日照市人民政府办公室关于公布日照市人民政府应急管理办公室等3
日照市人民政府办公室关于印发日照市重特大火灾事故应急救援预案的通知-日政办发〔2015〕22号
日照市人民政府办公室关于印发日照市重特大火灾事故应急救援预案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------日照市人民政府办公室关于印发日照市重特大火灾事故应急救援预案的通知日政办发〔2015〕22号各区县人民政府、管委，市政府各部门、单位，国家、省属驻日照各单位：经市政府同意，现将《日照市重特大火灾事故应急救援预案》印发给你们，请认真贯彻执行。
日照市人民政府办公室2015年7月17日日照市重特大火灾事故应急救援预案目录1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2 应急救援组织机构及职责2.1 组织机构2.2 工作职责3 应急响应3.1 应急值守3.2 报告内容3.3 启动响应4 应急处置4.1 现场指挥部4.2 力量调集4.3 处置行动4.4 信息发布4.5 应急结束5 后期处置6 应急保障6.1 装备和物资保障6.2 通信保障6.3 医疗卫生保障7 宣传、培训和演习7.1 宣传7.2 培训7.3 演习8 附则8.1 预案管理与更新8.2 奖励与责任8.3 预案实施1 总则1.1 编制目的为提高对重特大火灾事故的应急处置能力，最大限度地减少人员伤亡，减轻事故损失，保障国家和人民生命财产安全，维护我市社会稳定和经济健康发展，制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强消防工作的意见》、《山东省消防条例》、山东省人民政府《突发公共事件总体应急预案》等。
1.3 适用范围本预案适用于日照市行政区域内发生的重特大火灾事故，以及可能发展成为重特大火灾或导致其他重特大次生灾害的火灾事故。
日照市人民政府办公室关于印发日照市行政事业单位国有资产管理办法的通知-日政办发〔2017〕64号
日照市人民政府办公室关于印发日照市行政事业单位国有资产管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------日照市人民政府办公室关于印发日照市行政事业单位国有资产管理办法的通知日政办发〔2017〕64号各区县人民政府、管委，市政府各部门、单位，国家、省属驻日照各单位：《日照市行政事业单位国有资产管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
日照市人民政府办公室2017年11月1日日照市行政事业单位国有资产管理办法第一章总则第一条为加强和规范行政事业单位国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，根据《中华人民共和国预算法》《行政单位国有资产管理暂行办法》《事业单位国有资产管理暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我市各级行政单位和各类事业单位（以下简称行政事业单位）的国有资产管理活动，主要包括国有资产配置、使用、处置、收益、评估、清查、信息化管理、绩效管理、产权界定、产权登记和纠纷调处等监督管理活动。
第三条本办法所称行政事业单位国有资产，是指由行政单位和事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源，其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产、在建工程、对外投资等，包括：（一）使用国家财政性资金形成的资产；（二）国家调拨给行政事业单位的资产；（三）接受捐赠的资产；（四）按照国家规定组织收入形成的资产；（五）借（贷）款形成的资产；（六）其他经法律、法规确认为国家所有的资产。
第四条行政事业单位国有资产管理实行国家统一所有、政府分级监管和单位占有、使用的管理体制。
行政事业单位国有资产管理应当遵循产权明晰、配置科学、使用高效、处置规范、全程监管的原则，坚持预算管理与资产管理相结合、财务管理与资产管理相结合、实物管理与价值管理相结合。
日照市人民政府办公室关于公布保留的公共资源交易领域行政规范性文件目录的通知-
日照市人民政府办公室关于公布保留的公共资源交易领域行政规范性文件目录的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 日照市人民政府办公室关于公布保留的公共资源交易领域行政规范性文件目录的通知保留的公共资源交易领域行政规范性文件目录清理单位：序号文件名称文号制定机关发文日期备注1关于加强房屋建筑和市政工程招标投标活动投诉处理的通知RZCR-2019-0140002日建发﹝2019﹞18号日照市住建局2019.5.62关于加强工程建设项目招标代理机构事中事后监督管理工作的通知RZCR-2018-0140001 日建发﹝2018﹞65号日照市住建局2018.5.103关于调整部分专业工程招标评标方法的通知RZCR-2018-0140002日建发﹝2018﹞90号日照市住建局2018.7.24关于印发《日照市房屋建筑和市政基础设施工程设计招标评标办法（试行）》的通知RZCR-2018-0140006 日建发﹝2018﹞150号日照市住建局2018.12.245关于进一步加强房屋建筑及市政工程招投标监督管理工作的通知RZCR-2017-0140004日建发﹝2017﹞63号日照市住建局2017.6.136关于印发《日照市房屋建筑和市政工程监理招标评标办法》的通知RZCR-2017-0140009日建发﹝2017﹞171号日照市住建局2017.12.157关于印发《关于推进工程建设全过程项目管理咨询服务的实施意见》的通知RZCR-2017-0140008日建发﹝2017﹞170号日照市住建局2017.12.158关于印发《日照市房屋建筑和市政工程项目工程总承包招标评标管理办法》的通知RZCR-2017-0140010 日建发﹝2017﹞172号日照市住建局2017.12.159关于印发《日照市房屋建筑及市政基础设施工程招标投标备案管理办法》的通知RZCR-2016-0140005日建发﹝2016﹞51号日照市住建局2016.6.1210关于印发《日照市房屋建筑及市政基础设施工程招标投标管理若干规定》的通知RZCR-2016-0140004日建发﹝2016﹞49号日照市住建局2016.6.811关于转发《山东省住房和城乡建设厅关于印发〈山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法〉的通知》的通知RZCR-2015-0140003日建发〔2015〕24号日照市住建局2015.3.2712关于调整非国有资金投资工程项目发包方式的通知RZCR-2015-0140004日建发〔2015〕57号日照市住建局2015.6.3013日照市矿产资源管理办法RZCR-2016-0010005市政府令第112号日照市人民政府2016.4.1914日照市公共资源交易中介代理机构场内行为管理暂行办法RZCR-2019-0420001日审批发〔2019〕8号日照市行政审批服务局、日照市发展和改革委员会2019.8.615日照市海域使用权招标拍卖挂牌出让实施办法RZCR-2016-0010012市政府令第28号日照市人民政府2005.3.8——结束——。
日照市人民政府办公室关于印发日照市人民防空办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知
日照市人民政府办公室关于印发日照市人民防空办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】日照市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.23•【字号】日政办发〔2017〕42号•【施行日期】2017.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文日照市人民政府办公室关于印发日照市人民防空办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知日政办发〔2017〕42号各区县人民政府、管委，市政府各部门、单位，国家、省属驻日照各单位：按照市委、市政府推进简政放权、转变政府职能的部署要求，市编委对市人防办“三定”规定进行了修改完善。
修定后的《日照市人民防空办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
日照市人民政府办公室2017年8月23日日照市人民防空办公室主要职责内设机构和人员编制规定根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<日照市人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》（鲁厅字〔2014〕48号）和市委、市政府《关于日照市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》（日发〔2014〕18号），设立日照市人民防空办公室，为市政府工作部门。
一、职能转变（一）取消、下放的职责取消、下放已由国务院和省、市政府公布取消、下放的行政审批事项。
（二）增加的职责1．承接省人防办下放市级人民防空主管部门的行政许可事项。
2．将市住房城乡建设局承担的单建人防工程建设安全监管职责划入市人防办。
（三）划出的职责遵循属地管理的原则，将人民防空管理（涉密事项除外）方面的行政执法职责分别划出到东港区综合行政执法局、日照经济技术开发区管理委员会、山海天旅游度假区管理委员会，将跨区县重大案件行政执法职责划出到市综合行政执法局。
二、主要职责（一）贯彻执行人防工作法律、法规和方针、政策，拟订我市人民防空政策、规定、人防建设规划并组织实施。
（二）贯彻执行城市和重要经济目标综合防护能力建设要求，负责编制人民防空建设专项规划并监督执行；负责组织编制城市平战综合防护建设发展规划，参与编制城市地下空间开发利用规划、重要经济目标防护建设总体规划；参与城市总体规划中落实人民防空防护要求的审核；监督检查城市重要区位防护准备和城市基础设施防护功能、重要经济目标防护建设落实。
日照市人民政府办公室关于加强应急管理工作的通知
日照市人民政府办公室关于加强应急管理工作的通知文章属性•【制定机关】日照市人民政府•【公布日期】2006.11.07•【字号】日政办发[2006]68号•【施行日期】2006.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文日照市人民政府办公室关于加强应急管理工作的通知（日政办发[2006]68号）各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各高等院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：为进一步加强和规范全市应急管理工作，建立健全应急处置体系和运行机制，快速、高效、有序地开展应急处置工作，特作通知如下：一、提高认识，切实增强做好应急管理工作的紧迫感和责任感应急管理工作，是关系经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是以人为本、执政为民的重要体现，是全面履行政府职能的必然要求。
加强应急管理工作，就是要提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障国家安全、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定。
我市是自然灾害多发地区之一，从事化工等高危行业的企业较多，存在重大危险源，有些企业安全生产基础相对薄弱，也存在一些重大事故隐患。
突发公共事件一旦发生，将会给人民生命财产安全带来巨大威胁，给经济持续发展、社会稳定和生态环境的保护造成难以估量的损失。
对此，各级各部门特别是领导干部一定要增强忧患意识和责任意识，牢固树立政治意识和大局意识，从实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的高度，从全面履行政府职能、提高行政能力的高度，充分认识加强应急体系建设和管理工作的重大意义，切实增强责任感、紧迫感，狠抓工作落实，切实把这项安国利民的大事抓好。
二、加快公共突发事件应急预案体系建设完善的应急预案体系是做好突发公共事件应急管理工作的基础。
日照市人民政府办公室关于印发《日照市城市防汛应急预案》的通知
日照市人民政府办公室关于印发《日照市城市防汛应急预案》的通知文章属性•【制定机关】日照市人民政府办公室•【公布日期】2022.06.27•【字号】日政办字〔2022〕31号•【施行日期】2022.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文日照市人民政府办公室关于印发《日照市城市防汛应急预案》的通知日政办字〔2022〕31号各区县政府，各功能区管委，市政府各部门，中央、省属驻日照各单位：《日照市城市防汛应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
日照市人民政府办公室2022年6月27日日照市城市防汛应急预案一、总则（一）编制目的。
贯彻防灾减灾救灾新理念，坚持以防为主、防抗救相结合、常态减灾和非常态救灾相统一，实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变、从应对单一灾种向综合减灾转变、从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提升城市防汛综合能力。
（二）编制依据。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《山东省突发事件应对条例》《山东省人民政府办公厅关于印发山东省防汛抗旱应急预案的通知》《日照市突发事件总体应急预案》等法律法规及文件。
（三）适用范围。
适用于日照市中心城区、莒县和五莲县城范围内突发性暴雨产生的洪涝灾害及其次生衍生灾害预防、应急处置。
包括：河道洪水、渍涝灾害、风暴潮灾害以及由洪水引发的低洼地、城市公共设施破坏等次生衍生灾害。
（四）工作原则坚持以人为本、安全至上、科学防控。
把保障人民群众生命财产安全作为应急救援出发点、落脚点，最大限度减轻暴雨、洪水、内涝等带来的人员伤亡、财产损失和社会影响。
坚持统一领导、分级负责。
落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全责任，实行行政首长负责制、属地管理，各区县、功能区是本行政区域内防汛工作责任主体。
坚持预防为主、多措并举。
注重“防、避、抢、救”相结合，依靠群众，依靠科技，加强检查、宣传和培训，构建预防为主、防抢结合的多层次、综合性协同应对防御和抢险救灾体系。
日照市人民政府关于同意发布日照市突发环境事件应急预案的批复
日照市人民政府关于同意发布日照市突发环境事件应急预案的批复文章属性•【制定机关】日照市人民政府•【公布日期】2020.12.11•【字号】日政字〔2020〕82号•【施行日期】2020.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文日照市人民政府关于同意发布日照市突发环境事件应急预案的批复市生态环境局：你局《关于报请印发〈日照市突发环境事件应急预案〉的请示》（日环字〔2020〕28号）收悉。
经研究，原则同意修订后的《日照市突发环境事件应急预案》（以下简称《预案》）。
现将有关事项批复如下：一、你局要尽快将《预案》印发给各区县政（管委）和各有关单位，并认真组织实施。
二、你局要会同相关部门按照《预案》要求，建立完善突发环境事件应急联动机制，强化监测预警、应急物资储备，全面提升我市应对突发环境事件应急处置能力。
三、你局要结合《预案》实施情况，认真做好《预案》的发布、检查、演练、评估、修订等动态管理工作，提高《预案》的针对性和可操作性。
四、本《预案》自批准之日起执行。
2015年2月3日发布的《日照市突发环境事件应急预案》（日政字〔2015〕9号）同时废止。
日照市人民政府2020年12月11日日照市突发环境事件应急预案目录1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则1.5 事件分级2 组织指挥体系及职责2.1 市突发环境事件应急指挥机构2.2 各区县政府、管委突发环境事件应急指挥机构2.3 环境应急专家库3 预防和预警3.1 信息监控与预防3.2 预警工作3.3信息报告与通报4 应急响应4.1 分级响应机制4.2 应急响应程序4.3 响应终止4.4 后期工作5 应急保障5.1 资金保障5.2 物资保障5.3 通信保障5.4 人力资源保障5.5 技术保障5.6 环境责任保险5.7 宣传、培训与演练6 奖励与责任追究6.1 奖励6.2 责任追究7 附则7.1 预案管理7.2 本预案用语的含义7.3 预案解释7.4 预案实施时间1 总则1.1 编制目的建立健全突发环境事件应急机制，提高预防、预警和应急处置的能力，控制、减轻和消除突发环境事件的风险和危害，维护环境安全，保障公众生命健康和财产安全，促进经济社会全面、协调、健康、可持续发展。
日照市人民政府办公室关于进一步理顺城区城市建设管理体制机制的通知
日照市人民政府办公室关于进一步理顺城区城市建设管理体制机制的通知文章属性•【制定机关】日照市人民政府办公室•【公布日期】2021.03.09•【字号】日政办发〔2021〕3号•【施行日期】2021.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文日照市人民政府办公室关于进一步理顺城区城市建设管理体制机制的通知东港区、五莲县人民政府，日照经济技术开发区、日照高新区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门、单位：为优化城市建设管理体制机制，加快建设精致城市，现就理顺城区城市建设管理体制机制事宜通知如下：一、总体原则围绕保障精致城市建设，坚持“统一管理、权责一致、重心下移、分级负责”的原则，合理划分市、区两级权责，强化行业监督管理职能，充分调动各级的工作主动性、积极性，激发体制机制活力，形成工作合力，推动建设管理一体、协调发展，不断提升精致城市建设管理水平。
二、权责划分（一）市政设施。
市城市管理局负责主城区银河公园（含人民广场）、植物园、末端生活垃圾处理设施管护，植物园以外的奥林匹克水上公园区域由市城投集团具体负责，市城市管理局做好行业管理指导；其他市政设施建设、管护事权（包括城市道路及附属绿化、桥梁、天桥、人行道、路灯、管线、管廊等附属设施，道路保洁、垃圾收运及垃圾收集站和作业车辆加水点、污水倾倒点、停车场等作业保障设施，公厕及附属设施、公园绿地、楼体亮化等）全部由属地区负责，暂不能移交的市级PPP项目、在建项目等，在合同到期、建成后，按程序移交属地区管护。
对“五纵七横”道路大修以上工程由市住房城乡建设局、市城市管理局统筹实施，投资由市、区按照3：7比例分担，建成后交由属地区管护；生活垃圾处理厂由市城市管理局组织建设，涉及统筹使用的建筑装修垃圾处理厂和环卫作业垃圾收集转运站、加水点、停车场、垃圾暂存点等设施，由市级统一部署，属地区筹资并建设；对日照市城市公园及绿化提升PPP项目（市民公园、海曲公园、北京北路）、城市道路跨越铁路、综合性公园等重大市政基础设施建设项目，实行一事一议。
日照市人民政府办公室关于加强突发公共事件信息报告工作的通知
日照市人民政府办公室关于加强突发公共事件信息报告工作的通知文章属性•【制定机关】日照市人民政府•【公布日期】2007.04.13•【字号】日政办发明电[2007]54号•【施行日期】2007.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文日照市人民政府办公室关于加强突发公共事件信息报告工作的通知（日政办发明电[2007]54号）各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各高等院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：为进一步加强重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和公共安全事件（以下简称突发公共事件）信息报告工作，根据国务院、省政府有关文件和市政府主要领导的批示精神，现将有关事项通知如下：一、高度重视突发公共事件信息报告工作突发公共事件信息报告工作是应急管理运行机制的重要环节，报告渠道畅通与否和传递效率高低，直接影响突发公共事件的预测预警、应急处置、善后恢复等各项工作。
各区县政府（管委）和市政府各部门、单位要从讲政治和对党对人民负责的高度，增强忧患意识和责任意识，认真排查我市可能存在诱发突发公共事件的各类隐患，充分认识做好突发公共事件信息报告工作的重要性，采取切实有力的措施，抓紧、抓好、抓实这项工作。
二、认真落实突发公共事件信息报告制度去年以来，国务院办公厅、省政府办公厅分别下发了《关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）、《关于加强和改进突发公共事件信息报告工作的意见的通知》（鲁政办发〔2007〕18号）等文件，市政府办公室先后下发了《关于进一步做好重大突发事件报告工作的通知》（日政办发〔2006〕31号）、《关于加强应急管理工作的通知》（日政办发〔2006〕68号）、《关于建立应急管理工作信息报送和交流制度的通知》（日政办发〔2007〕20号），这些文件都对突发公共事件信息报告工作提出了明确具体的要求，并明确由各级政府、政府部门单位的值班室（应急管理办公室）负责上报突发公共事件有关情况，市政府突发公共事件总体应急预案和各专项应急预案对此也有详细规定，各区县政府（管委）和市政府各部门、单位要严格按照文件规定的程序和时限要求，做好突发公共事件信息报告工作。
日照市人民政府办公室关于印发日照市突发事件应急预案管理办法的通知
日照市人民政府办公室关于印发日照市突发事件应急预案管理办法的通知文章属性•【制定机关】日照市人民政府办公室•【公布日期】2015.02.02•【字号】日政办发〔2015〕3号•【施行日期】2015.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文日照市人民政府办公室关于印发日照市突发事件应急预案管理办法的通知日政办发〔2015〕3号各区县人民政府、管委，市政府有关部门、单位，国家、省属驻日照有关单位：《日照市突发事件应急预案管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
日照市人民政府办公室2015年2月2日日照市突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件应急预案管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作,适用本办法。
第三条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理和鼓励社会参与的原则。
第四条应急预案编制应当依据有关法律、法规和制度,紧密结合实际,合理确定内容,切实提高针对性、实用性和可操作性。
第二章分类和内容第五条政府及其部门应急预案由各级政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等：（一）总体应急预案由市政府和各区县政府组织制定，具体由应急管理办事机构负责；（二）专项应急预案由有关部门牵头制定,必要时由同级人民政府应急管理办事机构指定部门牵头制定，报本级人民政府批准后印发实施；（三）部门应急预案由各级政府有关部门制定。
鼓励相邻、相近的各级人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。
第六条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。
日照市人民政府办公室关于推荐市政府应急管理专家组成员的通知
日照市人民政府关于公布2023年度重大行政决策事项目录的通知文章属性•【制定机关】日照市人民政府•【公布日期】2023.03.18•【字号】日政字〔2023〕13号•【施行日期】2023.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文日照市人民政府关于公布2023年度重大行政决策事项目录的通知日政字〔2023〕13号各区县政府、各功能区管委，市政府各部门，中央、省属驻日照各单位：为规范重大行政决策程序，推进科学、民主、依法决策，根据《重大行政决策程序暂行条例》《山东省重大行政决策程序规定》《日照市人民政府重大行政决策程序规定》等有关规定，市政府编制了《日照市人民政府 2023年度重大行政决策事项目录》，已经市委同意，现予公布，并就有关工作通知如下:一、列入目录的重大行政决策事项，各承办单位要根据重大行政决策程序相关要求，及时起草决策草案并征求意见，认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。
未按规定履行相关程序的，不得提请市政府审议决策。
二、各承办单位要认真负责，按照目录确定的完成时间，把握好时间节点，及时启动各项工作，确保按时完成决策事项。
同时要加强重大行政决策的档案管理，及时将决策过程和决策实施中的文件资料收集整理归档，实现决策程序全过程记录。
三、目录实行动态管理。
根据市委、市政府年度重点工作任务的实际情况，确需对目录进行调整的，决策事项承办单位要认真研究论证，按照相关规定程序及时提请市政府进行调整。
?附件：日照市人民政府2023年度重大行政决策事项目录日照市人民政府2023年3月18日附件日照市人民政府2023年度重大行政决策事项目录。
日照市人民政府办公室关于印发市政府突发事件应急处置规程的通知
日照市人民政府办公室关于印发市政府突发事件应急处置规程的通知文章属性•【制定机关】日照市人民政府•【公布日期】2010.08.27•【字号】•【施行日期】2010.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文日照市人民政府办公室关于印发市政府突发事件应急处置规程的通知各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各高等院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：《市政府突发事件应急处置规程》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
日照市人民政府办公室二○一○年八月二十七日市政府突发事件应急处置规程根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《关于推进全省应急管理工作规范化建设的意见》（鲁政办发〔2010〕34号）和《日照市突发事件总体应急预案》等有关规定，为进一步规范突发事件的应急处置，实现突发事件应急处置的规范化、高效化、制度化，现就突发事件应急处置工作进一步规范如下：一、事件接报（一）信息记录。
市政府应急办（市政府值班室）接到突发事件发生报告时，值班人员要重点了解清楚以下信息要素，并做好记录：（1）事件内容（时间、地点、单位、类别、伤亡人员、财产损失等情况）；（2）事件发展趋势（有无可能发生次生、衍生灾害）；（3）事故现场周边是否有其它危险源，是否危及周边居民安全；（4）已采取措施（报警情况，现场救援力量），下一步拟采取措施；（5）亟需帮助解决的问题；（6）现场负责人姓名、单位、电话；（7）现场方位、通行路线、主要参照物、事发地气象情况；（8）报告人姓名、单位、电话。
同时，要求事发地区县政府（管委）或市政府主管部门单位在接报后1小时内上报书面材料，并及时续报最新进展情况。
（二）信息核实与通报。
全市各级各部门单位和公民发现危及群众生命和财产安全的突发事件时，都有义务在第一时间向政府和相关部门单位报告信息。
对于个人报告的突发事件信息，值班人员应主动与事发地区县政府（管委）、市政府有关部门单位联系核实；对于市政府部门单位上报的突发事件信息，应主动与事发地区县政府（管委）联系核实；对于区县政府（管委）上报的突发事件信息，应主动与市政府有关部门单位联系核实。
日照市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的决定
日照市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果
的决定
文章属性
•【制定机关】日照市人民政府
•【公布日期】2018.07.25
•【字号】日政发〔2018〕10号
•【施行日期】2018.07.25
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
日照市人民政府
关于公布市政府规范性文件清理结果的决定
各区县人民政府、管委，市政府各部门、单位，国家、省属驻日照各单位：为维护法制统一和政令畅通，深入推进“放管服”改革，根据省政府办公厅《关于贯彻落实国办发〔2017〕40号文件进一步做好政府规章、规范性文件清理工作的通知》（鲁政办发〔2017〕56号）等文件要求，市政府对2017年12月31日前制定的规范性文件进行了全面清理。
现将继续有效的80件市政府规范性文件目录、统一登记后重新发布的14件市政府规范性文件目录、废止失效的13件市政府规范性文件目录、修改的10件市政府规范性文件目录及修改内容予以公布。
修改的10件市政府规范性文件自本《决定》发布之日起施行，统一登记后重新发布的14件市政府规范性文件有效期至2023年7月24日。
修改后的文件文本，由《日照政务》全文刊登，作为标准文本。
附件：1．继续有效的市政府规范性文件目录
2．统一登记后重新发布的市政府规范性文件目录
3．废止失效的市政府规范性文件目录
4．修改的市政府规范性文件目录及修改内容
日照市人民政府
2018年7月25日。
日照市人民政府办公室关于印发日照市提升行政执法质量实施方案的通知
日照市人民政府办公室关于印发日照市提升行政执法质量实施方案的通知文章属性•【制定机关】日照市人民政府办公室•【公布日期】2024.04.19•【字号】日政办字〔2024〕15号•【施行日期】2024.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文日照市人民政府办公室关于印发日照市提升行政执法质量实施方案的通知日政办字〔2024〕15号各区县政府、各功能区管委，市政府有关部门，中央、省属驻日照有关单位：《日照市提升行政执法质量实施方案》已经市政府同意，现予印发，请组织实施。
日照市人民政府办公室2024年4月19日日照市提升行政执法质量实施方案为全面提升全市行政执法质量，按照《国务院办公厅关于印发〈提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）〉的通知》（国办发〔2023〕27号）、《关于印发山东省提升行政执法质量若干措施的通知》（鲁政办字〔2024〕9号），结合本市实际，制定如下实施方案。
一、思路目标落实全面提升执法人员能力素质、全面推进严格规范公正文明执法、健全完善行政执法工作体系、加快构建行政执法协调监督工作体系、强化行政执法保障能力等重点任务，实现行政执法质量和效能显著提升，更好保护人民群众合法权益，维护公平竞争市场秩序。
到2025年底，行政执法突出问题得到有效整治，行政执法人员能力素质大幅提升，行政执法质效有效提高，行政执法体系进一步完善，行政执法协调监督能力切实强化，行政执法工作保障日趋完善，维护公平竞争市场秩序、保护人民群众合法权益的能力明显增强，行政执法的权威性和公信力显著提高，人民群众对行政执法的满意度进一步提升。
二、重点任务（一）全面提升行政执法人员能力素质1. 开展政治素质培训。
全面落实领导干部学法用法制度，将习近平法治思想作为培训必修课。
强化行政执法机关党建与行政执法业务融合，以组织联建、党员互动、经验共享等方式为抓手，探索党建与执法业务融合发展新路径。
日照市人民政府关于公布2023年度重大行政决策事项目录的通知
日照市人民政府关于公布2023年度重大行政决策事项目录的通知文章属性•【制定机关】日照市人民政府•【公布日期】2023.03.18•【字号】日政字〔2023〕13号•【施行日期】2023.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文日照市人民政府关于公布2023年度重大行政决策事项目录的通知日政字〔2023〕13号各区县政府、各功能区管委，市政府各部门，中央、省属驻日照各单位：为规范重大行政决策程序，推进科学、民主、依法决策，根据《重大行政决策程序暂行条例》《山东省重大行政决策程序规定》《日照市人民政府重大行政决策程序规定》等有关规定，市政府编制了《日照市人民政府 2023年度重大行政决策事项目录》，已经市委同意，现予公布，并就有关工作通知如下:一、列入目录的重大行政决策事项，各承办单位要根据重大行政决策程序相关要求，及时起草决策草案并征求意见，认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。
未按规定履行相关程序的，不得提请市政府审议决策。
二、各承办单位要认真负责，按照目录确定的完成时间，把握好时间节点，及时启动各项工作，确保按时完成决策事项。
同时要加强重大行政决策的档案管理，及时将决策过程和决策实施中的文件资料收集整理归档，实现决策程序全过程记录。
三、目录实行动态管理。
根据市委、市政府年度重点工作任务的实际情况，确需对目录进行调整的，决策事项承办单位要认真研究论证，按照相关规定程序及时提请市政府进行调整。
?附件：日照市人民政府2023年度重大行政决策事项目录日照市人民政府2023年3月18日附件日照市人民政府2023年度重大行政决策事项目录。
日照市人民政府办公室关于印发日照市重污染天气应急预案的通知（2024）
日照市人民政府办公室关于印发日照市重污染天气应急预案的通知（2024）文章属性•【制定机关】日照市人民政府办公室•【公布日期】2023.07.29•【字号】日政办字〔2023〕39号•【施行日期】2023.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文日照市人民政府办公室关于印发日照市重污染天气应急预案的通知日政办字〔2023〕39号各区县政府、各功能区管委，市政府有关部门，中央、省属驻日照有关单位：《日照市重污染天气应急预案》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
日照市人民政府办公室2023年7月29日日照市重污染天气应急预案一、总则（一）目的、依据。
为有效应对重污染天气，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《山东省大气污染防治条例》《山东省突发事件应对条例》《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》《山东省突发事件总体应急预案》《山东省重污染天气应急预案》《日照市大气污染防治条例》等，制定本预案。
（二）适用范围。
适用于日照市行政区域内出现除沙尘天气外的重污染天气时的应急工作。
（三）预案体系。
重污染天气应急预案体系包括本预案，各区县、功能区重污染天气应急预案体系，市有关部门重污染天气应急响应专项实施方案，辖区内列入限产、停产、轮产、错峰运输和错峰生产企业编制的重污染天气应急响应减排操作方案（以下简称企业减排操作方案）。
二、组织机构及职责市重污染天气应急专项小组负责统一指挥、组织、协调全市重污染天气预测预警、应急响应、检查评估以及保障落实等工作。
由市政府主要负责同志任组长，市政府分管生态环境的同志任常务副组长，协助市政府分管同志工作的副秘书长等同志和市生态环境局主要负责同志任副组长，成员单位负责同志为成员。
日照市人民政府办公室关于进一步加强突发公共事件防范和应急预案
日照市人民政府办公室关于进一步加强突发公共事件防范和应急预案体系建设的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】日政办发[2008]32号【发布部门】日照市政府【发布日期】2008.05.21【实施日期】2008.05.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10日照市人民政府办公室关于进一步加强突发公共事件防范和应急预案体系建设的通知（日政办发〔2008〕32号）各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各高等院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：5月12日，四川省汶川县发生8.0级强烈地震，给人民群众生命财产造成严重损失。
地震发生后，市委、市政府高度重视，要求各级各有关部门和单位全力以赴支援四川省地震灾区，同时克服松懈麻痹思想，进一步完善突发事件应急管理机制，加强防灾减灾知识的宣传和应急预案的编制、完善、演练工作，进一步增强全社会防范、处置自然灾害和突发事件的能力，切实维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。
5月13日，市委办公室、市政府办公室下发通知（日办发电[2008]54号），对做好援助四川省地震灾区工作和进一步提高我市的应急管理能力提出了要求。
根据该通知精神和近日省政府应急管理办公室《关于进一步加强应急预案编制、管理和演练工作的通知》要求，现就有关工作通知如下：一、切实抓好突发公共事件的防范工作各级各部门和单位要认真组织开展对各类风险隐患的普查和监控工作，抓好各项安全防范措施的落实，加强应急值守和预警预报预防工作，努力做到防患于未然。
特别是要注意抓好《日照市2008年突发事件趋势分析及主要对策》（日政办发[2008]19号）的组织实施工作。
该文件对我市今年可能发生的四大类27项突发公共事。
日照市人民政府办公室关于设立市政府应急管理办公室的通知
日照市人民政府办公室关于设立市政府应急管理办公室的通知文章属性•【制定机关】日照市人民政府•【公布日期】2006.11.09•【字号】日政办字[2006]30号•【施行日期】2006.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文日照市人民政府办公室关于设立市政府应急管理办公室的通知（日政办字[2006]30号2006年11月9日）各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各高等院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：为进一步加强应急管理工作，全面履行政府职能，根据市政府《关于印发日照市人民政府突发公共事件总体应急预案的通知》（日政发〔2005〕42号）和市编委《关于设立市政府应急管理办公室的批复》（日编发〔2006〕2号），设立市政府应急管理办公室（挂市政府值班室的牌子），承担市政府应急管理的日常工作和市政府值班工作，履行值守应急、信息汇总和综合协调职能，发挥运转枢纽作用。
经市政府同意，现将有关事项通知如下：一、市政府应急管理办公室（市政府值班室）的主要职责（一）承担市政府日常值班工作，及时掌握和报告市内外相关重大情况和动态，办理向市政府报送的紧急重要事项，保证市政府与各区县政府（管委）及市政府各部门、各单位联络畅通，指导全市政府系统值班工作。
（二）协助市政府办公室组织协调机关日常工作，负责市政府领导政务活动的组织安排，负责组织安排市政府召开的综合会议、市政府应急管理的专题会议和市政府办公室召开的会议、活动等工作，负责综合市政府重要工作情况。
（三）办理市政府应急管理决定事项，协调和督促检查各区县政府（管委）、市政府各部门及有关单位应急管理工作，协调、组织有关方面研究提出我市应急管理的规范性文件和规划建议。
（四）负责协调组织编制我市突发公共事件总体应急预案和审核专项应急预案，协助市政府领导加强应急预案体系和应急体制、机制、法制建设，指导各区县政府（管委）、市政府各部门及有关单位应急体系、应急信息平台建设等工作。
日照市人民政府办公室关于印发市级专项应急预案演练计划的通知
日照市人民政府办公室关于印发市级专项应急预案演练计划的通知文章属性•【制定机关】日照市人民政府•【公布日期】2008.07.29•【字号】日政办字[2008]37号•【施行日期】2008.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文日照市人民政府办公室关于印发市级专项应急预案演练计划的通知（日政办字〔2008〕37号）各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府有关部门、单位，国家、省属驻日照各单位：前一阶段，市政府有关部门、单位和国家、省属驻日照有关单位按照市政府办公室《关于进一步加强突发公共事件防范和应急预案体系建设的通知》（日政办发〔2008〕32号）精神和相关专项应急预案的要求，充分发挥应急预案牵头单位的职责，结合各自实际分别制订了应急预案演练计划，经市政府应急管理办公室审核汇总，并经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，进一步制订详细的应急预案演练方案，并认真做好实施工作。
工作中，要突出把握好以下几点：一是切实提高认识。
加强应急预案演练，是提高应急预案实用性的必要途径，是提高政府保障公共安全和处置突发公共事件能力、保障公众生命财产安全的重要手段。
各有关部门、单位要充分认识应急预案演练的重要意义，制订详细的应急预案演练方案并认真组织实施。
二是加强组织领导。
市专项应急预案的演练由各预案编制解释部门（单位）牵头组织实施，预案中涉及的应急组织机构成员单位为演练的参加单位。
牵头部门（单位）要精心组织，所有参加演练的部门、单位之间要协同配合、加强联动，切实做好资金、物资、人员等方面的保障，确保应急预案演练工作顺利进行。
市各有关部门、单位的应急预案和区县各类应急预案的演练参照市里的做法组织实施，演练方案报市政府应急管理办公室备案。
三是强化演练效果。
为在演练中进一步检验队伍、理顺机制、完善预案，预案演练工作要注重实效，注重实战，增强预案演练场景的仿真程度，防止演练流于形式，停留于导演剧本的情况。
日照市人民政府办公室关于印发日照市地震应急检查工作制度的通知
日照市人民政府办公室关于印发日照市地震应急检查工作制度的通知文章属性•【制定机关】日照市人民政府•【公布日期】2009.03.24•【字号】日政办字[2009]17号•【施行日期】2009.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】地质灾害正文日照市人民政府办公室关于印发日照市地震应急检查工作制度的通知（日政办字〔2009〕17号）各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各高等院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：经市政府同意，现将《日照市地震应急检查工作制度》印发给你们，请遵照执行。
二○○九年三月二十四日日照市地震应急检查工作制度一、为进一步加强地震应急工作，规范地震应急检查行为，及时发现地震应急工作中的薄弱环节，并尽早解决存在的问题，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《山东省防震减灾条例》、《山东省地震应急预案》和《山东省地震应急检查工作制度》以及《日照市地震应急预案》，结合我市实际，制定本制度。
二、地震应急检查工作应当遵循实事求是、注重实效的原则，及时发现问题，总结经验，促进地震应急准备工作的落实，高效、有序地实施地震应急和救灾工作。
三、地震应急检查工作要在各级政府统一领导下，分级分部门，各负其责，共同参与。
全市地震应急检查工作在市政府的领导下，由市地震局会同市发改委、市民政局、市安监局等有关部门共同进行。
各区县地震应急检查工作在本级人民政府领导下，由本级地震工作主管部门或者本级人民政府指定的其他部门负责。
四、地震应急检查的对象包括区县人民政府及市直有关部门、企事业单位、社会团体和居民居住区，包括生命线工程、重大次生灾害源、人员密集场所等。
五、地震应急检查主要内容包括：（一）政府对地震应急工作的领导；（二）地震应急预案的编制与修订；（三）地震应急机构与队伍建设；（四）地震应急指挥系统建设；（五）地震应急救援队伍以及志愿者队伍建设；（六）城市地震应急避难场所与设施建设；（七）震情、灾情信息技术系统及灾情速报队伍建设；（八）救援的资金、物资及设备储备情况；（九）重点目标（生命线工程、重大次生灾害源等）的应急保障措施；（十）政府及其有关部门、社会团体、公众，尤其是中小学生的防震减灾意识，地震应急反应能力和自救互救能力；（十一）地震应急知识的宣传、普及工作情况；（十二）地震应急联动机制建设。