应急处置方案

应急处置方案

依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《职业病防治法》、《消防法》、《关于特大生产安全事故行政责任追究的决定》、《特种设备安全监察条例》等法律法规及《分公司级应急救援预案》的要求，针对本项目部已识别的潜在事故和紧急情况，确保本项目部在出现紧急情况时应急救援工作能迅速有效开展，以控制紧急事件的发展并尽可能消除事故，将事故对人、财产和环境的损失减少到最低限度，特制定本预案。

一、方针和原则

事故应急救援工作是在预防为主、防救结合的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则，项目部应针对已识别的潜在事故和紧急情况并结合自身的实际制定应急预案，应急处理工作在项目部应急指挥小组的统一领导下，相关部门分工合作、密切配合，迅速、高效、有序的开展。

本预案所指的紧急情况是指项目部确定的紧急状态下的重大危险源或具有突发性、造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失的事件。包括施工现场突然发生的火灾、爆炸、坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、汛情、中毒以及交通事故等安全生产事故和突发性事件。

二、应急组织领导体系

按照分公司应急救援预案设置要求，项目部设置三级应急反应组织机构。

项目部应急救援指挥部

指挥：

副指挥：

成员：

指挥部办公室设在项目部经理办公室，安全员和警卫干事为负责人，负责落实值班和应急处理具体工作，电话分别为：

项目经理

安全员

1、应急救援总指挥的职责

（1）负责指挥、协调应急救援工作，组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作；

（2）根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的情况采取紧急处理措施；

（3）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时组织对预案进行修改和完善；

（4）进行应急任务的分配和人员、应急设备资源调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；

（5）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作；

（6）在第一时间内分别向上级领导及有关部门报告，紧急情况处理过程还应及时向领导、部门反馈后续情况，配合上级有关部门进行事故调查处理工作；

（7）组织做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；

2、应急救援副总指挥的职责

（1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

（2）向应急总指挥提出采取减缓事故后果的应急反应对策和建议；

（3）协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；

（4）组织分公司的相关技术和管理人员对施工现场生产过程、生活区的各危险源进行风险评估；

（5）定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；

（6）根据各施工项目发生险情的实际情况，与周边有条件的企业共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

3、应急小组职责

项目部在总指挥部下成立专业分工明确的应急救援小组，应急救援总指挥部根据应急处置需要，调集相关应急救援小组进行处置协调工作。应急小组设置如下：

（1）联络组：组长：警卫干事，成员由材料员，工长等人员组成，承担现场指挥部办公室的职能。

（2）现场伤员营救组：组长：安全员，组员由各项目部生产经理、工长、保卫、医务等人员构成，职责为组织疏散、排险、清障、救援工作的实施。尽一切可能抢救伤员及被困人员，抢救现场物资；保证现场救援通道的畅通。

（3）技术处理组：组长：技术负责人，由技术员、资料员等技术人员构成，根据各项目经理部的施工生产内容及特点，运用建筑工程技术为事故现

场提供有效的工程技术服务；应急预案启动后及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

（4）监督组：组长：安全员，组员为项目经理及各级工长、保卫部门人员组成，主要负责对险情的发展状况进行监控，监督现场防控措施落实情况，为快速有效实施救援创造安全有序条件。

（5）事故调查组：组长：安全员，组员由项目经理、技术员、材料员等人员组成；负责对事故有关人员、目击证人和实物进行调查取证工作，调查了解事故发生的主要原因及分析相关人员的责任；对现场的有关实物资料进行取样封存；保护事故现场。

（6）后勤供应组：组长：材料科长，组员由材料员、机械员和司机等人员组成，负责保障应急救援器材、物资、设备的供应。做好物资储备；应急预案启动后，有效地组织应急救援物资到施工现场，及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

三、应急准备

应急办公室应配备

1、保证联络的通讯工具；

2、项目部个人防护和其它救护设施表；

3、外部援助机构通讯录。

四、应急响应

建设工程项目发生紧急情况后，救援现场指挥部应以员工和应急救援人员的安全、防止事故扩展及保护环境做为优先原则，根据具体情况充分发挥社会救援力量，如火灾及时报告119；中毒及时报告120及当地卫生防疫部门等，就近组织临时救援队伍对人员、物资设备施救，同时按实际情况紧急调集应急专业救援队伍、物资设备。

㈠、报警和通讯

⑴当发现或得知事故情况，职工应马上通知应急办公室或应急组成员，并以最便捷的通讯方式告之现场应急组长，通报详情，及时救助和报警。

⑵应急办公室工作人员按照组长要求在现场以采取吹哨等其它形式召集应急专业队及有关人员，各司其职火速赶赴现场。

⑶一般事故应及时向项目部报告，当有重大事故发生时，应急组长应及时向分公司主管部门、公安、劳动、安监等上级领导机关报告。

⑷报警和通讯要包括以下内容：

①事故发生时间、地点和相关设施

②事故类型：火灾、触电、伤害、坍塌、中毒等

③需要响应的内容、程度、方式。

④联系人姓名电话、手机号码或在场外设引导员。

㈡应急处理原则

1、当发生火灾时

消防队长根据初步掌握的情况，马上召集消防队员，启用个人防护用品和消防器材，赶赴现场组织灭火，并向应急办公室（或应急小组领导）通报火灾情况。

当判定火灾由电气引起时，或火灾危及电气线路和设施时应马上通知值班电工切断此路电源，并用绝缘材料隔断线路（电气）和易燃物，采用干粉或用砂，当确定无电时，可用泡沫灭水和水灭火。

当固体易燃体发生火灾，可用水和灭火器及砂土等灭火。

当油类发生火灾时，用干粉灭火器和砂土等灭火

当气体发生火灾时，可用砂土、水及灭火器灭火。

当火灾发生时要在火源上风头灭火，集中压制火势，迅速隔离火源周边可燃物，用砖砂或其它难燃材料阻止火源蔓延，并抢救重要物资，减少损失。

当室内、仓库发生火灾时，从不同方位同时采用降温减压隔绝空气灭火等措施，实施灭火。

当高处作业出现火灾时，要用火钩钩散火源，分散火势，隔断可燃物，集中力量扑火。

在楼层施工时，启用的楼道（临时安全通道口）不得少于两个，以做疏散和救急通道。

当应急组长判定场内应急响应不能控制火灾事态时及时通知场外部消防机构119救援。

发生烧伤需要救助时，医疗救护人员及时妥善转移受伤人员到安全地带并临时进行积极救助拨打120请求救护。

①现场应急小组责成专人负责疏散受伤人员、危险岗位人员及无关人员到安全地带。

②安排治安人员专人在场院门口、道路口引导外部应急机构救援，并疏通事故区域道路，对事故区域进行警戒。

③安排抢险队员对重要物资和受危及的重要物资设备区域进行监控，尽量减少损失。

2、当发生触电伤害事故时

①发现人马上拉闸断电采用安全手段（配有绝缘手套、鞋，用绝缘材料干燥木杆绳索等）使触电人离开电源，并马上告之值班电工和应急小组。