气象部门责任清单

气象部门责任清单
序号
1
权力类型
行政许可
权力项目名称
防雷装置设计审核和竣工验收
实施依据
《中华人民共和国气象法》（中华人民共和国主席令第23号），《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）、《四川省〈中华人民共和国气象法〉实施办法》（2001年9月22日，四川省人大常委会第60号公告）、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局令第11号）、《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）。
3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
责任事项依据
1.《中华人民共和国气象法》第三十一条“各级气象主管机构应当加强对雷电灾害防御工作的组织管理，并会同有关部门指导对可能遭受雷击的建筑物、构筑物和其他设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作。安装的雷电灾害防护装置应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求。”
2.《四川省〈中华人民共和国气象法〉实施办法）第二十条“从事雷电灾害防护装置检测、防雷工程专业设计或施工的单位和个人，应当遵守国家有关防雷减灾管理规定，并接受当地气象主管机构的监督管理。”
3.《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局令第11号）第二条“县级以上地方气象主管机构负责本行政区域内防雷装置的设计审核和竣工验收工作。未设气象主管机构的县（市），由上一级气象主管机构负责防雷装置的设计审核和竣工验收工作。”
5．决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6．送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7．执行责任：依照生效的行政处罚浃定，做出相关的处罚。
4-2.《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）第十七条“县级以上地方气象主管机构负责本行政区域内的防雷装置的竣工验收。负责验收的气象主管机构接到申请后，应当根据具有相应资质的防雷装置检测机构出具的检测报告进行核实。符合要求的，由气象主管机构出具验收文件。不符合要求的，负责验收的气象主管机构提出整改要求，申请单位整改后重新申请竣工验收。未取得验收合格文件的防雷装置，不得投入使用。”
责任主体
珙县行政审批股
责任事项
1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：按照防雷相关规定，对书面申请材料进行审查，提出是否同意筹建的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。
3．审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。
4．告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5．决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
2调查责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。
3．审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。
4．告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
追责情形
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
监督电话
(0831)4012795
序号
2
权力类型
行政许可
权力项目名称
(0831)4012795
序号
3
权力类型
行政处罚
权力项目名称
违反《施放气球管理办法》第二十六条所列情形的处罚
实Hale Waihona Puke 依据《施放气球管理办法》（中国气象局令第9号）
责任主体
行政审批股
责任事项
1．立案责任：发现违反《施放气球管理办法》的行为，予以审查，决定是否立案。
2调查责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。
违反《施放气球管理办法》第二十八条所列情形的处罚
实施依据
《施放气球管理办法》（中国气象局令第9号）
责任主体
行政审批股
责任事项
1．立案责任：发现违反《施放气球管理办法》的行为，予以审查，决定是否立案。
2调查责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。
6．送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7．执行责任：依照生效的行政处罚浃定，做出相关的处罚。
8．其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
责任事项依据
1．《施放气球管理办法》第二十八条“违反本办法规定，有下列行为之一的，由气象主管机构或者有关部门按照职责分工责令改正，给予警告；情节严重的，处1万元以上5万元以下罚款；造成重大事故或者严重后果的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：(一)未经批准擅自施放的；(二)未按照批准的申请施放的；(三)未按照规定设置识别标志的；(四)未及时报告异常施放动态或者系留气球意外脱离时未按照规定及时报告的；(五)在规定的禁止区域内施放的。”
6．送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7．执行责任：依照生效的行政处罚浃定，做出相关的处罚。
8．其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
责任事项依据
1．《施放气球管理办法》第二十九条“违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款；造成重大事故或者严重后果的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：(一)年检不合格的施放气球单位在整改期间施放气球的；(二)违反施放气球技术规范和标准的；(三)未指定专人值守的；(四)施放系留气球未加装快速放气装置的；(五)利用气球开展各种活动的单位和个人，使用无《施放气球资质证》的单位施放气球的；(六）在安全事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏现场，或者拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的；(七)违反施放气球安全要求的其他行为。”
追责情形
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
监督电话
（0831）4012795
序号
5
权力类型
行政处罚
权力项目名称
6．送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7．执行责任：依照生效的行政处罚浃定，做出相关的处罚。
8．其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
责任事项依据
1．《施放气球管理办法》第二十六条“违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处3万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)涂改、伪造、倒卖、出租、出借《施放气球资质证》、《施放气球资格证》或者许可文件的；(二)向负责监督检查的机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的。”
违反《四川省升空气球和系留气球灌充施放安全管理办法》第十七条所列情形的处罚
实施依据
《四川省升空气球和系留气球灌充施放安全管理办法》（四川省第6届人民代表大会常务委员会公告第171号）
责任主体
行政审批股
责任事项
1．立案责任：发现违反《四川省升空气球和系留气球灌充施放安全管理办法》的行为，予以审查，决定是否立案。
2.审查责任：按照气球施放相关规定，对书面申请材料进行审查，提出是否同意筹建的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。
3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
责任事项依据
1.《通用航空飞行管制条例》第三十三条“进行升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动，必须经设区的市级以上气象主管机构会同有关部门批准。”
2.《四川省升空气球和系留气球灌充施放安全管理办法）第八条“施放升空气球或者系留气球，施放单位应当在拟施放3天前报当地气象主管机构批准。”
3.《施放气球管理办法》第十三条“施放气球活动实行许可制度。”
追责情形
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
监督电话
3．审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。
4．告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5．决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
4-1.《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）第十五条“县级以上地方气象主管机构负责本行政区域内的防雷装置的设计审核。符合要求的，由负责审核的气象主管机构出具核准文件；不符合要求的，负责审核的气象主管机构提出整改要求，退回申请单位修改后重新申请设计审核。未经审核或者未取得核准文件的设计方案，不得交付施工。”
升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批
实施依据
《通用航空飞行管制条例》（中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第371号），《四川省升空气球和系留气球灌充施放安全管理办法》（四川省人民政府令第171号）、《施放气球管理办法》（中国气象局令第9号）。
责任主体
行政审批股
责任事项
1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
3．审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。
4．告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5．决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
追责情形
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
监督电话
（0831）4012795
序号
4
权力类型
行政处罚
权力项目名称
违反《施放气球管理办法》第二十九条所列情形的处罚
实施依据
《施放气球管理办法》（中国气象局令第9号）
责任主体
行政审批股
责任事项
1．立案责任：发现违反《施放气球管理办法》的行为，予以审查，决定是否立案。
2调查责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。
追责情形
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
监督电话
（0831）4012795
序号
6
权力类型
行政处罚
权力项目名称