技术机构的改革和发展，为国家的科技进步和经济建设做出更大的贡献。
计量技术机构的现状及发展思路
计量技术机构的现状及发展思路——晋州市质量技术监督检验所几年来，在晋州市质量技术监督局的正确领导下，晋州市质量技术监督检验所的工作开展的轰轰烈烈，扎扎实实，取得一些成绩，但是随着市场经济的发展，我市的计量技术机构目前的发展已经不能满足日益增长的市场需求。
一、存在的问题主要表现在以下几个方面：（1）人员素质较低，文化底子薄，业务能力差。
接受新知识较慢，不能适应新形势下检定工作的需要，缺乏高、精、尖专业技术人才。
（2）县级计量技术机构所配置的检测设备相对落后，更新周期长，而且检测项目比较杂乱，不具备专业特色，制约了其向更高层次的发展。
（3）计量标准低水平重复建设，使得与上级计量检定机构争地盘、争饭吃的问题比较严重。
建标没有规划，使得原本已经十分有限的资金没有发挥效用。
（4）由于有些强检项目存在收费低，实施强检比较困难等多方面因素，造成这些强检计量器具疏于管理。
比较典型集贸市场的商贸计量器具。
（5）事业人员严重超编，人员经费开支大，在保证人员经费的情况下，事业发展经费有限，影响和制约技术机构长远发展二、今后的发展思路：第一，加强纵横联合争取达到资源共享，以满足检测(校准)市场的要求。
通过纵向联合地级、省级、乃至国家级法定计量技术机构和横向联合政府计量行政部门已授权的计量技术机构，把本行政区域内用户需要检定(校准)的高、精、难测量设备承包下来，集中统一送检或邀检，以节约用户的时间和费用。
相邻兄弟县、市、区之间也应本着你有设备，我有任务，在互惠互利的原则上共同把工作做好，以弥补工作量的不足，从而满足市场各种类型企业的检测(校准)要求。
第二，要加强自身建设，实现功能多元化，服务社会化的目标。
一是要多方筹集资金，加大技术投入，更新设备，拓宽和完善检测(校准)项目，提高检测水平，尽力满足用户的要求。
二是要开拓思路，变单一对计量器具的管理为对测量设备、商品量及计量数据的管理，帮助企业配备与生产工艺流程和质量要求相适应的检测设备，确定好检定周期，把计量管理工作落实到生产一线。
远程计量的模式与探讨
远程计量的模式与探讨摘要：远程计量是指无须计量人员到现场即可测得被测仪器的计量特性的计量过程。
传统计量在工作中会遇到多种困难，远程计量的技术可以帮助解决这些问题。
本文讨论了几种远程计量的实现模式，并分析了适用场景、实现难点和利弊。
关键字：远程计量；传统计量；标准器。
一、引言远程计量是指无须计量人员到现场即可测得被测仪器的计量特性的计量过程。
远程计量需要利用互联网通信，实时视频，智能摄像头，配套标准器等技术实现。
它是一门集合了仪器智能制造、计算机技术、视频技术、网络信息技术以及计量学等多领域交叉的综合学科。
在实现远程计量的过程中，计量方和被计量方会遇到诸多问题。
虽然是远距离的计量，但是计量过程和计量环境等方面依然须要严格按照相关的检定规程、校准规范、自编方法等技术依据完成，工业现场复杂的环境对远程计量的实现来说是一个不可避免的难点。
同时，很多基础计量设备，例如温湿度计、卡尺等，量大面广，为了控制成本，难以改造成智能设备。
这也就意味这远程计量实现的方式不是单一的，而是多种技术多种方法综合来实现。
本文将介绍多种实现远程计量的方法。
二、传统计量与远程计量的比较由于科技的发展，仪器设备准确度更高、功能更加复杂，对于计量的要求也越发严格。
一部分传统计量装置，如温湿度箱、马弗炉，还有一部分在线系统，或是体积庞大，或是高端精密，在量值传递和计量溯源方面都有一定困难。
相比较传统的计量，远程计量具有显著的优点。
第一，更加高效和节约成本。
对于无法移动的计量设备，通常需要计量人员携带标准器设备到现场进行计量。
对于用于量值传递功能的标准器设备来说，在运输过程中也有相应的风险，标准器若在运输过程中产生偏差，对于计量机构会产生巨大的损失。
对于计量人员来说，频繁外出和频繁维护外带标准器设备会增加工作量，降低工作效率。
远程计量的实现可以解决以上问题。
计量人员可以不必到现场工作，标准器设备也可以减少频繁挪动。
第二，计量结果具有更高的可靠性。
全力打造军工企业计量管理新模式
品开发过程中的计量管理具体工作。
１１ 融人 生产 ．． ２
融 人生 产就 是计量 管理 部 门按 照企 业 的经营业 务． 对产 品 生产 过程 的计 量 工作 进 行 细化 、 分解 、 落
首先 ， 建立 健全 计量监 督管 理 网络机构 ， 要 明确 各 层次 的计 量监督 职责 和要求 ： 其次 ， 要完 善计 量监 督 运 行机 制 ； ＿ ， 通 过计 量 监督 ， 第＝ 要 ＝ 实现 计量 检 测 体 系有效 运行 和企业 计 量工作 可持续 发展 。
文章编号：１０ — １８ ２０ ） ３ ０４ — ２ ０ ６ ９ ７ （０ ７ ０ — ０ １０
ｌ 调 整计量 管理的思维模式 ， 跟上企业经 营 １ ． 强化计 量立 法职 能 ．１ ２ 改革和持续发展的步伐
１ 满 足 集 团公 司 实 施相 关 多元 专 业化 战 略的 新 ． １ 要求， 实现 “ 四个 融入 ” １ ． 融 入科研 ．１ １
１ ． 强化计 量服 务职 能 ．４ ２
实。计量管理人员要负责生产过程测量设备配置审 查， 工序检测能力和工艺过程控制能力的评定 、 测量
设 备 周 检 管 理 和 使用 监 控 等 各 环 节 的技 术 管 理 工 作。
１１ 融入经 营 ．３ ．
要 进一步 树立 管理 就是服 务 的思 想 观念 ，并贯 穿 于实 际上工作 中 ；不 断提高计 量管 理人 员 的服务 意 识和工 作质 量 。 １ 改进工 作作 风 ， 高计量 部 门的服 务质量 ． ３ 提 不 断改进 工作作 风 ．就是要 紧 紧围绕集 团相关 多 元专业 化 战略 目标 ，不 断调 整计量 管理 工作 的整 体思 路 、思 维模 式和 工作方 法 ．以适应 企业 经营改 革、 持续发 展 的要 求 。 １ ． 持续 推行 “ 动式 ” ．１ ３ 走 管理 计 量管 理人 员要 经常深 入基层 、 入现场 、 深 深入
关于计量技术机构科学发展的探讨
关于计量技术机构科学发展的探讨计量技术机构承担着对社会经济组织在用计量器具的检定和校准服务工作，为计量工作的监管和执法提供技术支撑，在经济社会发展中发挥着重要作用。
1、计量及其作用计量是为实现单位统一和量值准确可靠的活动，是一种特殊的测量过程。
在科研、国防、医药、工业、农业、安全生产、人民生活等领域均有着指导、监督、保证及仲裁作用。
计量的准确性关系国计民生等各个方面。
古代的度量衡指的就是计量。
其中“度”指长度；“量”指容积；“衡”指重量。
秦始皇时就统一度量衡，改变了战国以来度量衡的混乱局面，便利了经济交往和发展。
时至今日，度量衡的内涵也由长度、容积、重量扩展到了一切可测量的量，主要包括长度、温度、压力、容积、声学、化学、时间频率、无线电等。
计量已经成为一项重要的技术基础，关系到经济建设的各个方面。
而涉及安全防护、医疗卫生、环境监测和贸易结算等有利害冲突或需要特殊信任领域的计量过程已按国家法制要求纳入强制计量管理范围，可见计量的重要程度。
2、目前计量技术机构发展的趋势2.1计量技术机构将发展为两种模式随着国家经济体制改革的不断深入，计量管理体制也在相应的进行调整。
计量技术机构将向着定位清晰、职责划定明确的方向发展。
原有的定位不清，职能发挥不到位的双轨制运作模式将被代替。
计量技术机构将会分成两类：一类是政府性质的事业机构，负责建立社会公用计量标准、承担计量新产品的型式评价、计量仲裁检定，为各类科研和生产企业提供准确可靠的量传数据；一类是社会资金建立的计量技术机构，以现代企业制度进行管理，具备市场竞争的法人实体，具备企业资金、私人资金、职工资金等多种融资形式。
政府性质机构的规模必然有限，以承担社会责任、满足社会公共需要为前提，按照国家统一规划严格控制重复建设；而社会资金建立的技术机构将完全按照市场规则办事，遵循企业管理思路，强调生产效益、管理效率，最终依靠优胜劣汰的竞争来促进其发展。
2.2 计量技术机构的专业化程度将会越来越高随着现代科学技术的快速发展及企业对于计量检测能力的需求不断提高，计量技术机构为了形成特色并不断提升核心竞争力和提高工作效率，其专业化程度将变得越来越高。
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国内统一刊号CN31-1424／TB 2017/2 总第258期计量机构技术管理的新模式张忠立 许骏龙 马超 张进明 / 上海市计量测试技术研究院0 引言随着经济体制改革的逐步深入，我国的计量体制也正处于改革阶段。
政府简政放权，借鉴市场经济相对发达的国家地区经验，鼓励市场的优胜劣汰[1]，计量机构也正逐渐面临市场自由竞争的挑战。
这一趋势，引发了越来越多计量机构的思考[2-5]。
目前，省市级地方计量机构的计量标准设备90%以上都是购置的，一旦计量体制改革后，大量的计量标准器生产企业自行成立校准实验室，这又将对计量机构产生巨大的冲击。
可见，计量机构发展的瓶颈不是设备，而是人才，要培养技术能手，使其熟悉多个项目的检定，并能深入理解该项目的精髓，成为技术全才[6]。
而这正与产业计量中检测多参数复杂量的需求一致。
1 国内现状目前国内计量机构在人员培训方面的管理机制仍然以传统的“老带新”模式为主，即新进人员跟随一位经验丰富的老员工工作学习，也就是传统的师傅带徒弟模式。
但是这种管理模式存在几个弊端：一是教学模式单一。
跟着干活而获取操作要点，知识点分散，不够系统，而且由于以前老员工的理论水平受限，带教往往缺乏理论深度；二是传递信息不完整。
带教的老员工由于工作习惯等原因，带教时的操作步骤和检测过程往往过于简化，甚至与现行检定规程不符合；三是经验容易失传断层。
由于种种原因，计量机构大部分处于“一个萝卜一个坑”的情况，近年来人员流失的情况增加，一旦经验丰富的员工流失，将陷入“无人填坑”、经验失传的境地；四是资源受众面窄。
一个老员工的丰富经验是一个机构的宝贵财富，而目前的这种老带新模式导致这种财富往往只能传递给其带教的某几个人，是一种资源的利用不足。
然而，计量体制改革的新形势表明，计量机构的出路是对技术能手、技术全才的培养，并利用人才加强对民生领域、交叉学科、产业多参量的研究与贴合。
针对传统的管理模式已经不再适应于市场经济竞争需求的现状，本文提出一种建立计量器具检测视频库的新型管理方式，即将经专业审核后的正确检测方式与经验以视频方式永久留存，方便相关专业人员借鉴，以利于机构计量人员的培养。
2 调研及分析建立计量器具检测视频库，工作量及覆盖面都极为庞大。
为更有效地开展这项尝试，必须先深入了解改革现阶段计量机构人员的思想状况与认知需求现状。
2.1 调查对象、方法选取某计量机构的员工作为调查对象。
本调查员工纳入标准：能独立完成调查问卷。
排除标准：（1）不愿或没时间参加本调查；（2）全部调查内容缺项>5%者。
本次调查共发放调查问卷70份，回收有效问卷61份，有效回收率为87.1%。
采取问卷调查法。
根据调查目的自行设计问卷。
调查内容包括人口学特征（性别、年龄、岗位性质、工作年限、文化程度等）和所在部门计量器具原理及检测过程的认知现况与需求（需求、内容深入程度、视频长度、录制工作支持度等）两个部分。
利用Epi Data 3.0 进行数据双录入，SPSS 21.0 软件进行统计分析。
计数资料用百分比表示。
根据职工的年龄分段、工作年限分段、岗位、文化程度，采用卡方检验分析现阶段计量专业所对建立计量器具检测视频库需求与支持度的影响因素，P <0.05表示差异有统计学意义。
2.2 结果分析2.2.1 一般情况61位调查对象中，男性40人，女性21人，其中年龄：大部分集中在40岁以下，20~29 岁17人（27.9%），30~39岁25人（41%），40~49 岁10人国内统一刊号CN31-1424／TB2017/2 总第258期（16.4%），50~59 岁9人（14.7%）。
岗位：检定员40人（65.6%），管理岗位7人（11.5%），科研人员3人（4.9%），辅助人员11人（18.0%）。
工作年限：10 年以下31人（50.8%），10~19 年 16 人（26.2%），20~29 年 6人（9.8%），30~39 年 8人（13.2%）。
文化程度：大部分集中在本科以上，其中硕士及以上25人（42.6%），本科24人（37.7%），大专及以下12人（19.7%）。
2.2.2 现况与需求情况24.6%的职工非常熟悉自己所在专业实验室对应检测的计量器具原理及检测过程（调研对象为一专业所，其下分为数个专业实验室），34.4%的职工基本熟悉所在实验室的计量器具，但是并不精通，另外还有41%的职工只熟悉部分计量器具。
有75.4%的职工曾经遇到过企业客户咨询，却由于不了解所咨询的计量器具而无法正确回答问题。
有91.8%的职工表示，愿意了解所内其他实验室对应检测的计量器具原理及检测过程，另外8.2%的职工持无所谓的态度。
对于建立整个专业所的计量器具原理介绍及检测视频库，有41.0%的职工对这种做法表示“非常支持”，有42.6%的职工为“支持”态度，13.1%的职工表示无所谓，另外3.3%的职工持反对态度。
在每一种计量器具视频介绍的深入程度方面，有14.8%的职工希望非常详尽与专业，有83.6%的职工认为只要讲清楚基本原理与检测过程即可。
对于每一个计量器具视频介绍的时间长度，有50.8%的职工认为10 min 以内最为适宜，有39.3%的职工认为10~30 min 最为适宜，有4.9%的职工认为控制在30~60 min 最好，另外还有4.9%的职工认为要在60 min 以上。
对于这项视频录制工作，有26.2%的职工表示非常愿意在讲稿或录制方面尽一份力，有45.9%的职工表示愿意参与进来，但是不想加班，有19.7%的职工表示愿意参与这项录制工作，但希望是在下班以后，另外8.2%的职工表示不愿意参与。
有82%的职工表示，开展这项视频录制工作有利于职工个人能力的提升和全所管理、培训水平的提高，有11.5%的职工认为这项尝试没多大影响，另外6.6%的职工认为传统的老带新模式更好。
图1以视频内容深入程度和视频时间长度为例表示出各选项的占比。
2.2.3 卡方检验分析及讨论为进一步分析计量体制改革期间计量机构人员的性别、年龄、岗位、工作年限和文化程度构成与现阶段的需求情况之间的关系，本文利用卡方检验深入分析计量机构职工对于建立计量器具视频库工作的态度的影响因素。
结果表明，计量机构职工对所在实验室对应检测的计量器具原理及检测过程的熟悉程度与职工的工作岗位和工作年限有关，见表1、表2。
卡方检验的P 值分别为0.03和0.01，其差异有统计学意义。
图2和图3分别是相应的熟悉计量器具程度与工作岗位、工作年限的关系构成图。
从表1、2和图2、3可以看出，工作年限越长的检定员和管理岗人员，对计量器具的熟悉程度越高。
但是无论多少工龄、什么岗位，都存在只熟悉自己所在实验室部分计量器具的情况，这与传统的“老带新”“一个萝卜一个坑”的模式有着密切联系。
可以预见的是，对于全专业所的计量器具有更多计量人员是属于“部分熟悉”的情形。
图2 熟悉计量器具程度与工作岗位关系构成图图1 视频内容深入程度和视频时间长度国内统一刊号CN31-1424／TB 2017/2 总第258期工作年限/a图3 熟悉计量器具程度与工作年限关系构成图职工对建立计量器具视频库做法的支持程度与工作岗位有关，见表3。
卡方检验的P 值为0.03，具有统计学差异。
图4为支持程度与工作岗位关系构成图。
从图4可见，管理岗人员对视频库做法的支持程度最高，这也表明这项工作从管理层面来讲是一次有价值的尝试。
从支持程度来说（“非常”和“一般”），检定员占据第二的比例，这说明检定员从自身个人能力出发，也希望通过这项工作得到提升，有熟悉其他计量器具基本原理及检测过程的意愿。
图4 支持程度与工作岗位关系构成图职工对建立计量器具视频库的参与意愿，与工作岗位有关，见表4。
卡方检验的P 值为0.01，具有统计学差异。
图5为参与录制意愿与工作岗位关系构成图。
从图5可见，有意愿参与这项录制工作的比例从高到低依次为管理岗、检定员、辅助岗、科研岗。
最希望在下班后进行这项工作录制的是管理岗人员，而检定员和辅助岗人员绝大部分人员都希望能在正常上班时间参与录制工作，不想加班。
这表明，管理岗有较大意愿主动付出去完成这项对管理有益的改进工作，而检定员本身虽然希望能提升个人能力，但是并不想牺牲太多精力加班投入这项工作。
图5 参与录制意愿与工作岗位关系构成图2.3 初步落实见成效根据调研结果，初步录制了压力变送器基本原理及检测过程的视频，长度为30 min 左右，内容包括实验室对压力变送器计量校准的能级范围、压力变送器的基本原理、检测过程及注意事项等。
图6为压力变送器录制视频的截图。
随着这个视频在机构内扩散，视频录制工作已经初见成效。
图6 压力变送器基本原理及检测过程视频库截图3 讨论根据上述调研及分析，假设这个样本的选取具有一定的代表性，那么可以确认，在目前计量体制改革期间，现阶段的计量机构人员，尤其是管理岗人员已经意识到市场经济竞争的挑战与压力，有较大意愿寻求管理上的进一步突破与改进。
作为一线计量工作者，绝大部分检定员都希望得到个人能力（下转第61页）1国内统一刊号CN31-1424／TB2017/2 总第258期2.4 消耗库存消耗库存界面用于记录库存的标准物质消耗情况。
分为键入、浏览和报告界面。
浏览界面用于查看历史消耗记录情况。
键入功能用于库存标准物质的分图3 存储日志簿显示的当前库存信息图4 标准物质报告界面发。
标准物质分发到个人后对库存标准物质信息进行更新。
库存量小于警戒数时会提醒重新订购。
报告界面可以将以往入库和分发信息以表格的形式保存并打印出来，供留档备案。
标准物质报告界面如图4所示。
3 结语LIMS 软件的应用严格、周全、高效地覆盖了整个分析实验室的质控过程和分析过程。
把标准物质管理模块嵌入至LIMS 系统中，可省去人为的各种表格填写、签字和登记；同时软件的实时更新和提醒功能降低了人为失误的风险；标准物质信息的登记和录入为日后的再次购置、质控溯源提供了信息备案。
使用LIMS 对标准物质进行管理，大大提高了工作效率，降低了人为失误率，同时库存信息设置和提醒功能也避免了库存浪费，提高了资金利用率。
本实验室的实践表明，LIMS 具有强大的信息管理功能，适用于分析实验室对标准物质进行全面管理。
参考文献[1] 郭爱华，王玮，姜志，等.理化实验室标准物质的管理[J].理化检验—化学分册，2015（51）：239-242.[2] 樊志罡，黄永忠，马通达，等.理化检验实验室如何有效建立LIMS系统[J].理化检验-化学分册，2016，52（2）：204-207.[3] 顾琴，周蓓珺，潘晗.应用LIMS实现标准物质的发放管理[J].上海计量测试，2012（4）：55-58.[4] 翁少梅，姜丽华.应用LIMS系统实现对实验室标准物质的管理[J].上海预防医学，2011（7）：359-360.[5] 范惠莹，李颐，朱红梅，等.疾控实验室的标准物质管理及LIMS应用[J].中国医药指南，2012（26）：370-372.的提升（意愿高达91.8%），但大部分人员不愿意加班来实际参与这种方式的尝试，表明检定员自身的主动性仍然不足。