和红星局长-寻梦·筑魂—西安城市设计实践

从西安，到南京
从西安的春和景明到南京的初夏温润，称得上是一 种时空“穿越”…… 从西安的故都气韵到南京的金陵帝王州，称得上是 一种文化“穿越”……
西安，作为中华民族文化的发祥地，有着3100多年的建 城史，1100多年的建都史，西安的城市发展融入了中国文化 的精华，她的城市建设与城市文化无不折射出中华民族乃至 人类文明的进程，可以说西安这座城市的历史就是一个民族 的历史。 建国以来，历届市委市政府都坚持文化复兴之路，坚持 “不求最大最强，但求最具特色”的理念，努力打造“古今 文明交相辉映、新老城区各展风采”的城市特色，形成了 “周秦汉唐，九宫格局，棋盘路网，多元并举”风貌格局。
2011西安世园会
陆港现代商务片区— 体育中心
以体育中心为核心，形成集休闲娱乐、商务办公等复合功能为一体的西安现代服务的新核心。
效果展示
作为一个城市规划、城市设计、城市管理者，我们究竟该怎样顺应历史的潮流， 呼应历史的呼唤？这就要求我们首先要理解城市设计是承上启下的主线，是特色 风貌的解码器，是文化特性的挖掘机器。因而，当下城市设计就要紧抓保护自然 生态、发展可循环经济和城市的可持续发展的纲领，筑起城市特色之魂。
后期调任到贵阳担任省委书记时提出的“贵阳的 城市建设要抓纲筑魂，要做大资源、大产业 、 大旅游 ，用大思路、大气魄、大手笔 、绘制大蓝 图。”————栗战书
纲——以保护自然生态，发展可循环经济和以城市的可持续发展为
“纲”，一切城市建设都必须在生态文明引领下进行；
魂——城市特色，特色是一个城市重要的无形资产，是城市生命力和
二、构建体系，突出特色，践行文化自觉
1. 新旧分制，板块特色引领 2. 传承文脉，复兴历史轴线 3. 突出亮点，营造和谐建筑
三、城市设计，全域覆盖，走向文化自强
1. 推进精细化管理，实现城市设计全覆盖 2. 探寻管控措施，出台城市设计导则 3. 注重微观设计，凸显城市精神
四、功能补充，新旧触媒，西安实践解析
明朝南京城作为首都。南京城比南唐建宁城又向北部扩大了数倍，南京明城墙的 周长35公里，开有城门13座，我国的第一大城墙，也是世界第一大城墙。也意味着明 朝的南京古城是世界上最大的古城。据称，南京城外还建有“外城”，开有18座城门， 外廓城周长更是超过60公里。
中山陵主要建筑排列在一条中轴线上，墓地全局呈“警钟”形图案，被誉为“中国近 代建筑史上的第一陵”。
城市设计也是塑造城市兴奋点，引发城市“触媒效应” 重要工具和手段。
城市事件从某种意义上来说，就是城市触媒的“发生源”，也可以理解为城市的兴 奋点，城市事件的发生能够“激发并维系城市发生化学反应”，引发城市发生强烈的连 锁反应，并具有一定的延续性，使城市变得更加充满活力，也更加充满魅力。 如西安2012年世园会的举办，带动了城市东扩，城市基础设施得到进一步完善， 2021年西安将承办第十四届奥运会，必将成为西安城市全面发展的加速器。
这都得益于我们坚持“一张蓝图干到底，一任接着一任干！”使我们的 城市更新建设“不走样”，正如规划大师韩骥先生和建筑大师张锦秋先生 感慨的指出：“近年来的实践证明，西安的规划建设发展没有走
弯路。”
“筑”与“築”
筑：“筑”由“築”简化而成，基本字义为：1、捣土的杵：“项王伐齐，身负板～，以为士卒先”。 2、建造，修盖：修～。建～。构～。3、居室：“畏人成小～，褊性合幽栖。”等。清代段玉裁说文解字 注：“所㠯擣也。所㠯二字今补。此蒙上筑墙言所用筑者。谓器也。其器名筑。因之人用之亦曰筑。手部 曰。擣筑也是也。筑者，直舂之器。郑注周礼引司马法云。辇一斧，一斤，一凿，一梩，一鉏。周辇加二 版二筑。正义曰。筑者，筑杵也。从木。筑声。陟玉切。三部。”“筑”与构筑、构造相关，在繁体字中 以“木”为底，也就是以古代建造的基本材料木材为基础，建造可以供人居住的居室。魂：阳气也，—— 《说文》。本指在天空中回旋飘荡的死者阳气。源自阴阳学思想。指的是附在人躯体上作为主宰的灵体， 灵体离开躯体人即死亡，灵体就是亡魂。泛指一切事物的精灵。如：花魂；诗魂；柳魂。
从实质上说，“奇奇怪怪”建筑问题是集建筑、艺术、 规划、社会、经济、文化等方面于一体的综合性问题、 系统性问题。从多学科协同作战视角系统综合研究、抓 住主要矛盾根治我国“奇奇怪怪”建筑问题的研究更为 重要。 本文试图从体制机制、非建筑技术、法规建设、领 导决策、公众参与等方面综合系统研究解决“奇奇怪怪” 的建筑问题的对策，提出了适合中国国情的多视角解决 问题的方法和举措，如：以“六个不能”视角把握多领 域协同作战的总体思路，以“三个面向”视角找准多层 次协同作战的总体方向，确定符合“实用、经济、美观、 地域、民族、绿色”要求的中国特色建筑风格总体方针， 加强建筑与规划、景观等的技术衔接，健全特色风貌规 划体系，完善管理制度，健全特色风貌管控体系，加强 标准规范建设，分类指导特色风貌规划设计，建立长效 机制，健全促进特色风貌建设的各项保障措施等，与研 究同仁共同探讨。
怪力乱神，不要！ 贪大媚洋，不要！ 千城一面，不要！
他对症下药地点名了中国城市建设“三大病”：
n 盲目的崇洋风气，一味膜拜西方设计理念 艺术标准； n 傲慢的长官意志，一些方案完全取决领导 个人喜好； n 扭曲的政绩观念，借助国外知名设计师装 点门面；
他旗帜鲜明地对中国城市设计提出了“三体现”要求：
世界著名建筑大师贝聿铭曾说：“一个城市，并不等于就是一堆建筑物，建筑 是有生命的，它虽然是凝固的，可在它上面蕴含着人文思想。” 西班牙巴塞罗提出：“城市即文化，文化即城市。” 习近平总书记强调城市应该“有文化”，城市文化是城市现代化的根基，是城 市的气质，是城市的灵魂。 西安给人的第一印象莫过于它到处散发着人文情怀和历史气息，而作为一 座世界著名的历史文化名城、文化古都，是他拥有多年文明史、多年建城史、建 都史，周、秦、汉、唐等在内的13个朝代在此建都，也是中华文明和中华民族 重要的发祥地之一，古丝绸之路的起点。这些荣耀是其它任何一个城市无法比拟 的。
要认识城市设计 要重视城市设计 要做好城市设计
真金不怕火炼，真理愈辩愈明。 只有抓住文化之魂，城市设计才能更好的体现地域 特征、民族特色和时代风貌。 首先，要对我们数千年传承的文化和文明“自信”； “ 自信”则萌生“自觉”，为城市的文化和文明传 承做出科学的努力； “自觉”则鼓舞“自强”，用新时代的创新，去助 力实现城市梦、中国梦！
习近平9日《舆论聚焦中国建筑文化缺失》文章批示
2014年10月15日，习近平总书记主持召开文艺工作座谈会并 发表重要讲话时再次强调：不要搞奇奇怪怪的建筑！在创作方面， 存在着有数量缺质量、有高原缺高峰的现象，存在着抄袭模仿、千 篇一律的问题，存在着机械化通过一系列重要讲话，一针见血地指出中 国城市设计“三不要”：
寻梦·築魂
——西安城市设计实践
和红星 2017.5
各位专家、领导： 大家好! 今天很高兴的来到了美丽的南京，并有这样一个机会，在江南佳丽地，金陵 帝王州的都会，向各位汇报西安城市规划与城市设计的实践与体会，我感到十分 荣幸，同时也倍感压力巨大。
南京被誉为“江南佳丽地，金陵帝王州”，南京拥有着6000多年文明史、近2600 年建城史和近500年的建都史，是中国四大古都之一，有“六朝古都”、“十朝都会” 之称，是中华文明的重要发祥地，历史上曾数次庇佑华夏之正朔，长期是中国南方的政 治、经济、文化中心，拥有厚重的文化底蕴和丰富的历史遗存。
体现地域特征 体现民族特色 体现时代风貌
习近平总书记语重心长的强调，正是在 为中国城市设计“筑魂”，进而塑造具有传 统文化韵味和城市特色的空间风貌！
城市设计，是寻找消逝文化的挖掘机器； 城市设计，是塑造特色风貌的直接路径； 城市设计，是传承城市文脉的技术主线；
由于缺少在宏观规划指导下在相应范围的中观层次 调控，往往产生随意决策、失控失范的状况，最终是产 生偏离目标的严重后果。这些屡见不鲜的案例，在向我 们做出警示并发出共同的呼唤：
解决“奇奇怪怪”建筑问题的思路和 对策
历史地看待城市特色与城市设计问题
自20世纪80年代开始，建筑界有关建筑形式和建筑方针的讨论迎来 了又一次高峰。也就是从那时起，大家关注的焦点不再局限于建筑 单体，而是转向了城市公共空间，转向了城市的整体风貌和特色。 根据关注的侧重点等，这段时期可以分为3个阶段：1、上世纪80年 代，城市设计还属于建筑师的话题，重点研究的是建筑的外部空间， 以及建筑围合的公共空间，城市设计的话题开始进入规划的视野； 2、上世纪90年代，城市设计理论研究与实践探索并重，大量规划 师开始系统的研究城市设计的问题，研究对象也从建筑外部空间， 转向建筑群、街区、城市片区，乃至城市整体，同时，境外设计师 大量涉足国内市场，以纯属的城市设计技巧，使我国的城市设计水 平达到新的高度，另外，城市设计工作从建筑师、规划师个人的实 践探索，走向了有组织、有系统的研究和交流；3、21世纪以来， 中国城市规划学会 副理事长、 我国城市设计进入繁荣与创新的高峰期，城市设计的理论研究不断 秘书长石楠 深入，实践探索进一步多元，但设计市场也出现了一些不和谐现象。 回顾改革开放以来城市设计在我国的发展历史，可以给我们很多启 发。
2004年，由吴良镛先生“长安寻梦，愿西安模式能在 探索中成为现实”总结再次升华，张大师“新唐风”的确 立，给西安在城市规划、建筑创作道路上指明了方向。
吴良镛先生对古都西安的美好祝愿
2004年，吴良镛院士在西安考察时曾提笔挥毫：
长安寻梦，愿西安模式能在探索中成为现实。——吴良镛
一张小纸条深深的感染了我……
原国家住房和城乡建 设部总规划师唐凯
基于塑造城市文化自信的城市 设计发展思路
当前，我国城市出现了趋同化、城市设计 与城市文化脱节、城市设计主导方向不明确 等现象，这主要源于指导城市建设的文化的 缺失或不自信。 基于文化自信建立的城市设计发展思路， 我国城市设计应主要遵循着宏观把握、中观 塑造、微观处理三大思路。宏观把握是对设 计总体的、全面的、大局性的控制，以突出 城市特色，也就是寻找城市之“魂”，寻找 不同于其他城市的性格和特点。中观塑造主 要是塑造地区特色、提升环境品质、强化文 化品牌，关注城市空间的形象特质、空间识 别度等。微观处理主要反映在细节设计上……